1. Tilskuddet skæres med 1% i 2015

Transkript

1 Side Nr. 6 Indhold Tilskuddet skæres med 1% i 2015 Nu kan kommuner oprette internationale grundskoler Skoletilbud på mindre øer Ny specialundervisningslov vedtaget Forenklede Fælles Mål er nu offentliggjort Savner skolen inspiration til internationalt arbejde? Korte nyheder Friskolestafetten Åben Skole Kursusrække om skolens hjemmeside Kalender 1. Tilskuddet skæres med 1% i 2015 Alle frie grundskoler er orienteret om, at finansministeriet har dikteret en såkaldt dispositionsbegrænsning på statens budgetter i 2015, som udløser en nedskæring af tilskuddene til frie grundskoler på ca. 1 % af tilskuddet i Undervisningsministeriet har ansvaret for at gennemføre dispositionsbegrænsningen på de frie skolers område, og det er endnu ikke meldt klart ud, hvordan nedskæringen gennemføres i praksis. Undervisningsministeriet skal i alt spare 314,7 mio. kr. og heraf skal en betydelig del hentes på de frie grundskoler. Et nyt»skøn«er forklaringen Forklaringen på, at Finansministeriet finder, at der er grundlag for at nedsætte budgetterne er, at man har ændret skønnet over, hvor meget lønninger og priser stiger i Da man i 2014 tilrettelagde finansloven for 2015, regnede man med løn- og prisstigninger på ca. 1,5 %. Nu skønner man, at stigningerne kun bliver på ca. 0,5 %. Den afgørende faktor er lønstigningerne for 2015, som man efter overenskomstfornyelserne pr. 1. april i år, har et ret præcist billede af. Populært sagt kan man sige, at skolernes tilskud for 2015 i første omgang blev beregnet ud fra en antagelse om, at lønningerne i 2015 ville stige med mindst 1,5 % ved overenskomstforhandlingerne. Det viste sig imidlertid, at de steg 0,43 % pr. 1. april 2015, og derfor skal skolernes tilskud nedjusteres tilsvarende. Hvis skolen i sit 2015 budget har regnet med lønstigninger på 1,5 % eller mere; og det nu viser sig, at finansministeriet har ret i, at lønstigningen på skolen bliver mindre end 0,5 %, ja så skulle pengene til dispositionsbegrænsningen i teorien allerede findes i budgettet. Men sådan vil man nok ikke opleve det på skolerne. Begrænsningen giver problemer Det er selvfølgelig meget bekymrende, at de udmeldte tilskud, som skolerne har planlagt på baggrund af, efterfølgende skæres ned midt i et finansår. Det underminerer tilliden til den forudsigelighed i tilskudssystemet, som netop har været en af de store styrker i den nuværende tilskudsmodel. Og det påfører skolerne en masse bøvl både internt med budgetter og planlægning, men formentlig også eksternt, for eksempel når man skal drøfte finansiering med sin bank eller kreditforening. Lokalt aftalte løntillæg kan måske komme i fare? I hvert fald har sekretari- BestyrelsesNyt udgives af Friskolernes Hus - et samarbejde mellem Lilleskolerne og Dansk Friskoleforening. Skriv til os på redaktion@friskolerneshus.dk og find mere information på og

2 Side Nr. 6 atet allerede modtaget en højlydt underen fra en skole, hvor man netop har indgået nye aftaler om lokale løntillæg, som betyder, at skolens lønstigninger bliver større end 0,5 %. Skolen har indgået aftalerne, dels fordi Moderniseringsstyrelsen siger, skolerne skal anvende ny løn, dels fordi finansministeren i sin udmelding om OK 2015 signalerede, at der ville være en skønsmæssig lønstigning udover den generelle stigning til blandt andet lokal lønudvikling og dels i tiltro til den bevilling, skolen har modtaget. På den baggrund kan man vel godt forstå, at skolen føler sig snydt og er i vildrede. Signalerne er modstridende: Først siger man, at skolerne skal bruge ny løn, så siger man, at lønstigningerne alligevel ikke bliver så store, som man har skønnet og den nedsættelse af de skønnede lønudgifter kan man næsten kun hente hjem ved at være yderst tilbageholdende med ny løn. Endelig så er det jo nærliggende at spørge om, hvordan det ville være gået, hvis skønnet over pris- og lønstigningerne i 2015 var blevet ændret i opadgående retning, i stedet for som nu i nedadgående retning. Var tilskuddet for 2015 så blevet sat tilsvarende op? Finansministeriets cirkulære om dispositionsbegrænsningen: 2. Nu kan kommuner oprette internationale grundskoler Tidligere på året fremsatte regeringen et lovforslag, der skal give kommunerne frihed til at oprette internationale grundskoletilbud. Loven trådte i kraft den 8. maj. Den nye lov skal forbedre kommunernes mulighed for lokalt at styrke indsatsen for at rekruttere højt kvalificeret udenlandsk arbejdskraft og tiltrække udenlandske virksomheder ved at oprette kommunale internationale grundskoler som fritstående skoler uden for rammerne af folkeskoleloven. Skolerne skal give forældre, der opholder sig midlertidigt i landet i forbindelse med arbejde, en mulighed for at vælge en international skole i kommunalt regi til deres børn. Kommunerne kan anvende loven fra Undervisningen, der skal udbydes fra børnehaveklassen og klassetrin, skal stå mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Hvis der er ledig kapacitet på en kommunal international grundskole, kan der også optages danske børn og udenlandske børn, der bor eller opholder sig her i landet, og hvis forældre ønsker dem optaget i skolen. Kommunalbestyrelsen skal i forbindelse med vurderingen af, om der er behov for at oprette en kommunal international grundskole, undersøge mulighederne for, om de private internationale grundskoler i lokalområdet kan fremskaffe de nødvendige pladser. Ved vurderingen af, om private internationale grundskoler kan fremskaffe de nødvendige pladser, kan kommunalbestyrelsen blandt andet lægge vægt på kvaliteten af undervisningen og niveauet for forældrebetalingen. BestyrelsesNyt udgives af Friskolernes Hus - et samarbejde mellem Lilleskolerne og Dansk Friskoleforening. Skriv til os på redaktion@friskolerneshus.dk og find mere information på og

3 Side Nr Skoletilbud på mindre øer Regeringen vil gøre det lettere for frie grundskoler på fastlandet at oprette filialer på småøer. Det skal sikre et bedre uddannelsesudbud i landets 27 små ø-samfund. De frie grundskolers foreninger har derfor deltaget i møder omhandlende dette forslag, men møderækken blev afbrudt inden alle møder var afholdt. Regeringen vil ændre friskoleloven, så det på landets 27 småøer bliver muligt at oprette frie grundskoler som filialer til frie grundskoler på fastlandet - uanset elevantallet på øen. Der skal samtidig kunne ydes kommunale driftstilskud til de frie grundskoler på øerne. Forslaget er en del af regeringens vækstudspil og skal være med til at opretholde et uddannelsestilbud i de små ø-samfund. Efter folkeskoleloven er det kommunernes opgave at sørge for et gratis grundskoletilbud til alle undervisningspligtige børn i kommunen - også når det gælder børn boende i små ø-samfund og andre udkantsområder. I dag er der dog kun otte folkeskoler på landets 27 småøer, og det er vanskeligt at opretholde et grundskoletilbud på de øer, hvor der ikke er et kommunalt tilbud. Eleverne i en fri grundskole på småøer er elever, som fx ellers skulle gå i en folkeskole på fastlandet. Kommunerne vil derfor skulle finansiere statens tilskud til de frie grundskolers tilbud på småøerne. Lovforslaget skal behandles i næste folketingssamling og omfatter forholdene på følgende 27 øer: Agersø, Anholt, Askø inkl. Lilleø, Avernakø, Barsø, Birkholm, Bjørnø, Baagø, Drejø, Egholm, Endelave, Fejø, Femø, Fur, Hjarnø, Hjortø, Lyø, Mandø, Nekselø, Omø, Orø, Sejerø, Skarø, Strynø, Tunø, Venø og Aarø. 4. Ny specialundervisningslov vedtaget Folketinget har den 19. maj vedtaget loven om en ny ordning for specialundervisningstilskud til frie grundskoler. Med lovforslaget indføres faste takster for hver specialundervisningselev, og der indføres mulighed for, at skoler, der gør en særlig indsats på specialundervisningsområdet, kan blive profilskoler og derved få lidt mere gunstige tilskud. Tilskudsordningen omlægges således, at tilskud til specialundervisning fremover følger finansåret i modsætning til den nuværende ordning, hvor tilskuddet følger skoleåret. Ansøgningsproceduren ændres også, idet tilskuddet fremover vil blive fastsat ud fra skolens indberetninger pr. 5. september. I år var således sidste gang. skolerne skulle søge i februar måned (der kan dog fortsat søges efter sommerferien for nytilkomne elever i skoleåret 2015/16). Dokumentationskravene om udredning og PPR-udtalelse er uændrede, dog skal materialet ikke længere indsendes, men naturligvis være til rådighed på skolen for revision m.v. Loven indfases gradvist. I skoleåret 2015/16 gives tilskud efter de nuværende regler. BestyrelsesNyt udgives af Friskolernes Hus - et samarbejde mellem Lilleskolerne og Dansk Friskoleforening. Skriv til os på redaktion@friskolerneshus.dk og find mere information på og

4 Side Nr. 6 Fra august 2016 går man over til at yde tilskuddet pr. finansår. Det betyder, at skolen pr. 5. september 2015 skal søge om tilskud til specialundervisning for perioden august-december Specialundervisningstilskud for 2017 skal så søges pr. 5. september Se SkoleNyt nr. 24 med grundig gennemgang af loven. Loven omhandler både specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand. Det betyder ifølge lovbemærkningerne, at skolens leder er forpligtet til at vurdere, om en elevs behov bedst imødekommes med en lærerfaglige undervisningsindsats eller ved en pædagogfaglig støtteindsats. Midlerne er ikke på forhånd øremærkede. Hvor meget får skolen så i tilskud? Det spørgsmål ville vi meget gerne kunne besvare. Imidlertid kender vi ikke taksterne, og vi ved heller ikke, hvor meget der bliver afsnøret på finansloven til formålet. Skoleforeningerne har udarbejdet forskellige indstillinger til Undervisningsministeriet om, hvor høje takster man ønsker, og hvor mange penge man derfor ønsker afsnøret. Dansk Friskoleforening og Lilleskolerne arbejder for en høj dækning, der matcher koblingsprocenten til den almindelige undervisning, således at skolen modtager mindst 71% af udgifterne ved at afvikle specialundervisningen. Pengene er til stede, fordi tilskuddet til de frie grundskoler er beregnet ud fra folkeskolens gennemsnitsudgifter inklusive udgifterne til specialundervisning. Afsnøringen er således et udtryk for, hvordan man internt i sektoren omfordeler den samlede bevilling, således at der kommer tilstrækkeligt mange penge ud til elever med specialundervisningsbehov. BestyrelsesNyt udgives af Friskolernes Hus - et samarbejde mellem Lilleskolerne og Dansk Friskoleforening. Skriv til os på redaktion@friskolerneshus.dk og find mere information på og

5 Side 5 BestyrelsesNyt nr Forenklede Fælles Mål er nu offentliggjort Undervisningsministeriet har nu afsluttet udgivelsen af de nye forenklede Fælles Mål for børnehave-klassen til 10. klasse. De nye forenklede mål træder i kraft i skoleåret 2015/2016. Målene offentliggø-res på ministeriets læringsprotal De forenklede Fælles Mål gælder kun for de frie grundskoler i den forstand, at de beskriver, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Frie grundskoler er således IKKE forpligtet til at indføre såkaldt læringsmålsstyret undervisning. Men de frie grundskoler skal være opmærksomme på, at de nye forenklede fælles mål har betydning for slutmål og delmål for undervisningen og ifølge friskolelovens 3 skal en fri grundskole følge be-skrivelsen af kompetencemål samt færdigheds- og vidensmål i Fælles Mål, medmindre skolen selv fastsat og formuleret egne slutmål og delmål. 6. Savner skolen inspiration til internationalt arbejde? Tilskudsordninger - efteruddannelse samarbejdspartnere? Det kan være svært at orientere sig i jung-len af tilbud og muligheder, hvis man er interesseret i at give skolens arbejde en international dimen-sion. Men nu er der hjælp at hente i det nyhedsbrev, Efterskoleforeningen udsender om internationalt arbejde. Friskoleforeningen er engageret i et samarbejde med blandt andet Efterskoleforeningen. Ud-over nyhedsbrevet er der også hjælp at hente, hvis man for eksempel skal søge tilskud til et efterud-dannelsesprojekt med international dimension. Interesserede er velkomne til at henvende sig til Friskolernes Hus. Se efterskoleforeningens Internationale nyhedsbrev Tilmelding til nyhedsbrevet kan ske på Efterskoleforeningens hjemmeside (nederst på siden).

6 Side 6 BestyrelsesNyt nr. 5 Korte nyheder Bøger og lommeregnere gives væk Århus Katedral skole har del bøger og lommeregnere, som man gerne vil forære til en skole, som kan gøre brug af dem. Det drejer sig om en hel flyttekasse med Gyldendals røde Dansk Engelsk ordbøger en hel flyttekasse med Gyldendals røde Tysk Dansk ordbøger blandet med Warig Deutches Wörter-buch, samt en hel flyttekasse fyldt med lommeregnere (Texas Instruments TI82 STATS). Interesserede skal selv hente materialerne og bedes rette en henvendelse til pedel Ole Larsen på inden afhentning. Læsekampagnen Gratis Børnebøger er åbnet Den 1. juni åbnede læsekampagnen Gratis Børnebøger, som er et eksperiment, hvor syv børnebogs-forfattere stiller et mindre antal titler gratis til rådighed. Eksperimentet løb af stablen første gang i 2014, de syv forfattere stilllede 20 titler tilrådighed. Kampagnen består blandt andet af en hjemmeside, hvor man stiller spørgsmålet, om man kan få touchscreen-generationens børn til at læse, hvis bøgerne er lige så lette at gå til som en video på Youtube? Bag kampagnen står Benni Bødker, Jan Kjær, Henrik Einspor, Morten Dürr, Bo Skjoldborg, Emil Blichfeldt og Ellen Holmboe, der tilsammen har udgivet godt 300 titler. Se mere på: Større klasser skyldes lavere statstilskud»klasserne i de danske friskoler vokser, fordi tilskuddet fra staten er faldet. Sådan lyder forklaringen fra Dansk Friskoleforening, hvor formanden dog ikke er bekymret over udviklingen«. (Berlingske, 26. maj 2015) I folkeskolen træder vi på hinanden» Jeg går i 8. klasse på Bredagerskolen i Jelling. Jeg er ham med det høje snit, den man spørger, når man er i tvivl om noget fagligt. Jeg bør om nogen kunne lide, hvad folkeskolen er blevet til. Men fandme nej. Den er blevet til et væksthus, hvor de planter, som vokser hurtigst bliver passet bedst. Imens bliver de planter, som først senere stikker hovederne op af jorden, forsømt af vandkanden«. (Information, 29. maj 2015) Soccermoms og pausefrugt» Det virker lidt paradoksalt, at manglen på frivillige i foreningslivet i Danmark er så stor, når man ser på fremmødet af forældre til børnenes fritidsaktiviteter. Det ser ud som om, at mange forældre har masser af tid til og interesse i deres børns fritidsaktiviteter, men vægrer sig ved opgaven og ansvaret ved at»være den«. (Berlingske, 7. maj 2015)

7 Side 7 BestyrelsesNyt nr. 5 Friskole stafetten Velkommen til lilleskolerne Af Peter Bendix Pedersen, formand for Dansk Friskoleforening Det er en stor glæde at kunne byde velkommen til 60 Lilleskoler i Dansk Friskoleforening. Processen har været undervejs det seneste år og ved det ekstraordinære repræsentantskabsmøde i Lilleskolerne lørdag den 30. maj 2015 blev det enstemmigt vedtaget, at Lilleskolerne har et dobbeltmedlemsskab i»lilleskolernes Sammenslutning«og Dansk Friskoleforening. Dobbeltmedlemsskab skal sikre fokus Lilleskolerne og Dansk Friskoleforening har gennem mere end et år samarbejdet i et fælles sekretariat, der rådgiver medlemsskolerne. Et samarbejde, der har fungeret rigtig fint og som har været et solidt afsæt for også at drøfte de fælles politiske interesser mellem de to foreninger. Når Lilleskolerne derfor vælger et dobbelt medlemskab af både Lilleskolernes Sammenslutning og Dansk Friskoleforening, er det begrundet i ønsket om, at sekretariatsfunktionerne og den politiske interessevaretagelse sker bedst i regi af Dansk Friskoleforening, og samtidig at fortsætte som en selvstændig forening med eget kontingent, bestyrelse, repræsentantskab og et fokuseret arbejde på at understøtte og udvikle lilleskoleformens pædagogik, ledelse og skolestruktur. Endnu større politisk legitimitet Det er tydeligt, at lilleskolerne og friskolerne har rigtig mange fælles interesser og synsvinkler på det at drive frie skoler. Det giver derfor god mening at være sammen, ligesom vi sammen kan mere end hver for sig. Med beslutningen skrev vi samtidig den 1. juni 2015 et nyt kapitel til den lange historie om Dansk Friskoleforening. Dels er Dansk Friskoleforening nu den største skoleforening målt på antal skoler, når der nu samlet er 330 medlemsskoler med godt elever, og dels styrker Dansk friskoleforenings position som politisk interesseorganisation, når rigtig mange forskellig skoletyper er samlet i samme organisation. Det er en stor styrke at så forskellige skoler sammen kan kæmpe for den fælles sag: at undervisningsfriheden er et helt afgørende element i en fri skole, at sikre de bedste lovmæssige og økonomiske rammer for at kunne oprette og drive frie skoler, at skabe politisk legitimitet, at kommunikere og fortælle om friskolernes værdi og bidrag til samfundet. Jeg glæder mig til samarbejdet og håber også, at friskoler og lilleskoler på lokalt plan vil drage nytte af det nye tættere foreningsfællesskab.

8 Side 8 BestyrelsesNyt nr. 5 Åben Skole - en fælles åbent-hus-dag Så er det tid til at få Åben Skole-dagen med i planlægningen af næste skoleår. Det foregår næste gang den 5. november. Vi opfordrer til, at skolerne planlægger Åben Skole i tidsrummet af hensyn til gæsterne. Men, det er naturligvis op til skolen, ligesom det er den enkelte skole, der skal beslutte, hvad der præcist skal foregå på dagen, og hvornår det passer bedst. Inspiration via andres eksempler Maria Boesen er ansat er nu ansat som projektmedarbejder i Friskolernes Hus og vil bl.a. sørge for at hjælpe skolerne med at få inspiration til, hvordan man kan afholde Åben skole. Sørg derfor for at holde øje med opslagene på - hvor der løbende vil blive lagt opdateringer ud. Der vil ligesom de to foregående år blive lagt gratis kampagnemateriale frem til alle skoler. Her vil der også være en idéliste til aktiviteter på dagen og inspiration til, hvordan man sikrer, at Åben Skole bliver en god oplevelse uanset antallet af gæster. Skriv til maria@friskoler.dk, og fortæl om jeres erfaringer fra Åben Skole-dagen. Hvilke aktiviteter havde I planlagt? Hvem deltog? Hvem planlagde dagen? Vi hører gerne om både de gode og mindre gode oplevelser. Disse input vil blive samlet til en fælles idéliste. Tilmeld din skole nu: tilmelding@aabenskole.dk

9 Side 9 BestyrelsesNyt nr. 5 Skolens digitale univers Ny kursusrække om udvikling af friskolens digitale univers Det digitale bliver stadig vigtigere i friskolers og lilleskolers kommunikation og tjenester. Med denne kursusrække sætter Dansk Friskoleforening fokus på de udfordringer, I som friskoler står med, når det handler om at drive og udvikle jeres digitale universer. Kurserne henvender sig til alle, der træffer beslutninger om eller arbejder praktisk med hjemmesider, intranet, nyhedsbreve, apps og andre former for digital kommunikation på friskoler og lilleskoler. 1. Det digitale fokus: Afklaring af målgrupper, formål og indhold, valg af platform, og de sociale medier. 2. Tekster og indhold: Lær at skrive tekster til nettet, tekster til brug flere steder. 3. Ny hjemmeside med Wordpress: Lav skolens nye respronsive responsive hjemmeside. Jobopslag Vi søger en juridisk fagperson Dansk Friskoleforenings sekretariat Friskolernes Hus søger en juridisk konsulent til at indgå i sekretariatets rådgivning af medlemsskolerne om de mangeartede forhold, der knytter sig til en skoles hverdag, styring og organisering. Blandt fokusområderne vil være juridisk rådgivning af foreningens medlemmer. Det vil være en fordel, hvis kandidaterne har kendskab til arbejdet i en politisk ledet organisation. Del gerne i dit netværk. Der er ansøgningsfrist den 18. juni kl Se mere om stillingen.

10 Side 10 BestyrelsesNyt nr. 5 Kalender»Helt nye skoler«1. juli 2015 Friskolernes Hus, Middelfart»Introduktion til bestyrelsen«18., august steder i landet Tre faste nyhedsbreve SkoleNyt udkommer hver anden onsdag BestyrelsesNyt udkommer 1. onsdag i hver måned. Den frie Skole udkommer hver anden måned.»skolens administration Dag I+II« august Vartov, København»Skolens digitale univers« Friskolernes Hus»Inspirationskursus for idrætslærere« september Gymnastik- og Idrætshøjskolen, Viborg»Kreativitet og dannelse«24. september Rødding Højskole Redaktion Peter Højgaard Pedersen Maren Skotte Kontakt vedrørende nyhedsbreve redaktion@friskolerneshus.dk Friskolernes Hus Middelfartvej 77, Båring 5466 Asperup eller Ny Kongens Gade 10, 1, 1472 København K »Inspirationskursus for sekretærer« september København»Læsevejleder modul II« september Thaisen Hus, Ringe, Fyn