Gentofte Kommunes. Handlingsplan for rottebekæmpelse

Transkript

1 Gentofte Kommunes Handlingsplan for rottebekæmpelse Dato: Side 1 af 15

2 Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Omfang... 3 Om udlicitering... 4 Handlingsplan ) Overordnede mål for rottebekæmpelse i kommunen ) Tildelte ressourcer til rottebekæmpelse ) Målelige succeskriterier for rottebekæmpelse ) Konkret beskrivelse af tiltag for opnåelse af beskrevne mål... 7 Kvalitetssikring... 7 Problemlokalisering og hurtig udbedring... 7 Service... 8 Forebyggelse... 8 Driftsmøder... 9 Giftfri digitale løsninger... 9 Deltage i erfaringsudveksling, herunder temamøder og efteruddannelse Øget kontrol med private bekæmpelsesfirmaer ) Plan for den kommunale kloakrottebekæmpelse A. Samarbejde om at finde brud på kloakkerne B. Udbedring af konstateret brud på kloakken C. Planlægning af TV-inspektion med input fra rotteanmeldelserne D. Rottebekæmpelse forud for ledningsrenovering E. Formidling af viden om kloakkernes tilstand til grundejerne F. Brug af elektroniske og manuelle rottefælder og spærre ) Oplysning om, hvorvidt kommunen tillader privat bekæmpelse, herunder f.eks. om privat bekæmpelse er geografisk begrænset eller begrænset til bestemte bekæmpelsesmetoder Begrebsdefinitioner: ) Plan for kommunens tilsyn med privat rottebekæmpelse Sikringsordninger: Privat bekæmpelse: Bilag-Procedure for rottebekæmpelse Dato: Side 2 af 15

3 Indledning Miljøstyrelsen angiver i sin vejledning, at det vigtigste mål for den moderne rottebekæmpelse er at forebygge, at rottebestande opstår eller at formindske bestande så effektivt, at deres tilstedeværelse ikke giver anledning til uhygiejniske forhold, sundhedsmæssige problemer eller andre gener for befolkningen. Samtidig skal bekæmpelsen ske med maksimal sikkerhed for mennesker, husdyr og andre dyr i omgivelserne samt på en dyreetisk og miljømæssigt forsvarlig måde. I langt de fleste kommuner er den praktiske bekæmpelse udliciteret til private skadedyrsfirmaer. Til og med 2002 udførte Gentofte Kommune selv både myndighedsdelen og den praktiske udførelse af opgaven. Siden har den praktiske del af opgaven været udliciteret gennem løbende EU-udbud. Kommunen varetager selve myndighedsdelen, som ud over forvarsler om påbud og egentlige påbud tillige omfatter kvalitetssikring af kommunens entreprenørs praktiske arbejde, samt overvågning af private sikringsaftaler, og rottebekæmpelse i kommunen. Omfang Gentofte Kommune har siden 1981 ført statistik over antallet af rotteanmeldelser. Kurven viser antallet af anmeldelser i Gentofte Kommune. Den stigende tendens, samt det forhold, at antallet svinger i bølger, er den samme på landsplan. Årsagerne til stigningen kan være mange. Den væsentligste er dårligt vedligehold af kloakker, samt det faktum at rotterne på grund af det mildere klima de seneste år typisk har fået et kuld unger mere om året. For få år siden advarede Naturstyrelsens skadedyrskonsulenter om, at et rottepar på et år kunne blive til 800. I dag er tallet snarere over 1000, så der er god grund til at anmelde blot en mistanke om tilhold af rotter. Stigningen i antallet af anmeldelser kan tillige være påvirket af, at der i forskellige medier har været øget omtale af rotter, herunder nye fælder og bekæmpelsesmetoder, hvilket kan have givet øget fokus hos borgerne. Samtidig er det også blevet nemmere for borgerne at anmelde tilhold af rotter digitalt. Ca. 90% af alle anmeldelser i Gentofte Kommune modtages digitalt. Dato: Side 3 af 15

4 For at illustrere det forhold, at antal anmeldelser varierer over årene, er der i nedenstående kurve lavet en sammenligning over anmeldelser, med de nyeste tilgængelige data fra 2007 til 2017, i hele landet samt fire udvalgte kommuner, herunder Gentofte. Antal rotteanmeldelser pr indbyggere hele landet og fire udvalgte kommuner Som det ses, er tendensen den samme, både på landsplan og i de udvalgte kommuner, også selv om kommunerne demografisk er meget forskellige. Eksempelvis har de fleste kommuner både byog landzone, hvor Gentofte Kommune kun har byzone. Alligevel er tendensen den samme. Det betyder, at hvis man skal måle effekten af en effektiv forebyggelse og bekæmpelse i en enkelt kommune, kan dette ikke kun gøres isoleret i en kommune ved at sammenligne to efterfølgende års antal anmeldelser. Det vigtigste er, at alle anmeldelser tages alvorligt, og at både udfører og myndighed reagerer på blot den mindste mistanke om forekomst of rotter. Om udlicitering For at sikre den højest mulige standard i opgaveløsningen er det et ufravigeligt krav i udbudsmaterialet, at samtlige tilknyttede serviceteknikere har Miljøstyrelsens R-1 autorisation (se begrebsdefinitioner i kap. 6) i rottebekæmpelse. Dato: Side 4 af 15

5 Handlingsplan Miljøstyrelsen beskriver, at man fra lovgivernes side i starten af den kommunale rottebekæmpelse, havde en idé om, at rotterne skulle udryddes. Det er ikke lykkedes og vil forventeligt heller aldrig blive en realitet, da rotterne er uhyre svære at komme til livs, når de først har etableret sig i et samfund. Erkendelsen af, at rotterne ikke kan udryddes, har medført, at fokus er flyttet fra rotteudryddelse til forebyggelse og bekæmpelse af rotter, undtaget dem inde i kloaksystemet. Selvom ambitionerne således er nedtonet, er det stadig tankegangen, at forebyggelse og bekæmpelse af rotter kræver en målrettet og vedvarende indsats, hvis der skal opnås mærkbare og holdbare resultater. Denne handlingsplan vil i hovedtræk beskrive hvorledes forebyggelse og bekæmpelse foregår i Gentofte Kommune, og enkelte tiltag til hvorledes dette yderligere kan forbedres i de kommende år. I henhold til bekendtgørelse nr af 17. december 2017 om forebyggelse og bekæmpelse af rotter 5, samt Miljøstyrelsens Vejledning om forebyggelse og bekæmpelse af rotter, 2015 skal kommuner udarbejde en handlingsplan på baggrund af Miljøstyrelsens fastsatte minimumskrav. Disse er: 1. Overordnede mål for rottebekæmpelse i kommunen 2. Tildelte ressourcer til rottebekæmpelse 3. Målelige succeskriterier for rottebekæmpelse 4. Konkret beskrivelse af tiltag for opnåelse af beskrevne mål 5. Plan for den kommunale kloakrottebekæmpelse og samarbejde med forsyningen om kloakrottebekæmpelse indeholdende beskrivelse af omfang og metoder (fælder, spærrer, gift mv.). 6. Oplysning om, hvorvidt kommunen tillader privat bekæmpelse, herunder f.eks. om privat bekæmpelse er geografisk begrænset eller begrænset til bestemte bekæmpelsesmetoder. 7. Plan for kommunens tilsyn med privat rottebekæmpelse. 8. Redegørelse for opsætning af rottespærrer på kommunale institutioner. Handlingsplanen skal offentliggøres på kommunens hjemmeside. Handlingsplanen skal revideres minimum hvert 3. år. Dato: Side 5 af 15

6 1) Overordnede mål for rottebekæmpelse i kommunen De overordnede mål for rottebekæmpelsen i Gentofte Kommune er: At have et højt serviceniveau over for borgere og virksomheder At sikre en kompetent vejledning om forebyggelse og bekæmpelse af rotter At mindske brugen af rottegift Disse overordnede mål udmønter sig i følgende indsatsområder: Fastholde hurtig reaktionstid ved anmeldelser Hurtig udbedring af defekte kloakker og andre afløbsinstallationer Information til borgere og virksomheder Test af innovative digitale rottefælder Deltage i erfaringsudveksling, herunder temamøder og efteruddannelse 2) Tildelte ressourcer til rottebekæmpelse Rottebekæmpelse opkræves som en promillesats af ejendomsværdien. I 2019 er der afsat ca. 3,75 mio. kr. der opkræves med 0,031 af ejendomsværdien. Gebyret dækker primært kontrakt med kommunens entreprenør/skadedyrsbekæmpelsesfirma samt 2 interne årsværk til myndighedsarbejde, herunder kvalitetssikring af arbejdets udførelse, samt øvrige lovkrav. 3) Målelige succeskriterier for rottebekæmpelse For at have nogle kriterier hvor indsatsen i planperioden kan måles, har Gentofte Kommune opsat nogle målbare succeskriterier. Alle anmeldelser samt efterfølgende handlinger på disse, registreres i den digitale løsning kommunen stiller til rådighed. Kommunens entreprenør fremsender ugentligt en underskrevet tjekliste over specifikke aktiviteter, samt kvartalsvis en rapport vedrørende egenkontrol i henhold til kontraktens kravspecifikation. Gentofte Kommune er en miljøbevidst kommune, der derfor vil nedsætte mængden af anvendt gift i rottebekæmpelsen. En af mulighederne er anvendelsen af elektroniske smækfælder, samt smækfælder ved tvivlstilfælde om rotter. Dette vil mindske giften som spises af både rotter, men også mus, snegle og andre dyr. På den måde mindskes miljøbelastningen ved et mindre giftforbrug. I relation til monteringen af rottespærrer på private skoler, plejehjem, daginstitutioner og hospitaler, forventer Gentofte Kommune, at se en færre mængde anmeldelser på disse ejendomme. I den kommende planperiode forventer Gentofte Kommune, at foretage flere stikprøvekontroller med at sikringsordningerne i kommunen lever op til kravene i rottehandlingsplanen. Gentofte Kommune vil også foretage større kontrol af de private firmaers indberetning af rotteanmeldelser via den digitale løsning kommunen stiller til rådighed, samt de private firmaers rapporter om bygningsgennemgang. Der vil også være større kontrol med indberetninger om indgåelse, ændring eller ophævelse af sikringsordninger. Dato: Side 6 af 15

7 4) Konkret beskrivelse af tiltag for opnåelse af beskrevne mål For at opnå de fastsatte mål, beskrives de konkrete tiltag der skal sikre opfyldelsen af de overordnede mål. Kvalitetssikring Gentofte Kommune har valgt at udfærdige en procedure for kvalitetssikring. Proceduren, der er vedhæftet handlingsplanen som bilag, beskriver nøje hvorledes det sikres, at anmeldelser af rotter håndteres myndighedsmæssigt korrekt. Udbudsmateriale og kontrakt med kommunens entreprenør indeholder en kvalitetshåndbog med adfærdsregulerende bodssystem. Der er meget klart opstillet hvilke forventninger Gentofte Kommune har til udførelsen af opgaven, og hvorledes det sikres, at kommunens entreprenør/skadedyrsfirmaet lever op til disse krav. Af kontraktlige forpligtelser skal særligt fremhæves, at alle anmeldelser skal indberettes i den digitale løsning kommunen stiller til rådighed, hvor også det videre hændelsesforløb vil fremgå for hver enkelt sag. Kommunens entreprenør er kontraktligt forpligtet til, ved indendørssager samt på fødevarevirksomheder og indendørs i bygninger på tilsynspligtige ejendomme, at undersøge og eventuelt iværksætte bekæmpelse uden ugrundet ophold. Dette gælder også i weekender og helligdage. Udendørssager håndteres senest hverdagen efter anmeldelsen er modtaget. Dokumentation for dette fremgår af den digitale løsning kommunen stiller til rådighed, og indberettes tillige hver uge i en driftsrapport til Gentofte Kommune. Der foretages stikprøvekontrol af dette, for at sikre korrekt opgavevaretagelse. Problemlokalisering og hurtig udbedring Rotter lever primært i kloakkerne. I forbindelse med defekter på kloakker, forekomst af uafproppede døde kloakstik, eller eksempelvis fejl i forbindelse med byggeopgaver, vil rotterne søge op til jordoverfladen eller ind i bygninger. Det er derfor vigtigt, at al forekomst af rotter, eller blot mistanke om tilhold af rotter, bliver anmeldt, således at der kan ske en hurtig fejl retning fra grundejers side. Ved enhver mistanke om defekter på kloakker og afløbssystemer, giver kommunens entreprenør straks en henstilling om at en autoriseret kloakmester til at undersøge dette, og udbedre eventuelle fejl. Såfremt det ved serviceteknikerens kontrolbesøg viser sig, at henstillingen ikke er efterkommet, udfærdiger Gentofte Kommune et forvarsel af påbud, og om nødvendigt efterfølgende et påbud, om udbedring af defekter. Efterkommes dette ikke, bliver fejlen på kommunens foranledning udbedret som en selvhjælpshandling på ejers regning. Der bliver, i løbende dialog med kommunens entreprenør sikret, at giftstoffer begrænses mest muligt. Det vigtigste er fejlfinding som sikrer, at rotter ikke kommer ud af kloaksystemet, og at gift først bliver brugt efterfølgende, såfremt der efter udbedring af defekter er rotter, som på grund af udbedringen ikke kan finde tilbage i kloaksystemet. Der er derfor en risiko for at de vil etablere sig som såkaldte overfladerotter eller strejfere. Gentofte Kommune har som krav i kontrakten, at kommunens entreprenørs brug af gift skal forhåndsgodkendes af kommunen. Dette for at der altid bliver brugt den mildest mulige gift, dels for at bevare Gentofte Kommune som et område uden resistente rotter. Dato: Side 7 af 15

8 Service Tidligere har det været tabubelagt at indrømme, at man har rotter på sin ejendom. Det er det heldigvis ikke længere, og Gentofte Kommunes borgere er hurtige til at anmelde blot den mindste mistanke om tilhold af rotter. Ca. 10 % af disse anmeldelser viser sig at vedrøre tilhold af mus, eller andre forhold som ikke er faretruende, og som derfor heller ikke er problemstillinger som den kommunale rottebekæmpelse beskæftiger sig med. Men de ca.90 % der vedrører tilhold af rotter er meget vigtige at få kendskab til så hurtigt som muligt, så der straks kan blive indledt en indsats for at lokalisere årsagen til problemerne. Det er altid ubehageligt for en borger at have tilhold af rotter, specielt indendørs, så alle anmeldelser behandles seriøst og med så lille en responstid som muligt. Som nævnt er kommunens entreprenør ved indendørssager kontraktligt forpligtet til at tage aktion samme hverdag inden kl. 16. kommunens entreprenør giver ved tilsyn på adressen en grundig vejledning i hvad den enkelte ejendoms ejer skal foretage sig, for at komme problemet til livs. Skulle et indendørs rotteproblem opstå i en weekend, eller på en helligdag, er det også muligt at få besøg af kommunens entreprenør, ved at kontakte Gentofte Kommunes akutalarm. Beskeden videresendes til en faglig visitation, som vurderer anmeldelsen. Herefter kontakter kommunens entreprenør anmelderen, således at der kan aftales et tilsyn samme dag, med henblik på at lokalisere det opståede problem. Er en anmelder efter et besøg fra kommunens entreprenør blevet i tvivl om hvad der fremadrettet skal ske, for at komme problemet til livs, er der altid hjælp at hente ved at kontakte kommunen. Det kan dreje sig om alt lige fra telefonisk vejledning, til at kommunens skadedyrsansvarlige deltager i kommunens entreprenørs næste tilsyn på adressen. Det er dog ikke sådan, som nogle anmeldere fejlagtigt tror, at kommunen eller kommunens entreprenør udbedrer de skader som har givet tilhold af rotter, eller de skader som rotterne har forvoldt. Da ca. 90% af anmeldelserne foretages af borgerne via kommunens digitale løsning på hjemmesiden, får bekæmpelsesfirmaet straks ved arbejdstids start et overblik over hvilke adresser de skal besøge i løbet af dagen. Forebyggelse Som nævnt i indledningen, er forebyggelse det vigtigste mål i moderne rottebekæmpelse. Gentofte Kommune fortsætter kvartalsvise besøg på ejendomme med dyrehold, hvoraf det ene besøg inkluderer bygningsgennemgang. På baggrund af krav om at kommunerne har en liste over tilsynspligtige ejendomme, har Gentofte Kommune udformet en struktur med bygningsgennemgang. Gentofte Kommune fortsætter med den forebyggende indsats ved de tilsynspligtige ejendomme, der inkluderer kvartalsbesøg. Dette er med til at sikre at Gentofte Kommune lever op til sit mål om at levere et højt serviceniveau for borgere og virksomheder. Gennem de halvårlige lovpligtige annoncer nævnes eksplicit, at det er vigtigt der ikke ligger affald som kan tiltrække rotter, og at overdreven fodring af vilde dyr og fugle kan tiltrække rotter. Dette er naturligvis også forhold de enkelte grundejere bliver vejledt om i forbindelse med de tilsyn der foretages på baggrund af anmeldelser. Dato: Side 8 af 15

9 Gentofte Kommune forventer i denne planperiode at øge informationsindsatsen over for grundejere, ved at oplyse om vigtigheden i at vedligeholde de private dele af kloakledningsnettet. Defekte kloakledninger medfører, ud over udsivning af spildevand, en øget risiko for tilhold af rotter. Det er den enkelte grundejers pligt, at sikre sig at egne stikledninger altid er intakte, og i forbindelse med kloakrenoveringer blandt andet at sikre, at der sker korrekte afpropninger af såkaldte døde ledninger, som er ledninger der ikke længere er i brug. Specielt det sidste er overordentlig vigtigt, da det typisk er i døde ledninger, at rotterne bygger reder. Driftsmøder Der afholdes et månedligt driftsmøde med ledelsen og serviceteknikerne fra kommunens entreprenør/skadedyrsfirmaet. På mødet gennemgås aktuelle sager, og der aftales eventuelle fremadrettede tiltag. Dialogen med kommunens entreprenør er vigtig for kommunen, idet bidrag fra begge parter ligger til grund for, at den samlede forebyggelse og bekæmpelse bliver så effektiv som mulig. Eksempelvis er de fakta blade omkring rottebekæmpelse udendørs og indendørs, som findes på hjemmesiden, udarbejdet i et sådant samarbejde. Giftfri digitale løsninger Brug af intelligente kloakfælder Gentofte Kommune er i besiddelse af nogle få elektroniske rottefælder, til giftfri rottebekæmpelse, der kan monteres i kloakbrønde. Ved defekter i kloak kan disse med fordel anvendes til at slå de nærmeste rotter ihjel, så der kun sker et begrænset udslip af rotter til overfladen, inden defekten er udbedret. Disse elektroniske fælder anvendes tillige i forbindelse med etablering af rottespærrer. Samtidig med at rottespærrer monteres i et afgrænset afløbssystem, anvendes fælderne til at tømme systemet for rotter. Rottespærrerne sikrer efterfølgende, at der ikke indvandrer nye rotter til det afgrænsede system. Man skal i den sammenhæng gøre sig klart, at der er et ikke uvæsentligt personalemæssigt ressourceforbrug i forbindelse med opsætning, tilsyn og vedligehold af både rottespærrer og elektromekaniske kloakfælder. Samspillet mellem tilgængelige data om anmeldelser og kloakbrud er derfor vigtigt, for at få det fulde udbytte af materiellet. Innovative digitale overfladefælder I forbindelse med indgåelse af den seneste kontrakt pr. 1. april 2016 forpligtede kommunens entreprenør sig til at råde over et antal mobile elektromekaniske overfladefælder, som kan overvåges trådløst. Formålet er, at kommunens entreprenør kan opstille disse fælder, der slår rotter ihjel uden brug af gift, efter aftale med Gentofte Kommune på steder med særligt behov. Dato: Side 9 af 15

10 Som noget nyt, har Gentofte Kommune i efteråret 2018 indledt et samarbejde med et firma der har udviklet digitale fælder og en app, hvor man via app en får informationer om, når fælden har slået en rotte ihjel. Man behøver således kun at tilse fælderne når de har afsendt en digital besked. Til forskel for de elektroniske rottefælder, der monteres i kloakbrønde, er disse overfladefælder nemme at opsætte, tilse og flytte rundt. Gentofte Kommune er i gang med et forsøg med elektroniske smækfælder, og vil eventuelt ibrugtage flere af disse fælder. Anvendelsen af de elektroniske fælder er med til at sikre at Gentofte Kommune er en del af udviklingen på rottebekæmpelsesområdet, samtidig med at giftforbruget kan falde. Deltage i erfaringsudveksling, herunder temamøder og efteruddannelse Der sker løbende erfaringsudveksling med andre kommuner og med Miljøstyrelsens rottekonsulenter. Sagsbehandlere deltager desuden i relevante arrangementer og uddannelsesforløb. Øget kontrol med private bekæmpelsesfirmaer Gentofte Kommunes plan for tilsyn med privat rottebekæmpelse fremgår af kapitel 6 og 7. Dato: Side 10 af 15

11 5) Plan for den kommunale kloakrottebekæmpelse og samarbejde med forsyningen om kloakrottebekæmpelse indeholdende beskrivelse af omfang og metoder (fælder, spærrer, gift mv.). A. Samarbejde om at finde brud på kloakkerne Når kommunen, i samarbejde med sin rottebekæmper, vurderer, at en rotteanmeldelse skyldes et brud på Novafos kloakledning, sender kommunens sagsbehandler en mail til Novafos, som tager på tilsyn på adressen. Ved behov udfører Novafos en TV-inspektion. Den viden, som Novafos opnår ved tilsynet indrapporteres via mail til skadedyr@gentofte.dk. Hvis der er brud på Novafos del af kloakken udbedres denne (se også punkt B). Hvis bruddet ikke er på Novafos ledning, gives denne besked videre til kommunen via mail, med så meget information om bruddets placering, som Novafos medarbejderen kan bidrage med. Informationen kan være i form af tegninger, billeder eller kort. Hvis der er film fra TV-inspektion, der kan hjælpe kommunen eller en grundejer til at lokalisere bruddet, medsendes denne. Rapporteringen foregår på stedet, så der ikke spildes vigtig information. På tilsvarende vis tilgår informationerne Novafos, hvis det er Park og Vej der har været rekvireret først. Ved at være grundige i udvekslingen af information, sikres løbende kompetenceudvikling og kvalificering af arbejdet. B. Udbedring af konstateret brud på kloakken Hvis der er konstateret et brud på Novafos kloak i forbindelse med en rotteanmeldelse vurderer Novafos, om udbedringen af bruddet skal udvides til en større renovering af ledningen. Hvis dette er tilfældet aftales en tidshorisont med kommunen. Hvis der alene er tale om udbedring af et enkelt brud, foretages reparationen inden for den af kommunen fastsatte frist. Novafos deler sin viden fra TV-inspektioner om brud i afløbssystemet, som kan give anledning til rotteproblemer, med kommunerne, og i disse tilfælde renoverer Novafos straks hovedledningssystemet. C. Planlægning af TV-inspektion med input fra rotteanmeldelserne På de løbende møder mellem kommunen og Novafos bliver områder med særligt mange rotteproblemer drøftet, herunder om Novafos med TV-inspektion og/eller renovering kan bidrage til begrænsning af problemerne. Dato: Side 11 af 15

12 D. Rottebekæmpelse forud for ledningsrenovering På de løbende møder mellem kommune og forsyning adviseres kommunen om, hvilke områder Novafos påtænker at renovere afløbsledninger i og hvornår. Hvis der er tale om områder med mange rotteanmeldelser, kan kommunen vælge at foretage en forebyggende rottebekæmpelse i området. Det aftales med Novafos, hvordan denne skal foregå, og om der skal nedsættes materiel i Novafos afløbsledninger. Inden Novafos igangsætter større kloakrenovering monterer Novafos rottespærrer i begge ender, således at der under renovering ikke slipper rotter op til overfladen. Samtidigt sikres et rottefrit arbejdsmiljø. E. Formidling af viden om kloakkernes tilstand til grundejerne Når Novafos har TV-inspiceret et område og fundet, at deres del af kloakkerne er i ringe stand, orienteres kommunen herom. Kommunen kan på baggrund af dialogen med Novafos herefter planlægge en kommunikation til områdets grundejere, hvor viden om kloakkernes forfald kan føre til, at grundejerne på egen foranledning får deres stikledning inspiceret og renoveret, hvis den viser sig lige så ringe. Grundejerne kan opfordres til at få foretaget arbejdet i fællesskab. I kommunikationen orienteres grundejerne om, hvad Novafos påtænker at gøre ved sin del af systemet. F. Brug af elektroniske og manuelle rottefælder og spærre I den kommende planperiode vil kommunen, i samarbejde med Novafos, og de øvrige Novafos ejerkommuner undersøge mulighederne for at samarbejde om ejerskab og brug af rottefælder og rottespærrer i afløbssystemet, herunder opsøge andre kommuner og forsyningers erfaringer. Dato: Side 12 af 15

13 6) Oplysning om, hvorvidt kommunen tillader privat bekæmpelse, herunder f.eks. om privat bekæmpelse er geografisk begrænset eller begrænset til bestemte bekæmpelsesmetoder. Privat bekæmpelse og sikringsordninger er tilladt i Gentofte Kommune, under forudsætning af, at udstukne retningslinjer i relevant lovgivning og rottehandlingsplanen overholdes. Rottebekendtgørelsens (BEK. nr.1723 af 17/12/2017) 22 foreskriver følgende. En R1-autoriseret person skal ved indgåelse, ændring eller ophævelse af kontrakt om en sikringsordning sikre, at dette straks anmeldes skriftligt til kommunalbestyrelsen. Fremsendelser af nye sikringsordningskontrakter, forlængelse samt opsigelse skal ske via mail til skadedyr@gentofte.dk hurtigst muligt. Miljøbeskyttelseslovens (LBK nr af 03/09/2018) 17 a stk. 1 og 2 foreskriver følgende: Stk. 1. Enhver, der konstaterer forekomst af rotter, skal straks anmelde dette til kommunalbestyrelsen. Stk. 2. Anmeldelse af forekomst af rotter skal ske ved anvendelse af den digitale løsning, som kommunen stiller til rådighed (digital selvbetjening). Anmeldelser, der ikke indgives ved digital selvbetjening, afvises af kommunalbestyrelsen. Såfremt der konstateres forekomst af rotter i forbindelse med en sikringsordning, skal den R1- autoriserede person anmelde dette til Gentofte Kommune. Anmeldelsen skal ske via den digitale løsning Gentofte Kommune stiller til rådighed. Begrebsdefinitioner: R1-autorisation: R1-autorisation: En R1-autoriseret person er en person der er autoriseret af Miljøstyrelsen, efter reglerne i rottebekendtgørelsen, til erhvervsmæssig forebyggelse og bekæmpelse af rotter R2-autorisation: En R2-autoriseret person er en person der er autoriseret af Miljøstyrelsen, efter reglerne i rottebekendtgørelsen, til at bekæmpe rotter ved brug af visse kemiske bekæmpelsesmidler på egen erhvervsejendom. Gentofte Kommune forventer ikke at det er relevant på virksomheder i kommunen. Sikringsordning: En kontrakt indgået mellem en autoriseret rottebekæmper/firma og en ejer/lejer af fast ejendom. Sikringsordninger skal som minimum omfatte en bygningsgennemgang som en forebyggende bekæmpelse af rotter. Typisk vil en sikringsordning indebære at der står foderkasser til rotterne, med enten smækfælder eller foder uden gift. Konstateres der rotter må der normalt indledes bekæmpelse med gift. Formålet med en sikringsordning er at forebygge rotteproblemer. Krav til anmeldelsesformen fremgår af(lbk nr af 03/09/2018) Miljøbeskyttelseslovens 17a. stk. 2. Anmeldelse af forekomst af rotter skal ske ved anvendelse af den digitale løsning, som kommunen stiller til rådighed (digital selvbetjening). Anmeldelser, der ikke indgives ved digital selvbetjening, afvises af kommunalbestyrelsen. Privat bekæmpelse af rotter: En kontrakt indgået mellem en autoriseret rottebekæmper/firma og en ejer om bekæmpelse af rotter. Det kan også være bekæmpelse af rotter på egen erhvervsejendom, forudsat personen har autorisation til dette. Til forskel for sikringsordningen er privat bekæmpelse aktuel når der er konstateret rotter. Dato: Side 13 af 15

14 7) Plan for kommunens tilsyn med privat rottebekæmpelse. Et privat bekæmpelsesfirma har pligt til at indberette alle indgåede aftaler med borgere og virksomheder, vedrørende sikringsordninger og privat bekæmpelse. Sikringsordninger: Kommunen udstikker retningslinjer for sikringsordningerne. Det kan være i form af krav om bekæmpelsesmetode, med eller uden brug af gift, og dokumentation for bygningsgennemgang. For at mindske giftforbruget i forebyggende sikringsordninger, tillader gældende lovgivning ikke brugen af gift forebyggende. Således kan bekæmpelse med gift først foretages efter anmeldelse af rotter, via kommunens digitale løsning. Der må derfor udelukkende anvendes giftfrie indikatorblokke, elektroniske fælder samt smækfælder, som forebyggende foranstaltning. Gentofte Kommune kan kræve fremvisning af dokumentation for den obligatoriske bygningsgennemgang, der kræves ved sikringsordninger. Privat bekæmpelse: Kommunen har tilsynspligt med at den private bekæmpelse følger de retningslinjer, der angives i rottehandlingsplanen. Hvis der er iværksat privat bekæmpelse i relation til en rotteanmeldelse, skal kommunen ikke nødvendigvis indlede en bekæmpelse. Men hvis kommunen vurderer, at en privat bekæmpelse til ikke at være effektiv og hensigtsmæssig, kan bekæmpelsen på det pågældende område overtages af kommunen. Som det fremgår af reglerne for sikringsordninger i Gentofte Kommune, er det ikke tilladt at anvende gift som led i den private bekæmpelse. Gentofte Kommune registrerer digitalt i GIS alle indrapporterede aftaler om sikringsordninger. Får kommunen kendskab til sikringsordninger der ikke er indberettet, resulterer dette i en henvendelse til det pågældende bekæmpelsesfirma, med henblik på en korrekt indberetning. I gentagelsestilfælde vil Miljøstyrelsen blive orienteret. Gentofte Kommune fører stikprøvekontrol med de sikringsordninger der er indgået i kommunen. Dato: Side 14 af 15

15 Bilag-Procedure for rottebekæmpelse 1. Procedurens formål Denne procedure skal sikre, at udførelsen af rottebekæmpelsen foregår i henhold til gældende lovgrundlag samt kvalitetsmål og politiker. 2. Anvendelsesområde for proceduren Proceduren gælder for kommunens lovpligtige rottebekæmpelse i henhold til bestemmelserne i gældende bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. 3. Ansvar for procedurens anvendelse Det er den pågældende sagsbehandler inden for rottebekæmpelse, som er ansvarlig for sagsbehandlingen i forbindelse med rottebekæmpelse. 4. Procedurebeskrivelse 4.1 Enhver, der konstaterer forekomst af rotter, skal anmelde dette til kommunen. Anmeldelser modtages direkte i den digitale løsning kommunen stiller til rådighed, via det elektroniske skema på kommunens hjemmeside. Alternativt kan borger få hjælp telefonisk via Borgerservice. 4.2 Kommunens entreprenør foretager det fornødne i henhold til udbudsmateriale. Dette indebærer om nødvendigt udstedelse af henstillinger om udbedring af afløbssystemer. 4.3 Såfremt henstillingen ikke efterkommes udarbejder sagsbehandleren forvarsler og påbud på baggrund af kommunens entreprenørs henstilling, og disse sendes via e-boks til den/de pågældende grundejer. 4.4 Såfremt påbud ikke efterkommes, sikrer sagsbehandleren, at skader på afløbssystemer udbedres på ejers regning jf. Miljøbeskyttelsesloven. ( 17 stk. 5 og 69 stk.1 nr. 4) 4.5 Sagsbehandleren modtager foregående uges kvalitetsskema i henhold til udbudsmaterialets Kvalitetshåndbog samt adfærdsregulerende bodssystem for lovpligtig rottebekæmpelse, som kommunens entreprenør indsender senest kl. 12 tirsdag i den efterfølgende uge. Tilsvarende procedure for håndbogens kvartalsskemaer. 4.6 Sagsbehandleren foretager stikprøvekontrol på indsendte kvalitetsskemaer. 4.7 Ved afvigelser varsler sagsbehandleren evt. bod i henhold til udbudsmateriale. 4.8 Sagsbehandleren udfærdiger på baggrund af data i, den digitale løsning kommunen anvender, den årlige indberetning til Miljøstyrelsen. 4.9 Sagsbehandleren registrerer alle dokumenter vedrørende anmeldelse af rotter, opfølgende rottebekæmpelse, eventuelle forvarsler, påbud og anden korrespondance i EDH-systemet. Dog registreres ikke rent rutineprægede informationer, der allerede er registreret i kommunens digitale løsning, i EDH-systemet Afsluttede sager fra kommunens entreprenør, bliver rutinemæssigt lukket af sagsbehandleren, hvorefter sagen sendes direkte til den offentlige rottedatabase. Dato: Side 15 af 15