Notat 20. april Notat - Oversigt over kommunernes ønsker til ændringer af Flextur

Transkript

1 Notat 20. april 2016 Notat - Oversigt over kommunernes ønsker til ændringer af Flextur Sagsnummer Sagsbehandler JNK Direkte Fax - jnk@moviatrafik.dk Flere kommuner efterspørger ændringer af Flextur. De fleste ønsker til ændringer er sendt til Movia i forbindelse med høring af ny takst for Flextur i maj-juni 2015 og efterfølgende. Alle forslag til ændringer af Flextur er oplistet nedenfor og herefter gennemgået i to tabeller. Den første konkluderer overordnet om det teknisk m.m. er muligt at indføre det enkelte ændringsforslag. Den sidste tabel beskriver muligheder og begrænsninger for det enkelte ændringsforslag i detaljer. Økonomien 1. Begrænse Flextur i byer: Frederikssund, Guldborgsund, Helsingør, Kalundborg, Lyngby-Taarbæk, Lolland, Næstved, Ringsted og Vordingborg Kommune 2. Begrænse flexture ud af kommunen til nærmeste S-togsstation: Rudersdal Kommune km i kommunetaksten: Guldborgsund og Ringsted Kommune 4. En pris for alle kommuneinterne flexture: Helsingør Kommune 5. Øge prisen for ekstra km: Rudersdal Kommune 6. Kommunetakst for flexture mellem kommuner med kommunetakst: Fredensborg Kommune Serviceniveau 7. Cykler i Flextur: Ringsted Kommune 8. Barnevogne i Flextur: Ringsted Kommune 9. El-scootere i Flextur: Kunderne i Flextur 10. Små hunde og andre mindre dyr i Flextur: Kunderne i Flextur 11. Fjerne rabat til børn: Faxe Kommune 12. Rabat til medrejsende: Faxe, Fredensborg, Frederikssund, Furesø, Høje-Taastrup, Kalundborg og Slagelse Kommune 13. Rabat til kunder med periodekort: Fredensborg og Gladsaxe Kommune 14. Rabat til udvalgte befolkningsgrupper: Fredensborg og Guldborgsund Kommune 15. Rabat til kunder til/fra bestemte adresser/områder i en kommune: Fredensborg, Gladsaxe og Guldborgsund Kommune Fordelingsøkonomien 16. Indregne gevinsten ved flexture bestilt online i fordelingen af administrationsbidraget: Næstved Kommune 17. Indregne gevinsten ved at flere flexture bestilles på én opringning til Movias Kundeservice: Næstved Kommune CVR nr: EAN nr: Trafikselskabet Movia Flextrafik Administration, Trafik og Plan

2 Tabel 1: Opsummering af om de enkelte ændringsforslag imødekommes samt om de teknisk kan indføres. Bliver ønsket imødekommet? 1: Begrænse interne flexture i byer Ja. Kommunerne kan som forsøg indføre dobbelttakst i byer. 2: Begrænse flexture ud af kommunen til nærmeste S-togsstatiodres, så ture længere end 20 km til andre kommuner bliver Nej. Men taksten for flexture mellem to kommuner æn- dyrere for brugerne. Er det teknisk muligt at indføre? Ja med visse begrænsninger. 3: 15 km i kommunetaksten Nej. Ja. 4: En pris for alle kommuneinterne flexture Nej. Ja. 5: Øge prisen for ekstra km Ja for flexture mellem flere kommuner, hvis de er længere Ja. end 20 km. 6: Kommunetakst for flexture mellem kommuner med kommunetakst Nej. Ja. 7: Almindelige cykler i Flextur Nej. Ja, med visse begrænsninger. 8: Barnevogne i Flextur Ja som forsøg i Ringsted Kommune. Ja, med visse begrænsninger. 9: El-scootere i Flextur Nej. Ja. 10: Små hunde og andre mindre dyr i Flextur Nej. Ja. 11: Fjerne rabat til børn Nej. Ja. 12: Rabat til medrejsende Nej. Ja. 13: Rabat til kunder med periodekort (fx pensionistkort) Nej. Nej. 14: Rabat til udvalgte befolkningsgrupper Nej. Ja, men kun på baggrund af alder. 15: Rabat til kunder til/fra bestemte adresser/områder i en kommune Nej. Ja, for interne flexture i et område, men ikke for flexture der går til/fra området. 16: Indregne gevinsten ved flexture bestilt online i fordelingen Ja. Fra budgetår 2017 ændres fordelingen af administrationsbidraget. Ja. af administrationsbidraget 17. Indregne gevinsten ved at flere flexture bestilles på én opringning til Movias Kundeservice Nej. Nej. Tabel 2: Detaljeret gennemgang af muligheder og begrænsninger for det enkelte ændringsforslag. Baggrund for kommunernes ønske Teknisk vurdering Administrativ bemærkning 1: Begrænse interne flexture i byer Næstved Kommune har i foråret 2015 politisk besluttet at begrænse Flextur i 9 byområder og forsøget er implementeret 1. juli Frederikssund, Guldborgsund og Lolland Kommune har i deres høringssvar ønsket, at Flextur begrænses i byer. Nej. Det er muligt at lukke for interne flexture i byer samtidigt med, at der stadig kan køres mellem byerne og oplandet. Men det kan kun implementeres i systemet på en måde, hvor det heller ikke er muligt at køre mellem de udvalgte byer. Hverken mellem to byzoner i én kommune eller to forskellige kommuner. Afgrænsningerne indtegnes frit i GIS og indlæses i systemet. Det be- Movias bestyrelse giver allerede kommunerne mulighed for at begrænse Flextur i byer med de besluttede forsøgsordninger. Næstved og Ringsted har som forsøg fået mulighed for at lukke

3 2: Begrænse flexture ud af kommunen til nærmeste S- togsstation Ringsted Kommune har i efteråret 2015 politisk besluttet at begrænse Flextur i Ringsted byzone og forsøget er implementeret 11. februar Helsingør, Hørsholms, Kalundborg, Lyngby-Taarbæk, Roskilde og Vordingborg Kommunes administrationer har i vinteren 2015/2016 udvist interesse for begrænsning af Flextur i byområder. Kommunerne ønsker at begrænse Flextur i byområder for at Flextur ikke konkurrerer med den øvrige kollektive transport. Nogle ønsker herudover at reducere deres udgifter til Flextur og andre at prioritere Flextur i landområder. Rudersdal Kommune har i deres høringssvar ønsket, at flexture ud af kommunen kun kan ske til nærmeste S-togsstation, for at Flextur anvendes som supplement til den øvrige kollektive trafik. 3: 15 km i kommunetaksten Guldborgsund Kommune ønsker i deres høringssvar, at tilgodese de borgere, der bor længere end 10 km væk fra Nykøbing Falster. Dette har administrationen gentaget i den efterfølgende dialog, hvor et ønske om 15 km i kommunetaksten er nævnt. Ringsted Kommune har i marts 2016 politisk besluttet, at de ønsker at 15 km igen inkluderes i kommunetaksten i deres mærkes, at begrænsning ikke kan indføres på baggrund af de planetzoner vi anvender i planlægningssystemet. Det er muligt at indføre differentieret brugerbetaling for interne ture i en byzone. For eksempel ved at indføre dobbelttakst i byer. Men kommunerne kan ikke frit definere byzonerne. Differentieret brugerbetaling i byzoner kan således kun håndteres på baggrund af de planetzoner vi anvender i planlægningssystemet. Det er muligt at opkræve eksempelvis dobbelttakst i én by uden at der opkræves dobbelttakst for ture mellem to forskellige byzoner. Der er ingen planlagte ændringer af systemet, der kan gøre det muligt at begrænse Flextur i byer på andre måder end beskrevet ovenfor. Dette vil kræve en omfattende og omkostningskrævende ændring af systemet. Det bemærkes generelt, at FlexDanmarks strategi er at blive mere uafhængige af Planit, der ejer det planlægningssystem som Trafikselskaberne anvender i dag. Dette gøres ved at udskifte dele af det nuværende planlægningssystem i få moduler ad gangen, hvor andre leverandører anvendes. Dette er en længere proces. Men kan betyde, at der hele tiden kommer nye muligheder, som fjerner nogle af de begrænsninger som systemet har i dag. Det er ikke muligt at begrænse en kommunes flexture ud af kommunen til bestemte adresser eller områder i andre kommuner som eksempelvis nærmeste S-togsstation. Dette vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Det er muligt at udvide antallet af km inkluderet i kommunetaksten til 15 km. helt for Flextur i byer. Derudover kan alle kommuner med Flextur indføre forsøg med dobbelttakst i byer. Forsøg med dobbelttakst i byer tilbydes alle kommuner frem for at lukke helt for Flextur, fordi det fortsat giver kunderne mulighed for at benytte Flextur i den enkelte kommunes samlede geografi. Derfor anses denne løsning for i højere grad at være skalerbar. Det bemærkes generelt, at når antallet af variable øges som brugerbetalingen beregnes ud fra, bliver reglerne sværere at kommunikere og at forstå for kunder. I Ringsted Kommune har der som forsøg været inkluderet 15 km i kommunetaksten i 2014 og Forsøget har haft en positiv effekt. Antallet af rejser med en længde på km er steget 5 procentpoint mere end de øvrige rejser.

4 4: En pris for alle kommuneinterne flexture kommune, for at tilgodese de borgere, der bor længere end 10 km væk fra Ringsted by. Helsingør Kommune har i deres høringssvar ønsket, at alle kan rejse for samme pris internt i kommunen. 5: Øge prisen for ekstra km Rudersdal Kommune ønsker i deres høringssvar, at pris pr. ekstra km øges, for at begrænse antallet af lange flexture. Det er muligt at indføre en enhedspris for alle interne flexture i en kommune. Det er muligt at øge prisen for ekstra km. 15 km kan indføres som en permanent ordning ved enten at inkludere 15 km i kommunetaksten eller ved at oprette en tredje takst. Den service, der leveres i de enkelte kommuner, vil være meget forskellig, fordi kommunerne geografi er meget forskellige. Nogle kommuner er 5 km på tværs hvor andre er 50 km. Lange ture er nemmere at koordinere og har en høj brugerbetaling. Dette betyder, at jo længere turene er, jo mere selvfinansierede er turene i gennemsnit. 6: Kommunetakst for flexture mellem kommuner med kommunetakt 7: Almindelige cykler i Flextur Fredensborg Kommune har i deres høringssvar ønsket, at rejser på tværs af kommunegrænser takseres efter kommunetaksten, hvis begge kommuner har valgt kommunetaksten. Dette skal sikre, at det er attraktivt at tage til nærmeste knudepunkt. Også selv om det er i en anden kommune. Ringsted Kommune har i 2016 og overslagsårene budgetteret med midler til forsøg med cykler i Flextur. Kommunen vil gerne tilbyde den ekstra service til kunderne, der har langt til øvrig kollektiv transport. Det er muligt at indføre kommunetakst mellem to kommuner, der begge har kommunetakst. Det er muligt at ændre bestillingssystemet, så der kan bookes en flextur, hvor der medbringes en cykel. Ændringen vil gælde for alle kommuner. Mulighederne er dog forskellige alt efter om cyklen skal transporteres inde i en liftvogn eller på en cykelholder på en personbil. Prisen for ekstra km kan indføres som en permanent ordning ved enten at ændre de nuværende takster eller ved at oprette en tredje takst. Når antallet af variable øges som brugerbetalingen beregnes ud fra, bliver reglerne sværere at kommunikere og at forstå for kunder. Bestyrelsen besluttede i december 2015, at der fortsat ikke kan medbringes cykler i Flextur. Her blev der lagt vægt på, at medtagning af cykler i Flextur vil give en generel fordyrelse af alle ture i Flextrafik og have en række

5 Liftvogn: Systemet kan ændres, så en cykel indgår som et hjælpemiddel. Bestillingssystemet giver dog kun mulighed for i alt 6 forskellige slags hjælpemidler, og de er alle i anvendelse i dag. Hvis cykler skal indgå, vil det derfor kræve, at et af de eksisterende hjælpemidler fjernes i bestillingssystemet, eller at der oprettes nye grupperinger af hjælpemidler. Hvis problemet løses ved, at der oprettes to nye grupperinger, vil den oplagte løsning være at slå kørestol og el-kørestol sammen. Dette vil give plads til en ny gruppering. Men konsekvensen er, at det ikke længere er muligt både at bestille en kørestol og en el-kørestol/minicrosser på samme tur. Desuden vil det gøre bestillingen svære at forstå for kunderne, fordi de skal sætte sig ind i hvad grupperingerne indeholder. I dag kan de læse det ud fra overskriften fx rollator, kørestol m.m. uhensigtsmæssige konsekvenser. Eksempelvis optager det plads og kræver mere servicetid til chaufføren. Dette reducerer potentialet for at koordinere disse ture med andre og optager liftvognenes kapacitet, som ellers primært er tiltænkt kørestolsbrugere. Det er i dag ikke muligt at fastspænde cykler korrekt i overensstemmelse med gældende lovgivning, fordi det nødvendige udstyr ikke findes i liftvognene. Det er dog allerede et krav i kontrakterne, at vognene skal have det nødvendige udstyr til fastspænding af hjælpemidler m.m. Det er derfor ikke nødvendigt at stille yderligere krav i kontrakterne. Det kan håndteres ved, at Movia præciserer, at alle vogne også skal have udstyr til fastspænding af cykler. Hvis liftvognen skal medbringe cykler, bliver det dyrere at afvikle turene. Ikke kun for den enkelte tur, hvor der medbringes en cykel. Men også for alle andre ture i Flextrafik. 1: Det vil være nødvendigt at tilføje ekstra servicetid til chaufførernes håndtering af cyklerne. 2: En cykel vi fylde begge kørestolspladser, som der er i en liftvogn. Derfor kan turene ikke koordineres med andre ture, hvor der er hjælpemidler, der skal placeres på disse pladser. 3: Endeligt vil cykler i liftvogne udfordre forsyningssikreheden specielt om aftenen og i weekenden. Det kan derfor blive nødvendigt, at øge antallet af garantibiler. Personbil. Som nævnt tidligere, er det muligt at ændre bestillingssystemet, så der kan bookes en flextur, hvor der medbringes en cykel. Også så den kan medbringes på en cykelholder på en personbil. Bestillingssystemet giver dog kun mulighed for i alt 10 forskellige slags transporttyper og

6 de er alle i anvendelse i dag (autostol, transportstol m.m.). Hvis cykler skal indgå, vil det derfor kræve, at et af de eksisterende transporttyper fjernes i bestillingssystemet. Det er ikke muligt at gruppere transporttyperne for at give plads til flere typer. I dag registreres det desuden ikke i systemet om der er medbringes en eller flere transporttype. Det kan således ikke sikres, at der ikke bookes flere cykler til en personbil, end den kan have med. Det bemærkes også, at det ikke vil være muligt at bestille turen online, fordi transporttyperne ikke fremgår af onlinebestillingen. Hvis personbiler skal medbringe cykler, bliver det dyrere at afvikle turene. Ikke kun for den enkelte tur, hvor der medbringes en cykel. Men også for alle andre ture i Flextrafik. For det første fordi det vil være nødvendigt at tilføje ekstra servicetid til chaufførernes håndtering af cyklerne. For det andet fordi det skal tilføjes som et krav i kontrakterne, hvilket må formodes at øge den minutpris, som disse biler kan byde ind med. Dette krav vil kunne skabe en konkurrenceforvridning, fordi mange af de almindelige taxaer allerede i dag har krog og cykelholder med. For de øvrige biler vil det koste ca kr. pr. bil, hvis der skal en krog på bilen og medbringens en cykelholder. Det vil ikke være muligt at opkræve et gebyr for denne service. Hverken for hjælpemidler i liftvogne eller transporttyper i personbiler. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at fjerne de oplistede begrænsninger. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Hvis der foretages ændringer i hjælpemidlerne skal vores online selvbetjening (internet og app) opdateres. Dette vurderes at koste ca ekskl. moms. Hvis transporttyperne skal kunne bestilles online, kræver det også, at online selvbetjeningen (internet og app) opdateres. Det vil dog være en større ændring end opdatering af hjælpemidler og prisen kendes ikke.

7 8: Barnevogne i Flextur Ringsted Kommune har i 2016 og overslagsårene budgetteret med midler til et forsøg med barnevogne i Flextur. Kommunen vil gerne tilbyde den ekstra service til kunderne, der har langt til øvrig kollektiv transport. Det er muligt at ændre bestillingssystemet, så der kan bookes en flextur, hvor der medbringes en barnevogn. Ændringen vil gælde for alle kommuner. Bestillingssystemet giver kun mulighed for i alt 6 forskellige slags hjælpemidler og de er alle i anvendelse i dag. Hvis barnevogne skal indgå, vil det derfor kræve, at et af de eksisterende hjælpemidler fjernes i bestillingssystemet eller at der oprettes nye grupperinger af hjælpemidler. Hvis problemet løses ved, at der oprettes to nye grupperinger, vil den oplagte løsning være at slå kørestol og el-kørestol sammen. Dette vil give plads til en ny gruppering. Men konsekvensen er, at det ikke længere er muligt at bestille en kørestol og en el-kørestol/minicrosser på samme tur. Desuden vil det gøre bestillingen svære at forstå for kunderne, fordi de skal sætte sig ind i hvad grupperingerne indeholder. I dag kan de læse det ud fra overskriften fx rollator, kørestol m.m. Barnevogne vil altid blive transporteret i en liftvogn for at sikre, at der er plads. Desuden vil det også være nødvendigt at tilføje ekstra servicetid til chaufførens håndtering af barnevogn og autostol. Hvis det skal være muligt at medbringe en barnevogn, vil det derfor blive dyrere at afvikle turene. Ikke kun for den enkelte tur, hvor der medbringes en barnevogn. Men også for alle andre ture i Flextrafik. Det vil ikke være muligt at opkræve et gebyr for at medbringe barnevogne. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at fjerne de oplistede begrænsninger. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Hvis der foretages ændringer i hjælpemidlerne skal vores online selvbetjening (internet og app) opdateres. Dette vurderes at koste ca ekskl. moms. Bestyrelsen besluttede i december 2015, at der fortsat ikke kan medbringes barnevogne i Flextur. Her blev der lagt vægt på, at medtagning af barnevogne i Flextur vil give en generel fordyrelse og have en række uhensigtsmæssige konsekvenser. Eksempelvis optager det plads og kræver mere servicetid til chaufføren. Dette reducerer potentialet for at koordinere disse ture med andre og optager liftvognenes kapacitet, som ellers primært er tiltænkt kørestolsbrugere. Movia giver i dag mulighed for at der medbringes barnevogne i psykiatrien. Dette er muligt, fordi hjælpemidler tilknyttes kundetilladelsen. Hvor der i de visiterede ordninger anvendes flere kundetilladelser pr. ordning, anvendes der kun én i Flextur. Her er de 6 forskellige pladser til hjælpemidler allerede i anvendelse som beskrevet. Det bemærkes, at trafikselskaberne I Jylland tillader, at der medbringes barnevogne i Flextur i dag. De håndterer det forskelligt i forhold til om barnevognene bliver transporteret i personbiler, eller om der hver gang bookes en liftvogn. I trafikselskaberne er der ca. 1-2 flexture om måneden, hvor der

8 9: El-scootere i Flextur Kunderne i Flextur efterspørger mulighed for at medbringe el-scootere i Flextur. Det er muligt at håndtere el-scootere i Flextur. Selv om el-scootere vurderes at blive medbragt i stedet for en el-kørestol, kan el-scootere i Flextur gøre det dyrere at afvikle turene i Flextrafik, fordi den vil fylde begge kørestolspladser, som der er i en liftvogn. Derfor kan turene ikke koordineres med andre ture, hvor der er hjælpemidler, der skal placeres på disse pladser. medbringes en barnevogn. Det vil være et krav, at kunder, der medbringer en barnevogn, også medbringer en godkendt autostol til det eller de børn, der skal transporteres. Som det allerede er tilfældet for barnestole i dag, er det chaufførens ansvar, at børn er korrekt fastspændt. I Flexhandicap kan der gratis medbringes ét eldrevet hjælpemiddel pr. kunde (el-kørestol, elscooter eller minicrosser) I rutebusserne kan der gratis medbringes én el-kørestole pr. kunde. Men der kan ikke medbringes el-scootere (mini-crosser). 10: Små hunde og andre mindre dyr i Flextur Kunderne i Flextur efterspørger mulighed for at medbringe små hunde og andre Det er muligt at håndtere små hunde og andre mindre dyr, der bæres i taske eller bur i Flextur. De kan medbringes, uden at de skal bookes Medtagning af el-scootere i Flextur kan give en generel fordyrelse og have en række uhensigtsmæssige konsekvenser. Eksempelvis optager det plads og kræver mere servicetid til chaufføren. Dette reducerer potentialet for at koordinere disse ture med andre og optager liftvognenes kapacitet, som ellers primært er tiltænkt kørestolsbrugere. Hvis El-scooteren tages med i stedet for fx en el-kørestol, er konsekvenserne dog ikke så udbredte. I Flexhandicap er det i dag gratis

9 mindre dyr i Flextur. 11: Fjerne rabat til børn Faxe Kommune har i deres høringssvar ønsket at rabat til børn udgår. Kommunen begrunder ikke hvorfor. 12: Rabat til medrejsende Faxe, Fredensborg, Frederikssund, Furesø, Høje-Taastrup og Slagelse Kommune ønsker i deres høringsvar at bevare rabat til medrejsende. Kalundborg Kommune har i november 2015 politisk besluttet, at de gerne vil beholde rabat til medrejsende. Faxe, Frederikssund, Høje-Taastrup og Slagelse Kommune ønsker at fremme samkørsel. Fredensborg Kommune ønsker at ældre, handicappede m.m. der har behov for ledsagere, kan få dem med til halv pris. Furesø Kommune er bekymret for at kunderne ikke kan forstå hvorfor der ikke er rabat til medrejsende. Kalundborg Kommune begrunder ikke deres ønske. 13: Rabat til kunder med periodekort (fx pensionistkort) Gladsaxe Kommunes administration har i januar 2016 kontaktet Movia med ønsket som et hjælpemiddel, fordi de ikke optager pladsen til hjælpemidler i bilen. Det er muligt at fjerne rabat til børn. Men kun hvis det gælder for alle kommuner. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at fjerne rabat til børn i enkelte kommuner. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Det er muligt at indføre rabat til medrejsende. Både for alle kommuner og for enkelte kommuner. Det er ikke muligt at bruge rejsekort eller ikke digitale periodekort som pensionistkort m.m. i Flextur i dag. Den Samlede Rejse har som at medbringe små hunde og andre mindre dyr, der bæres i taske eller bur. Hver kunde kan kun medbringe én hund eller ét andet mindre dyr. I rutebusserne kan der også gratis medbringes små hunde eller andre mindre dyr, som bæres i taske eller bur. Er der tale om store hunde skal der købes en børnebillet. Hver kunde kan kun medbringe én hund eller ét andet mindre dyr. Movias bestyrelse har besluttet at hæve aldersgrænsen for rabat til børn fra under 12 år til under 16 år med virkning fra 17. januar 2016, fordi de samme regler gælder i rutebusserne. Movias bestyrelsen afskaffede rabat til medrejsende med virkning fra januar Begrundelsen var først og fremmest, at rabat til medrejsende kan gøre Flextur billigere end den øvrige kollektive transport, hvor der ikke gives rabat til medrejsende. Hvis systemet kommer til at give

10 14: Rabat til udvalgte befolkningsgrupper om at kunne give rabat til kunder med periodekort (pensionistkort) når de rejser internet i kommunen. Fredensborg Kommune har i november 2015 politisk ønsket at kunne tilbyde, at nogle kunderne kan bruge deres periodekort i Flextur som kompensation for besparelser i deres rutebusser. Fredensborg Kommune har i november 2015 politisk ønsket, at kunne tilbyde pensionister rabat i Flextur som kompensation for besparelser i deres rutebusser. Guldborgsund Kommunes administration har i september 2015 taget kontakt til Movia med ønske om at tilbyde gratis kørsel til studiesøgende til/fra uddannelse, hvis de har længere end 1,5 km fra nærmeset busstop eller 5 km fra nærmeste togstation. Dette skal kompensere for besparelser i deres rutebusser. formål på sigt at implementere Rejsekortet i Flextur. Det er kun muligt at give rabat til udvalgte befolkningsgrupper i Flextur på baggrund af alder på samme måde som rabat til børn allerede gives i dag. Alle øvrige variable er det ikke muligt at give rabat på baggrund af. Det er en rabat, der kan indføres generelt, men ikke i enkelte kommuner. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at øge mulighederne for at tildele rabat til udvalgte befolkningsgrupper. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. mulighed for at benytte periodekort i Flextur, ville alle chaufførerne i Flextrafik skulle kontrollere kundernes rejsehjemmel. For at de kan det, skal de oplæres i at kende Movias forskellige billettyper. Det vil desuden være nødvendigt at foretage billetkontrol på samme måde som i busserne. Rabat til udvalgte befolkningsgrupper kan håndteres i en kommunalt visiteret ordning, der fungerer på samme måde som Flexkommune, hvor kommunerne visiterer og bestiller ture til brugerne. Guldborgsund Kommune har implementeret StudieFlex i december 2015, der netop er en visiteret ordning, som kommunen administrerer. Der er således ikke tale om Flextur. 15: Rabat til kunder til/fra bestemte adresser/områder i en kommune Gladsaxe Kommunes administration har i januar 2016 kontaktet Movia med ønsket om at kunne give rabat til kunder, når de rejser til/fra bestemte adresser internt i kommunen. Fredensborg Kommune har i november 2015 politisk ønsket at tilbyde rabat i Der er muligt at differentiere taksten for rejserne mellem to områder (planetzoneområder) på samme måde som med dobbelttakst i byer jf. pkt. 1. På den måde kan brugerbetalingen fastsættes til den ønskede takst for interne flexture i de planetzoner, som området udgøres af. Områderne kan både ligge i én kommune eller to kommuner. Men hvis områderne ligger i to kommuner, skal begge kommuner være enige om prisen, for at brugerbetalingen er ens begge veje. I forhold til en generel rabat til ældre basseret på alder, kan det overvejes, om denne rabat alene skal gives online, for at give flere incitament til at bestille deres ture online. Det bemærkes generelt, at når antallet af variable øges som brugerbetalingen beregnes ud fra, bliver reglerne sværere at kommunikere og at forstå for kunder.

11 16: Indregne gevinsten ved flexture bestilt online i fordelingen af administrationsbidraget 17. Indregne gevinsten ved at flere flexture bestilles på én opringning til Movias Kundeservice Flextur til borgere i et afgrænset område i kommunen til flexture i kommunen og til andre kommune. Dette skal kompensere for besparelser i deres rutebusser. Guldborgsund Kommunes administration har i september 2015 taget kontakt til Movia med ønske om at tilbyde gratis kørsel til studiesøgende til/fra uddannelse, hvis de har længere end 1,5 km til nærmeste busstop. Dette skal kompensere for besparelser i deres rutebusser. Næstved Kommune har i januar 2016 politisk ønsket, at fordelingsnøglen for administrationsbidraget ændres, så den afspejler besparelsen ved flexture bestilt online. Næstved Kommune har i januar 2016 politisk ønsket, at fordelingsnøglen for administrationsbidraget ændres, så den afspejler besparelsen ved flere flexture bestilt på én gang i Movias Kundeservice. Det er omvendt ikke muligt at differentiere taksten for flexturene mellem de udvalgte områder og den øvrige del af kommunen/kommunerne. Disse flexture kan kun ske til normal takst. Det er således ikke muligt både at give rabat til borgere, der bor i et bestemt område, når de rejser internet i området, og når de rejser du af området. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at kunne tilbyde rabat til borgere i et bestemt område når de rejser ud af området og tilbage igen. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Det er ikke systemmæssige udfordringer ved at ændre fordelingen af Movias administrationsbidrag. Det er ikke muligt at registrere antallet af bestilte flexture pr. opringning i dag. Der er ikke planlagt ændringer, der kan gøre det muligt. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Som nævnt ovenfor, har Guldborgsund Kommune implementeret StudieFlex i december 2015, hvor kommunen visiterer brugerne ud fra om de bor med en defineret afstand til kollektiv transport (områder). Der er således ikke tale om Flextur.