Fagligt område: Småbørn Politiske mål: Hensigtserklæringer ved budget 2008:

Transkript

1 102 Fagligt område: Politiske mål: Småbørn Link til politikker på Kalundborg Kommunes hjemmeside _demokrati/politikker,_planer_og_visioner/børn_og_familie.aspx Kalundborg Kommunes dagtilbud lægger vægt på kvalitet og mangfoldighed. Dagtilbuddet udgør et fællesskab, hvor der er plads og rummelighed til børnenes udvikling og hvor de møder kvalificerede og engagerede voksne. I Kalundborg Kommune er de lokale læreplaner omdrejningspunktet for dagtilbuddenes virke. Læreplanerne er med til at skabe et fælles fagligt indhold i dagtilbuddet, som skal indeholde udfordringer for alle børn. De skal differentieres og børns forskelligheder skal respekteres. I dagtilbuddene er der plads til både leg og læring, der gensidigt supplerer hinanden. Legen er en vigtig forudsætning for læreprocessen samt ved formidling af indholdet af læreplanerne. Forældrene er, både i dagligdagen og via repræsentation i forældrebestyrelsen, vigtige medspillere og har et medansvar for formulering af indholdet af læreplaner. Et barn i dag kommer ud for mange skift. Vigtige overgange for barnet er fra hjem til dagtilbud og senere igen fra dagtilbud til skole. Kalundborg Kommune giver forældre og børn en oplevelse af, at der er mål og sammenhæng i tilbuddene ved at skabe en rød tråd i barnets liv. (Brobygning). Børn med særlige behov og tidlig indsats. Den forebyggende og tidlige indsats vægtes højt. Målet er blandt andet at sikre, at så få børn som muligt udskilles og henvises til særtilbud. Den indsats der ydes, foregår så vidt muligt i barnets nære miljø. Hensigtserklæringer ved budget 2008: Børnene fra skovbørnehaven Klintehuset flyttes samlet til en anden institution efter aftale med forældrene. Åbningstiden i daginstitutionerne fastsættes lokalt, dog således at åbningstiderne koordineres centralt, så åbningstidens placering ikke er ens i alle institutioner (opmærksomheden henledes på forældre med børn i flere institutioner). Lukkedage i daginstitutionerne besluttes lokalt, dog således at lukkedagene i daginstitutionerne koordineres centralt, så ikke alle institutioner har lukket samtidig.

2 Sprogstimulering for tosprogede børn i før skolealderen Området omfatter sprogstimuleringstilbud til tosprogede børn. Der skal så tidligt som muligt sættes fokus på tosprogede børns sproglige udvikling med henblik på at de lærer dansk, for dermed at medvirke til tosprogede børns inklusion i det danske samfund. Ifølge Lovgivningen skal der tilbydes tosprogede børn, der endnu ikke har påbegyndt skolegang, støtte til fremme af den sproglige udvikling, med henblik på tilegnelse af dansk, hvis de efter en sagkyndig vurdering har behov herfor Specialpædagogisk bistand til børn i førskolealderen Området omfatter specialpædagogisk bistand til børn, der endnu ikke har påbegyndt skolegangen. Det drejer sig både om de kommunale og regionale driftsudgifter til den specialpædagogiske bistand til småbørn. Der er afsat mellemkommunal betaling til 7 børn af samt 3 børn a Kommunal sundhedstjeneste Opgavetypen er forebyggelse og sundhedsfremme for 0-18 år, med en særlig indsats til børn med særlige behov. Indsatsen skal være individorienteret. Sundhedsplejen er et vigtigt omdrejningspunkt i den tidlige sundhedsmæssige indsats og har en særlig rolle ved, at man kommer på besøg i alle hjem Dagtilbud børn og unge Fælles formål Området omfatter søskenderabat, tilskud til privat pasning, tilskud til pasning hen over kommunegrænsen, PGU-elever, støttepædagoger til daginstitutionerne, samt lønninger til småbørnskonsulenter og en områdeleder Dagpleje Den kommunale dagpleje er budgetteret med 710 normerede pladser. Dagplejen under de Frie Børnehaver er placeret i institutionerne, Krudthuset Gørlev, Børnehuset Hobitten, Kirke Helsinge Børne-

3 104 have, Mælkebøtten Svallerup og er tilsammen normeret med 96 pladser. Tildeling 2008 Løn til dagplejere (gennemsnit) alt inkl Dispositionstillæg 2,6 % af lønnen Uddannelse pr. dagplejer Løn tilsynsførende (gennemsnit) alt inkl ,25 time pr. dagplejehjem Uddannelse Ansvars- og arbejdsskade Rådighedsbeløb Renovation pr. fuldtidsansat pr. fuldtidsansat pr. barn pr. dagplejer Administration, flexjob, kørsel m.v. som budget 2007 Besparelser indlagt i budget 2008 Optimering af pladsanvendelsen. Besparelse brutto kr. Erfaringsmæssigt betyder ansættelse af dagplejere i yderområder, at der er vanskeligheder med at udnytte pladserne optimalt. Forslaget vil træder i kraft 6 måneder efter beslutning. Det skal bemærkes, at forslaget indebærer en personalereduktion på skønnet 1 stilling samlet, der opnås ved at ophøre med dagplejetilbud i berørte yderområder og i stedet ansætte dagplejere mere centralt - subsidiært at tilbyde pladser i integrere institutioner. Besparelsen er indlagt på dispositionslønnen Børnehaver Integrerede daginstitutioner Kalundborg kommune råder over 233 vuggestuepladser, 71 normerede småbørnspladser og børnehavepladser. Dertil kommer buffer/vippepladser med 21 vuggestuepladser og 61 børnehavepladser (se dog besparelse nedenstående). Derudover er der 64 børnehavepladser der vedrører undervisningsområdet. Garantipladser i forbindelse med pladsgaranti (bufferpladser/vippeordning): Der foregår mærkbare udsving i behovet for pladser henover året. Behovet er gradvist stigende fra august, september måned for at toppe i løbet af forårsmånederne. Det er derfor væsentligt med en vis fleksibilitet, således at der i disse perioder kan "merindskrives" et antal børn udover den faste normering/ grundnormeringen.

4 105 Følgende besparelser er vedtaget i forbindelse med budget 2008: Indkøb af IT-system til kapacitetsstyring besparelse brutto kr./netto kr. Brutto kr./netto kr. i Udgifter: Engangsudgift på ca kr. inkl kr. til kurser. Med hensyn til spareforslaget skønnes det at forudsætte: overflytning af pladsanvisningen til Faglig enhed for Småbørn, så der opnås en meget tæt dialog. Indskrivning 2 gange årligt til SFO. Strukturmæssige ændringer, idet Kalundborg Kommune har flere små og dermed sårbare institutioner. Besparelsen er indlagt på merindskrivningspuljen. Deling af pedelbistand en besparelse på brutto kr , netto kr Området er ikke gennemgået og harmoniseret, hvorfor besparelsen foreløbig er indlagt på diverse fællesudgifter, for senere udmøntning. Nedlæggelse af Skovbørnehaven "Klintehuset" pr. 1. januar Bruttobesparelse i 2008 på kr , netto kr Og i 2009 kr , netto kr Børnene overføres til ledig kapacitet i børnehaverne i Høng. Besparelse i lønomkostninger ifbm. færdiggørelse af ansattes uddannelse. Brutto kr , netto kr besparelse er indregnet i tidligere Hørkærgaard. Bæredygtige enheder: Bruttobesparelse i 2008 kr , netto kr Og i 2009 kr netto kr Kommunernes Landsforening anbefaler færre og mere fleksible pasningstilbud. Fx kan der ved sammenlægning af 4 institutioner indhentes et rationale på drift på anslået kr. vedrørende ledelse (beregningen er baseret på den beregning, der er anvendt i Kalundborg kommune - 37 timer til institutionslederen samt 10 timer til de enkelte afdelingsledere). Skal ses i sammenhæng med en generel strukturel drøftelse på daginstitutionsområdet. Det henstilles, at der tages individuelle vurderinger der tilgodeser geografi, pædagogik og størrelse. Sammenlægning af daginstitutioner efter princippet "en daginstitution - flere bygninger". Sammenlægningerne sker som led i central styring decentral ledelse, og ud fra de krav, der stilles til ledelse i fremtiden bl.a. jf kvalitetsreformen og krav om at lederen kan håndtere/viden om administrative opgaver (jfr. digitaliseringsprojekt). Sammenlægninger sker som et planlagt forløb. Kalundborg Kommune ser gerne mangfoldighed i opgaveløsnin-

5 106 gen, fx via landsbymodellen, se Der vil blive nedsat en projektgruppe, der udarbejder et samlet forslag til gennemførelse af sammenlægningerne. Besparelsen er ikke indlagt på de enkelte institutioner, men vil senere blive udmøntet. Tildeling budget 2008 Børnehavebarn 1 enhed Vuggestuebarn 2 enheder Normering 4,45 time pr enhed 37 timer til ledelse 10 timer til afdeling (såfremt der er flere afdelinger) Eksempel: 12 vuggestuebørn 24 enheder 68 børnehavebørn 68 enheder 92 enheder a 4,45 409,4 Leder 37,0 446,4 Omregnet til fuldtidsstillinger 12,06 Institutioner med 44 børn og derunder, tillægges yderligere 10 timer. Små inst. er forhøjet til MIN. 4 fuldtidsstillinger Løn leder beregnet med Løn til fagpers. beregnet Øvr. Pers. Køkken, tekn., reng. Vikar som i 2007 budgettet. Inst. over 40 børn 2,0 % af lønudg. Inst. til og med 40 børn 2,5 % af lønudg. Uddannelse Øvr. Pers.udg. Ansvars- og arb.skadefors. 1,5 % af lønsum til fagpers. og øvr. pers. 0,5 % af lønsum til fagpers. og øvr. pers kr. pr. fuldtidsansat

6 107 Adm. incl. IT Rådighedsbeløb kr. pr. institution. (Adm og It 7.200) kr. til vuggestuebørn kr. til småbørn i børnehaver kr. til børnehavebørn. Indv. Vedl. Vedl. Udenoms. Øvr. ejd.udg. Forsikr., el, vand, varme, skatter og afgifter. 50 kr. pr. m2 2,85 pr. m2 dog max m2 Som i 2007 budgettet. Støttepæd. Konteres på fællesudgifter Særlige dagtilbud og særlige klubber Børnehaven Lærkereden er Kalundborg kommunes specialtilbud for børn mellem 0-6 år. Der er ansat pædagogiske konsulenter som bistår dagtilbuddene med den tidlige forebyggende indsats. I Lærkereden indskrives børn med vidtgående psykiske og fysiske handicap med en betydelig og varig funktionsnedsættelse. Børnehaven er normeret til 14 pladser Tilskud til puljeordninger, private klubber og private institutioner Der ydes tilskud til 2 puljeinstitutioner. Bondegården og De fire årstider. Bondegården er normeret til 22 pladser, heraf 4 deltid. De fire årstider er normeret til 25 pladser Administrationen Med baggrund i organisationsændringer blev der i forbindelse med budgetlægningen drøftet muligheden for at samle det administrative personale i en ny enhed. Dette er dog ikke sket helt endnu idet udgifterne til uddannelse, transport, møder og rejser m.v. er overført til Sundhed. Herefter står alle lønsummen til de administrative personale tilbage på området. Der er en samlet normering på 6,75 stilling svarende til en lønsum på 2,6 mio. kr.