Norddjurs Kommune. Analyse af skole- og dagtilbudsstrukturen i Norddjurs Kommune. Del 2.

Transkript

1 Norddjurs Kommune Analyse af skole- og dagtilbudsstrukturen i Norddjurs Kommune. Del 2. April

2 Indholdsfortegnelse Indledning...3 Muligheder for ændringer i dagtilbudsstrukturen....4 De lovgivningsmæssige muligheder for at drive private enheder på skole- og dagtilbudsområdet Dagtilbudsloven Private pasningsordninger National lovgivning Kommunale politikker og standarder Tilsyn Økonomi Private daginstitutioner National lovgivning Kommunale politikker og standarder Tilsyn Økonomi Frie grundskoler Friskoleloven National lovgivning Kommunale politikker og standarder Tilsyn Økonomi Retningslinjer for politisk behandling ved lukning af dagtilbud Retningslinjer for politisk behandling ved lukning af skoler Salg af kommunale bygninger til private dagpasningstilbud, private daginstitutioner og frie grundskoler. 19 2

3 Indledning På kommunalbestyrelsens møde den 11. december 2012 blev det besluttet at gennemføre en analyse af skole- og dagtilbudsstrukturen i Norddjurs Kommune. Samtidig blev det besluttet, at der skal tilknyttes en ekstern konsulent til analysearbejdet. På den baggrund har forvaltningen i samarbejde med KL s konsulentvirksomhed (KLK) udarbejdet en analyserapport, der består af tre hoveddele. Del 1 er udarbejdet af KLK og består af: En beskrivelse af generelle udfordringer på skole- og dagtilbudsområdet En analyse af den nuværende struktur på skole- og dagtilbudsområdet En vurdering af alternative strukturmuligheder på skoleområdet. Del 2 er udarbejdet af forvaltningen og består af: En vurdering af mulige ændringer i dagtilbudsstrukturen på baggrund af udviklingen i det forventede børnetal i perioden En beskrivelse af de lovgivningsmæssige muligheder for at oprette og drive private tilbud på skoleog dagtilbudsområdet En beskrivelse af lovgrundlag og procedure ved lukning af skoler. Del 3 er udarbejdet af forvaltningen og består af faktaoplysninger om skole- og dagtilbudsområdet i Norddjurs Kommune herunder centrale nøgletal samt en beskrivelse af den nuværende struktur og de seneste års strukturændringer. Dette dokument præsenterer del 2. 3

4 Muligheder for ændringer i dagtilbudsstrukturen. Nedenfor er angivet talmateriale til belysning af muligheder for at ændre på dagtilbudsstrukturen. Der er udarbejdet talmateriale, som belyser forholdene i distrikterne Voldby, Glesborg og Vivild. Seks daginstitutioner samt dagplejen indgår i talmaterialet. De seks daginstitutioner er Frihedslyst, Savværket, Bønnerup Børnehave, Glesborg Børnehave, Blinklyset og Nørager Børnehave. Baggrunden for, at disse tre distrikter er inddraget i analysen, er: I Distrikt Glesborg (Glesborg Børneby) og i Voldby Børneby er der overskydende fysisk kapacitet og manglende kapacitetsudnyttelse hele året i forhold til den økonomiske tildeling på 35 grundpoint i Bønnerup Børnehave, Savværket og Frihedslyst. I Distrikt Vivild er der ligeledes overskydende fysisk kapacitet og kapacitetsudnyttelsen i forhold til grundpointtildelingen svinger gennem året omkring grundpointtildelingen på 35. Dvs. at der i nogle af årets måneder er manglende kapacitetsudnyttelse i forhold til grundpointtildelingen på 35. Bemærkninger til talmaterialet: Samtlige fødte børn i skoledistriktet, som d.d. ikke er i privat pasning, er indskrevet i tabellerne. Alle ufødte børn, jf. befolkningsprognosen er indsat i kommunalt dagtilbud ved 10 mdr. alderen. Dvs. der er tale om et max. tal, idet der er børn, som vil være i privat pasning, samtidig med at der generelt set er en tendens til, at det faktiske børnetal kan være mindre end forudsagt i prognosen. Det er forudsat, at nuværende dagplejekapacitet er udnyttet. Private børnepassere er ikke indregnet i kapaciteten i de enkelte områder. Der er pt. 2 i Glesborg skoledistrikt, 1 i Vivild og 1 i Voldby skoledistrikt. Godkendt til hver 5 børn. I forhold til befolkningsprognosen ses det, at de faktiske børnetal for de enkelte år generelt set ikke er så høje, som forventet i befolkningsprognosen. 4

5 Voldby Skoledistrikt Max kapacitet i dagplejen = 12 børn kapacitet i Frihedslyst = 54 børn Max kapacitet i alt = 66 børn Fødte Nyeste prognose Børn født Prognose n 2010 sagde Alle børn i pasning i skoledistriktet 2013 Fysisk Anviste Børn kap. pladser Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn 0-2 årige , årige , årige , årige ,92 I alt ,92 Ledig kap. Pr. md , Fysisk Anviste Børn kap. pladser Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn 0-2 årige , årige , årige , årige ,42 Forventet startende ,50 I alt ,17 Ledig kap. Pr. md , Fysisk Anviste Børn kap. pladser Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn 2-3 årige , årige , årige ,25 Forventet startende 2014/ ,50 I alt ,50 Ledig kap. Pr. md ,50 Børnehaven Frihedslyst årige , årige , årige ,92 I alt ,42 5

6 Glesborg Skoledistrikt Max kapacitet i dagplejen Max kapacitet i Glesborg Max kapacitet i Savværket Max kapacitet i Bønnerup kapacitet i alt = 16 børn = 50 børn = 42 børn = 42 børn = 150 børn Fødte Nyeste prognose Børn født Prognose n 2010 sagde Alle børn i pasning i skoledistriktet 2013 Fysisk Anviste Børn kap. pladser Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn 0-2 årige , årige , årige , årige ,42 I alt ,83 Ledig kap. Pr. md , Fysisk Anviste Børn kap. pladser Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn 0-2 årige , årige , årige , årige ,67 Forventet startende ,33 I alt ,59 Ledig kap. Pr. md , Fysisk Anviste Børn kap. pladser Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn 2-3 årige , årige , årige ,33 Forventet startende 2014/ ,00 I alt ,33 Ledig kap. Pr. md ,67 Glesborg Børnehave årige , årige , årige , årige ,50 I alt ,67 6

7 Børnehaven Savværket årige , årige , årige , årige ,50 I alt ,92 Bønnerup Børnehave årige , årige , årige ,42 I alt ,83 Sammenlægning af Glesborg børnehave og Bønnerup Børnehave årige , årige , årige , årige ,92 I alt , Plus ufødte børn jf. prognose, der ikke er plads til i nuværende dagpleje Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn Børn , årige , årige , årige ,25 I alt , Plus ufødte børn jf. prognose, der ikke er plads til i nuværende dagpleje Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn Børn ,17 7

8 Sammenlægning af Bønnerup Børnehave med Savværket årige , årige , årige , årige ,33 I alt , Plus ufødte børn jf. prognose, der ikke er plads til i nuværende dagpleje Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn Børn , årige , årige , årige ,08 I alt , Plus ufødte børn jf. prognose, der ikke er plads til i nuværende dagpleje Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn Børn ,17 Sammenlægning af Savværket og Frihedslyst årige årige årige , årige ,17 I alt , Plus ufødte børn jf. prognose, der ikke er plads til i nuværende dagpleje Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn Børn , årige , årige , årige ,17 I alt , Plus ufødte børn jf. prognose, der ikke er plads til i nuværende dagpleje Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn Børn ,58 8

9 Vivild Skoledistrikt Max kapacitet i dagplejen = 32 børn Max kapacitet i Blinklyset = 66 børn Max kapacitet i Nørager = 40 børn Max kapacitet i alt = 138 børn Fødte Nyeste prognose Børn født Prognose n 2010 sagde Alle børn i pasning i skoledistriktet 2013 Fysisk Anviste Børn kap. pladser Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn 0-2 årige , årige , årige , årige ,08 I alt ,17 Ledig kap. Pr. md , Fysisk Anviste Børn kap. pladser Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn 0-2 årige , årige , årige , årige ,83 Forventet startende ,00 I alt ,41 Ledig kap. Pr. md , Fysisk Anviste Børn kap. pladser Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn 2-3 årige , årige , årige ,83 Forventet startende 2014/ ,00 I alt ,91 Ledig kap. Pr. md ,09 Børnehaven Blinklyset årige , årige , årige ,75 I alt ,00 9

10 Nørager Børnehave årige , årige , årige , årige ,42 I alt ,58 Sammenlægning af Blinklyset og Nørager børnehave årige , årige , årige , årige ,83 I alt , Plus ufødte børn jf. prognose, der ikke er plads til i nuværende dagpleje Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn Børn , årige , årige , årige ,92 I alt , Plus ufødte børn jf. prognose, der ikke er plads til i nuværende dagpleje Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gnmsn Børn ,17 10

11 De lovgivningsmæssige muligheder for at drive private enheder på skole- og dagtilbudsområdet I det følgende oplistes mulighederne for at oprette og drive private pasningsordninger, private daginstitutioner og frie grundskoler. 1 Afslutningsvis opridses mulighederne for at sælge kommunale bygninger og ejendomme til private pasningstilbud, private daginstitutioner og frie grundskoler. Private pasningsordninger Dagtilbudsloven giver mulighed for, at der kan oprettes private pasningsordninger, der drives uden offentlige midler og finansieres helt eller delvis ved betaling fra forældrene. Sådanne pasningsordninger skal godkendes af kommunalbestyrelsen, hvis der modtages flere end to børn. Grænsen for antallet af børn i private pasningsordninger er op til fem børn, hvis pasningen foregår i et privat hjem og op til ti børn, hvis pasningen varetages af flere personer. Ifølge Dagtilbudsloven skal kommunen give et økonomisk tilskud til forældre, der ønsker at benytte et privat børnepasningstilbud i stedet for at benytte kommunens dagtilbud. Privat pasning indebærer, at forældrene indgår en aftale med en børnepasser eller en privat pasningsordning om pasning af barnet. Tilskuddet kan ikke anvendes til forældrenes egen pasning af barnet. National lovgivning De private pasningsordninger skal leve op til gældende love, bekendtgørelser, vejledninger mv. på området. De private pasningsordninger er dog undtaget fra Dagtilbudslovens krav om at udarbejde pædagogiske læreplaner. Kommunale politikker og standarder Ud over at leve op til den nationale lovgivning på dagtilbudsområdet, skal de private pasningstilbud også leve op til de kommunale politikker og kvalitetsstandarder på dagtilbudsområdet: Dagtilbudsloven 78: Etablering og drift af private pasningsordninger, der drives uden offentlige midler og finansieres helt eller delvis ved betaling fra forældrene, kræver tilladelse fra kommunalbestyrelsen, hvis der modtages flere end to børn. stk. 2: Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med forholdene i den private pasningsordning. 79: Foregår pasningen i et privat hjem, kan der gives tilladelse til pasning af op til fem børn. stk. 2: Varetages pasningen af flere personer, kan kommunalbestyrelsen give tilladelse til, at der kan modtages op til 10 børn. Politik for inklusion og tidlig indsats Politik for it og læring Kvalitetsstandard for sprogvurdering og sprogstimulering Tilsyn Kommunen skal føre tilsyn med de private pasningstilbud. 1 "Frie grundskoler" dækker over mange forskellige betegnelser for skoler for eksempel: "friskole", "privatskole", "lilleskole" og "realskole". 11

12 Økonomi Betingelserne for at få tilskud til et privat pasningstilbud er følgende: at barnet/børnene er mellem 30 uger og skolealderen at forældremyndighedsindehaveren er bosiddende (tilmeldt folkeregisteret) i Norddjurs Kommune i tilskudsperioden at kommunen har godkendt forældrenes pasningsbehov, den private pasningsaftale samt børnepasseren. Der ydes ikke tilskud til ordninger under 1 måneds varighed. Størrelsen af tilskuddet bliver tilpasset omfanget af forældrenes pasningsbehov efter reglerne for kommunens pasningsordninger. Tilskuddet kan højst udgøre 75 % af forældrenes dokumenterede udgifter til den private pasning. Nedenstående tabel viser tilskuddet pr. barn pr. år i hhv. et privat pasningstilbud og i en kommunal dagpleje. Tallene er ikke direkte sammenlignelige for børn under 2 år, idet man opererer med forskellige inddelinger af børnene, alt efter om der er tale om privat eller kommunalt regi. TABEL 1. Alder Tilskud pr. barn pr. år i et privat pasningstilbud Tilskud pr. barn. pr. år i en kommunal dagpleje Tilskud pr. barn pr. år i en kommunal daginstitution Mellem 0-1 år kr. Mellem 0-2 år kr kr. - 2-årige kr. Mellem 3-6 år kr kr. Anm.: Tilskuddet er møntet på en fuldtidsplads. Anm.:Kommunal daginstitution dækker over både vuggestuer, børnehaver og integrerede institutioner. 12

13 Private daginstitutioner Dagtilbudsloven giver også mulighed for, at der kan oprettes private daginstitutioner i kommunen. For at blive godkendt skal den private leverandør opfylde en række godkendelseskriterier, der er besluttet af kommunalbestyrelsen. 2 National lovgivning De private daginstitutioner skal leve op til gældende love, bekendtgørelser, vejledninger mv. på området. Det betyder bl.a., at de private daginstitutioner skal følge Dagtilbudslovens krav om at udarbejde pædagogiske læreplaner. Ligeledes skal de private daginstitutioner efterleve samme myndighedskrav og standarder som kommunale daginstitutioner vedr. bygningsforhold, brandværnsmæssige forhold, sikringsrum, arbejdsmiljøforhold, sundhedsmæssige forhold, køkkenmæssige forhold, bestemmelser vedr. befordring af børn mv. Endelig er de private daginstitutioner omfattet af reglerne i forvaltningsloven og offentlighedsloven i sit virke, ligesom institutionen er omfattet af tavshedspligt og kravet om indhentelse af børneattester. Kommunale politikker og standarder Ud over at leve op til den nationale lovgivning på dagtilbudsområdet, skal de private daginstitutioner også leve op til de kommunale politikker og kvalitetsstandarder på dagtilbudsområdet: Politik for inklusion og tidlig indsats Politik for it og læring Kvalitetsstandard for sprogvurdering og sprogstimulering Tilsyn Kommunen skal føre tilsyn med private daginstitutioner. 2 Kriterierne for oprettelse og drift af private daginstitutioner i Norddjurs Kommune findes på kommunens hjemmeside 13

14 Økonomi Nedenstående tabel viser tilskuddet pr. barn i hhv. en privat daginstitution og i en kommunal daginstitution. Tallene er ikke direkte sammenlignelige for børn under 2 år, idet man opererer med forskellige inddelinger af børnene, alt efter om der er tale om privat eller kommunalt regi. TABEL 2. Alder Tilskud pr. barn pr. år i privat daginstitution Tilskud pr. barn pr. år i kommunal dagpleje Tilskud pr. barn pr. år i kommunal daginstitution Mellem 0-1 år kr. Mellem 0-2 år kr kr. - 2-årige kr. Mellem 3-6 år kr kr. Anm.: Tilskuddet er møntet på en fuldtidsplads. Anm.:Kommunal daginstitution dækker over både vuggestuer, børnehaver og integrerede institutioner. 14

15 Frie grundskoler Friskoleloven giver mulighed for, at der kan oprettes frie grundskoler i kommunen. Oprettelse af en fri grundskole skal anmeldes for kommunalbestyrelsen i skolekommunen og for Ministeriet for Børn og Undervisning. Det er ministeriet, der varetager godkendelsen af den frie grundskole. National lovgivning Frie grundskoler skal sikre, at den undervisning, der gives i børnehaveklassen og på klassetrin står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Skolerne skal efter deres formål og i hele deres virke forberede eleverne til at leve i et samfund som det danske med frihed og folkestyre samt udvikle og styrke elevernes kendskab til og respekt for grundlæggende friheds- og menneskerettigheder, herunder ligestilling mellem kønnene. Skolerne kan tillige omfatte 1-årig undervisning på 10. klassetrin. Mål for undervisningen Frie grundskoler skal opstille slutmål for undervisningen. Det er skolens ansvar, at slutmålene kan stå mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Slutmålene skal således kunne sammenlignes med folkeskolens slutmål, og man skal kunne finde de samme kundskabs- og færdighedsområder begge steder. Den frie grundskole beslutter selv, hvordan slutmålene skal udformes Skolens slutmål behøver ikke være ligeså omfattende eller detaljerede som folkeskolens mål. Det væsentlige er, at målene er skrevet, så det bliver helt tydeligt, at en elev, som går på skolen, samlet set har de samme muligheder for at bygge videre på sin skolegang, for eksempel med en ungdomsuddannelse, som hvis eleven havde gået i en folkeskole. En fri grundskole skal også fastsætte delmål for sin undervisning. Delmål er mål for undervisningen på bestemte tidspunkter i skoleforløbet. Delmålene skal lede frem mod de slutmål, skolen har formuleret. Afgangsprøver efter 9. klasse En fri grundskole, der har elever i 9. klasse, er ikke forpligtet til at afholde folkeskolens afgangsprøver på skolen. Skolen kan i stedet meddele Ministeriet for Børn og Undervisning, at den er prøvefri. Det skal fremgå tydeligt af skolens hjemmeside, at skolen ikke tilbyder folkeskolens afgangsprøve. Skolen skal også orientere nye forældre om, at skolen ikke afholder afgangsprøver. Friskoleloven 19: Oprettelse af en fri grundskole skal anmeldes for kommunalbestyrelsen i skolekommunen og for Ministeriet for Børn og Undervisning. Stk.2: Anmeldelse af en ny skole, der ønsker statstilskud, indgives til Ministeriet for Børn og Undervisning senest den 15. august året forud for skoleårets start. Ved anmeldelsen indbetales et depositum til Ministeriet for Børn og Undervisning. Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte regler om fremgangsmåden ved oprettelse af en fri grundskole, som ønsker tilskud efter denne lov, herunder om frister for indsendelse af materiale til brug for Ministeriet for Børn og undervisnings sagsbehandling, anmeldelsesfrister og anmeldelsesdepositum. Elever fra en prøvefri skole skal til optagelsesprøve, hvis de efter 9. klasse vil fortsætte på en gymnasial ungdomsuddannelse. Eleverne kan også vælge at tilmelde sig folkeskolens afgangsprøve på en folkeskole i den kommune, de bor i i så fald kan de gå til prøve som privatister. 15

16 Kommunale politikker og standarder Ud over at leve op til den nationale lovgivning på dagtilbudsområdet, skal de frie grundskoler også leve op til de kommunale politikker og kvalitetsstandarder på dagtilbudsområdet: Politik for inklusion og tidlig indsats Politik for folkeskolens årgang Politik for it og læring Kvalitetsstandard for sprogvurdering og sprogstimulering Tilsyn Forældre til børn på frie grundskoler skal føre tilsyn med undervisningen. Skolerne har også eksterne tilsynsførende, der udarbejder tilsynserklæringer om undervisningens kvalitet. Endelig har Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen også ansvar for at føre et overordnet tilsyn med undervisningen på de frie grundskoler og fører flere former for tilsyn med undervisningen. Økonomi Nedenstående tabel viser tilskuddet pr. elev pr. år i hhv. en fri grundskole og i en kommunal folkeskole. TABEL 3. Type Tilskud pr. elev pr. år i en fri grundskole Tilskud pr. elev pr. år i en kommunal folkeskole Skolegang med SFO kr kr. Skole uden SFO kr kr. 16

17 Retningslinjer for politisk behandling ved lukning af dagtilbud Ifølge dagtilbudsloven 4, stk. 1, skal kommunalbestyrelsen sørge for det nødvendige antal pladser i dagtilbud. Det er således kommunalbestyrelsen, der vurderer, hvilket behov der er i kommunen for dagtilbud, herunder træffer beslutning om nedlæggelse af pladser/institutioner, hvis der er overkapacitet. Der er ikke i lovgivningen fastsat regler for, hvilke kriterier kommunalbestyrelsen skal inddrage i sin vurdering af, hvilke dagtilbud, der skal lukkes i tilfælde af overkapacitet. Kommunalbestyrelsen er således alene bundet af det almindelige saglighedsprincip ved sin vurdering. Det betyder, at kommunalbestyrelsens beslutning skal basere sig på hensyn, der er saglige og relevante i forhold til lovgivningen om dagtilbud. Det kan f.eks. være driftsøkonomiske hensyn, behov for kapacitet, stigning eller fald i pasningsbehov, hensyn til de enkelte institutioners fysiske stand, hensyn af mere pædagogisk karakter, børnenes trivsel mv. 3 Beslutning om lukning af et dagtilbud skal træffes af kommunalbestyrelsen senest 3 måneder inden iværksættelse af lukningen. Dette skyldes, at forældrene skal varsles senest 3 måneder før en lukning. Børnene skal tilbydes et andet tilsvarende dagtilbud. Bestyrelsen i dagtilbuddet skal høres forud for en lukning af det pågældende dagtilbud 3 Uddrag fra en tidligere afgørelse fra Tilsynet, Statsforvaltningen Midtjylland. 17

18 Retningslinjer for politisk behandling ved lukning af skoler I forbindelse med lukning af skoler er der en række retningslinjer og tidsplaner, som kommunen er forpligtet til at overholde. Beslutning om nedlæggelse af en skole skal være truffet af kommunalbestyrelsen senest den 1. marts i det år, hvor skoleåret starter 1. august. Tidsplan og retningslinjer for nedlæggelse af en skole: Senest november: Kommunalbestyrelsen sender forslag om nedlæggelse af skole i høring. Senest 1.december: Offentliggørelse. Frist på mindst 8 uger for fremsættelse af indsigelser mod forslaget. Fristen regnes fra datoen for udgivelse af det dageller ugeblad, hvori forslaget offentliggøres 1. gang. 31. januar: Hvis der er indsigelser mod forslaget, kan vedtagelsen dog tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Senest 1. marts: Kommunalbestyrelsen har truffet beslutning om nedlæggelsen. Bekendtgørelse om procedure ved en skolenedlæggelse 1: Bekendtgørelsen finder anvendelse, hvis en kommunalbestyrelse vedtager et forslag om ændringer i kommunens skolestruktur, som indebærer en skolenedlæggelse pr. 1. august 1994 eller senere. 3, stk. 2. Kommunalbestyrelsen fastsætter en frist på mindst 8 uger for fremsættelse af indsigelser m.v. mod forslaget. Fristen regnes fra datoen for udgivelsen af det dag- eller ugeblad, hvori forslaget offentliggøres første gang. 1. august: Nedlæggelsen træder i kraft ved skoleårets start. 5. Efter udløbet af fristen efter 3, stk. 2, og efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne ved de berørte skoler kan kommunalbestyrelsen vedtage forslaget endeligt. Hvis der rettidigt er fremsat indsigelser m.v. mod forslaget, kan vedtagelsen dog tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. 18

19 Salg af kommunale bygninger til private dagpasningstilbud, private daginstitutioner og frie grundskoler Kommunen har mulighed for at sælge kommunale bygninger og ejendomme til private dagpasningstilbud, private daginstitutioner og frie grundskoler, der ønsker at udøve deres virke i kommunens bygninger. Kommunens salg af ejendomme er reguleret af Bekendtgørelse om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme. 4 Efter denne bekendtgørelse er det udgangspunktet, at der skal ske offentligt udbud af kommunens ejendomme, hvis kommunen ønsker at sælge en ejendom. Der er dog samtidigt en række undtagelser til dette udgangspunkt, og den relevante undtagelse er i dette tilfælde bekendtgørelsens 2, stk. 2, nr. 6; der siger, at en kommune kan sælge en ejendom uden offentligt udbud, hvis køberen er en institution eller lignende, som kommunen lovligt kan yde anlægsstøtte til. Det vurderes, at undtagelsen i bekendtgørelsens 2, stk. 2, nr. 6 kan bringes i anvendelse, og at kommunale bygninger således kan sælges til private dagpasningstilbud, private daginstitutioner og frie grundskoler uden offentligt udbud. 4 Bekendtgørelse nr. 799 af 24. juni