Baggrund Assens Kommune ønsker at nedsætte et Integrationsråd som skal rådgive kommunalbestyrelsen i integrationsspørgsmål.

Transkript

1 Notat Til: Beskæftigelse, Erhverv og Kultur Kopi til: Fra: Christina Ellegaard Udesen 23. september 2019 Kommissorium for opstart Integrationsråd i Assens Kommune Baggrund Assens Kommune ønsker at nedsætte et Integrationsråd som skal rådgive kommunalbestyrelsen i integrationsspørgsmål. Formål Formålet med projektet er at undersøge og finde engagerede og motiverede borgere, som ønsker at arbejde med en integrationsdagsorden i Assens Kommune. Målgruppen skal opleve, at de har medbestemmelse og indflydelse på de beslutninger der træffes i Assens Kommunes integrationsarbejde. Der nedsættes en arbejdsgruppe, som skal resultere i konstituering af det egentlige Integrationsråd samt understøtte at Integrationsrådet kommer i gang. Integrationsrådet følger vejledningen i Integrationslovens 42. Integrationsrådet skal give kommunalbestyrelsen mulighed for at afprøve ideer og give og modtage, faglig sparring i arbejdet med en bedre integration af de af kommunens borgere der ikke er af dansk oprindelse. Målgruppe Projektets målgruppe er alle indvandrere og flygtninge som er bosat i Assens Kommune. I Assens Kommune bor 2245 indvandrere fra 20 år og opefter 1. Jobcenter Assens har kendskab til 423 borgere, heraf 89 som er ankommet inden for de seneste 12 mdr. 2. Indhold Der er en oplevelse af, at der kan gøres mere for herboende indvandrere i deres integration i det danske samfund. Der er et ønske om at undersøge behov og ønsker blandt målgruppen, ligesom der er et ønske om at undersøge ressourcer til projektet. Integrationsrådet skal bestå af både kommunale parter og integrationsborgere. Der kan være integrationsborgere som ikke er vant til den danske demokratimodel, hvormed det bliver en opgave at introducere disse borgere til dette. Aktiviteter Kommunalbestyrelsens forberedende arbejde den overordnede rammesætning Beslutning af hvor i kommunen Integrationsrådet skal ligge Beslutning om sekretærfunktion Beslutning af forretningsorden 1 Danmarks Statistik; FOLK 1C af disse er indvandrere i introduktionsforløb, 7 er selvforsørgende i integrationsprogram mens 10 borgere er integrationsydelsesmodtagere. Udtræk i fagsystem, foretaget den 23. september 2019 Kontaktperson: Christina Ellegaard Udesen - dir. tlf.:

2 Udpegning af medlemmer og hvordan Fastsættelse af Integrationsrådets høringsret Udsøgning af frivillige lokale ildsjæle Opsøgende arbejde i lokale klubber, foreninger, bestyrelser, lokalråd, sprogskole etc. Informationsmaterialer udarbejdes for at oplyse om et informationsmøde Informationsmaterialer sendes til lokale medier, lokalråd, Udvikling Assens, biblioteker, fritidsklubber, sportsforeninger, kulturområder etc. Der informeres via Jobcenters infoskærme om projektet for at finde gode kandidater Informationsmøde for interesserede frivillige afholdes. Afdækning og beslutning om den organisatoriske ramme Afdækning og beslutning af kommunale repræsentanter til Integrationsrådet, herunder opstartsmøde med relevante parter, herunder repræsentanter fra fagområder såsom social- og sundhedsområdet, fritidsområdet og Jobcentret. Beslutning af hvilke områder der skal have repræsentanter siddende i rådet. Opstartsmøde for en arbejdsgruppe Herunder drøftelser af følgende: o Hvad er integration / forskellige forståelser o Hvad er den gode integration? o Forventningsafstemning fra deltagerne o Hvilke rammer er givet fra Kommunen o Hvilke erfaringer ligger der fra andre Integrationsråd? Afholdelse af valg til integrationsrådet Konstituering af Integrationsrådet Opstartsmøder i Integrationsrådet Integrationsrådets medlemmer klædes på til opgaven: o Viden om opbygning af det politiske og forvaltningsmæssige arbejde o Viden om mødeteknik, repræsentation, varetagelse af formandsopgaven, udvalgsposter, sekretærfunktionen med mere. o Rundvisning på Rådhuset o Overlevering af opgaven til Integrationsrådets selvstyring Udvidet sekretariatsbetjening af Integrationsrådet Sikre dagsordener og referater Sikre besøg og oplæg fra relevante interessenter som arbejder med integrationsproblematikker Være bindeled mellem Integrationsråd og kommune og hjælpe med oversættelser og forståelser Yde den nødvendige bistand, sparring, rådgivning etc. Almindelig sekretariatsbetjening af Integrationsråd Sikre dagsordener og referater Kontaktperson: Christina Ellegaard Udesen - dir. tlf.: Side 2 af 5

3 Tidsplan Januar 2020: Projektleder starter Første møde med Kommunalbestyrelsen for afklaring af overordnede spørgsmål og rammer Januar-april 2020: Informationsmaterialer udarbejdes Opsøgende arbejde i klubber, lokalråd, virksomheder, sprogskoler, skolebestyrelser etc. Screening af interesserede integrationsborgere Screening af interesserede samarbejdspartnere Møder med kommunale repræsentanter Planlægning af opstartsmøde om Integrationsråd og deres arbejde - med deltagelse fra REM (Rådet for Etniske Minoriteter) Maj 2020: Afholde opstartsmøde og valg af medlemmer med interesserede Information til kommunalbestyrelse om status Konstituering af Integrationsråd Juni-september 2020: Opstartsmøder i Integrationsråd, herunder forventningsafstemning, videns opbygning mm. Oktober-december 2020: Udvidet sekretariatsbetjening af Integrationsråd Fra januar 2021: Yde sekretariatsbetjening af Integrationsråd Organisering Integrationsrådet består af 7-10 medlemmer, som kommunalbestyrelsen udpeger jf. Integrationslovens 42, stk. 3 og 4. Medlemmerne skal udpeges så de så vidt muligt afspejler de lande som integrationsborgerne oprindeligt kommer fra. Ressourceforbrug En koordinerende projektleder bruger en fuldtidsstilling for 1 år. Projektlederens opgave er at sikre opstarten, screening af interessenter, mødeafholdelse, udarbejdelse af informationsmaterialer, arrangere oplæg og/eller inspirationsbesøg, udsende dagsordner og referater, sparring og hjælpe Integrationsrådet godt i gang som selvstændig forening med sekretariatsbistand og tilskud efterfølgende. Projektlederens overordnede opgave er at koordinere projektets i dets helhed. Efter 1. år bruger projektlederen 10 timer om måneden på sekretariatsbetjening af Integrationsrådet. Timer fra kommunale repræsentanter der skal deltage, herunder mødedeltagelse, sparring, videns udveksling mm. Kontaktperson: Christina Ellegaard Udesen - dir. tlf.: Side 3 af 5

4 Lokaler stilles til rådighed i hele perioden. Et opstartstilskud på kroner gives til mødeforplejning, udarbejdelse af informationsmateriale, annoncering i lokalaviser etc. Årligt tilskud fra BEK på kroner til drift. Kontaktperson: Christina Ellegaard Udesen - dir. tlf.: Side 4 af 5

5 Bilag: Integrationsloven Kommunalbestyrelsen kan oprette et integrationsråd. Stk. 2. Integrationsrådet kan afgive vejledende udtalelser om den almindelige integrationsindsats i kommunen og om de integrationsprogrammer, der tilbydes af kommunalbestyrelsen. Udtalelserne offentliggøres. Stk. 3. Integrationsrådet består af mindst syv medlemmer med bopæl i kommunen. Medlemmerne udpeges af kommunalbestyrelsen. Rådets funktionsperiode følger den kommunale valgperiode. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen fastsætter medlemstallet. Medlemmerne udpeges blandt medlemmer af lokale flygtninge- og indvandrerforeninger eller andre tilsvarende personer i kommunen. Endvidere udpeges medlemmer blandt personer med tilknytning til skolebestyrelser og lokale foreninger i kommunen. Kommunalbestyrelsen kan udpege et eller flere medlemmer af rådet som repræsentanter for kommunen. Stk. 5. Kommunalbestyrelsen drager omsorg for sekretariatsbetjeningen af integrationsrådet. Stk. 6. Kommunalbestyrelsen fastsætter forretningsorden for integrationsrådet på baggrund af en af udlændinge- og integrationsministeren udarbejdet standardforretningsorden. Kontaktperson: Christina Ellegaard Udesen - dir. tlf.: Side 5 af 5