Referat. 25/14 Godkendelse af dagsorden. 26/14 Referat fra mødet den 22 januari 2014 i København. Nordisk Råd

Transkript

1 Nordisk Råd Mødegruppe Kultur- och utbildningsutskottet, KU Mødetid 8. april 2014 Mødested Akureyri, Island Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel Fax nordisk-rad@norden.org Referat 22. april /14 Godkendelse af dagsorden Kultur og Uddannelsesudvalget godkendte dagsorden samt udkast til gæsteliste. 26/14 Referat fra mødet den 22 januari 2014 i København 1 Referat Kultur- och utbildningsutskottet 22. januar 2014 kl. 10:00 Der var ønske om, at det i referatet fra januarmødet blev tilføjet, at der var tæt løb i afstemningen omkring bogprojektet for indvandrere. Der var således flertal til ideen i Udvalget, men der var kun én stemme mere blandt ja-sigerne, end blandt nej-sigerne. Referatet fra januar-mødet blev taget til orientering, og ønsket om at tilrette punktet om bog-projektet blev ført til protokol.

2 Sager til diskussion og beslutning 27/14 Sommermødet Udkast til program KU sommarmødet i Oslo 2014 Sommermødet den juni i Oslo blev drøftet. Der var stadig lidt usikkerhed omkring hvor mange deltagere der havde mulighed for at deltage. Udvalget gav sekretariatet i opdrag en sidste gang at undersøge antallet af deltagere til sommermødet. 28/14 Oplæg v/ Uarctic - Arktisk Universitetssamarbejde Lars Kullerud; præsident for det arktiske universitetssamarbejde UArctic deltog på mødet og orienterede om UArctics aktiviteter og samarbejde. Rektor fra Universitetet Akureyri; Stefán B. Sigurdsson deltog også under oplægget. Rektoren informerede kort om Universitetet, som har 1600 studerende og 200 undervisere. Universitetet har fagområder og fakulteter inden for områderne; virksomhed & handel, socialvidenskab, sundhed, humaniora, og uddanner fx lærere og sygeplejersker. I de senere år har undervisningen ændret sig, og i dag foretrækker de studerende at følge forelæsningerne på nettet, så de fx kan sidde hjemme og deltage i undervisningen. UArctic gennemfører tillige det der hedder Rektor-Forum, som er en mødeplatform for alle de ledende medarbejdere i UArctic, næste gang foregår forummet i Akureyri i maj måned. Arktisk Universitet (UArctic) blev oprettet efter initiativ af Arktisk Råd, Senior Arctic Officials (SAO) i 1997, som blev fulgt op af udenrigsministrene i Iqaluit deklarationen i UArctic er således først og fremmest et cirkumpolært samarbejde, hvor de otte lande i Arktisk Råd er initiativtagere. Universiteter og institutioner inden for UArctic bedriver vigtig uddannelse og forskning i og om nordområderne, inden for bland andet; klima og miljø, oprindelige befolkninger, naturressourcer, helse, og teknologi. I dag er 157 institutioner medlem af UArctic, og derudover er 20 lande associerede samarbejdspartnere /observatører, herunder også institutioner i Kina. UArctic driver en række tematiske netværk, hvor medlemsuniversiteter samarbejder om bestemte emner og tematikker i det arktiske. Eksempler på aktuelle Netværk er Arctic Sustainable Arts and Design (ASAD) og Extractive Industries (incl. PhD-kursus). Indbyggerne i Norden udgør langt den største befolkningsgruppe i Arktis, hvorfor kompetence og viden omkring nord-forskning og det arktiske i meget høj grad er placeret i Norden. UArctic nyder godt af Nordplus-ordningen, der side 2 af 11

3 sikrer mobilitet blandt de studerende, men man kunne godt ønske sig endnu mere fleksibilitet, hvilket ville øge studentermobiliteten yderligere. UArctic er også involveret i den nye teknologi MOOC; Massive Open Oline Courses, som er en ny form for fjernundervisning eller distanceundervisning, som mange universiteter deltager i. Der er flere portaler på nettet fx Coursera.org, hvor studerende fra hele verden kan følge kurser, der er åbent tilgængelige. Portalen betyder at kurser inden for nord-forskning bliver åbne for studerende over hele verden og at viden og kendskab til nordområderne dermed kan øges internationalt set. Der arbejdes tillige med Joint Degrees, hvor national lovgivning kan være en hindring. Det betyder meget at der er fælles dialog og mødeaktivitet, hvilket skaber tillid på tværs af universiteterne, hvorved der opbygges fælles forståelse omkring kurser, forskning og uddannelser, som kan organiseres og løses på tværs af grænser og institutioner. Kultur og Uddannelsesudvalget tog oplægget til orientering. 29/14 Oplæg om budget Tidsplan for budgetproces 2015 NMR Modernisering af budgettets indretning - GS Mikael Höysti, afdelingsleder for kultur-afdelingen på Nordisk Ministerråds sekretariat deltog på mødet og orienterede om budgetprocessen for Det blev informeret, at der for 2015 skal gennemføres en prorata nedskæring på 2%, hvilket også gælder kulturministrenes budget. Hvad angår kulturområdet har man valgt at dataspilsprogrammet skal beskæres og ligeledes vil børn og ungeområdet blive beskåret med 2 %. Generelsekretæren har igangsat en moderniseringsproces, hvor der er besluttet 39 forbedringer eller forslag gældende fra Forbedringerne skal gøre budgettet mere overskueligt og operationelt. Man ønsker at budgettet skal blive et mere effektivt styredokument. Det vil også være hensigtsmæssigt, at Rådet kommer tidligere ind i budgetprocessen med henblik på at skabe mere dialog og indflydelse for Rådet. Det betyder at Rådet i forbindelse med 2016 budgettet allerede bør komme med sine input - og gerne omkring september Dette ville give Rådet bedre muligheder for at kunne påvirke 2016-budgettet. Der blev ligeledes orienteret om Filmportal-projektet, som fortsat kører som et tværgående projekt mellem MR-U og MR-K (uddannelse og kultur), der mangler dog grønt lys fra Undervisningsministrene, hvilket man forventer der vil komme snart. Også kultur og kreativitet i Skolen blev nævnt, og i den anledning er der udarbejdet et nyt tidsskrift - Børnekultur i Norden, hvorfor er den særlig. Tidskriftet blev rundsendt elektronisk til medlemmerne under mødet. Tidskriftet indeholder kundskab, inspiration og best-practice på området, og kan danne grundlag for et videre samarbejde på området i nordisk regi. Udvalget stillede spørgsmål til processen omkring en kortlægning af hvad det ville betyde om man fusionerede KKN og Nordisk Kulturfond. Udvalget stillede sig undrende overfor at denne kortlægning eller analyse nu var sat i gang side 3 af 11

4 idet man hele tiden har udtrykt sin skepsis til ideen. Udgiften til analysen forventes at være ca DKK Det blev fastslået, at den politiske opdragsgivning havde været noget svag og uklar, og at udvalget fortsat ikke er enig i beslutningen om at igangsætte en analyse om en eventuel sammenlægning af de to institutioner. Kultur og Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. 30/14 Sport og idræt 1 UDKAST TIL RAMMEPROGRAM FOR KONFERENCE OM NORDISK IDRÆTSSAMABREJDE På mødet var inviteret gæster med fra det islandske kulturdepartement; Ragnheiður H. Þórarinsdóttir og Oskar Thor Armannsson, der ville orientere om nordisk idrætssamarbejde. Tilbage i 2007 fandtes der en støtteordning for idrætssamarbejde i regi af Nordisk Ministerråd, og særligt i det Vestnordiske område og inden for samisk idræt og skoleidræt blev der uddelt støttemidler. Der betød at unge sportsudøvere kunne mødes på tværs af landene. Men denne ordning er i dag ikke længere gældende. I dag findes der ikke sport eller idrætsaktiviteter i regi af Nordisk Ministerråd. Alligevel er der stor interesse for idrætsområdet mellem landene og blandt de nordiske ministre. I 2009 hvor Island havde formandskabet blev der lagt stor vægt på området fx i form af en model for Skole-fitness, som både Sverige, Island og Finland var aktive i. Også England bruger modellen. Der er også aktiviteter fx i Europarådet, hvor emner som dopingkontrol, Match-fixing og vold i relation til sport er på dagsordenen og her står Norden sammen. Også i EU er der stort nordisk sammenhold og samarbejde fx i forhold til Erasmus og idræt, som nu er med for første gang. Der er klart et potentiale for at udbygge idrætssamarbejdet inden for Norden. Det kunne være i forbindelse med afholdelsen af idrætsstævner. Mange sportsgrene har nationalt set ikke økonomi til at gennemføre stævner, men om man gik sammen i Norden, ville det være nemmere at gennemføre fælles nordiske stævner. Det er også relevant at se på en nordisk model for, hvordan idræt og sport kan være med til at forbedre den generelle sundhed i befolkningerne. Det er i høj grad et sundhedsanliggende, og Skole-fitness modellen er et glimrende eksempel herpå. Endelig er det også relevant at kigge på små sportsgrene eller idrætsformer der ikke er så udbredte her kan det også være en styrke at stå sammen i Norden. Også VM for Islandske heste i Danmark i 2015 blev nævnt som et godt eksempel på at landene kan gå sammen ved store events. Udvalget fortsatte drøftelserne og der var ganske stor interesse for emnerne. Etablering af en fælles nordisk fodboldliga nævntes også som et muligt projekt. Det blev nævnt at det ville være relevant at gennemføre en nordisk konference om emnet, fx i forbindelse med Udvalgsmødet i september i Tammerfors. Også Anti-doping, Fair-play, Homo-hetz eller hetz rettet mod en bestemt seksuel orientering ville være mulige emner til en konference. Derudover kunne folkehelse, Livstilssygdomme og børn og unges inaktivitet side 4 af 11

5 være relevante emner for en nordisk konference. Det blev tilføjet, at i Finland er det % af børnene som ikke bevæger sig tilstrækkeligt. Op til halvdelen af den finske befolkning har risiko for at få diabetes. Tuula Peltonen havde været i kontakt med den finske minister, der bor i Tammerfors-området, og ministeren havde udtrykt interesse for at hun gerne ville medvirke på en konference om emnet til september. Kultur og Uddannelsesudvalget tog oplægget til efterretning og drøftede med stor interesse de fortsatte muligheder for idrætssamarbejde, herunder ideen om at gennemføre en konference i Tammerfors til september, hvor bl.a. den finske kultur og idrætsminister kunne holde et oplæg. 31/14 Nordisk friluftsliv A 1617/kultur: Udvalgsforslag om friluftsliv for børn og unge i Norden Översättning IS: Udvalgsforslag om friluftsliv for børn og unge i Norden (A 1617/kultur) Översättning FI: A 1617/kultur: Udvalgsforslag om friluftsliv for børn og unge i Norden Forslaget om Nordisk Friluftsliv og børn og unge var blevet sendt ud til medlemmerne i skriftlig procedure, og alle i Udvalget havde godkendt forslaget. Forslaget skulle fremlægges og vedtages af Plenum på Temasessionen. Talsperson for forslaget var Peter Johnsson. Kultur og uddannelsesudvalget besluttede at færdigstille forslaget med henblik på vedtagelse i plenum. 32/14 Børnekultur i Norden Udvalget drøftede mulighederne for at igangsætte nye initiativer inden for børnekultur og kultur i skolen. Udvalget var primært interesseret i at der skulle udveksles mere viden på området, således at de gode erfaringer i højere grad kunne anvendes på tværs af de nordiske lande. Der var også opbakning til ideerne omkring et nordisk børnekultur-pas. Det nævntes at hvert land har sin egen nationale model fx Skapanda Skola i Sverige og i Norge; den Kulturelle Skolsekken. Denne nationale tilgang må respekteres, men videnudvekslingen af bestpractice kunne forstærkes mere. En form for fælles Kundskabs-bank kunne side 5 af 11

6 være et muligt initiativ, som Udvalget kunne være med til at sætte i gang. Samtidig er det også vigtigt at fokusere på de forskellige aldersgrupper, fx er der stor forskel på, om det er de små klasser der skal indgå i kultur-projekter eller om det er de store elever. Kultur og Uddannelsesudvalget besluttede at give sekretariatet i opdrag at udrede området mere grundigt og opstille konkrete forslag forud det næste møde med henblik på, at Udvalget kunne træffe beslutning om de videre aktiviteter på et mere oplyst grundlag. 33/14 Bogprojekt rettet mot indvandrere På det forrige møde stemte udvalget om dette projekt, og der var lige nøjagtig et flertal i udvalget for, at gå videre med projektet. Udvalget drøftede mulighederne i projektet. Der var flere der mente at de nationale biblioteker har så store bevillinger, at de selvstændigt ville kunne igangsætte et projekt omkring nordisk samarbejde. Det blev også nævnt at der kunne inviteres 1-2 repræsentanter med på sommermødet, som kunne berette om projekt-ideerne. Også ideen om at Udvalget kunne skrive ud til Statsbibliotekerne og opfordre dem til nordisk samarbejde blev foreslået. Kultur og Uddannelsesudvalget besluttede, at der til sommermødet skulle inviteres nogle repræsentanter med fra biblioteksområdet, der nærmere kunne beskrive, hvordan bog-projektet kunne gennemføres. 34/14 Tiltag der begrænser ulovlig distribution af film og musik på nettet Udvalget drøftede muligheden for at en repræsentant fra en forbrugerorganisation kunne medvirke under sommermødet med henblik på at forbruger-perspektivet kunne inddrages i emnet. Det er vigtigt at oplysning og kundskab på området udbygges bedst muligt, således at ulovlige nedlastninger eller downloads kan forebygges og undgås. Kultur- og Uddannelsesudvalget besluttede, at der kunne inviteres en repræsentant med fra en forbrugerorganisation på et af de kommende møder. side 6 af 11

7 35/14 Fremtidskommission for børn og unge 1 2 A 1600/kultur: Udvalgsforslag om Fremtidskommission for børn og unge UNR inspel Jakob Esmann; præsident i Ungdommens Nordiske Råd deltog på mødet for kort at redegøre for UNRs tilbagemelding på forslaget om en fremtidskommission. Forslaget havde været sendt i høring til UNR i forlængelse af januarmødet. Herefter var der kommet kommentarer tilbage fra UNR. Esmann informerede at UNR ønskede større klarhed omkring projektet. Et mere klart formuleret formål ville også være ønskeligt. Fx skulle det beskrives mere præcist hvilken funktion de såkaldte ungerådgivere skulle have. Skulle de knyttes til et bestemt sagsområde, eller skulle de rådgive mere bredt? UNR ville også gerne have afklaret om de skulle indtage en faciliterende rolle eller blot indgå som rådgivere / deltagere? Det blev også slået fast, at det ofte er de mest ressourcestærke unge der får mulighed for at deltage i denne type projekter, hvorfor der bør tænkes over hvordan de mindre ressourcestærke unge eller udsatte unge også kan sikres en stemme i denne type projekter. Kultur og Uddannelsesudvalget besluttede, at forslaget skulle oversendes til UNR med henblik på at UNR skulle bestemme, hvordan den videre udformning og målsætning i projektet skulle formuleres. 36/14 Spilpolitik Området spilpolitik hænger i flere aspekter sammen med området sport og idræt, hvorfor det giver mening at dette område lægges sammen med punkt 30/14 om sport og idræt. Kultur og uddannelsesudvalget besluttede at punktet om spilpolitik skulle behandles sammen med punkt 30/14 om Sport & Idræt. 37/14 Gränshinder - vad bör prioriteras? a/or side 7 af 11

8 a Förslag till prioriterade gränshinder.xlsx _1_0.xlsx Udvalgets repræsentant i gruppen der arbejder med Grænsehindringer; Liselott Blixt informerede om arbejde og status for området. De områder der aktuelt er fokus på er dels anerkendelse af erhvervskvalifikationer på tværs af landene i Norden, dels mulighed for at ledige kan komme i virksomhedspraktik eller arbejdspraktik. Udvalget støttede op om disse to områder. E-handel blev også foreslået som et interessant fælles-nordisk emne, som man kunne arbejde videre med. Etablering af en nordisk ombudsmand nævntes tillige, og dette felt arbejdes der allerede på i Nordisk Ministerråd. Kultur og Uddannelsesudvalget støttede op om de emner, der var blevet foreslået i forbindelse med arbejdet med grænsehindringer. Sager til orientering 38/14 Nordisk Råds priser - en orientering 1 Status på analyse af Nordisk Råds Priser Det blev informeret, at SVT er i gang med at se på, hvordan Prisgallaen i 2014 kan løbe af stablen, men der er i øjeblikket ingen beslutninger omkring hvordan gallaen skal gennemføres. Derudover nævntes det at der ved gallaen i 2013 var mange nominerede med og at det skabte lidt forvirring. Det kunne således være en mulighed at der til gallaen i 2014 ville deltage færre nominerede hvilket ville gøre planlægning og gennemførelse mere enkelt og overskueligt. Kultur og Uddannelsesudvalget tog informationerne vedr. priser til efterretning. 39/14 Mundtlig rapportering fra de nationale parlamenter/udvalg side 8 af 11

9 På grund af tidspres blev dette punkt udskudt. Kultur og uddannelsesudvalget besluttede at udskyde dette punkt til det kommende møde. 40/14 Temasession 1 2 Dagsorden Udkast til program for temasessionen 2014 i Akureyri, Island Kultur og Uddannelsesudvalget tog informationerne vedr. temasession til efterretning. 41/14 Aktuelle konferencer 1 TIMSS and PIRLS 2011, draft program 2 Nordiska språkmötet i Stockholm den augusti 2014 Kultur og Uddannelsesudvalget tog informationerne vedr. konferencer til efterretning. 42/14 Open Access,- Norden får en ny kunskapsportal a/or a 1 Pressemeddelelse - Norden får ny videnportal.pdf side 9 af 11

10 Kultur og Uddannelsesudvalget tog informationerne vedr. den ny kundskabsportal efterretning. 43/14 Infopunkt v/ Ungdommens Nordiske Råd Udover kommentarerne i forbindelse med Fremtidskommissionen, havde Ungdommens Nordiske Råd ingen øvrige bemærkninger. 44/14 Eventuelt Ingen bemærkninger. side 10 af 11

11 Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Annette Lind (S), Danmark Tuula Peltonen (sd), Finland Jorodd Asphjell (A), Norge, Formand Peter Johnsson (S), Sverige Mittengruppen (M) Karen Ellemann (V), Danmark Rigmor Andersen Eide (KrF), Norge Den konservativa gruppen (K) Sinuhe Wallinheimo (saml), Finland Valgerður Gunnarsdóttir (Sj.), Island Svein Harberg (H), Norge Göran Montan (M), Sverige, Næstformand Nordisk frihet Liselott Blixt (DF), Danmark Utan partigruppstillhörighet Roy Steffensen (FrP), Norge, suppleant for Ingebjørg Amanda Godskesen UNR Astrid-Therese Theisen, Ungdommens nordisk råd, suppleant for Michaela Bernhardsson Nyhlén Forfald Juliane Henningsen (IA), Grønland Villium Christensen (LA), Danmark Sekretariat Anne Mette Persdotter, Nordisk Råd Marjaana Mäkelä, Nordisk Råd Kari Salo, Nordiska rådet, Finlands delegation Joan Olavsdottir, Den socialdemokratiska gruppen Julie Helmersberg Brevik, Nordisk Råd, Norges delegation Mia Haglund, rådgivere, VSG side 11 af 11