PRIVATE FÆLLESVEJE FORSLAG TIL ÆNDRINGER I PRIVATVEJSLOVEN VEJFORUM, 6. DECEMBER 2012 LOUISE HEILBERG OG IVAN SKAANING HANSEN, - VEJDIREKTORATET, JURA

Transkript

1 PRIVATE FÆLLESVEJE FORSLAG TIL ÆNDRINGER I PRIVATVEJSLOVEN VEJFORUM, 6. DECEMBER 2012 LOUISE HEILBERG OG IVAN SKAANING HANSEN, - VEJDIREKTORATET, JURA

2 4 UDVALGTE EMNER Administration af private fællesveje på landet Grundejerforeningsreglen Afskaffelse af administrationstillæg nu fuld dækning. Nye regler om vejbelysning på private fællesveje i byer og bymæssige områder

3 FORESLÅEDE ÆNDRINGER I PRIVATVEJSLOVEN Udkast af 28. august 2012 til forslag til lov om offentlige veje m.v. I høring 28. august til 2. okt (1. udkast i høring 18. januar til 20. februar 2012) Forventes at træde i kraft 1. juli 2013.

4 PRIVATE FÆLLESVEJE PÅ LANDET Administrative lettelser Vejmyndighedens pligter forenkles. Kommunalbestyrelsens opgave er alene at sikre, at eksisterende veje er i god og forsvarlig stand, således at de vejberettigede kan komme til deres ejendomme. Alle private fællesveje i sommerhusområder skal administreres efter byreglerne. Bymæssige områder i landzone (landsbyer og planlagte udstykningsområder) kan administreres efter byreglerne.

5 PRIVATE FÆLLESVEJE PÅ LANDET Ingen krav om godkendelse af vejudlæg rent privatretligt anliggende, evt. reguleret i planlovgivningen m.m. Private fællesveje kan ikke nedlægges uden kommunens godkendelse. Kommunen kan kræve ulovligt nedlagte veje retableret af de vejberettigede. Kommunen bestemmer, hvordan en sag skal oplyses (vejsyn, vejmøde, skriftlig høring). Udgifterne til de påbudte arbejder fordeles mellem de vejberettigede i forhold til deres brug af vejen. Hurtig ind Hurtig ud.

6 GRUNDEJERFORENINGSREGLEN Formål: Kommunernes arbejde med vedligeholdelse af private fællesveje skal reduceres. Grundejerne skal i højere grad selv kunne klare sagerne. Regler skal blot lette deres muligheder herfor. Gældende ret: Kommunen kan indgå en overenskomst om, at kommunen på alle forpligtedes vegne vedligeholder en privat fællesvej, når et kvalificeret flertal på 2/3 af betalingsforpligtelsen beder kommunen herom. Pvl. 21, stk. 2, og 55, stk. 2.

7 GRUNDEJERFORENINGSREGLEN Fremover: Hvis vedligeholdelsespligtige, der repræsenterer mindst 2/3 af betalingsbyrden, beder kommunen herom, kan den efter aftale med en grundejerforening eller vejlag bestemme, at grundejerforeningen eller vejlaget udfører de pålagte arbejder, herunder fremtidig arbejder, for samtlige forpligtedes regning. I så fald skal kommunen fastsætte bidrag for de grundejere, der ikke er medlem af foreningen. Reglen forudsætter en klarere beskrivelse af arbejderne i overenskomsten med grundejerforeningen. Kan anvendes på vedligeholdelse, renholdelse og vintervedligeholdelse land og by

8 ADMINISTRATIVE UDGIFTER Problemet: De gældende regler om administrationstillæg er fortsat vanskelige at forstå. Administrationstillæg pvl 53, stk. 1 og 2 Kommunalbestyrelsen kan medregne et administrationstillæg på højst 9 pct. af udgifterne, når den sørger for at udføre et samlet arbejde, eller udfører et enkeltstående arbejde, som den vedligeholdelsespligtige grundejer ikke har udført rettidigt eller tilfredsstillende. Kommunalbestyrelsen kan ikke medregne renter. Stk.2. Kommunalbestyrelsen kan endvidere medtage eventuelle udgifter til anden sagkyndig bistand efter regning.

9 ADMINISTRATIVE UDGIFTER Fremover: Som udgangspunkt skal de vedligeholdelsespligtige grundejere vedligeholde vejen i en enhver henseende. Kommunen kommer kun ind over sagen, når vejen ikke er vedligeholdt. Derfor er det rimeligt, at kommunens udgifter refunderes hos de forpligtede. Det skal være billigere at klare det selv!

10 ADMINISTRATIVE UDGIFTER Derfor: Bestemmelserne i pvl om administrationstillæg ophæves. I stedet kan kommunalbestyrelsen pålægge de vedligeholdelsesforpligtede grundejere at afholde kommunens dokumenterede administrative udgifter i forbindelse med den pågældende sag. Gælder vedligeholdelse af private fællesveje (land og by), vintervedligeholdelse og renholdelse (land og by) og vejbelysning m.m.

11 PVL 59 OM VEJBELYSNING FORMÅL Problemet: Alt for mange sager hjemvises på grund af fejl i udgiftsfordelingerne. Flere kommuner har tilsyneladende givet op, fordi det er for ressourcekrævende at gennemføre disse sager. Derfor: Administrativt enkle regler Gennemskuelige udgiftsfordelinger Mindre ressourcekrævende myndighedsbehandling.

12 PVL 59 OM VEJBELYSNING Forslag til nye bestemmelser: Kommunen kan udregne udgiften på grundlag af gennemsnitsberegninger. Hvor de berørte ejendomme udnyttes til boligformål, fordeles udgifterne med ensartet beløb. Ellers efter benyttelseskriteriet. Udgiftsfordelingen gælder for 5 år, medmindre væsentlige ændringer indtræder. Transportministeren kan fastsætte regler om opkrævning af udgifterne, herunder om a conto opkrævninger.

13 SPØRGSMÅL? 13 Så er de Tak for i dag