SKØRPING KOMMUNE REDEGØRELSE OG LOKAL PLAN NR SKØRPING B~ Område til erhvervs formål m.v. Ved Himmerlandsvej/Buderupholmvej

Transkript

1 REDEGØRELSE OG LOKAL PLAN NR SKØRPING KOMMUN - :rc:!b'f" SERVICEFORVALTNINGEN fek Ok Skerpingwj Terndrup Telefon Område til erhvervs formål m.v. Ved Himmerlandsvej/Buderupholmvej AALBORG KOMMUNE KOMMUNE STØVRING I'I;OMMUNE ARDEN KQM"UHE HADSUND KOMMUNE SKØRPING B SKØRPING KOMMUNE Januar 99

2 . REDEGØRELSE FOR LOKALPLAN NR FOR ET OMRADE TIL ERHVERVSFORMAL M.V.

3 2. LOKALPLANENS OMRADE. Området, som omfattes af lokalplanen er et fredskovsareal på m2, som ejes af staten. på arealet er opført bygninger, i form af hospitals-/sanatoriebygninger med tilhørende servicebygninger, samt -beboelsesbygninger m.v. (SkØrping Hospital). Beplantningen er vedligeholdt som et parklignende område og de på området opførte bygninger stammer fra 904/05. LOKALPLANENS FORMAL. Lokalplanen er udarbejdet for at sikre bygningernes/lokalplanområdets anvendelse til erhvervsformål, liberale erhverv, herunder hospital/ klinik og andre sundhedsformål samt udstillingsvirksomhed og anden kulturel aktivitet. Endvidere kan bygningerne anvendes til formål der står i naturlig forbindelse med de ovenfor nævnte formål. Lokalplanen skal også sikre den eksisterende bebyggelse bibeholdes i området samt hindre større ændringer af bebyggelsens ydre fremtræden.

4 3. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ØVRIG PLANLÆGNING.. KOlllllluneplanen. Lokalplanen er ikke omfattet af kommuneplanen, hverken dennes strukturdel eller rammedel. En lokalplan kan derfor kun vedtages endeligt, såfremt der kan vedtages et tillæg til kommuneplanen der indeholder de nødvendige bestemmelser. Som forudsætning for, at der kan vedtages en lokalplan med det ovenfor nævnte formål og indhold, er således et kommuneplantillæg der fastlægger den byplanmæssige baggrund for områdets anvendelse til erhvervsformål, liberale erhverv m.v. 2. Andre byplanmæssige forudsætninger. Lokalplanområdet var omfattet af det midlertidige planlægningsgrundlag, som blev udarbejdet i medfør af kommuneplanlovens 5 ( 5-rammerne), og som blev godkendt af planstyreisen den 3. oktober 977. Heri er området fastlagt til offentlige formål (hospital, funktionærboliger m.v.). området var endvidere omfattet af forslaget til kommuneplan, som blev offentliggjort i april 984. I kolllllluneplanforslagets strukturdel var det anført, at området udlægge s til hospital, plejehjem og ældreboliger og i kommuneplanforslagets rammede l er området defineret til hospital. SkovstyreIsen protesterede i kommuneplanforslagets fremlæggelsesperiode mod, at det aktuelle område blev omfattet af kommuneplanens bestemmelser, og denne protest fra styrelsen tog byrådet til efterretning og udtog området, hvorfor det aktuelle område, jfr. forantående, ikke er omfattet af kommuneplanen. Nationalforeningen til bekæmpelse af lungesygdomme opførte bygningerne i 904/05 og drev i en årrække lungesanatorium. Sidenhen er bygningerne anvendt som et led i driften af det offentlige sygehusvæsen på baggrund af en driftsoverenskomst mellem Nationalforeningen og Nordjyllands Amt. Hospitalsdriften ophørte på ejendommen pr. l. januar 989 og Nationalforeningen har efterfølgende (medio 989) ansøgt om ændret anvendelse af bygningerne til formål som undervisning og uddannelse, herunder skole-, kostskole og kursusvirksomhed. Af de oplysninger kommunen har modtaget fremgik bl.a., at der var tale om en skolevirksomhed, der skal drives året rundt med op til 200 fastboende elever plus personale. Skørping hospital har maksimalt haft ca. 80 sengepladser. I den tid hospitalet virkede på baggrund af en driftsoverenskomst med Nordjyllands amt, har der været ca. 50 sengepladser. Der er således tale om en markant udvidelse af det antal personer, der skal anvende bygningerne. I Skørping kommune er der i forvejen placeret to efterskoler, et børnehjem og en institution for psykisk handicappede. I Rebild, ca.,2 km fra hospitalsbygningerne, er Rebild Efterskole beliggende med ca. 60 internatelever. Umiddelbart overfor hospitalet er en folkeskole beliggende og kort derfra mod syd-

5 4. w"st er placeret et børnehjem med ca. 40 børn i alderen 0-4 år. I Bælum er Østhimmerlands Ungdomsskole placeret med 85 internatelever. Skibsted Skolen, der er en institution for handicappede, har dagligt 29 elever og er beliggende i Skibsted. Skørping kommune finder det uhensigtsmæssigt for lokalområdets samlede funktion, at der etableres en bymæssig aktivitet af samme karakter i form af en omfattende efterskolevirksomhed. Det bemærkes, at et elevtal på 200 svarer til ca. 0% af den nuværende befolkning i Skørping by. SkØrping kommune finder ikke en aktivitet af denne karakter i overensstemmelse med de hidtidige planmæssige overvejelser, der har været forbundet med området, og som kommunen fortsat Ønsker fremmet. En efterskolevirksomhed af denne karakter er således ikke ud fra en ressourcemæssig og samfundsøkonomisk overvejelse en hensigtsmæssig anvendelse af området, bl.a. set på baggrund af de forholdsvis få arealressourcer, der er til rådighed på baggrund af det overordnede Ønske om byens afrunding. Endvidere har kommunen stedse lagt vægt på de rekreative hensyn, der er forbundet med området og kommunen finder ikke, at en virksomhed af den ansøgte karakter er egnet til af fremme disse formål. Byrådet har med baggrund i blandt andet ovenstående nedlagt et forbud i medfør af 7 i kommuneplanloven mod den ansøgte undervisnings- og skole funktion, idet byrådet Ønsker at de eksisterende bygninger i området anvendes til erhvervsformål, liberale erhverv, herunder privathospital/klinik og andre sundhedsformål m.v. 3. Fredningsforhold. Da hele lokalplanområdet er omfattet af fredskovspligten forudsætter en bibeholdelse af de eksisterende bygninger en af Skov- og Naturstyrelsen meddelt dispensation fra skovlovens 3. Det er fra Skov- og Naturstyrelsens side tilkendegivet at denne dispensation kun kan forventes opretholdt så længe de eksisterende bygninger er tjenlige til hospital, klinik og andre sundhedsmæssige formål. Endvidere kan bygningerne anvendes til formål, der står i naturlig forbindelse hermed. Styrelsen kan endvidere tiltræde, at der i de eksisterende bygninger indrettes helårsboliger, når disse anvendes som bolig for indehaver, bestyrer, portner, plejepersonale eller andre personer med lign. tilknytning til virksomheden.

6 5. 4. Konununens spildevandsplan. Lokalplanområdet er omfattet af kommunens spildevandsplan, og området/bebyggelsen er separatkloakeret, dvs. regnvand og spildevand afledes i hver sin ledning. Regnvandet ledes via det kommunale ledningsnet til vandløbet Otterup Mosegrøft og spildevandet ledes via det kommunale net til endelig rensning på Aalborg Renseanlæg vest. LOKALPLANENS INDHOLD. Gennem lokalplanen udlægges området, til erhvervsformål, liberale erhverv, herunder hospital/klinik og andre sundhedsformål samt udstillingsvirksomhed og anden kulturel aktivitet. Endvidere kan bygningerne anvendes til formål der står i naturlig forbindelse med de ovenfor nævnte formål. Indenfor området må ikke udøves virksomhed, som medfører gener i form af støj-, luft- eller lugtforurening. Udenomsarealerne udlægges til park/skov og lignende rekreative anlæg med offentlig adgang. Lokalplanen fastholder omfang og udseende af den eksisterende bebyggelse i området, idet det er bestemt, at bygninger ikke må nedrives, ombygge s eller på anden måde ændres med mindre byrådet giver tilladelse hertil. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER. Efter byrådets vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme der er omfattet af planen ifølge kommuneplanlovens 3 kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Lokalplanen indeholder bestemmelse om, at bebyggelsen i området ikke må nedrives uden tilladelse fra byrådet. Hvis en sådan tilladelse nægtes, kan ejeren efter kommuneplanlovens 33 under visse forudsætninger forlange, at ejendommen overtages af kommunen mod erstatning.

7 6. LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER. Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter kommuneplanlovens 22 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse af ejendommene. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra forslagets offentliggørelse og indtil forslaget er endeligt vedtaget. Forbudet gælder højst l år fra forslagets offentliggørelse.

8 7. Oversigtsplan til Lokalplan nr

9 8. TILLÆG NR. 6 TIL KOMMUNEPLAN SKØRPING KOMMUNE

10 9. TILLÆG NR. 6 TIL KOMMUNEPLAN 988 FOR SKØRPING KOMMUNE. Indledning: I henhold til 4 i lovbekendtgørelse nr. 98 af 22. december 989 om konununeplanlægning fastsættes herved følgende bestemmelser, som ranunerfor indholdet af lokalplaner, som tilvejebringes for arealer indenfor det på vedhæftede kortbilag, dateret 7. januar 99 afgrænsede område i Skørping by, Skørping konunune. Zoneforhold: område H3 er beliggende i landzone og en lokalplan for området skal udarbejdes, som en "landzonelokalplan". Erhvervsformål: Lokalplaner der træffer bestenunelserfor OMRÅDE H3 I SKØRPING BY skal sikre: at områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål, liberale erhverv, herunder hospital/klinik og andre sundhedsformål, samt udstillingsvirksomhed og anden kulturel aktivitet, samt formål der står i naturlig forbindelse med de ovenfor nævnte formål. at der inden for området kun udøves virksomhed, som ikke medfører miljøgener, at bebyggelsesprocenten for området under et ikke overstiger 7%, at bebyggelsen ikke opføres med mere end 3 etager med udnyttet tagetage eller større højde end 22,0 m. Et tårn/spir må dog gives en højde af 30,0 m. VEDTAGELSESPATEGNING. Således vedtaget af Skørping byråd, den 3. februar 99. n Intgmester / NYJv:f:J\;en konunrektør

11 0. REDEGØRELSE TIL TILLÆG NR. 6 TIL KOMMUNEPLAN FOR SKØRPING KOMMUNE. Området var omfattet af det midlertidige planlægningsgrundlag, som blev udarbejdet i medfør af kommuneplanlovens 5 ( 5-rammerne), og som blev godkendt af planstyreisen den 3. oktober 977. Heri var området fastlagt til offentlige formål (hospital, funktionærboliger m.v.) Området var endvidere omfattet af forslaget til kommuneplan, som blev offentliggjort i april 984. I kommuneplanforslagets strukturdel var det anført, at området udlægges til hospital, plejehjem og ældreboliger og i kommuneplanforslagets rammedel er området defineret til hospital. Skovstyreisen protesterede i kommuneplanforslagets fremlæggelsesperiode mod, at det aktuelle område blev omfattet af kommuneplanens bestemmelser, og denne protest fra styrelsen tog byrådet til efterretning og udtog området, hvorfor det aktuelle område, jfr. foranstående, ikke er omfattet af kommuneplanen. Nationalforeningen til bekæmpelse af lungesygdomme har drevet hospital i bygningerne. Hospitalsdriften ophørte pr. l. januar 989. Medio 989 søgte Nationalforeningen om tilladelse til at ændre anvendelse af bygningerne fra hospitalsformål til undervisning og uddannelse, herunder skole-, kostskole- og kursusvirksomhed. Af de oplysninger kommunen har modtaget ansøgningen fremgik bl.a., at der var tale hed, der skal drives året rundt med op elever plus personale. i forbindelse med om en skolevirksomtil 200 fastboende SkØrping hospital har maksimalt haft ca. 80 sengepladser. I den tid hospitalet virkede på baggrund af en driftsoverenskomst med Nordjyllands amt, har der været ca. 50 sengepladser. Der er således tale om en markant udvidelse at det antal personer, der skal anvende bygningerne. I Skørping kommune er der i forvejen placeret to efterskoler, et børnehjem og en institution for psykisk handicappede. I Rebild, ca.,2 km fra hospitalsbygningerne, er Rebild Efterskole beliggende med ca. 60 internatelever. Umiddelbart overfor hospitalet er en folkeskole beliggende og kort derfra mod sydvest er placeret et børnehjem med ca. 40 børn i alderen 0-4 år. I Bælum, ca. 6 km fra hospitalsbygningerne, er Østhimmerlands Ungdomsskole placeret med 85 internatelever. Skibsted Skolen, der er en institution for handicappede, har dagligt 29 elever og er beliggende i Skibsted, ca. 8 km fra hospitalsbygningerne. Skørping kommune finder det uhensigtsmæssigt for lokalplanområdets samlede funktion, at der etableres en bymæssig aktivitet af samme karakter i form af en omfattende efter-

12 . skolevirksomhed. Det bemærkes, at et elevtal på 200 svarer til ca. 0% af den nuværende befolkning i SkØrping by. Skørping kommune finder ikke en aktivitet af den karakter som Nationalforeningen har ansøgt i overensstemmelse med de hidtidige planmæssige overvejelser, der har været forbundet med området, og som kommunen fortsat Ønsker fremmet. En efterskolevirksomhed af denne karakter er således ikke ud fra en ressourcemæssig og samfundsøkonomisk overvejelse en hensigtsmæssig anvendelse af området, bl.a. set på baggrund af de forholdsvis få arealressourcer, der er til rådighed på baggrund af det overordnede Ønske om byens afrunding. Endvidere har kommunen stedse lagt vægt på de rekreative hensyn, der er forbundet med området og kommunen finder ikke, at en virksomhed af den ansøgte karakter er egnet til at fremme disse formål. Byrådet har med baggrund i blandt andet ovenstående nedlagt et forbud i medfør af 7 i kommuneplanloven mod den ansøgte undervisnings- og skolefunktion, idet byrådet ønsker at de eksisterende bygninger i området anvendes til erhvervsformål, liberale erhverv, herunder hospital/klinik og andre sundhedsformål m.v.

13 >-,. -L. ',h,.:::.;:),'p" ;:::.: ;; ;,. <. 7;: -;. <'rc.<xi.'j."" _".. o;::r '-"""-'"''-o- -' P',"iC' _-...,- '-...Q..-:r:::J-'_ ""..- -æ:: -RaDIIIB9rænse Områdegrænse -PlM"'" Byzone lliiii!iiiiii Landzone, som overføres til byzone ved lokal plan E::<:::'K;»»::j Boliqcønråde f;::<:t».p' centerområde Erhvervsområde "",,,.h,,,>' Offentligt område SKØR PING BY Dato: 7. januar 99.

14 3. LOKALPLAN NR FOR ET OMRADE TIL ERBVKRVSFORMAL M. V.

15 Matr. nr. -l Teglgård. Skørping. \fiairke TERNDRUP L GYlDGT M(D A'STEMPlIT«; Ar DQ>.... E'lKONTOAETS ""SS!OtfTllOlAf'l'lloRAT F ?! 2: SM 0 SKØRPING KOMMUNE. Anmelder: Skørping kommune Teknisk forvaltning Skørpingvej Terndrup Lokalplan nr for et område ved Himmerlandsvej i SkØrping. I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 98 af 22. december 989) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 5. LOKALPLANENS FORMAL. Formålet med lokalplanen er at fastlægge anvendelsen af de eksisterende bygninger i området, samt lokalplanområdet til erhvervsformål, liberale erhverv, herunder hospital/klinik og andre sundhedsformål samt udstillingsvirksomhed og anden kulturel aktivitet. Endvidere kan bygningerne anvendes til formål der står i naturlig forbindelse med de ovenfor nævnte formål. Der må ikke uden byrådets tilladelse ske nedrivning, ombygninger eller andre ændringer af den eksisterende bebyggelse, således at bebyggelsens ydre fremtoning ændres. Friarealerne i området skal opretholdes som offentlig tilgængelige områder. 52. LOKALPLANENS OMRADE.* ) Stk. l Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag nr. log omfatter matr. nr. ze Teglgård Skørping, samt alle parceller, der efter den. juli 990 udstykkes fra den nævnte ejendom. *) Lokalplanområdet er beliggende i landzone, og der sker ved denne lokalplan ikke overførsel af lokalplanområdet til byzone.

16 OMRADE'rs ANVENDELSE. Stk. l området må kun anvendes til erhvervsformål liberale erhverv, herunder hospital/klinik og andre sundhedsformål, samt udstillingsvirksomhed og anden kulturel aktivitet, samt formål der står i forbindelse med de ovenfor nævnte formål. Der må inden for området ikke udøves virksomhed, som medfører gener i form af støj-, luft- eller lugtforurening. Stk. 2 Indenfor området kan der indrettes helårsboliger når disse anvendes som bolig for indehaver, bestyrer, portner, plejepersonale eller andre personer med lignende tilknytning til virksomheden. Stk. 3 Det på vedhæftede kortbilag nr. 5 som park viste område udlægges til park, skov og lignende rekreative anlæg. S4. VEJFORHOLD. *) Stk. l Vej adgang (landevej nr. 2. til nr. området må kun ske fra Himmerlandsvej 524), som vist på vedhæftede kortbilag Stk. 2 Der udlægges areal til stier med en placering og i et omfang i princippet som vist på vedhæftede kortbilag nr. 2. Den endelige beliggenhed af disse stier vil om fornødent blive fastlagt i en lokalplan. Stk. 3 De til området hørende parkeringspladser skal placeres inden for det på vedhæftede kortbilag nr. 2 med signatur for areal, hvor der må indrettes parkering viste område. ss. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING. Stk. l Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet må ikke overstige 7 for området som helhed. Stk. 2 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må være hævet mere end 22,O m over terræn. Dog må et tårn/spir gives en højde af 30,0 m over terræn. *) Opmærksomheden henledes på, at der langs Himmerlandsvej (landevej nr. 524) under den er tinglyst byggelinie på 7,5 m uden højdetillæg, regnet fra vejmidte. Endvidere er der ved Buderupholmvejs tilslutning til Himmerlandsvej tinglyst oversigtsservitut under den Adgangen til landevej nr. 524 skal godkendes af amtsvejvæsenet som vejmyndighed, og det kan være nødvendigt at sikre en forbedring af oversigtsforholdene, hvis trafikmængden til området stiger.

17 6. Stk. 3 Stk. 4 Bygninger må ikke opføres med mere end 3 etager med udnyttet tagetage. De på vedhæftede kortbilag nr. 3 angivne bygninger må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres således, at bebyggelsens ydre fremtoning ændres med mindre byrådet giver tilladelse hertil. S6. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN. Stk. l Til udvendige bygningssider samt vendes materialer, der efter skærnmende. tagflader må ikke anbyrådets skøn virker S7. UBEBYGGEDE AREALER. Stk. l Oplagring uden for bygninger eller uden for dertil indrettede og af byrådet godkendte, tæt hegnede gårdarealer må ikke finde sted. 58. BETINGELSER FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE. Stk. l Ny bebyggelse må ikke uden byrådets tilladelse tages i brug før bebyggelse tilsluttes et varrneforsyningsanlæg efter byrådets anvisning. 59. TILLADELSER ETJ,ER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER. Da hele lokalplanområdet er omfattet af fredskovspligten forudsætter en bibeholdelse af de eksisterende bygninger en af Skov- og Naturstyrelsen meddelt dispensation fra skovlovens S3. Amtskommunen anfører at adgangsforholdene i givet fald kan forventes godkendt på betingelse af, at det sikres, at oversigtsforholdene forbedres, og Amtsvejvæsenet udtaler, at adgangen til landevej 524 kan forventes indstillet godkendt, men at det kan være nødvendigt at sikre en forbedring af oversigtsforholdene, hvis trafikrnængden til området stiger.

18 7. VEDTAGELSESpATEGNING. I henhold til 27 i lov om kommuneplaner vedtages foranstående lokalplan endeligt. Skørping byråd, den 3. februar 99. Itt!l borgmester / \(\;u.'. Jielsvlen Nielsen kommiidirektør Nærværende lokalplan nr begære s tinglyst på matr. nr. lze Teglgård, Skørping. - /.- --'o., ": /../ /' / TerndllP-,den;8..)er.rr,99. ( -p,(/i'; St' k' Nielsen Jrommuneingeniør INDFØRT nrt 'F-:--., I I DAGBOGEN EP"S.RiJP o O 84 2 LYST Ak}c\nr'J Olav D. Larsen retsassessor

19 D Kortblad 7 _"ii'" Teglgard Sædegård m r'r<'.'-:{"'. --"- :-j"' \ \ \ \ \ C II II II '.\ ')) Vedstedsk v / D D Fredskov', tbp _,rzz ',l Is.< D D SIGNATUR: /-OS8 / I! / Lokalplangrænse D D D D LOKALPLAN KORTBILAG NR. MATlUKBLKORTKOPI. TEGLG&Bn, SKØRPING. Mål :4000- NR.4..3.

20 \l( lo' I\':)/ _li" VEJ r:i>/ ""A0 > ' "' _ :i._. SIGIf.... GlGlsK -MlIlAL. IlVOR DIlR IIA INDRI!'l"rE, PARKERING. JFR. 54. STK. 3. LOKALPLAN NR KORTBILAG NR.2 Planen er nedfofograferet. >MåIKøOOr - -

21 t I H t\ \ : - liili' z CO)... i Do i 9 i ro "" '" '"', ; : -.,-

22 j...:,,," r CO') -..; a: u 2 o:t '" 2 en li: "'.. H c:e Z ffi -I <Xl D. '" - Ol -I..I!< c:e III g i B H H I en "IC "O :t :t II:: O!( Z z <: '"' '" z Z _ I a tl. o: c >:: Z lf.t :i I, i, l I

23 (")....t t\ i L \, ft i t! C å ;a l CD l Ol ọ.. o... ""g... o::... '" Ol IJ.< I