Borgermøde om jern-projektet ved Isukasia

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Borgermøde om jern-projektet ved Isukasia"

Bertha Torp
5 år siden
Visninger:

1 Mandag den 27. august 2012 Borgermøde om jern-projektet ved Isukasia Myndigheds- og godkendelsesprocessen Ole Fjordgaard Kjær, Råstofdirektoratet

2 Overblik Myndigheds- og godkendelsesprocessen Vurdering af Virkning på Miljøet (VVM) Vurdering af Samfundsmæssig Bæredygtighed (VSB) + trepartsaftale (Impact Benefit Agreement IBA)

3 Myndigheds- og godkendelsesprocessen Når et selskab igennem efterforskningsfasen finder frem til en kommercielt udnyttelig forekomst, kan der søges om en udnyttelsesansøgning Efterforskningsfasen betegnes også som en forundersøgelsesfase London Mining er i overgangen fra efterforskning til anlæg

4 Myndigheds- og godkendelsesprocessen Hvis en aktivitet, der er omfattet af råstofloven, må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet og på samfundet, kan tilladelse til udnyttelse af mineraler kun meddeles når: En Vurdering af den Samfundsmæssige Bæredygtighed (VSB/SIA) er foretaget og godkendt ( 76) En Vurdering af Virkninger på Miljøet (VVM/EIA) er foretaget og godkendt ( 73) Derfor er en VSB og en VVM blevet udarbejdet af London Mining og sendt i høring

5 Myndigheds- og godkendelsesprocessen Vejledninger om udarbejdelse af VSB og VVM rapporter foreskriver, at der skal afholdes møder med inddragelse af borgerne, forud for godkendelse af et mineprojekt Alt afhængig af projektets omfang og størrelse, afholdes interessentmøder og informationsmøder i forskellige byer og bygder Når selskabet har udarbejdet en ansøgning, fremsendes denne til myndighederne (Råstofdirektoratet) inklusiv VVM og VSB Råstofdirektoratet gennemgår ansøgningen for formalia og undersøger om alle forhold, jf. råstofloven og diverse vejledninger, er overholdt, inklusiv udarbejdelse af grønlandske versioner

6 Myndigheds- og godkendelsesprocessen De udarbejde miljø- (VVM) og samfundsrelaterede (VSB) rapporter publiceres på selvstyrets høringsportal ( Naalakkersuisut har besluttet at der herefter afholdes borgermøder med centrale hovedtemaer som overskrift (bl.a. miljø og samfundsforhold) Alle høringssvar, samt kommentarer fra borgermøderne, videreformidles til selskabet (London Mining) London Mining skal herefter adressere disse kommentarer og tage stilling til, hvordan forslag og meninger skal håndteres Hvis forslag og meninger ikke medtages, skal dette begrundes ud fra saglige argumenter

7 Myndigheds- og godkendelsesprocessen Herefter opdaterer London Mining deres miljø- (VVM) og samfundsrelaterede (VSB) rapporter og disse overdrages til Naalakkersuisut Naalakkersuisut beslutter herefter om projektet skal godkendes

8 Vurdering af Virkninger på Miljøet (VVM) VVM og relaterede miljøforhold vil blive drøftet mere detaljeret på borgermødet den 24. september, hvor også DCE vil være til stede

9 Vurdering af Virkninger på Miljøet (VVM) VVM en er rettighedshavers (London Minings) redegørelse for, at mineprojektet er miljømæssigt bæredygtigt og følger internationale standarder Ved borgermøderne er det vigtigt at få input og viden om lokalområderne, således at disse informationer kan blive indarbejdet i den endelige VVM Myndighedskrav (VVM-vejledning) grundige baseline -undersøgelser (mange år) specifikke miljøstudier før igangsætning miljøstandarder Monitering retablering

10 Vurdering af Virkninger på Miljøet (VVM) Miljømæssige studier Baseline (typisk 2-3 år) Projekt relateret VVM Lønsomhedsstudium Nedlukningsplan Efterforskningsfase Scoping Miljøundersøgelsesplan Projekt godkendelse Konstruktion/anlæg Minestart Område uberørt af mine projekt Udnyttelsesfase Monitering Miljøhåndteringsplan Efter nedlukning Monitering Nedlukning af mine retablering VVM processen

11 Vurdering af Virkninger på Miljøet (VVM) Alle aktiviteter skal godkendes, således at disse bliver håndteret miljømæssigt forsvarlige deponering af mineaffald udledninger brug af tilsætningsstoffer transport af malm (støvgener) osv. Nationalt Center for Miljø og Energi (DCE) og Grønlands Naturinstitut (GN) inddrages i denne proces

12 Vurdering af Samfundsmæssig Bæredygtighed (VSB) VSB og samfundsrelaterede forhold vil blive drøftet mere detaljeret på borgermødet den 7. september

13 Råstofloven: 18 og For råstofaktiviteter, der antages at få væsentlig betydning på samfundsmæssige forhold, skal der udarbejdes en VSB 18. Det kan fastsættes, i hvilket omfang; rettighedshaveren skal anvende grønlandsk arbejdskraft. I det omfang det er nødvendigt for virksomheden, kan rettighedshaveren dog anvende arbejdskraft fra andre steder end Grønland, når tilsvarende kvalificeret arbejdskraft ikke findes eller er disponibel i Grønland rettighedshaveren skal anvende grønlandske virksomheder ved entrepriser, leverancer og tjenesteydelser. Andre virksomheder kan dog anvendes, hvis grønlandske virksomheder ikke er konkurrencedygtige i teknisk eller kommerciel henseende rettighedshaveren skal forarbejde udnyttede mineralske råstoffer i Grønland. Forarbejdning kan dog ske uden for Grønland, hvis forarbejdning i Grønland vil medføre væsentligt større omkostninger eller ulemper rettighedshaveren skal foretage undersøgelser samt udarbejde og gennemføre planer til sikring af, at efterforskning eller udnyttelse af mineralske råstoffer sker på en samfundsmæssig bæredygtig måde. Vurdering af samfundsmæssig bæredygtighed

14 Vurdering af Samfundsmæssig Bæredygtighed (VSB) Alle råstofprojekter i Grønland skal leve op til høje standarder og tage hensyn til Grønlands økonomiske og samfundsmæssige planlægning Råstofprojekter vil påvirke lokalsamfund i deres nærhed og have betydning for det grønlandske samfund som helhed og kan medføre økonomiske, sociale, uddannelsesmæssige og kulturelle forandringer Råstofdirektoratet har udarbejdet Retningslinjer for Vurdering af Samfundsmæssig Bæredygtighed (November 2009) Vurdering af samfundsmæssig bæredygtighed

15 Formål med VSB At mineprojekter er samfundsmæssige bæredygtige og bidrager til den grønlandske samfundsudvikling, og at det identificeres hvorledes et projekts positive effekter kan optimeres og negative effekter minimeres At informere og engagere alle relevante interessenter gennem offentlige høringer og drøftelser VSB en er rettighedshavers (London Minings) redegørelse for at mineprojektet er samfundsmæssigt bæredygtigt og at det bidrager til den grønlandske samfundsudvikling Vurdering af samfundsmæssig bæredygtighed

16 Vurdering af Samfundsmæssig Bæredygtighed (VSB) og IBA aftale (Impact Benefit Agreement ) VSB danner baggrund for og følges op af en IBA-aftale (Impact and Benefit Agreement) IBA-aftale er en treparts aftale mellem Naalakkersuisut, berørte kommuner og selskabet (licenshaver) En IBA-aftale fastlægger hvorledes positive og negative virkninger af projektet skal håndteres IBA-aftale fastsætter bl.a. mål for anvendelse af grønlandsk arbejdskraft, og mål for inddragelse af grønlandske virksomheder (køb af serviceydelser og brug af lokale tekniske operatører og leverandører)

17 IBA-Aftale II (Impact and Benefit Agreement) IBA-aftale fastsætter mål for videnoverførsel (f.eks. oprettelse af praktikpladser, træning og efteruddannelse) IBA-aftale påpeger områder, hvor hensyn skal tages til grønlandske værdier IBA-aftale fastsætter mål for forsat dialog og inddragelse af interessenter/borgere under hele projektets gennemførelse Fastsatte mål revideres løbende, med henblik på stigende anvendelse af grønlandsk arbejdskraft og underleverandører

18 Mange tak for opmærksomheden Spørgsmål?

Relaterede dokumenter

9. december 2013 FM 2014/xx. Bemærkninger til lovforslaget. Almindelige bemærkninger

9. december 2013 FM 2014/xx. Bemærkninger til lovforslaget. Almindelige bemærkninger 9. december 2013 FM 2014/xx Bemærkninger til lovforslaget Almindelige bemærkninger 1. Indledning Der har i forbindelse med flere råstofprojekter været betydelig debat omkring borgerinddragelse og hvad