Mødet blev holdt onsdag den 15. september 2010 på Rådhuset i Mødelokale C. Mødet begyndte kl. 07:30 og sluttede kl. 12:30.

Transkript

1 ALLERØD KOMMUNE Klima og Miljøudvalget Møde nr. 9 Mødet blev holdt onsdag den 15. september 2010 på Rådhuset i Mødelokale C. Mødet begyndte kl. 07:30 og sluttede kl. 12:30. Medlemmer: Formand Agnete Fog (B), Næstformand Emma Glæsel (C), Karen Gausland (A), Gurli Nielsen (UP) Afbud: John Jensen (D) 1. Bemærkninger til dagsordenen Meddelelser Høringssvar til Allerød kommunes klimastrategi Fastlæggelse af tidspunkter for udvalgets møder Projekt Engholm Renovationsområdet forslag til budget og takster for Naturtur for Klima og Miljøudvalget... 15

2 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september KLIMA OG MILJØUDVALGET 1. Bemærkninger til dagsordenen Sagsnr.: 10/1628 Punkttype Tema Sagsbeskrivelse Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring Bilag Beslutning Klimaog Miljøudvalget den Fraværende Nej Ingen. John Jensen

3 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september KLIMA OG MILJØUDVALGET 2. Meddelelser Sagsnr.: 10/1623 Punkttype Tema Gate 21samarbejdet Borgmester Erik Lund har været til møde i Gate 21 ( som er højtprofileret samarbejde mellem kommuner, statslige institutioner og virksomheder med henblik på udvikling af klima og energiløsninger. Gate 21 og Green Cities afprøver i 2011 samarbejde om sekretariatsfunktionen i Green Cities. Borgmesteren anbefaler Klima og Miljøudvalget, at indgå dialog med Gate 21. En repræsentant for Gate 21 forsøges inviteret til Klima og Miljøudvalgets møde den 6. oktober Sagsbeskrivelse Allerød som grøn superkommune Ugebrevet Mandag Morgen har udnævnt Allerød Kommune til en af Danmarks 14 grønne superkommuner på baggrund af kommunens klimamål Af denne grund har Mandag Morgen yderligere tilbudt Allerød Kommune deltagelse i konferencen World Climate Solutions i Bella Centret den 29. og 30. september 2010 til en pris på kun 500 kr. mod en normalpris på ca kr. for at opnå Allerøds deltagelse. Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring Bilag Beslutning Klimaog Miljøudvalget den Nej Gate 21 inviteres til udvalgets møde den 6. oktober Agnete Fog og Lea Herdal deltager i konferencen World Climate Solutions i Bella Centeret.

4 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september Niels Erik von Freiesleben orienterede om regionens behandling af dispensationsansøgning fra Farum Sten og Grus. Sagen optages på udvalgets møde den 6. oktober Fraværende John Jensen

5 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september KLIMA OG MILJØUDVALGET 3. Høringssvar til Allerød kommunes klimastrategi Sagsnr.: 10/7745 Punkttype Tema Orientering. Tilbagemeldinger på Allerød Kommunes klimastrategi i høringsfasen, herunder hvordan høringssvarene vil indgå i den videre proces. Sagsbeskrivelse I forbindelse med høringsfasen af klimastrategien, har der været afholdt 2 offentlige arrangementer; en erhvervskonference den 10. juni 2010 og et borgermøde den 18. maj Derudover har det været muligt at sende kommentarer pr. mail eller almindelig post. Der er indkommet mange gode idéer i forbindelse med høringsfasen. De fleste idéer er fremkommet i forbindelse med borgermødet. Nogle idéer opstod i forbindelse erhvervskonferencens oplæg og den efterfølgende debat. Der er ikke indkommet forslag, som gør det nødvendigt at ændre i kommunens forslag til klimastrategi. De mange gode forslag vil i stedet blive taget med i det videre arbejde med at udarbejde en klimahandlingsplan. Dette vil naturligvis ske under hensynstagen til kommunens økonomiske muligheder og kommunens beføjelser på området. En endelig version af kommunens klimastrategi vil blive fremlagt for Klima og Miljøudvalget sammen med et forslag til en klimahandlingsplan i december De indkomne forslag er vedlagt i bilag 1. De fordeler sig over et bredt spektrum af emner som alle er relevante i forbindelse med kommunens klimaarbejde og i forhold til de emner, som er opridset i kommunens forslag til klimastrategi. Der er indkommet forslag til følgende hovedemner: Udbygning af vedvarende energi, byplanlægning, bygninger, transport, forbrug, formidling. Administrationens forslag Forvaltningen foreslår, at Klima og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning. Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring Nej Nej Nej

6 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september Bilag Beslutning Klimaog Miljøudvalget den Fraværende Høringssvar til Klimastrategi.pdf Til efterretning. John Jensen

7 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september KLIMA OG MILJØUDVALGET 4. Fastlæggelse af tidspunkter for udvalgets møder Sagsnr.: 09/56471 Punkttype Tema Sagsbeskrivelse Beslutning. Udvalget skal træffe beslutning om tidspunkterne for udvalgets ordinære møder i Møderne i Klima og Miljøudvalget foreslås afholdt på rådhuset, lokale C, kl på følgende datoer: onsdag den 12. januar onsdag den 2. februar onsdag den 9. marts onsdag den 6. april onsdag den 11. maj onsdag den 1. juni onsdag den 17. august onsdag den 14. september onsdag den 28. september onsdag den 2. november onsdag den 30. november Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Forvaltningen anbefaler, at ovennævnte mødetidspunkter godkendes. Dialog/høring Bilag Beslutning Klimaog Miljøudvalget den Nej For så vidt angår møderne i første halvdel af 2011 blev Forvaltningens forslag godkendt. Under forudsætning af at Teknik og Planudvalget ligeledes godkender en justeret mødeplan, fremrykkes møderne én dag fra og med augustmødet og afholdes således på følgende dage: tirsdag den 16. august 2011

8 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september tirsdag den 13. september 2011 tirsdag den 27. september 2011 tirsdag den 1. november 2011 tirsdag den 29. november Fraværende John Jensen

9 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september KLIMA OG MILJØUDVALGET 5. Projekt Engholm Sagsnr.: 10/16814 Punkttype Tema Orientering. Orientering om "Projekt Engholm". Thøger Refshauge deltager under behandlingen af punktet. Sagsbeskrivelse Til belysning af en metode til at opnå besparelse på energiområdet og samtidig nedsætte CO2 udledningen, blev der i 2009 iværksat et pilotprojekt Projekt Engholm. Projektet var et led i projekt "Besparelser på energiområdet", som det tidligere Miljøudvalg iværksatte med udgangspunkt i Kommuneplanstrategi 2007 og Green Cities miljøsamarbejdet. Miljøudvalget ønskede en samlet oversigt over relevante besparelsesmuligheder på energiområdet set i relation til: Nødvendige investeringer Personaleressourcer CO2 reduktion Økonomisk tilbagebetalingstid for investeringerne. Projekt Engholm tager udgangspunkt i, at energibesparelser kombineres med andre projekter: Komprimeret bygningsanvendelse Centralisering af service på drift, herunder åbning og lukning Varme, lys og ventilationsstyring Brandsikring Overvågning mv. Desuden er udgangspunktet, at de bedste og mest tidssvarende ejendomme med det største potentiale for fremtidig brug, får de første og største investeringer. Engholmområdet blev udvalgt som pilotområde, da området p.t. er det mest udnyttede samlede kompleks indenfor både undervisning, idræt og fritid i Allerød Kommune. Med FORCE Technology som rådgiver er der udarbejdet den vedlagte rapport for Engholmområdet. Rapporten omhandler en energianalyse og en forundersøgelse vedrørende mulighederne for at opnå driftsbesparelser ved overvågning af bygninger og driftseffektiviseringer for tekniske anlæg. Endvidere beskriver

10 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september rapporten kort, hvilke renoveringer der med fordel kan udføres sammen med gennemførelse af energibesparende tiltag. Projektet er et langsigtet projekt, hvor der er en forholdsvis lang tilbagebetalingsperiode dog således, at ydelsen på den nødvendige investering opvejes af den opnåede besparelse. Sandsynligheden for at energipriserne inkl. energiafgifter stiger i perioden er stor, hvorved tilbagebetalingstiden vil blive kortere. Den helt store besparelse i projektet er i forhold til CO2 udledningen. Projektet er samtidig et pilotprojekt, der kan afdække fordelene ved at totalrenovere kommunens skoler samtidig med at der opnås en kraftig reduktion af CO2 udslippet. Administrationens forslag Afledte konsekvenser Forvaltningen foreslår, at orienteringen tages til efterretning at behandlingen af Projekt Engholm genoptages på udvalgets møde i oktober 2010 i sammenhæng med behandlingen af forslag til alternative og mere kortsigtede løsninger til opnåelse af energibesparelser, og herunder også vandsparetiltag. Ved gennemførelse af projektet vil bygningerne blive renoveret, og der vil samtidig blive sparet energi. Desuden vil vedligeholdelsesudgifterne i de efterfølgende år være reducerede. Økonomi og finansiering Vil fremgå i forbindelse med genoptagelsen af sagen på udvalgets møde i oktober Dialog/høring Bilag Beslutning Klimaog Miljøudvalget den Fraværende Energianalyse Til efterretning genoptages på udvalgets møde den 6. oktober John Jensen

11 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september KLIMA OG MILJØUDVALGET 6. Renovationsområdet forslag til budget og takster for 2011 Sagsnr.: 10/15178 Punkttype Beslutning Tema Forslag til budget og takster for renovationsområdet Punktet er revideret jf. beslutning fra Klima og Miljøudvalget. Virksomhedsleder for Park & Vej Flemming Kjølstad Larsen deltager under behandlingen af punktet og er indbudt til kl Sagsbeskrivelse En ny Affaldsbekendtgørelse trådte i kraft den 20. januar Heri fremgår bl.a. at kommunerne skal opgøre omkostningerne for hver indsamlingsordning og fordele omkostningerne på henholdsvis husholdninger og virksomheder. Hvis en ordning omfatter både husholdninger og virksomheder skal omkostningerne fordeles i overensstemmelse med de omkostninger, som henholdsvis husholdninger og virksomheder giver anledning til. Byrådet skal fastsætte gebyrstørrelsen i et særskilt gebyrblad, som godkendes af byrådet og offentliggøres på kommunens hjemmeside. Rammerne for gebyrerne skal fastsættes i regulativer. Det har ikke været muligt at udarbejde nye regulativer for henholdsvis husholdninger og virksomheder inden forslag til budget og takster for 2011 skulle forelægges til politisk behandling, men begge regulativer forventes forelagt byrådet i efteråret Således at regulativerne kan godkendes pr. 1. januar 2011, hvor taksterne for 2011 træder i kraft. I regulativerne lægges der ikke op til ændringer i indsamlingsordningerne hverken for husholdninger eller virksomheder. Derved kan forslag til budget og takster for 2011 behandles nu, idet rammerne for gebyrerne beskrives i dette dagsordenspunkt. Ifølge bekendtgørelsen skal gebyrerne for så vidt angår husholdninger opkræves hos den, der har tinglyst adkomst på ejendommen. Og gebyrerne skal for så vidt angår virksomheder opkræves hos den i CVRregistret registrerede ejer af virksomheden. Gebyret skal opkræves på baggrund af oplysning om branchekode, pnummer, antal ansatte og omsætning i CVR. Denne ændring vedr. virksomheder er uddybet i dagsordenspunktet vedr. nye erhvervsaffaldsgebyrer for Renovationsområdet er ifølge det kommunale budget og regnskabssystem opdelt i syv hovedgrupper: fælles formål; dagrenovation; storskrald og haveaffald; papir, pap og glas; farligt

12 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september affald; genbrugsplads samt øvrige ordninger. Da der ikke er nogen øvrige ordninger i kommunen fremgår denne ordning ikke i den videre fremlæggelse. Forslag til budget 2011 Hver ordning skal hvile i sig selv. De dækker derfor den administration, der kun vedrører den enkelte ordning samt drift. Desuden er der regnet renter for hver ordning samt evt. over eller underskud. En uddybning af hver ordnings omfang er beskrevet i revideret bilag a_notat_forslag til budget og gebyrer Det samlede budget udgør kr. ekskl. moms. I 2010 var budgettet i alt kr. ekskl. moms. Fordelingen kan ses af nedenstående skema: Ordninger Husholdning Virksomhed I alt Fælles formål Dagrenovation Storskrald Haveaffald Papir, pap og glas Farligt affald Genbrugsplads Alle omkostninger er i kr. eksklusiv moms. Budgetforslaget er udarbejdet med udgangspunkt i Budget 2010, Regnskab 2009 samt forventet udvikling i affaldsmængder og priser. De enkelte budgetposter er forklaret i revideret bilag a_notat_forslag til budget og takster Forslag til renovationstakster 2011 Taksterne dækker kommunens udgifter til håndtering af renovation, dvs. de budgetterede nettodriftsudgifter for 2011 samt afdrag på mellemværende på omkring kr. Taksterne for hver ordning er fordelt på henholdsvis husholdninger og virksomheder. Og kan ses i revideret bilag 1_renovationsgebyrer Generelt stiger taksterne i 2011, hvilket skyldes et forventet højere budget for 2011 end i Derudover kan afvigelserne indenfor de enkelte ordninger skyldes den nye opdeling af omkostningerne i budgettet på henholdsvis husholdninger og virksomheder samt et væsentligt større antal virksomheder til at dække de samme udgifter. Antallet af virksomheder i CVRregistret på pnummer niveau, som skal opkræves erhvervsaffaldsgebyrer, er ca. 3 gange så stort som det antal ejere af virksomheder, som har tinglyst adkomst til ejendommen. Altså den tidligere metode at opkræve gebyrer efter.

13 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september Der fastsættes et gebyr for hver ordning. Derudover fastsættes gebyrer for nogle særlige ydelser, som borgerne kan betale bl.a. et særgebyr for at placering af skraldestativet ikke overholder en afstand på 5 meter fra fortov eller vej. Gebyrer Husholdning Virksomhed Grundgebyr Dagrenovation 0,14 0,12 Storskrald 70 0 Papir, pap og glas 50 0 Farligt affald Genbrugsplads Særgebyr for 5 meter reglen ej opfyldt Særgebyr for særafhentning af sæk Særgebyr for særafhentning af minicontainer Gebyr for haveaffald parcelhus (abonnementsordning) Gebyr for haveaffald rækkehus (abonnementsordning) Dagrenovationsgebyr afhænger af tilmeldt volumen. Prisen er her en kr. pr. liter. Genbrugspladsgebyret er et gennemsnitsgebyr for virksomhederne, men det faktiske gebyr afhænger af branche og antal ansatte se bilag 2_erhvervsgebyr Baggrunden for gebyrerne for de enkelte ordninger er beskrevet i revideret bilag a_notat_forslag til budget og takster I revideret bilag 1_renovationstakster 2011 er der ligeledes oplistet typiske renovationsafgifter f.eks. eksempel på enfamiliehus tilmeldt tømning af 1 stk. 110 l. dagrenovationssæk. Af samme bilag fremgå en sammenligning med taksterne for 2010 og den procentvise afvigelse. Opkrævningen af gebyrerne fastholdes for så vidt angår husholdningerne. Her udsendes opkrævning 2 gange om året via ejendomsskattebilletten, hvor det aktuelle gebyr for hver enkelt ordning fremgår. Da der skal opstilles et helt nyt opkrævningssystem vedr. virksomheder foreslår administrationen at opkrævning fra virksomheder udsendes 1 gang om året ved hjælp af systemet FAS og hos den i CVRregistret registrede ejer. Det foreslås, at opkrævningen for 2011 sendes ud i begyndelsen af året.

14 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring At de foreslåede budget og takster for 2011 besluttes samt, at den foreslåede opkrævning fra virksomheder skal ske 1 gang om året og først på året. Når gebyrblad er godkendt i byrådet lægges det på kommunens hjemmeside og der annonceres evt. i lokalavisen. Bilag Beslutning Klimaog Miljøudvalget den bilag 2_erhvervsgebyr 2011.pdf rev bilag 1 renovationsgebyrer 2011.pdf rev bilag a_notat_forslag til budget og takster 2011.pdf notat_ takster.pdf PowerPoints præsenteret på mødet i KMU 15_09_10 På mødet blev udleveret: Revideret dagsordenspunkt pr. 17/8 Revideret notat pr. 17/8 Revideret bilag 1 med renovationsgebyrer 2011 pr. 17/8 Udvalget indstillede Forvaltningens forslag godkendt i Økonomiudvalg og byråd. Gurli Nielsen kunne ikke tiltræde, idet hun ønsker en redegørelse for årsagen til, at takststigningen for etagebyggeri er større end stigningen for énfamiliehuse. EG og JJ Beslutning Økonomiudvalget den Beslutning Allerød Byråd den Beslutning Klimaog Miljøudvalget Forvaltningens forslag indstilles godkendt, idet budget og takster endelig godkendes i forbindelse med 2. behandling af budgettet. Punktet tilbagesendes til Klima og Miljøudvalget. Formanden satte Forvaltningens forslag til afstemning:

15 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september den Karen Gausland og Agnete Fog stemte for Emma Glæsel undlod at stemme Gurli Nielsen stemte imod. Forvaltningen udarbejder eksempler på takster, såfremt der tilmeldes lavere volumen og for konsekvenserne heraf. PowerPoints præsenteret på mødet er vedlagt referatet som bilag. jj Fraværende John Jensen

16 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september KLIMA OG MILJØUDVALGET 7. Naturtur for Klima og Miljøudvalget Sagsnr.: 10/16190 Punkttype Tema Orientering. Forvaltningen har arrangeret en orienterende tur for Klima og Miljøudvalget for at vise konkrete naturprojekter, der er under gennemførelse. I følge aftale med udvalgsformanden er Allerød kommunes Grønne Råd samt lokalpressen inviteret med på turen. Sagsbeskrivelse I de seneste to år er der igangsat en række naturprojekter udover den normale naturpleje af kommunalt ejede arealer. Disse naturprojekter tager udgangspunkt i Green Cities målet om at øge den biologiske mangfoldighed samt i de naturopgaver, der overgik fra Frederiksborg Amt til kommunerne som ansvarsområde i For at give et indblik i disse projekter samt kommunens naturpleje, vil en række konkrete naturområder og projekter blive præsenteret på en bustur rundt i kommunen. Turprogram: Ca. 9:00 afgang fra Rådhuset i bus (i umiddelbar forlængelse af udvalgsmødet). 9:00 10:00 Intro i bussen + Sortemosen. Sortemose naturprojekt er et fint eksempel på samarbejdsprojekt mellem kommunen, privat lodsejer og Danmarks Naturfredningsforening om naturpleje. Sortemosen ejes af Sortemose Skov Grundejerforening. Arealet består af ca. 14 ha arealer med fattigkær, en relativt sjælden naturtype. Partnerne har søgt og fået bevilget kr. fra Miljøministeriets pulje "Lokale Grønne Partnerskaber" til projektet. Der skal i projektet foretages rydning og fældning af buske og træer, forbedring af stier, oprensning af næringsrigt slam og etablering af informationstavler. Projektperiode: :00 11:00 Kattehale Mose/Allerød Sø. Et hovedsagelig kommunalt ejet areal. Et af de vigtigste naturområder i kommunen med bl.a. Allerød Kommunes ansvarsart Stor Kærguldsmed. Området er tillige Natura 2000 område og fredet. Området indgår i kommunens samarbejdsprojekt Dragonlife, et 50% finansieret EUprojekt om bevarelse af Stor Kærguldsmed og Løgfrø i samarbejde med en række partnere i Danmark og Estland

17 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september (projektperiode: ). Derudover kan vises eksempler på naturpleje med le, samarbejde med private lodsejere om langsigtet naturpleje mm. 11:00 12:00 Sjælsø. Samarbejde mellem de tre kommuner, der deler søen som myndighedsområde. Projektets formål er at opnå en bedre viden om søens tilstand for at kunne finde løsninger til en langsigtet indsats for at undgå den periodevise iltsvind, der finder sted med års mellemrum senest i Her var der tale om massiv fiskedød og iltsvind, hvilket ramte den nedstrøms Uggeløse Å hårdt. Der vil på dagen for turen være fiskeundersøgelser i gang på stedet sammen med Fiskeøkologisk Laboratorium. Projektperiode: Se evt. mere under 12:0012:30 Afslutning og retur i bus til Rådhuset. Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring Bilag Beslutning Klimaog Miljøudvalget den Fraværende Nej Til efterretning John Jensen

18 Klima og Miljøudvalget onsdag den 15. september Signeret af: Agnete Fog Formand Emma Glæsel Næstformand Gurli Nielsen Medlem Karen Gausland Medlem