Målsætninger for dagtilbudsområdet i Frederikshavn Kommune

Transkript

1

2 Indhold Målsætninger for dagtilbudsområdet i Frederikshavn Kommune... 3 Børne- og Ungepolitik... 3 Familien i Centrum... 3 Børne- og Ungdomsudvalgets dialog med distriktsbestyrelserne i dagtilbud... 4 Dagtilbudsdistrikter... 4 Anvisning af pladser i et dagtilbud... 6 Pasningsgaranti... 6 Sådan skrives dit barn op... 7 Forældrebetaling... 7 Søskendetilskud... 7 Økonomisk friplads... 7 Behandlingsmæssig eller socialpædagogisk friplads... 8 Åbningstider og ferielukning... 8 Åbningstider i dagtilbud... 8 Åbningstider i Dagplejen... 8 Visitation til støtte og specialgrupper... 8 Specialgruppe... 8 Familiestuer... 9 Socialrådgiver i Dagtilbud

3 Bilaget til Styrelsesvedtægten for Frederikshavn Kommunes dagtilbudsdistrikter er en samlet oversigt over de beslutninger, der er taget indenfor dagtilbudsområdet i Bæredygtigt Børneområde. Bilaget vil løbende blive opdateret, når der tages nye beslutninger på dagtilbudsområdet. Målsætninger for dagtilbudsområdet i Frederikshavn Kommune Børne- og Ungepolitik Børne- og Ungepolitikken skal sikre sammenhæng mellem det generelle og forebyggende arbejde og den målrettede indsats overfor børn og unge med behov for særlig støtte. I Frederikshavn Kommune er vi optaget af, i tæt samspil med børn, unge og familier, at skabe et grundlag for trivsel, sundhed, udvikling og læring. Alle børn og unge i Frederikshavn Kommune skal opleve mening i livet. For at holde børne- og ungeområdet på dette spor, består Børne- og Ungepolitikken af 4 helt centrale pejlemærker - pejlemærker som via en omsætning i praksis vil sikre, at vi bevæger os i den ønskede retning. Børne- og Ungepolitikken kan ses på kommunens hjemmeside Familien i Centrum Familien i centrum er det overordnede tværfaglige samarbejdsforum mellem familien og det offentlige, hvor man arbejder på at skabe positive forandringer for barnet og familien. FIC starter, når flere faggrupper skal inddrages i samarbejdet. Målet med Familien i Centrum er: At fremme børns muligheder for udvikling og trivsel At fremme familiers muligheder for at skabe gode rammer for børnene At skabe helhed og sammenhæng i indsatsen Alle medarbejdere i Center for Undervisning og Tværgående Ungeindsats, Center for Dagog Fritidstilbud og i Center for Familie er ansvarlig for, at målene nås og at samarbejdsmodellens (FiC) retningslinjer følges. Det tværfaglige samarbejde i Familien i Centrum hviler på fire værdier Tidlig og sammenhængende indsats Involvering af familien Kvalificeret og effektiv sagsbehandling Samarbejdsrelationer præget af ligeværd 3

4 Børne- og Ungdomsudvalgets dialog med distriktsbestyrelserne i dagtilbud I Børne- og Ungdomsudvalgets regi afholdes der én gang årligt et dialogmøde mellem politikere og distriktsbestyrelserne. Derudover afholder Børne- og Ungdomsudvalget én gang årligt et møde for bestyrelsesformændene for Børne- og Ungeområdet. På dialogmøderne drøftes et eller flere udvalgte og aktuelle emner. Dialogmødernes formål er at styrke den demokratiske dialog mellem det politiske niveau og bestyrelserne. Dagtilbudsdistrikter Frederikshavn Kommunes dagtilbudsområde består fra 1. august 2015 af 4 dagtilbudsdistrikter, fordelt på distriktsområderne Nord, Syd, Øst og Vest. Dagtilbudsdistrikterne i Frederikshavn Kommune fremgår af bilag 1. I forbindelse med oprettelse af de 4 dagtilbudsdistrikter sker der en ny organisering af Dagplejen og Dagtilbud. For at få et tættere tværfagligt samarbejde og for at udnytte personaleressourcer bedst muligt lægges Dagplejen og Dagtilbud sammen. Det betyder, at distriktets dagplejere og daginstitutioner får samme distriktsleder. Børne- og Ungdomsudvalget har besluttet, at mulighederne for pasning skal være det samme i oplandsbyerne som i de større byer. Det bliver altså muligt for alle forældre, uafhængig om de bor i by eller land, at vælge mellem dagpleje og vuggestue. Sammenlægningen betyder bl.a. også, at vuggestuerne fremadrettet kan modtage dagplejebørn i gæstedagpleje. Det sker i takt med de planlagte omlægninger fra børnehave til 0-6 års institutioner gennemføres. Frem mod 2018 vil de nuværende børnehaver i Aalbæk, Jerup, Elling, Ravnshøj, Gærum, Hørby Dybvad og Voerså blive tilpasset så de kan modtage vuggestuebørn. I Aalbæk, Voerså og Elling placeres 0-6 års institutioner nye steder. Institutionerne flytter, fordi de nuværende bygninger enten ikke er store nok eller ikke er i en stand, der gør det muligt at anvende dem som 0-6 års institutioner. Det er desuden besluttet, at der inden 2018 oprettes 0-6 års institution i nordbyen i Frederikshavn og på Sættravej i Sæby. I perioden fra vil der for flere daginstitutioners vedkommende ske fysiske forandringer. Nogle institutioner flytter sammen i større enheder. For andre er der tale om ombygninger eller nybygninger. Nedenfor kan du få et overblik over, hvad der skal ske med de enkelte daginstitutioner, og hvornår arbejdet igangsættes. 4

5 Daginstitution Afdelinger Bemærkning Dagtilbudsdistrikt Nord Vuggestuen Regnbuen Vuggestue Nybygget i 2011 Børnehaven Mattisborgen Børnehave Ingen ændringer Pilekrattet Børnehave Nybygget i 2011 Børnehuset Trindelvej Aldersintegreret institution 0-6 år Tilbygget i 2011 Børnehaven Fyrrekrat Børnehave Ingen ændringer Aalbæk Børnehave Børnehave Laves til aldersintegreret institution i 2017/2018 Børnehuset Mariehønen Børnehave Laves til aldersintegreret institution i 2017/2018 Børnehaven Havblik Børnehave Samles i ny institution i Elling 2016 Strandby Børnehave Børnehave Samles i ny institution i Elling 2016 Andedammen Børnehave Samles i ny institution i Elling 2016 Dagplejen Ny institution på tidligere Elling Skole primo 2016 (Børnehaven Havblik, Strandby Børnehave, Andedammen samles) Daginstitution Afdelinger Bemærkning Dagtilbudsdistrikt Øst Børnehuset Spiren Vuggestue Samles i ny institution i nordbyen, Abildgård Børnehave Børnehave med specialafdeling Samles i ny institution i nordbyen, Børnehaven Spiloppen Børnehave Samles i ny institution i nordbyen, Børnehaven Stjernen Børnehave Samles i ny institution i nordbyen, Børnehaven Tangloppen Børnehave med OBS- og Behandlingsgruppe Samles i ny institution i nordbyen, Børnehaven Humlebien Børnehave Samles i ny institution i nordbyen, Landbørnehaven Børnehave Ingen ændringer Børnehuset Mælkevejen Aldersintegreret institution 0-6 år Nybygget i 2013 Børnehaven Øster Dahl Børnehave Ingen ændringer Børnehuset Pilekvisten Aldersintegreret institution 0-6 år Ingen ændringer Den Lille Børnehave Børnehave Selvejende institution Dagplejen Ny institution i Frederikshavn Nordby fra 2018 (Børnehuset Spiren, Abildgård Børnehave, Børnehaven Spiloppen, Børnehaven Stjernen, Børnehaven Tangloppen, Børnehaven Humlebien samles) 5

6 Daginstitution Afdelinger Bemærkning Dagtilbudsdistrikt Vest Børnehuset Troldehøj Børnehave Laves til 0-6 års institution i 2018 Kernehuset Børnehave Laves til 0-6 års institution i 2015 Børnehuset Hånbæk Aldersintegreret institution 0-6 år Nybygget i 2013 Børnenes Hus Lærkereden Aldersintegreret institution 0-6 år Tilbygget i 2011 Børnehuset Bangsbo Børnehave Ingen ændringer Skovbørnehaven Børnehave Ingen ændringer Dagplejen Daginstitution Afdelinger Bemærkning Dagtilbudsdistrikt Syd Børnehuset Sæbygårdvej Aldersintegreret institution 0-6 år Tilbygget i 2010 Børnehuset Sættravej Børnehave Laves til 0-6 års institution i 2016/17 der bygges ny institution Dybvad Børnehave Børnehave Laves til 0-6 års institution i 2018 Hørby Børnehus Børnehave Laves til 0-6 års institution i 2018 Børnehaven Brolæggervej Børnehave Ingen ændringer Børnegården Aldersintegreret institution 0-6 år Tilbygget i 2011 Voerså Børnehave Børnehave Flytter i lokaler på Stensnæs skoleafdeling, ultimo 2015 Bødkergården Aldersintegreret institution med Selvejende institution specialafdeling Idrætsbørnehaven Bispevang Børnehave Selvejende institution Thorshøj Børnehus Børnehave Puljeinstitution Dagplejen Anvisning af pladser i et dagtilbud Frederikshavn Kommunes Pladsanvisning anviser pladser til kommunal dagpleje, kommunale daginstitutioner, selvejende institutioner og puljeinstitutioner. Børn mellem 0-2 år tildeles pladser i dagpleje, vuggestue eller aldersintegrerede institutioner. Børn mellem 2 år 11 måneder - 5 år (indtil skolestart) tildeles pladser i børnehaver eller aldersintegrerede institutioner. Pasningsgaranti Der er pasningsgaranti til en fuldtidsplads i et dagtilbud fra barnets 26. uge. Pladsanvisningen skal have ansøgningen om optagelse mindst 3 måneder før forventet starttidspunkt. Pladsen anvises med udgangspunkt i bopæl og så vidt muligt i nærområdet. 6

7 Pasningsgaranti betyder, at kommunen tilbyder alderssvarende pasning, men ikke i en bestemt institution/dagplejer eller med bestemte åbningstider. I de tre byer - Skagen, Frederikshavn og Sæby - danner byområdet afgrænsning for pladsgarantien. Det vil sige, at man er sikret en plads til barnet indenfor bygrænsen. I alle øvrige lokalområder garanteres børnene en plads inden for det lokale skoledistrikt - eller i et af naboskoledistrikterne. Pladsanvisningen anviser pladser efter alder indenfor hver aldersgruppe. Det er således dit barns alder, der som hovedregel tæller som anciennitet på en evt. venteliste. Anvisning efter alder kan dog fraviges, hvis et barn af sociale eller pædagogiske grunde har et særligt behov for et pladstilbud, eller har søskende i det aktuelle dagtilbud. Herudover kan ventelisten til en konkret institution fraviges, hvis det kan dokumenteres, at der af arbejdsmæssige grunde er behov for en daginstitution med åbningstider efter kl Kommunen har desuden mulighed for at fravige aldersancienniteten, hvis andre ganske særlige udefrakommende omstændigheder kan give barnet akut brug for en plads. Sådan skrives dit barn op Barnet kan blive opskrevet til en plads i dagtilbud fra barnets fødselsdato. Der sker via selvbetjeningsløsningen Den digitale pladsanvisning på kommunens hjemmeside. Skift fra én type dagtilbud til en anden (f.eks. fra dagpleje til børnehave) sker automatisk fra den måned, barnet bliver 2 år 11 måneder. Forældrebetaling Taksterne fastsættes hvert år ved budgetlægning og kan findes på kommunens hjemmeside. Der betaler månedsvis forud den 1. i den måned barnet bliver passet i dagpleje, dagtilbud. Juli måned er betalingsfri. Søskendetilskud Hvis familien har flere børn i et pasningstilbud kan man få søskendetilskud. Ved søskendetilskud betaler man fuld pris for den dyreste plads og får 50 % tilskud til betalingen for øvrige pladser. Økonomisk friplads Man har mulighed for at søge hel eller delvis økonomisk friplads, hvis husstandens aktuelle indkomst pr. januar 2014 er under kr. årligt minus AM og ATP. Har man mere end ét barn under 18 år i hjemmet forhøjes indtægtsgrænse med kr. pr. barm ud over det første. Hvis man er enlig forsørger forhøjes indtægtsgrænsen med yderligere kr. Man kan søge om økonomisk friplads via den digitale pladsanvisning. 7

8 Behandlingsmæssig eller socialpædagogisk friplads Hvis barnet har en betydelig og varig nedsat funktionsevne, og barnet er tilbudt dagpasning af behandlingsmæssige grunde, kan man få forældrebetalingen nedsat med 50 %. Forældre kan søge socialpædagogisk friplads, når barnets dagpasning er særlig påkrævet, og man har vanskeligt ved at betale for pasningen. Åbningstider og ferielukning Åbningstider i dagtilbud Mandag - torsdag Fredag I daginstitutionerne er der mulighed for udvidet åbningstid fra hver dag i alle huse samt fredag fra , hvis behovet er arbejdsrelateret. Minimum et hus i hvert distrikt har mandag til fredag åbningstid til kl 17.00, hvis behovet er arbejdsrelateret. Åbningstider i Dagplejen Dagplejeren har en åbningstid på max. 48 timer om ugen, og indenfor dette tidsrum kan der aftales daglige komme-/gåtider vedrørende det enkelte barn. Hvis der af hensyn til arbejde eller transport opstår et ændret behov for komme-/gåtider, drøftes dette med dagplejeren eller dagplejekontoret. Dagtilbuddene/ Dagplejen holder åbent alle hverdage. Ved ferielukning stilles alternativ pasning til rådighed efter dagtilbudslovens bestemmelser. Der kan ikke tilbydes alternativ pasning på grundlovsdag efter kl og juleaftensdag. Visitation til støtte og specialgrupper Støtte efter dagtilbudsloven gives til børn med særlige behov, og skal medvirke til, at børn kan rummes i de almene dagtilbud. Støtten er en ekstra indsats, når børn har behov for støtte til at kunne trives, udvikles og lære i deres vuggestue eller børnehave. Støtte i en vuggestue eller børnehave gives efter en konkret faglig vurdering af det enkelte barns behov for støtte. Støtten gives i en kortere eller længere periode og er en ressource ud over den daglige understøttelse af barnet. Ved behov for støtte søger barns vuggestue eller børnehave om hjælp i kommunens visitationsudvalg. Støtten til børn i almene dagtilbud vil primært være hjælp fra kommunens støtte-ressourceteam. Specialgruppe 8

9 Hvis barnet har betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, og dermed særligt behov for støtte, behandling mv., kan barnet visiteres til en specialgruppe. Visitationen til specialgruppe sker i kommunens visitationsudvalg, som kan kontaktes via Center for Dag- og Fritidstilbud. Der er specialgrupper i følgende børnehaver: Abildgård Børnehave ( 32 tilbud) Bødkergården ( 32 tilbud) Børnehaven Tangloppen (OBS- og Behandlingsgruppe) Familiestuer (tilbud til familier) Familiestuen er et tilbud til børn i alderen 2-6 år og deres familier. Det kan være børn, der er urolige eller som har svært ved at begå sig i fællesskaber. De kan bl.a. forstyrre de andre børn, have svært ved at koncentrere sig, følge regler og planlægge. Men det kan også være de stille og indadvendte børn. Generelt henvender familiestuen sig til børn, der ikke udnytter deres potentialer og kompetencer. Et forløb i familiestuen varer ca. 12 uger. Barnet og dets familie kommer i familiestuen to halve dage om ugen. Der er plads til 4 8 familier af gangen. Ideen med familiestuen er at forsøge at skabe en bedre trivsel i hverdagen for det enkelte barn. Målet med arbejdet er at barnet lærer nye færdigheder og handlemuligheder, og at barnet gøres bevidst om egne handlinger og forandringer. Familiestuen har særlig fokus på at forældrene tager medansvar for deres barns udvikling og forandring. Familiestuen vil sammen med barnets primærpædagog og familiemedarbejdere i Familiestuen opstille mål for forandringer af barnets adfærd. Dette gøres i samspil med barnet. Barns adfærd vurderes dagligt i forhold til målene af primærpædagogen. Det er forældrene, der iagttager barnets indsats, når de er i Familiestuen. Socialrådgiver i Dagtilbud (tilbud til familier) Socialrådgiver i Dagtilbud har skabt mulighed for en tidlig og målrettet indsats. Formålet med tilbuddet er at spotte udsatte børn og familier tidligere. Socialrådgiver i Dagtilbud skal således ikke rejse flere sager i familierådgivningen, men derimod forbygge igennem en tidlig indsats. Forældre har mulighed for at rådføre sig hos en socialrådgiver i barnets dagtilbud. Man kan rådføre sig omkring alt, der vedrører barnet og familien bl.a. barnets talevanskeligheder, overvægt, samspil med andre børn, kriser i familien herunder skilsmisse, dødsfald og alvorlig sygdom m.m. Socialrådgiveren understøtter som udgangspunkt pædagogernes arbejde i daginstitutionen. Socialrådgiveren vil i den forbindelse deltage i forældresamtaler, personalemøder, yde konkret råd og vejledning til forældre og personale. 9