Nyhedsbrev nr. 66 Maj Allerførst. Referatet af generalforsamlingen 16. marts Valg af dirigent: Ulla. Referent: Anne Marie

Transkript

1 Nyhedsbrev nr. 66 Maj 2013 Allerførst. Referatet af generalforsamlingen 16. marts Valg af dirigent: Ulla Referent: Anne Marie 2. Formandsberetning 2012 var et godt år for ÆUG. Foreningen oplevede en fremgang i medlemstal på cirka 10% og en øget aktivitet i både forum på hjemmesiden og vores Facebookgruppe, som har udviklet sig til en ny måde at komme i kontakt med de mennesker, der bliver berørt af udlændingeloven blev året, hvor ÆUG s hjemmeside fik et nyt design og en ny menustruktur, som begge er mere tidsvarende og moderne end den gamle. Der var egentlig planlagt en mere gennemgribende modernisering af hjemmesiden, som også skulle gøre den mere levende, men det rakte ressourcerne desværre ikke til, da den frivillige, som var hovedansvarlig for opgaven, gik ned med stress. Som noget nyt er det blevet muligt via hjemmesiden at donere enkeltbidrag til ÆUG og betale via Paypal. Hvad angår medlemsarrangementer besøgte vi Immigrantmuseet i Farum i juni måned, hvilket var en succes. Det er bestyrelsens ønske, at der skal gennemføres flere medlemsarrangementer i 2013 for at øge det sociale islæt i foreningen og styrke rekruttering og fastholdelse af frivillige. 1

2 En hovedaktivitet for ÆUG var i 2012 som i de tidligere år vores rådgivning, hvor der siden sidste generalforsamling har været tilbudt telefonrådgivning to gange om ugen af to frivillige, der bor i Jylland. Vi har også mange uden formel tilknytning til foreningen som frivillige, der yder rådgivning i forum på vores hjemmeside og på Facebookgruppen. I sommeren 2012 blev der givet et stort antal afslag på familiesammenføring efter EU-reglerne, og en del af dem tydede på, at praksis på området var blevet skærpet. ÆUG`s rådgivning hjalp i den forbindelse cirka 20 medlemmer med at klage til Justitsministeriet. Efter sommerferien faldt antallet af afslag i EU-sager dog hurtigt tilbage til et mere normalt niveau. De første 3 medlemmer har nu fået afgjort deres klagesager i Justitsministeriet, og da de alle har fået medhold, er der ikke længere noget, der tyder på, at der er sket væsentlige ændringer i praksis på området. Dog synes det ikke længere muligt at opnå familiesammenføring efter EU-reglerne ved at tage dagpenge med sig til et andet EU-land i 3 måneder, og herefter flytte tilbage til Danmark igen. Mange venter stadig på at få afgjort deres sager i Justitsministeriet, og ÆUG skrev derfor til justitsminister Morten Bødskov i starten af februar 2013 og opfordrede ham til at gøre noget ved sagsbehandlingstiderne i Justitsministeriet, som er alt for lange. ÆUG holdt i løbet af 2012 to dialogmøder med Udlændingestyrelsen, hvor vi drøftede mange forskellige emner såsom familiesammenføring efter EU-regler, praksis for dispensation i almindelige familiesammenføringssager, udvikling i sagsbehandlingstider og rutiner, tekster på hjemmesiden Nyidanmark, strukturændringer som følge af den nye regering og meget mere. I februar 2013 har der igen været afholdt dialogmøde, og et referat af dette vil blive rundsendt til medlemmerne, når det er godkendt af Udlændingestyrelsen var året, hvor reglerne for familiesammenføring blev ført tilbage til noget, der ligner de regler, vi har haft siden De nye regler trådte i kraft 15. maj 2012 og indebærer at: Pointsystemet blev afskaffet og 24-års reglen genindført. Tilknytningskravet blev ændret, så ansøgeren igen kun skal have besøgt Danmark en gang, og desuden stilles kravet ikke længere, når den herboende har været dansk statsborger eller boet i Danmark i 26 år. Tidligere var det 28 år. Bankgarantien blev halveret fra til kroner, og dele af den kan frigives hurtigere end før. Ansøgningsgebyrerne blev afskaffet. Indvandringsprøven blev afskaffet men erstattet af en ny Danskprøve 1, som skal bestås senest efter 9 måneder for at beholde opholdstilladelsen. ÆUG afgav høringssvar til lovforslaget om familiesammenføring, som kan læses på foreningens hjemmeside. 2

3 De nye regler førte til en normalisering i antallet af ansøgninger om familiesammenføring. I årene var der i gennemsnit cirka personer, der søgte om familiesammenføring hvert år, men i 2011 faldt det tal til cirka pga. de mange yderligere stramninger, som den tidligere regering gennemførte. I 2012 har cirka personer søgt om familiesammenføring. Som formand for ÆUG glæder jeg mig over, at det igen er blevet muligt for flere familier at bo sammen i Danmark, selvom der stadig er alt for mange, hvis familieliv bliver spoleret eller forringet af de tilbageværende krav. Her kan især fremhæves reglen om, at den herboende ikke må have modtaget sociale ydelser i 3 år forud for familiesammenføringen. Trods opfordringer hertil fra ÆUG og mange andre parter har regeringen desværre hverken været villig til at føre perioden tilbage til 1 år, som den var det fra , eller til at fritage personer med helbredsmæssige problemer fra kravet som f.eks. førtidspensionister, flexjobbere og revalidenter. Pr. 1. juli 2012 trådte der også nye regler for familiesammenføring af børn og permanent opholdstilladelse i kraft, som ligeledes medførte forskellige lempelser. Dog blev kravet til varigheden af opholdet hævet fra 4 til 5 år for dem, der ønsker permanent opholdstilladelse, og beskæftigelseskravet blev for nogle ansøgere udvidet fra 2½ til 3 år. Til gengæld blev beskæftigelseskravet mere fleksibelt, og samlet set førte lovændringerne til en kraftig stigning i antallet af personer, der søgte om permanent opholdstilladelse. Som formand for ÆUG glæder jeg mig over, at langt flere nu får mulighed for at opnå den ekstra tryghed, som det giver at have permanent opholdstilladelse og opfordrer medlemmerne til at have forståelse for, at der i en periode må påregnes ekstra lang sagsbehandlingstid som følge af det boom i ansøgninger, lovændringerne gav anledning til. ÆUG afgav høringssvar til lovforslagene om permanent opholdstilladelse og familiesammenføring af børn, som kan læses på foreningens hjemmeside blev også året, hvor der kom ny fokus på service og sagsbehandling i Udlændingestyrelsen bla. som følge af en kronik i Information af journalist Ralf Christensen. Ralfs kronik og den store opmærksomhed, den fik, var formentlig medvirkende til, at der på finansloven for 2013 blev afsat penge til udvidelse af åbningstiden i Servicecenteret i Ryesgade og til at nedbringe servicemålet i komplicerede sager om ægtefællesammenføring fra 7 til 5 måneder. Desuden har Udlændingestyrelsen forbedret muligheden for, at man kan komme til at tale med sin sagsbehandler, så evt. spørgsmål og misforståelser lettere kan opklares, og så folk føler, de får en mere personlig behandling. Til slut vil jeg takke alle, der i årets løb har ydet en indsats for ÆUG som bestyrelsesmedlemmer eller frivillige og udtrykke et håb om, at vi ved en fælles indsats i 2013 kan omsætte fremgangen i medlemstal til et stigende aktivitetsniveau i foreningen til gavn for medlemmerne og den fælles sag. 3

4 3. Fremlæggelse af det reviderede regnskab til godkendelse. Ægteskab Uden Grænser Årsregnskab for perioden 1.januar 2012 til 31.december 2012 INDTÆGTER: Medlemskontingenter og Gaver ,00 Renteindtægter 0 Indtægter i alt ,00 OMKOSTNINGER: Forsendelse og porto 2.961,88 Bestyrelsesudgifter 4.838,85 Gebyrer 8.000,00 Diverse foto, merchandise m.v. 0,00 Annoncering 0,00 Arrangementer/aktiviteter 6.072,88 Web 147,82 Diverse 0,00 Løn til student ,00 Omkostninger i alt ,43 Årets resultat - uden reserve ,57 Reserve - drift* 0 Årets resultat - med reserve ,57 FORSKYDNINGER Danske Bank pr. 31.dec ,44 Danske Bank pr. 31.dec ,91 FORØGELSE , ,47 Kassebeh. pr. 31. dec Kassebeh. pr. 31. dec FORØGELSE 0 0 Forskydninger - med reserve ,47 Årets likviditetsforskydning fra Resultatopgørelsen ,47 Årets disponible likviditet pr ,44 Årets disponible likviditet pr ,91 4

5 Trine præsenterede regnskabet og gjorde opmærksom på fremgangen i medlemstallet/kontingenter. Omkostningerne havde været beskedne. Der havde været færre udgifter ved forsendelsen af nyhedsbreve og fordi ÆUG skiftede webside udbyder. Regnskabet blev godkendt. 4. Indkomne forslag: Ingen 5. Godkendelse af budget, herunder fastsættelse af kontingent Budget forslag for Indtægter Medlemskontingenter og gaver Indtægter i alt Omkostninger Forsendelse Bestyrelse Gebyrer Arrangementer/aktiviteter Web Diverse Honorar kasserer/medlemsservice Honorar frivillig koordinator Omkostninger i alt Resultat Lars fortalte at et medlem havde foreslået at lave en film, der skulle vise hvad de dansk-udenlandske par oplevede når de bosatte sig i Danmark. Distributionen af filmen skulle være så bred som muligt og gerne få danskerne til at få indsigt i hvilke konsekvenser loven har for de involverede personer. Lars spurgte om generalforsamlingen mening for dette projekt der ville koste kroner. Stemningen var positiv. Christina ville gerne bidrage med hendes historie og Klaus, som er filmanmelder var også interesseret. Tanken er at lave en gruppe, hvor de interesserede kan komme med deres input. 5

6 Flere aktiviteter. Bestyrelsen vil gerne projektansætte en frivillig koordinator, da det har vist sig at den har haft vanskeligt at fastholde kontakten med de frivillige som tilbyder deres hjælp. Det er den mere sociale aspekt, samt praktisk hjælp når parret er kommet til Danmark, f.eks. hjælpe hinanden om at få et job. Der blev spurgt om der ville være en linje i ÆUG s aktiviteter. Aktiviteternes linje ville være fokuseret på livet i Danmark efter at man har fået opholdstilladelsen. Det vil være multikulturelt, hjælpe med ægtefællens integration, som også er et politisk mål. Linjen for aktiviteterne er ikke fastlagt. Bestyrelsen vil gerne effektivisere medlemsservicen. Budgettet er godkendt. Bestyrelsen foreslog at kontingentet forblev uændret. Dette blev godkendt. 6. Valg af bestyrelsesmedlemmer. Bestyrelsesmedlemmer bliver valgt for 2 år. Trine og Anne Marie blev valgt sidste år og var ikke på valg. Lars, Anne og Jesper blev valgt for 2 år siden er stillede op til genvalg. Rikke, Ida, Wara og Christina stillede op til bestyrelsen Alle blev valgt. 7. Valg af revisor ÆUG s nuværende revisor er villig til at fortsætte som foreningens revisor og blev genvalgt. 8. Eventuelt På forum og facebook kunne ÆUG oprette en postkasse hvor alle kunne komme med forslag til aktiviteter. Aktiviteterne kunne blive kommunikeret mere bredt via hjemmesiden og facebook. ÆUG kunne organisere medlemsmøder som styrker det sociale, være informative og være et sted hvor den udenlandske partner ville kunne møde andre personer, sådan at de føler sig bedre tilpas i deres nye omgivelserne. Anne Z. har startet et netværk, som det eksisterer i Sverige. Husværten giver husrum. Deltagerne tager en ret med, som er aftalt med husværten. Det er hyggeligt og lærerigt. Næste møde er 12. April. I Sverige har gruppen en facebookgruppe MiskMask Network. Her aftales f.eks en tur i svømmehallen, passe hinandens børn mm. 6

7 Facebook Som direkte resultat af forslagene til generalforsamlingen har Trine startet ÆUG-grupper, som er fordelt efter hvor man bor. Trine skriver: Grupperne er dedikeret til at skabe et socialt netværk blandt internationale par der bor i den region. Vi skal grille, drikke kaffe, gå ture, tage på legeplads etc. Kom endelig med gode idéer, så vi alle samme kan lære hinanden at kende. Der er allerede nogle arrangementer på tapetet. Gå ikke glip af dem og kom selv med forslag. Det bliver spændende. De regionale ÆUG-grupper finder du på facebook under følgende navne: ÆUG Region Hovedstaden. ÆUG Region Syddanmark ÆUG Region Midtjylland ÆUG Region Sjælland ÆUG Region Nordjylland Udlændingestyrelsens Regionale netværk holder Informationsmøder i : Vejle, 30. maj 2013 Kl , Sprogcenter Vejle, Klostergade 4, Vejle Århus den 6. juni 2013 kl i Foreningernes Hus, Gudrunsvej 10A, 8220 Brabrand. København den 13. juni 2013 kl i Udlændingestyrelsen, Ryesgade 53, 2100 København Ø. Fokus er mulighederne for ægtefællesammenføring og permanent opholdstilladelse, samt den nye danskprøve, som er en betingelse for opholdstilladelse til ægtefællesammenførte. Se på: Ægteskab uden Grænser, c/o Beboerhuset Dronningensgade 34, 1420 København K Formand: Jesper Næstformand: Trine Talsmand: Lars Kasserer: Sebastian Nyhedsbrev: Anne Marie Voldborg, Ansv. Red Mails til Ægteskab uden Grænser: Brug KONTAKT på Medlemmerne finder du på: og 7

8 Kender I samlivskravet? I Folketingets Udvalg for Udlændinge og Integrationspolitik spurgte Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Justitsministeren hvor mange opholdstilladelser til familiesammenførte udenlandske ægtefæller var blevet inddraget og med hvilken begrundelse. Ministerens svar står på: Svaret overrasker og dækker kun familiesammenføringer ifølge den danske udlændingelov, da EUborgere ikke kan få inddraget deres opholdstilladelse af disse grunde. Begrundelse for inddragelsen Ansøger bor ikke med referencen 0 4 Forsørgelseskrav ej opfyldt 5 1 Opholdsgrundlag ikke opfyldt 1 0 Samlivskrav ej opfyldt Samlivskrav ej opfyldt, vurdering af 2 1 vold indgår I alt Det er særligt samlivskravet der springer i øjnene. Men hvad er samlivskravet? Praksisnotatet om kravet om samliv på fælles bopæl forklarer at familiesammenførte med midlertidigt opholdstilladelse og deres ægtefæller dagligt skal opholde sig på deres fælles bopæl. Er dette ikke tilfældet vil Udlændingestyrelsen vurderer om opholdstilladelsen skal inddrages. Ved vurderingen tages hensyn til ægtefællernes erhverv, om den ene ægtefælle arbejder i den anden ende af landet eller er blevet udstationeret i en kortere periode. Der tages hensyn til aftjening af værnepligt i det danske forsvar og til uddannelse. Notatet kan læses på: Mail til Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik Lasse Havelund skrev en mail til Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik om visumregler, 24-årsreglen og ægtefællesammenførings regler. Se mailen på: ( ) Bliver politikerne påvirket af de mange problemer som udlændingeloven giver danskere, når man skriver til Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik? Man kan kontakte udvalget fra Folketingets hjemmeside: g/udvalget_for_udlaendinge_og_integrationspolitik/uui_kontakt.aspx 8

9 Når myndighederne ikke må følge udlændingeloven. På nyidanmark står under betingelser for ægtefællesammenføring at der findes dispensationsmuligheder og der nævnes enkelte eksempler. Et andet sted på nyidanmark skrives om teksten angående dispensationsmuligheder: "Bemærk, at oplysningerne er en forenklet og redigeret gengivelse af reglerne på området. Hvis man er i tvivl om reglerne eller ønsker yderligere information om reglerne, kan man kontakte Udlændingestyrelsen." Udlændingestyrelsens Regionale Netværk sendte alle Udlændingestyrelsens regler om mulighederne for dispensation for betingelserne for ægtefællesammenføring? Alle betingelserne fraviges når det ville være i strid med Danmarks internationale forpligtelser at give afslag på opholdstilladelse. Dette er tilfældet, hvis den af parterne, der allerede har ret til at bo i Danmark: på grund af risiko for forfølgelse ikke kan tage ophold i sit eget eller ansøgerens hjemland, eller ikke kan få opholdstilladelse i ansøgerens hjemland, eller har samvær med særbørn i Danmark, eller lider af alvorlig sygdom eller alvorligt handicap og ikke kan tage ophold i et andet land, eller bor sammen med sit/sine særbarn/særbørn her i landet, og barnet/børnene efter Udlændingestyrelsens vurdering har opnået selvstændig tilknytning til Danmark. Tilknytningskravet fraviges endvidere når den ene af parterne har været dansk statsborger i mindst 28 år eller har boet i Danmark i mindst 28 år og er født her eller er kommet hertil som mindre barn. Tilknytningskravet vil heller ikke blive stillet, hvis den af parterne, der allerede har ret til at bo i Danmark er beskæftiget inden for et område, hvor der er mangel på særlig kvalificeret arbejdskraft, og Danmark derfor har en interesse i at fastholde denne arbejdskraft, ( )eller varetager en stilling af en sådan karakter, at hensyn af udenrigs- og sikkerhedspolitisk karakter taler imod at henvise den pågældende til at tage ophold i udlandet med ansøgeren, hvis dette reelt indebærer, at han eller hun må fratræde sin stilling. Som eksempel kan nævnes ansatte i forsvaret, der som led i deres arbejde kan udstationeres i udlandet i forbindelse med fredsbevarende operationer. Der tænkes på flygtninge som ikke kan bosætte sig i deres oprindelige land, men også på homoseksuelle par. I nogle lande er det jo kriminelt at være homoseksuel. Religion kan være årsag til forfølgelse. En dårlig økonomi kan være årsag til at man ikke kan få opholdstilladelse i det andet land. Men Udlændingestyrelsen er ikke rundhåndet med at bruge dispensationsmuligheder. Det er dig der skal bevise/dokumentere at du ikke kan bo i ægtefællens/partnerens hjemland og det kan være uhyggeligt svært. Så husk at nævne på jeres ansøgning til ægtefællesammenføring, når I ikke kan bosætte jer i jeres ægtefælles/partners hjemland. Er der ingen specifik rubrik til det, kan I på ansøgning om ægtefællesammenføring - skema 2 - udfylde punkt 10 Andre oplysninger, som du mener, er relevante for sagen. 9

10 Norge tjener milliarder på indvandrere skriver avisen Utrop den En ny norsk rapport knuser myten om at indvandrere er en belastning for den norske velfærdsstat. Læs hele rapporten her: Tika Sofia Leon baserer sine beregninger på tal og konkluderer at første generations indvandrere bidrager til det norske samfundet med rundt 40 milliarder per år. Skatteindtægter på lønnen er.. Udgifter tilknyttet velfærdsordninger. Overskud Hertil lægges sparede udgifter på voksne indvandrere såsom opvækst, skole, sundhed.. 28 milliarder norske kroner 18 milliarder norske kroner 10 milliarder norske kroner 29 milliarder norske kroner Totalt overskud 39 milliarder norske kroner! Integration! Man kan sammenligne hvordan det går med integrationen i 31 forskellige lande på Danmark har kun 53 point ud af 100. Dobbelt statsborgerskab. Pro og contra for dobbelt statsborgerskab, kan du læse om i DOBBELT STATSBORGERSKAB fra en INTERNATIONAL SYNSVINKEL på Rapporten blev udarbejdet i 2009 men er stadigvæk aktuel. Regeringen mener at det skal være muligt at have dobbelt statsborgerskab og har nedsat en arbejdsgruppe som undersøger hvordan de nye regler skal formuleres. Ifølge Zenia Stampes læserbrev i Politiken vil lovforslaget præsenteres i Folketinget i I vores samfund har alle borgere en grundlæggende ret til selv at bestemme, hvem de vil leve sammen med og hvordan (Justitsminister) Modtager du nyhedsbrevet med posten, så er det tegn på at vi ikke kan komme i kontakt med dig på mail. Vær venlig at sende din adresse til medlemsservice(snabel-a)aegteskabudengraenser.dk Det sparer foreningen for udgifter til fotokopiering og frimærker. På forhånd tak. 10