BORGERMØDE OM FREMTIDENS GEDSER. Torsdag den 14. januar 2010 i Østersøhallen i Gedser

Transkript

1 REFERAT BORGERMØDE OM FREMTIDENS GEDSER 21. JANUAR 2010 Torsdag den 14. januar 2010 i Østersøhallen i Gedser Guldborgsund Kommune havde inviteret til offentlig debat om de første idèer til udvikling af en helhedsplan for Gedser, og det skønnes, at der deltog 170 personer. Programmet for borgermødet: 1. Velkomst og aftenens program ved Borgmester John Brædder, Guldborgsund Kommune. 2. Status på helhedsplanen: Faser, tidsplan og indhold ved Chefkonsulent Martin Weis Holm, Guldborgsund Kommune. 3. Præsentation af de første ideer til en helhedsplan for Gedser ved Gedserteamet: Hasløv & Kjærsgaard Arkitektfirma. Grontmij Carl Bro, Henrik Toft Jensen, Roskilde Universitetscenter og Damvad analyse: Gedser i dag, styrker og svagheder: Befolkning, boliger, institutioner, attraktioner og erhverv ved Lektor Henrik Toft Jensen, Roskilde Universitetscenter. Vurdering af Gedsers muligheder for Femern Bælt produktion i forbindelse med anlæg af en fast Femern Bælt forbindelse og vurdering af færgeforbindelsen Gedser Rostocks overlevelsesmuligheder efter realisering af en fast Femern Bælt forbindelse i 2018 ved Analysechef Brian Gardner Mogensen, Carl Bro Grontmij. Præsentation af visionsplanerne for udvikling af Gedser og Gedser Odde ved Arkitekt Dan B. Hasløv, Hasløv & Kjærsgaard Arkitektfirma. 4. Debat og spørgsmål til Gedser-teamet og Guldborgsund Kommune. Ordstyrer: Søren Winther Nielsen, Gedser Bylaug. 5. Opsamling og den videre proces ved formand for Erhvervs- og Turismeudvalget Flemming Jantzen, Guldborgsund Kommune. SAGSBEHANDLER: KIRSTEN JUNI

2 SIDE 2/7 Velkomst Borgmester John Brædder bød velkommen til aftenens borgermøde. Han glædede sig over det store fremmøde, og ikke mindst til at se de første visionsskitser. Som formand for styregruppen for områdefornyelsen i Gedser havde han fulgt udviklingen på tæt hold, og han forsikrede borgerne i Gedser om, at han også fremover vil følge udviklingen med stor interesse. Den tætte dialog med borgere og foreninger i Gedser har været meget interessant, og han havde stor forståelse for, at man er utålmodig efter at se resultater. John Brædder er dog overbevist om, at vi om nogle år vil se tilbage på 2010 som udviklingens år, ikke kun i Gedser men i hele Guldborgsund Kommune. Der har været en stor konkurrence om arbejdet med at udføre Gedser Helhedsplan, og det vindende team blev Arkitektfirmaet Hasløv & Kjærsgaard i samarbejde med rådgivende ingeniørfirma Grontmij Carl Bro, lektor Henrik Toft Jensen fra Roskilde Universitetscenter og analysefirmaet DAMVAD. Formålet med helhedsplanen er at skabe sammenhæng i Gedsers udvikling og helhed i offentlige og private tiltag, og dermed et styringsredskab for den fysiske planlægning. Det skønnes, at Scandlines har 1,7 mill. passagerer på færgen Gedser-Rostock, og målet er styrke attraktionsværdien i Gedser, så nogle af de mange passagerer får lyst til at gøre et kortere eller længere ophold i området. Et vigtigt mål for helhedsplanen er at gøre Gedser og Gedser Odde attraktiv for investorer, så der kan tilføres midler udefra til den fortsatte udvikling. God tid til at høre alle Efter velkomsten orienterede ordstyreren, formanden for Gedser Bylaug, Søren Winther Nielsen, om det videre forløb på borgermødet med en munter præcisering af taletidens længde og med en understregning af, at der var en høringsperiode helt frem til 8. februar, så alle kunne være sikre på at blive hørt. Helhedsplanen Chefkonsulent Martin Weiss Holm, Guldborgsund Kommune gav et kort status på helhedsplanen. Planen skulle være en vision og en temaplan for Gedsers udvikling og angive konkrete funktioner og arkitektoniske hovedprincipper for byggerier, grønne områder, promenader og torve. Den skal således både være en vision; en retning for Gedsers udvikling og indeholde konkrete anvisninger på, hvordan det skal føres ud i livet. Flere faser Fase 1, udviklingsfasen løb fra september til november 2009, og her er der gennemført interview med lokale interessenter, potentielle investorer m.v. Der er udført en situations- og markedsanalyse med det hovedformål at udarbejde indledende principskitser for en Gedservision. Den første afrapportering med de indledende idéskitser kan ses på Fase 2 er konkretiseringsfasen, hvor der med brede penselstrøg er sket en konkretisering af idéerne fra fase 1, og der foreligger nu to alternative visionsplaner for Gedser. Visionsskitserne skulle fremlægges på borgermødet af projektteamet, og der vil være en offentlig høringsperiode fra 14. januar til 8. februar. Fase 3 er en løsningsfase og løber fra marts-juni Her foregår en opsamling på den offentlige høring, og der vil blive fastlagt retningslinjer for anvendelsesforhold, byggemuligheder og funktioner i området. Hovedformål med fase 3 er udarbejdelse af et forslag til helhedsplan for Gedser. Fase 4 bliver en færdiggørelsesfase fra juni til september 2010 med en offentlig høring ult. juni til primo august. Helhedsplanen med eventuelle revideringer af forslag fremlægges til endelig godkendelse i Byrådet september 2010.

3 SIDE 3/7 Situationsanalyse Lektor Henrik Toft Jensen, RUC, gav en situationsanalyse af Gedser i dag og redegjorde for styrker og svagheder omkring befolkning, boliger, institutioner, attraktioner og erhverv. Selv foretrak han at kalde sit indlæg for en gennemgang af en by og dens eksistens. Befolkningstallet i Gedser er faldet med 100 i perioden , og det er især antallet af årige, og hermed antallet af børnefamilier, der er faldet markant. Boligerne vurderes at være af høj kvalitet og i god stand, men der var hele 10 % af helårsboligerne der stod til salg. Målet må være, at det tal ikke stiger, da tallet på landsplan er 1,9 %. Der er ca. 140 erhvervsvirksomheder i Gedser, hvoraf en stor del er landbrug, men det er bemærkelsesværdigt, at der kun er fem virksomheder med flere end fem ansatte: Scandlines, Scandlines Lager(er nu flyttet til Rødby), DanPilot (lods), DONG og Dagli Brugsen. Desuden er der offentlig service i form af børnehave og lign. Anbefalinger Henrik Toft Jensen kunne anbefale, at Gedser Remise blev et jernbanemuseum med en veteranbane til Nykøbing samt en dræsinebane, men gjorde opmærksom på, at det ville kræve meget frivilligt arbejde, hvilket også var en vigtig del af Bandholmbanens succes. Han understregede, at turismen var en vigtig indtægtskilde i Guldborgsund Kommune, som på det felt havde en årlig værditilvækst på ½ milliard kroner. Gedser og færgetrafikken Analysechef Brian Gardner Mogensen, Grontmij Carl Bro gennemgik en vurdering af Gedsers muligheder for at indgå i en Femern Bælt produktion i forbindelse med anlæg af en fast Femern Bælt forbindelse og en vurdering af færgeforbindelsen Gedser Rostocks overlevelsesmuligheder efter realisering af en fast Femern Bælt forbindelse i Femern Bælt I 2012 foretages første spadestik til den faste forbindelse over Femern Bælt og i 2018 forventes den faste forbindelse at stå klar. Det udførende konsortium prækvalificeres i 2011, og de vil se sig omkring for at finde muligheder for mulighederne for en Femern Bælt-produktion. Gedser ligger 22 sømil fra Rødby Havn, og hvis havnen her skal komme i betragtning, vil det være opgaver med lavt nærhedskrav. Der er dog pladsproblemer i Gedser Havn, både når det gælder kajpladser og frie bagvedliggende arealer. Der mangler desuden udstyr, lagerkapacitet og industrianlæg. En ikke uvæsentlig faktor er den kendsgerning, at færgehavnen er ejet af f.eks. Scandlines. Hvis der kan opnås en aftale med Scandlines om arealer, kan Gedser anvendes til udlægning af asfalt på betonplader, montering af rækværker og autoværn, skiltning, belysning og signalanlæg. Gedser-Rostock Grontmij Carl Bro har foretaget en fremskrivning af person- og godstrafikken frem til 2018 og har foretaget en vurdering af overflytning af trafik fra Gedser- Rostock til en fast Femern Bælt forbindelse. Der er desuden gennemført interview med Scandlines. Scandlines egen vurdering er, at der fortsat er grundlag for sejlads på Gedser- Rostockruten, og de har planer om to nye færger med betydelig større kapacitet end de nuværende. Trafik fra den østlige del af Europa har kortere afstand på vej, og for lastbilerne passer sejltiden fint med køre- og hviletidsbestemmelserne for chaufførerne.

4 SIDE 4/7 Gedser-Rostock forbindelsens konkurrencedygtighed afhænger af flere parametre, såsom rejsetid, frekvens, billetpriser og kapacitet. Der er ikke noget, der tyder på, at Scandlines vil nedsætte rejsetiden, men da den faste forbindelse som udgangspunkt skal koste det samme som en billet Rødby Puttgarden, vil prisen stadig være konkurrencedygtig. I 2018 vil Scandlines stå med overskydende færger, som kan indsættes på Gedser-Rostock med mulighed for timedrift. En øget kapacitet kommer med de to nye færger, som forventes sat i drift i Vurderinger Scandlines besejler ruten Gedser-Rostock i 2018 med nye færger med større kapacitet. Der vil være mulighed for 4 færger i stedet for nuværende 2 færger og dermed mulighed for timedrift i stedet for nuværende 2 times drift. Det kommer til at tage 15 minutter passere bro/tunnel, så det forventes, at pct. af persontrafikken vil foretrække en fast Femern Bælt forbindelse for at spare rejsetid. Status quo beholdes for godstrafikken med en uændret rejsetid på 1 time og 45 minutter og priserne forventes at blive konkurrencedygtige. Visionsplanerne for udvikling af Gedser og Gedser Odde Arkitekt Dan B. Hasløv, Hasløv & Kjærsgaard Arkitektfirma indledte sin præsentation med en opfordring til deltagerne og andre med interesse for Gedser: Grib chancen - der kommer til at ske meget i Gedser. Projektteamet har en ambition om at understøtte den bæredygtige udvikling med visioner, der har en reel mulighed for at blive til noget. Der er et helt særligt bysamfund med en historie tæt forbundet med tog- og færgetrafik, og en af visionerne er at gøre selve færgefarten til et aktiv for byen. Vi skal give folk en oplevelse, inden de skal med færgen på linje med de forhold, man tilbyder passagerne i lufthavnen. Samtidig med byrummet er der omkring Gedser en dybt dragende natur, som i kraft af beliggenheden på Danmarks sydspids ikke findes andre steder. Visionsplanen indeholder to forslag for byen og to forslag for Gedser Odde, og de lægges nu ud til debat. Det er vigtigt, at debatten om visionsforslagene fremmes, for det er dialogen, der skaber den rigtige løsning. Begge visionsplaner for byen har forslag om, at den nuværende lystbådehavn omdannes til naturhavn, og der etableres en ny med bedre tilgængelighed i fiskerihavnen. Øst for den nye lystbådehavn skal der dannes en ny sandstrand. Forslag I for byen Planen tager sit udgangspunkt i en ny placering for Scandlines færgeaktiviteter på Gedser havn, så de flyttes længere mod vest. Ved en ændret placering opstår nye attraktive havne- og byområder mod øst, og der frigøres arealer til at udvikle et nyt attraktivt byområde, der knytter sig an til både de værdifulde anlæg og bygninger på havnen og jernbanearealerne samt til byens offentlige funktioner. Der etableres en ny bydel med offentlige og erhvervsmæssige funktioner, der via en promenade knytter en ny strand og lystbådehavn i syd til de tidligere jernbanearealer på havnen og forbi en ny bypark omkring kirken og Langgade til en ny naturhavn i nordvest. Forslag II for byen Planen tager det samme udgangspunkt som visionsplan l og understreger, at den særlige beliggenhed giver nogle helt særlige muligheder for en ny bydel på kanten - her mellem natur og havn. Forslaget tager udgangspunkt i en placering af en nord-sydgående kanal på vestsiden af færgeterminal-områderne, hvorved der kan etableres en ny byfront med flere velbeliggende byggemuligheder kombineret med et kanalforløb med

5 SIDE 5/7 mulighed for enten gennemsejling op til den nye naturhavn eller til bådpladser for sejlbåde og joller/kanoer langs kajkanterne. På østsiden af kanalbyen vil den gamle remise og jernbanebygningerne kunne indgå i forskellige former for udnyttelse til bl.a. turistattraktion, kommerciel udnyttelse eller kontor, cafe, kulturhus m.v. Scandlines færgeaktiviteter koncentreres midt i området i en korridor som gennembrydes af tværgående forbindelser mellem den nye kanalfront og selve Gedser by. Gedser Odde Der er vist to forskellige forslag til en fremtidig udvikling på Gedser Odde. Forslagene lægger op til at der enten arbejdes med en meget naturpræget tilgang til området, eller at der som konsekvens af en ny kystsikring af området kan foretages en renovering af den eksisterende bygning på Odden, og at der derved åbnes op for flere aktiviteter tæt på selve Odden. Det foreslås, at projektet til en natursti langs sydkysten gennemføres for begge forslag. Forslag l for Gedser Odde Forslaget viser, hvordan naturoplevelserne er det overordnede bærende element. Der kan f.eks. i umiddelbar nærhed af odden etableres et overdrev der støtter fuglelivet i området. Derudover foreslås etableret en række overnatningsmuligheder i tæt forbindelse med naturen som f.eks. shelters, mindre hytter eller lignende, og i tilknytning hertil indrettes en af de eksisterende gårde, f.eks. Friisenfeldt, i baglandet bag Odden til de sekundære funktioner såsom undervisning, cafe / restaurant, lejrskolefunktion, udstilling m.v. Området gøres generelt bilfrit, og besøgende i området fragtes enten via bus/hestevogn/traktor eller bevæger sig rundt på cykel. Forslag ll for Gedser Odde Der bygges videre på ideen om at udvikle en attraktion i tilknytning til Odden. Den eksisterende bygning renoveres og indrettes med udadvendte funktioner såsom cafe og toiletter. Selve Odden kystbeskyttes med en østvendt høfde, der udføres publikumsegnet, så det at komme helt ud på Danmarks sydligste punkt, er muligt. Debat og spørgsmål Sp. John Scharstein Hvordan er forholdene omkring transport til og fra færgerne tænkt med i planerne? Pendler- og færgetrafik ud fra området skal tænkes ind, men det er ikke indeholdt i planerne. George Hammer, Frode Vest Hansen, Betina Mærsk og Per Mortensen gjorde opmærksom på, at der spares helt op til 387 km ved rejse med Gedser-Rostock, og at man ved sammenligningen skulle tage højde for øgede benzinudgifter, og at bilister har brug for en pause undervejs. Frode Vest Hansen påpegede, at Scandlines ville have hele fire færger i overskud, når den faste forbindelse var færdig Sv.Brian Gardner Mogensen Vi er enige om, at der fortsat vil være en færgeforbindelse mellem Gedser og Rostock, men vi tror ikke på, at Scandlines vil flytte mere end max to færger til ruten. Vurderingen på, at 20-30% af persontrafikken vil flyttes til den faste forbindelse skyldes den større fleksibilitet og den korte køretur over vand (15 minutter) På trods af den kortere kørevej, spares der max 15 minutter på turen København- Berlin.

6 SIDE 6/7 Sp. Tonny Pedersen I fortalte, at antallet af børnefamilier falder. Hvordan vil I tiltrække børnefamilier, når I har lukket skolen, og der er 25 km til den nærmeste skole? Sv. Martin Weis Holm Intentionen med en helhedsplan for Gedser er at styrke attraktionsværdien for området, og dermed også gøre det attraktivt for børnefamilier at flytte til Gedser. Sp. Betina Mærsk Vi mangler mulighed for overnatning og indkøbsmuligheder. Det skal der lægges ud til i sådan en plan Sv. Henrik Toft Jensen Mulighederne er lagt ud - det gælder om at se dem. Når bolden ruller, skal det nok vokse op. Vi perspektiverer på endagsturister, men måske Gedser Hotel kan gøres bedre! Sp. Søren Winther Nielsen Hvad er tankerne for det stiplede område bag fjernvarmen? Det er åbent for debat, men vi har forestillet os, at der skal være plads til udbygning Kommentar Lisbeth Svarrer Det er ikke det bedste til udstykning. Vil foreslå en placering i forlængelse af Skolegade. Kanalløsningen er rigtig god Sp. Tonny Pedersen Hvad med jernbaneterrænet hvad skal der ske med bygningerne. Kan man lave et Danhostel og hvor kan der lægges en campingplads Sv. Henrik Toft Jensen Vi har drøftet det med Danhostel, og det vil være en god idé med et vandrerhjem. Der er planlægningsproblemer for en campingplads i området, men det ser vi nærmere på. Vi ved, at områder med stor interesse for fugletræk giver basis for overnatninger. Kommentar Frode Vest Hansen Infrastrukturen er ikke god nok til de store modulvogntog. Den planlagte omfartsvej ved Nykøbing er ikke store nok, og man bør investere i en god landevej, hvis den øgede trafikmængde ikke skal danne lange køer. Kommentar Carina Woollhead Tak for spændende og inspirerende oplæg. Det er rigtigt, at mennesket er den største resurse, når forandringer skal gennemføres, og det er vigtigt at man holder fast i optimismen og fortsat hjælper hinanden på kryds og tværs. Kommentar Henrik Toft Jensen Hvis man har en god ide, kan jeg anbefale, at man danner et anpartsselskab og finder halvdelen af pengene selv. Herefter kan der søges medfinansiering gennem LAG og FAG. Sp. Per Mortensen Jeg synes, det er et godt forslag. Hvad skal der ske ved den stiplede linje nord for byen i forslag I? Det er byens ansigt mod nord, som skal indgå i visionen for Gedser. Kommentar Mogens Bruun, Nordisk Jernbane-Klub I taler om en veteranbane mellem Gedser og Nykøbing F. Jeg er bange for, at Banestyrelsen i løbet af de næste to år vil brække skinnerne op, og så er der ikke noget at køre på. I skal lave en organisation det har de gjort med held i Norge og i Sverige Kommentar Henrik Toft Jensen Vi tager en ny kontakt til Banedanmark.

7 SIDE 7/7 Kommentar Betina Mærsk Vi har brug for færgen. Eksporterhverv er afhængig af en god infrastruktur Kommentar Henrik Toft Jensen I begge visionsplaner indgår infrastrukturen som en vigtig kondition for udviklingsmulighederne. Opsamling og den videre proces Formand for Erhvervs- og Turismeudvalget, Flemming Jantzen indledte opsamlingen med at fortælle, at der ikke er nogen politikere i kommunen, der ikke har hørt om Gedserindsatsen, idet borgmester John Brædder har fortalt vidt og bredt om Gedser og visionerne for stedet. Selv kendte han området fra sin interesse for fugle, og han havde glædet sig til at møde borgerne i Gedser. Han takkede for de mange indspark, som er det bedste afsæt for at komme videre med at gøre Gedser investorparat. Indsatsen vil fremover være forankret i det nye Erhvervs- og Turismeudvalg, og han glæder sig til at komme i arbejdstøjet. Der er planlagt en rundtur i området i løbet af foråret. Indsatsen skal ikke kun gavne Gedser, men hele Guldborgsund Kommune, og der skal ske en samtænkning mellem offentlige og private investeringer. Hovedpunkterne fra debatten Vigtigt at indtænke transportmulighederne Overnatningsmuligheder vigtige Etablering af indkøbsmuligheder skal medtænkes Udstykning af grunde bør nytænkes Kanalhavne-ideen er god Forslag om etablering af campingplads og vandrerhjem Vigtigt at sikre den fornødne infrastruktur til den øgede trafik Mulige hjørnesten i Helhedsplanen Turisme Oplevelser Natur Kultur Bemærkninger og kommentarer til visionsplanerne sendes til Udviklingskonsulent Kirsten Juni, enten pr. mail til kiju@guldborgsund.dk eller pr. post til Guldborgsund Kommune, Erhverv og Plan, att.: Udviklingskonsulent Kirsten Juni, Parkvej 37, 4800 Nykøbing F. Frist for høringssvar Der er frist for indsendelse af bemærkninger den 8. februar, hvor den første offentlighedsperiode udløber. Ordstyrer Søren Winther Nielsen lukkede mødet og takkede alle for en god aften og en god debat.