INDSATSOMRÅDER for LANDDISTRIKTSUDVALGET

Transkript

1 År INDSATSOMRÅDER for LANDDISTRIKTSUDVALGET Sekretariat for landdistrikter Alsion 2, 6400 Sønderborg Indsatsområderne pr. 29/ februar 2016 Sekretariat for landdistrikter - Sønderborg 1/14

2 Modellen til højre viser, hvorledes landdistrikterne i Sønderborg Kommune har været organiseret siden kommunesammenlægningen i Et landsbylaug er landsbyens talerør overfor omverdenen, og indadtil en samlende enhed for landsbyborgerne, forening-erne, erhvervslivet og andre interes-segrupper. Der er fra januar 2016 ialt 32 landsbylaug (bylaug eller borgerfor.). Ca. 4 gange om året mødes alle formænd eller udpegede repræsentanter for landsbylaugene i det frivillige organ: Landsbyforum. Her deles erfaringer og udveksles idéer. Er der gennem-gående temaer, udfordringer eller ønsker, kan disse bringes videre til politisk behandling i Landdistriktsudvalget. Sekretariat for landdistrikter bidrager med sekretærhjælpen. Landdistriktsudvalget er et 17 stk. 4 udvalg, der består af 4 byrådsmedlemmer og 7 frivillige landsbyrepræsentanter, én person fra forvaltningen samt sekretær. De frivillige består af én valgt person fra hver af de syv gamle kommuner disse personer er samtidig medlemmer af Landsbyforum og sikrer sammenhæng mellem det frivillige og det politiske. Landdistriktsudvalget er dialogpartner til Kultur-, Borger- og Fritidsudvalget med eget årligt budget. Sekretariat for landdistrikter udfører det praktiske arbejde mht. sparring med landsbylaugene, projektudvikling og støtte ved fundraising, tværkommunalt samarbejde, videndeling, projektledelse og bidrager til at gennemføre indsatsområderne (se næste side). Der er tæt samarbejde mellem landsbylaugene, Landsbyforum og Landdistrikts-udvalget. Indsatsområderne pr. 29/ /14

3 Indsatsområder Grundantagelse: Indgangsvinklen er generelt dér, hvor man ikke kan se sig selv som borger/individ, men som en del af fælles løsninger (mindre klynger eller på landsbyplan). Generelle indsatsområder: 1. Helhedsplaner og Lokale Udviklingsplaner i 2. generation 2. Bæredygtighed i landsbyerne 3. Decentralisering og lokalforankring 4. Levende og eftertragtede bomiljøer 5. Kultur, livskvalitet, sammenholdet og det gode værtskab Særlige indsatsområder: 6. Aktiviteter i lokalsamfundene på tværs af generationer fremmes 7. Transport i landdistrikterne skal prioriteres og nytænkes 8. Turisme som vækstpotentiale i landdistrikterne med udgangspunkt i historiske, stedbundne og menneskelige ressourcer 9. Kommunen understøtter lokale arbejdspladser og erhvervsudvikling, der fremmer indsatsen overfor iværksætteri og jobskabelse på landet 10. Hurtig og stabilt internetadgang til alle i landdistrikterne, dvs. hurtigt bredbånd til alle Indsatsområderne pr. 29/ /14

4 Helhedsplaner og lokale udviklingsplaner: Indsats nr. 1: 13 landsbylaug ud af 32 mulige er næsten eller helt færdige med at udarbejde eller opdatere deres lokale udviklingsplaner. Der har været et højt deltagerantal ved samtlige borgermøder i forhold til forventningerne. Der er afholdt infomøder i fire af de gamle kommu-ner. Senest bliver der dannet landsbylaug i Pøl / Købingsmark / Augustenhof i januar Helhedsplanerne er en samlet betegnelse for beskrivelse af de historiske, stedbundne og menneskelige ressourcer* i et nærmere afgrænset område. Her er data fra SAVE-registreringer, Landskabsplaner, Landsbyafgrænsninger og Lokale Udviklings Planer. Disse forbinder kommune-planerne og -politikkerne med borgernes egne ønsker og lokalområdets potentialer. Landsbylaugene udarbejder lokale udviklingsplaner, der skaber ejerskab, social sammenhængskraft og styrker fællesskabet. Forvaltningen udarbejder helhedsplaner for hvert lokalområde i kommunen. o Fortsat arbejde med støtte og facilitering ved udarbejdelse af Lokale udviklingsplaner i 2. generation og implementering i kommuneplaner og politikker o Opgaven løses af landdistriktskoordinatoren indenfor eksisterende budget Indsatsområderne pr. 29/ /14

5 Bæredygtighed i landsbyerne: Indsats nr. 2.1: En grundlæggende forudsætning for landdistriktsudviklingen i hele kommunen er bæredygtighed. Forholdet omkring bæredygtighed bliver inddraget i den løbende udvikling af landdistrikterne samt strategiske arbejde hermed. Kommunens overordnede vision for bæredygtighedspolitikken: I fællesskab sikrer vi, at bæredygtighed bliver en naturligdel af vores hverdag. Vi vil arbejde for en mere skånsom brug af vores ressourcer og vores natur, så Sønderborg er et godt sted at leve, studere, arbejde og drive virksomhed for alle nu og i fremtiden. o Landdistriktskoordinatoren deltager i bæredygtighedsstrategien o Bæredygtige kollektive transportkoncepter (se indsats nr. 7) o Sønderborg som klimavenligt fødevareområde (se indsats nr. 9) o Fix-din-varmekilde (se næste indsatsområde) Indsatsområderne pr. 29/ /14

6 Bæredygtighed i landsbyerne, energi: Indsats nr. 2.2: Landdistrikterne bør have vilkår, der gør, at de bidrager til at nedbringe brug af fossile brændsel, og at det er muligt at leve på landet med samme prisniveau på husstandens samlede energiforbrug som i byen. Projekt Bæredygtige Landsbyer er afsluttet pr. 1/ Projektet har været løftestang for yderligere projek-ter indenfor: fra 2 til 1 bil, sammen producerer vi energien, sammen nedsætter vi energiforbruget, sammen producerer vi maden og sammen gør vi det lettere at få service på landet. Fremadrettet er der fokus på energikilder i områder udenfor offentlig forsyning i samarbejde med ProjectZero i hht. Varmeplanen godkendt i byrådet den 28. okt o Informationskampagne Fix-din-varmekilde i hht. kommissorium til varmeplanen o Facilitering og undersøgelse af muligheden for fællesbaserede varmeløsninger i landdistrikterne (udenfor fjernvarmeområderne) o kr. til gennemførelse af informationskampagnen: Fix-din-varmekilde i februar og november Kampagnen bestående af: 4 borgermøder, 1 VVS-møde, 1 udlejermøde, frontløbermøder samt foldermateriale, PR og annoncer. Forløbet betragtes som jobskabende og et innovativt forprojekt til energiløsninger. Indsatsområderne pr. 29/ /14

7 Decentralisering og lokalforankring: Indsats nr. 3: Løbende pleje og service til organisationen på landdistriktsområdet, både via hørings-svar på diverse politikker, decentrale mødeaktiviteter, synliggørelse af Sønderborg-modellen, kursusaktiviteter for Infolandbrugere samt fællesmøder på tværs af landsbylaug, Landsbyforum, LDU, Kommunen, øvrige kommuner fra ind- og udland med henblik på videndeling og udvikling. Det fælles mødested / det personlige møde mellem mennesker er udgangspunktet for udviklingen, der kommunikeres før / efter på Infoland. Decentralisering af beslutningsprocesser, så borgere og landsbylaug inddrages. Landsbyborgernes måde at arbejde på i fællesskaber danner grundlag for samskabelse, hvor samarbejde mellem borgere, administration og politikere giver bedre løsninger og ejerskab til fælles beslutninger. Der bør være et fælles mødested i hver landsby, hvor der er adgang til bredbånd. Dette er et grundlæggende udgangspunkt for, at det er muligt at leve et helt liv på landet samt drive selvstændig erhvervsvirksomhed. Infoland skal være kommunikations-platform og bidrage til videndeling mellem landsbyer og kommunen. Der fokuseres på synlighed generelt og specifik (bl.a. skiltning). o Fortsat erfaringsudveksling om borgerbudgetter (participation budgetting) o Der arbejdes aktivt med etablering af nye landsbylaug o Vil arbejde for, at forsamlingshusundersøgelsen inkluderer formelle mødesteder i landdistrikterne og evt. uformelle, tilgængelige offentlige mødesteder o Opgaverne løses indenfor eksisterende budgetramme Indsatsområderne pr. 29/ /14

8 Levende og eftertragtede bomiljøer Indsats nr. 4: Der er fokus på nytænkning og etablering af bosættelser i nedlagte landbrugsejendomme eller andre steder. Kommunen gennemfører nedrivning af faldefærdige bygninger med støtte fra Puljen til landsbyfornyelse i perioden og LDU orienteres løbende. Tæt samarbejde med PLAN omkring helhedsplaner. Løbende orientering om status på Puljen til landsbyfornyelse og Flexboligordningen. Uformel projektstøtteteam mødes på opfordring og har bl.a. understøttet tilblivelsen af en Økolandsby på Broagerland samt idé-udviklet ved fundsansøgninger. 16 landsbylaug deltog i forårsrengøringen, der holder indbydende. o Arbejde med nye boformer / bosætning, nedrivninger og bevaring af bygningsarv o Deltage aktivt i arbejdet med den nye kommuneplan bl.a. indenfor storparceller med mulighed for dyrehold og selvforsyning etablering af opkøbspuljer (tvangsaktioner) o Landsbyfornyelsespuljen undersøges nærmere for at se, om der er behov for en ændring/justering af beslutningsgrundlaget bl.a. af hensyn til bevarelse af kulturværdier i bygninger o Initiativer søges delvis finansieret indenfor forprojekt-puljen og den borgerrettede pulje Indsatsområderne pr. 29/ /14

9 Kultur, livskvalitet, sammenhold og det gode værtskab Indsats nr. 5: Fastholdelse og udvikling af kulturen i landdistrikterne skal ses som et bærende element i alle udviklingstiltag. Fokus vil være på udvikling af kulturen på små-scala niveau i landsbylaugene. Grundelementet er mødet mellem mennesker. KULTUR Landsbyhøjskolekurser i Ryslinge 2014 og Gråsten 2015 med 4 og 11 deltagere fra Sønderborg. Landsbyhøjskoledage i gl. Havnbjerg i januar 2015 for landsbylaug / Landsbyforum ca. 65 deltagere. Kurser og Webinar vedr. Infoland.dk. Sparring mellem landsbylaug og sekretariat er ofte resulteret i uformelle kaffemøder på å-stedet med øvrige forvaltninger med henblik på at finde konkrete løsninger på en udfordring. Velkomstfolder gældende for ca. 10 landbylaug udarbejdet af landsbyerne. Fælles tornyster til alle landsbylaug med velkomstfolder. Læring gennem webinarer, kurser, landsbyhøjskoleophold støtte til aktiviteter og projekter gennem udviklingspuljen. Der udarbejdes velkomstpakker i landsbylaugene, der understøtter det gode værtskab overfor tilflyttere. Der er fortsat fokus på skulpturudveksling i landdistrikterne og forsøg med landsbypedelordninger. o Støtte og fremme af kulturprojekter, bl.a. skulpturudveksling foråret 2016 o Deltagelse ved Folkemødet på Bornholm 2016 o Social arrangement i form af en På-gensyn-pakke (måske på folkemødet) o Afholdelse af 6 årlige Åbne Infoland Kurser o PR på velkomstfolderne, der er lavet i 2015 o Understøtte initiativ med velkomst til nye borgere og samarbejde med bosætnings-koordinator samt kursustilbud om det gode værtskab o Følge effekten af velkomstpakkerne og tilflytter initiativer 2. Økonomi / ressourcer o Opgaver løses indenfor eksisterende budget o 9 personer á kr. dvs kr. til Folkemødet på Bornholm 2016 Indsatsområderne pr. 29/ /14

10 Aktiviteter på tværs af generationer: Indsats nr. 6: Målet er, at 20 landsbysamfund har igangsat aktiviteter på tværs af generationer i perioden I perioden er tallet vokset til 25 landsbysamfund. Hensigten er at kompetencer deles lokalt. Mange landsbylaug er aktive i forhold til at blive involveret i SL2017 (den store spejderlejr) med f.eks. forslag til Hikes eller fødevareleverancer via et halmballeprojekt. o Planlægning og gennemførelse af forsøg med fødevareindsatser i forbindelse med spejdernes lejr i 2017 o Grænseoverskridende samarbejde omkring dannelse af netværk omkring funktionelt samarbejde o Mobile event-trailere, der har et sundhedsfremmende sigte. o Udviklingspuljen støtter projekter, der fremmer aktiviteter på tværs af generationer o Ekstern finansiering (InterReg-projekt) o Mobil event-trailer: kr (forprojekt-puljen) Indsatsområderne pr. 29/ /14

11 Transport i landdistrikterne skal prioriteres og nytænkes Indsats nr. 7: Etablering af cykelbokse- og aflåst cykelskur på Kær, forbedringer ved motorvejs-rampen ved Kær, el-cykler til Kær, deleøkonomi omkring udstyr på Kær, opstart af projekt Alternativ kollektiv transport i yderområderne, landsbybus afprøvet i 2,5 mdr. Der skal udvikles bæredygtige transportkoncepter for øget fleksibilitet og nedbringelse af CO2. De nye løsninger skal supplere de eksisterende transportformer og ruter, så der er mulighed for at gå fra 2 biler pr. husstand til 1 bil. Der ønskes fokus på alternative transportmuligheder til bil, dvs. cykler, bus, ad vandvejen og tog. Særligt mht. cyklisme (for pendlere og turister), skal der indtænkes basisfaciliteter (parkering, opladning, handicapvenlighed, pit-stop, madpakke faciliteter m.m.) i initiativerne for cykelturister samt forbedrede forhold for til-fra forbindelsen. o Gennemførelse af projektet Bæredygtige kollektive transportkoncepter i landdistrikter o Der arbejdes på at etablere et Cykelforum, der bl.a. skal kortlægge cykelfaciliteterne på landet. Landsbyforum vil få mulighed for at sende 1 repræsentant o Projektet er fuldt finansieret med statslige og kommunale midler (1,34 mio. i alt) Indsatsområderne pr. 29/ /14

12 Turisme som vækstpotentiale: Indsats nr. 8: Turismen og kulturen skal være drivkraft til at skabe vækst og jobs i landdistrikterne. Der skal arbejdes med en ny måde at tænke turisme på med inddragelse af lokale menneskelige ressourcer og understøtte små initiativer, der lokalt fremmer turismen og sikrer sammenhæng til de større initiativer. Samarbejde mellem landsbyer og Branding af Gråstenområdet via æblet og Nordals Ferieresort. Sekretariatet understøtter nye og eksisterende turistaktiviteter, der skaber jobs. o Ekstra indsats indenfor vandaktiviteter og grænseoverskridende samarbejde omkring turisme o Cykel-pit-stop og basis faciliteter for cyklister (f.eks. Brunsnæs-Holnis), mountainbike rute, overnatningssteder o.lign. o Opgaverne løses indenfor eksisterende budgetramme Indsatsområderne pr. 29/ /14

13 Kommunen understøtter lokale arbejdspladser og erhvervsudvikling på landet Indsats nr. 9: Der arbejdes på at skabe vækst og lokale jobs i landdistrikterne via fokus på bla. fødevarer og madkultur, ProjectZero-relaterede indsatser og socialøkonomiske virksomheder. Punkterne kan indfries ved en fokuseret indsats til fremme af fritidslandbrug som led i den yderligere erhvervsfremme-udvikling. Udarbejdelse af forslag til Sønderborg som klimavenligt fødevare-område, ansættelse af en jobskaber, forslag til bespisning af spejderne ved SL2017 med SpejderSnysk, energirelaterede indsatser under temaet Fix din varmekilde nedfældet i Varmeplanen, deltagelse i et InterReg-projekt (svar 25/5 2016) der skal skabe vækst og lokale jobs på sigt. o Grænseoverskridende samarbejde med hensyn til netværksdannelser samt udnyttelse af potentialer indenfor landbrug o Handleplanen gennemføres under kommissoriet: Sønderborg som klimavenligt fødevareområde o Samarbejde med SIS (Sønderborg Iværksætter Service), hvor der gives hjælp til iværksætteri o Netværksmøder inden for eget budget o Budget til implementering af fødevarestrategien o Etablering af fælles serice/iværksætterkontor kan søge støtte i forprojektpuljen Indsatsområderne pr. 29/ /14

14 Hurtig og stabil internetadgang Indsats nr. 10: Inden år 2018 er der etableret hurtig og stabilt internet-adgang til alle i landdistrikterne i Sønderborg Kommune. Visionen ses primært fremmet gennem eksterne samarbejdspartnere. Landdistriktsudvalget: Anders K. Brandt, formand (Enh.) Charlotte Riis Engelbrecht (S) Erik Lorenzen (L) Claus Klaris (V) Jørgen Wilkenskjeldt, gl. Sønderborg Kommune Pia Feldstedt, gl. Gråsten Kommune Asmus Madsen, gl. Sundeved Kommune Helle Johansen, gl. Broager Kommune Karin Autzen, gl. Augustenborg Kommune Erling Junker, gl. Sydals Kommune Agnes Nielsen, gl. Nordborg Kommune Forvaltning: Inge Olsen, direktør Land-By-Kultur Nicolai Dupont Heidemann, Kultur- og Fritidschef Connie Mark Skovbjerg, Landdistriktskoordinator Indsatsområderne pr. 29/ /14