Det gode ungdomsliv Sønderborg Kommunes ungepolitik

Transkript

1 UDKAST Det gode ungdomsliv Sønderborg Kommunes ungepolitik

2 Sammen om det gode ungdomsliv Når erhvervslivet gerne vil have dygtigere og mere selvstændige unge, skal virksomhederne være parate til at udbyde job, workshops og tænketanke, der kan engagere de unge i erhvervslivet. Et godt ungdomsliv giver unge mulighed for at udfolde og uddanne sig og derigennem udvikle sig til engagerede medborgere. Det er visionen for Sønderborg Kommunes ungepolitik. Vi ønsker at give unge indflydelse på den kommune, der danner ramme om vigtige år i deres liv. Unge skal opleve Sønderborg Kommune som et sted, hvor der er mulighed for, at ideer kan blomstre, og hvor der er rum for at skabe et bredt og godt ungdomsliv for alle kommunens unge. Ungepolitikken beskæftiger sig både med unges engagement, hverdagsliv og uddannelsesmuligheder, fordi det tilsammen udgør kernen i det gode ungdomsliv. Vi tror på, at unges engagement kan sætte vigtige spor, som kan være med til at styrke og udvikle kommunen til gavn for både unge og resten af kommunens borgere. Når vi skaber gode rammer omkring unge, styrker vi deres tro på og oplevelse af, at de kan være med til forme det lokalsamfund, de er en del af. Det giver et stærkt demokratisk fundament, som unge kan tage med sig videre i livet. Som en del af arbejdet med at udvikle politikken er der i løbet af processen gennemført to workshops, hvor ca. 100 unge deltog. Workshopsene gav et vigtigt indblik i unges tanker om, hvordan det er at være ung i Sønderborg Kommune, og hvad unge foreslår, der skal til for at skabe de bedste rammer om ungdomsmiljøet i kommunen. Der er desuden lavet syv fokusgruppeinterviews med fagpersoner, som har bidraget til en større forståelse af, hvilke muligheder og udfordringer der er for at skabe et godt ungdomsliv i kommunen. 2 Politikkens fem temaer er et resultat af de input, der er kommet fra workshops og fokusgruppeinterviews, og af de politiske ønsker til ungepolitikkens fokusområder. Tilsammen giver det et kvalificeret afsæt for at arbejde med det gode ungdomsliv i Sønderborg Kommune.

3 Ungepolitikkens formål Ungepolitikken skal skabe en ramme og sætte pejlemærker for arbejdet med og for unge i Sønderborg Kommune. Præmissen for ungepolitikken er, at unge er eksperter på deres eget liv og hverdag, og at de derfor skal have mulighed for at påvirke de tilbud og initiativer, kommunen tilbyder unge. Med politikken ønsker vi, at Sønderborg Kommune udvikler sig til en attraktiv kommune for unge at flytte til, bo i og ikke mindst vende tilbage til. Vi skal fortsat give unge gode muligheder for at uddanne sig, ligesom unge skal kunne sætte tydelige spor på deres omgivelser og i deres omverden. Unge skal med andre od opleve, at Sønderborg Kommune skaber plads til det gode ungdomsliv i praksis. Common activities show that we are all not that different, no matter what age or background we have. For at engagere og motivere unge er det afgørende, at der er kort vej fra ide til handling. Medbestemmelse og indflydelse er således vigtige pejlemærker i ungepolitikken. 3

4 Baggrund: Unge i Sønderborg Kommune Vi mangler lokaler som kan bruges. I første kvartal 2016 var der unge mellem år i Sønderborg Kommune. Dermed udgør unge ca. 13 procent af befolkningen i kommunen (Danmarks Statistik). Tendensen er ligesom i mange andre kommuner, at unge flytter væk fra kommunen i forbindelse med uddannelse og arbejde. Til gengæld viser en ny analyse (Momentum, 2016), at sammenlignet med landets øvrige kommuner vender relativt mange unge tilbage til kommunen for at bosætte sig igen. Unges trivsel Flertallet af unge i Sønderborg Kommune trives. En tredjedel af unge føler sig af og til eller ofte ensomme. Det tal liggende nogenlunde stabilt med en lille tendens til, at færre oplever, at de er ensomme i større eller mindre grad. En stadig større andel af unge ryger ikke og har aldrig prøvet at ryge. Det gælder også, at unge drikker mindre end tidligere, og at de generelt har en senere seksuel debut. Fra 2007 til 2011 ses et væsentligt fald i det eksperimenterende brug af illegale stoffer blandt unge på år. For langt de fleste stoffers vedkommende er der tale om signifikante fald. Andelen af unge, der har prøvet at ryge hash en enkelt gang, er ligeledes faldet. Der er dog stadig en gruppe unge, hvor forbruget af stoffer har negativ indflydelse på deres generelle trivsel samt deres muligheder for at gennemføre en uddannelse/komme i arbejde. Generelt gælder det, at unge ofte har urealistiske forestillinger om, hvad deres jævnaldrende foretager sig. Mange unge forestiller sig således, at flere af deres jævnaldrende drikker og ryger hash, end de rent faktisk gør. Det største opmærksomhedspunkt i forhold til trivsel er unges søvnmønster. Hver femte ung sover således seks timer eller mindre hver nat. Til sammenligning var det i 2010 hver 10., der sov seks timer eller mindre hver nat. Manglende søvn påvirker unges daglige trivsel, koncentration og indlæring. 4

5 Unge har nye, gode ideer. Og vi ved, hvad vi vil have! 5

6 Uddannelse Langt de fleste unge mellem 15 og 25 år i Sønderborg Kommune (ca. 95 procent) er i gang med eller har afsluttet en uddannelse. Relativt flere unge, der flytter fra kommunen, har en mellemlang eller lang uddannelse, end unge, der flytter til kommunen. Til gengæld er der en nettotilflytning af unge med en erhvervsfaglig eller kort videregående uddannelse. Frafaldet på de erhvervsfaglige uddannelser ligger højere end gennemsnittet for både regionen og resten af landet. Således faldt over halvdelen af unge, der begyndte på en erhvervsfaglig uddannelse i 2010, fra inden for tre år. Frafaldet på de gymnasiale uddannelser (12 procent) ligger til gengæld på linje med frafaldet på gymnasiale uddannelser i regionen og i resten af landet. Antallet af unge på uddannelseshjælp (kontanthjælp) er faldende, mens det i resten af landet har været svagt stigende. En del unge har haft gavn af at begynde på uddannelse gennem nyttejobordningen, som giver unge mulighed for at få tilknyttet en mentor, der følger dem tæt i uddannelsesforløbet. Undersøgelser viser, at kun 25 procent af unge, som starter tidligt på kontanthjælp, får en uddannelse. Det er værd at bemærke, at kun en mindre andel af de unge i Sønderborg Kommune er på kontanthjælp. I 2014 var ni procent af de 18-årige i Region Syddanmark på kontanthjælp, mens den tilsvarende andel for Sønderborg Kommune er nede på seks procent (svarende til unge). Nyuddannede kan have vanskeligt ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet, selvom ledigheden blandt unge ikke længere er stigende. Efterspørgslen på praktikpladser er fortsat større end udbuddet, og der er en gruppe af unge, som har brug for særlig støtte og vejledning til at vælge og gennemføre en uddannelse. 6 It is very difficult to find a student job, if you do not speak danish.

7 Demokratisk deltagelse Valgdeltagelse blandt de adspurgte 1. gangsvælgere i Sønderborg Kommune ligger på 80,8 procent ved det seneste valg, lidt lavere end landsgennemsnittet på 83,7 procent. For unge mellem 19 og 29 år er valgdeltagelsen faldende i forhold til 1. gangsvælgerne. Der ser ud til at være en positiv sammenhæng mellem forældrene og unges valgdeltagelse, så længe de bor hjemme. Ligeledes er der en generel sammenhæng mellem uddannelsesniveau og valgdeltagelse (flere med en lang videregående uddannelse end ufaglærte stemmer ved valg). I 2014 vidste ingen af førstegangsvælgerne, hvad borgmesteren i Sønderborg Kommune hed, og langt størstedelen havde ikke et bud på, hvad navnet kunne være. Det viste undersøgelsen Lokaldemokratisk engagement, som blev gennemført af Netværkssekretariatet for den by- og boligsociale helhedsplan i Undersøgelsen viste også, at sammenlignet med 2010 er der tendens til, at et stigende antal unge oplever misforståelser/problemer i kontakten til kommunen andelen ligger over den oplevelse, voksne borgere har. Samtidig har 1. gangsvælgere (selvom dette umiddelbart kan synes modsætningsfyldt) i højere grad end andre grupper stor tillid, at byrådet træffer de bedst mulige beslutninger. Jeg tror ikke, at nok unge ved, hvad der sker. Det skal ud til de unge! 7

8 Ungepolitikkens fem temaer Ungepolitikken dækker fem temaer: 1. Demokrati og medborgerskab 2. Mødesteder 3. Et godt hverdagsliv 4. Et stærkt og synligt ungdomsmiljø 5. Uddannelse og arbejde Temaerne er som beskrevet i indledningen et udtryk for både for de politiske ambitioner med ungepolitikken og for de emner, som unge er optaget af. Der er for hvert tema formuleret mål og handlinger, som vil blive evalueret, når politikken udløber. Politikken dækker årene Temaer og mål gælder for hele perioden, mens de handlinger, der er formuleret for hvert tema, bliver revideret og tilpasset hvert andet år i samarbejde med målgruppen ved en særlig ungedag. Målet er, at politikken skal være levende og relevant for de involverede parter. The thing is, there are already lots of events. The real problem is how to get people to know them and participate... 8

9 Det gode ungdomsliv Demokrati og medborgerskab Unge i Sønderborg Kommune skal opleve, at de kan skabe forandringer og på eget initiativ være med til at påvirke udviklingen af deres lokalområde i en positiv retning. Unges engagement rummer et stort potentiale. Samtidig er unge i bevægelse og kan derfor ikke kan forventes at ville forpligte sig på lange processer og forpligtelser. Unge har typisk et ønske om at handle nu. Derfor er det afgørende, at vejen fra ide til handling er kort. Samtidig er det et ønske, at unge bliver motiveret til at engagere sig i det frivillige foreningsliv, ungdomsorganisationer og Ungerådet. Engagementet skal give unge demokratisk selvtillid til at deltage i mere traditionelle politiske aktiviteter og derigennem søge politisk indflydelse. I dag tror kun halvdelen af unge på, at deres stemme ved kommunalvalg har nogen betydning. Ved at give unge konkrete oplevelser med, hvordan de kan påvirke og få indflydelse på politiske beslutninger, giver vi unge konkret erfaring med, at det giver mening at engagere sig, også i det politiske liv i kommunen. Mål for demokrati og medborgerskab Valgdeltagelse ikke blot blandt førstegangsvælgere, men blandt unge vælgere generelt skal øges. Unge skal have erfaring med, hvordan de kan søge politisk indflydelse på beslutninger, der vedrører dem. Handlinger for demokrati og medborgerskab Valgarrangement for og af unge i forbindelse med kommunalvalget. Ungedag hvert 2. år, hvor ungepolitikkens handlinger evalueres og justeres i samarbejde med unge. Ungdomsrådets demokratiske kompetencer skal styrkes fx gennem workshop om deltagelse eller mentorordning med erfarne foreningsfolk/politikere. Kontakten mellem byrådet og Sønderborg Ungdomsråd skal styrkes for at give unge konkrete erfaringer med demokratisk deltagelse og indflydelse. Ungdomsrådet skaber opmærksomhed om de initiativer og projekter, der er blevet til i samarbejde mellem kommune og rådet for at synliggøre unges muligheder for indflydelse. Jeg føler, at jeg bliver lyttet til, men jeg har kæmpet for at opnå den tillid. Jeg har ikke fået stort ansvar, før de små opgaver blev løst! 9

10 At events where everybody meets, it s quite likely to meet different people. Mødesteder Sønderborg Kommune har et mangfoldigt foreningsliv, hvor unge kan mødes med andre om fælles interesser. Foreninger bidrager til demokratisk dannelse og medborgerskab, men flere foreninger oplever, at det er vanskeligt at tiltrække unge, og der er derfor god grund til at have fokus på, hvordan flere unge kan blive mere foreningsaktive. Året rundt er der i kommunen et bredt udbud af kulturelle arrangementer for og med unge, ligesom kommunens svømme-, sports- og ridehaller giver unge mulighed for at mødes på tværs. Endelig får unge med Sønderborg Kommunes nye ungdomshus, Mejeriet, deres eget hus, som de kan være med til at forme, og som kan skabe en fysisk ramme om et det gode ungdomsliv i kommunen. Foruden de formelle mødesteder udtrykker unge ønske om, at der skabes rum til flere uformelle mødesteder, hvor unge allerede færdes til hverdag. Sønderborg Skatehal er et eksempel på et sted, der har udviklet sig til et uformelt mødested for unge. Unge skal opleve, at der er plads til dem i kommunen, og at de har mulighed for at mødes, også uden de etablerede rammer. Målet er at give plads til, at unges sociale og mangfoldige fællesskaber kan vokse og trives også uden for det etablerede forenings- og klubliv. Ved at involvere unge i udviklingen af både Mejeriet og etableringen af mere uformelle mødesteder vil vi sikre, at unge får ejerskab både til Sønderborgs nye ungdomshus og til byrummet generelt. Det kræver imidlertid, at unge kender de muligheder, der er for at få støtte til nye initiativer og for at påvirke de politiske beslutninger på den lidt længere bane. 10

11 Mål for mødesteder Flere unge skal være mere foreningsaktive. Unge er medskabere og oplever sig som medejere af Mejeriet. Unge oplever, at der plads til deres fællesskaber, også uden for de etablerede rammer. Handlinger for mødesteder Tema-møder om at styrke foreningerne og om rekruttering af unge til foreninger. Workshop for unge om puljer og fundraising. Unge inviteres til at komme med ideer til, hvilke aktiviteter der skal være i Mejeriet, og der etableres en brugergruppe i huset. Der faciliteres løbende uformelle, midlertidige mødesteder for unge i kommunen (koncerter, festivaller, Breakdown, Zulu sommerbio og lignende). Jeg oplever slet ikke overdrevet brug af stoffer. Jeg kender kun to, der tager hash. 11

12 Rabatter for studerende! 12

13 Et godt hverdagsliv Det gode ungdomsliv forudsætter, at unge oplever, at deres liv og hverdag er meningsfuldt og har værdi både for dem selv og for deres omgivelser. Sønderborg Kommune ønsker, at unge lærer at mestre livet, og at unge gennem deres opvækst udvikler en grundlæggende tro på, at de kan håndtere de udfordringer, de kommer til at møde. Det gode ungdomsliv er et liv, hvor unge ikke er udsatte eller føler sig ensomme. Alle kommunens unge skal i videst muligt omfang opleve, at det er muligt at blive en del af et inkluderende fællesskab. Et liv uden stoffer er et godt ungdomsliv. Derfor arbejder Sønderborg Kommune aktivt for, at flere unge vokser op uden at få erfaring med euforiserende stoffer. Vi ved, at eksperimenterende brug af illegale stoffer kan blive en hindring for, at unge får en uddannelse, ligesom et stofmisbrug nedsætter livskvaliteten for den enkelte Kontakten og Ungeteamet på Sønderborg Misbrugscenter spiller en central rolle i forhold til at løse disse opgaver. Mål for et godt hverdagsliv Flere unge skal opleve, at de er en del af et socialt fællesskab både i deres fritid, og når de er under uddannelse/på arbejde. Flere unge vokser op uden at eksperimentere med euforiserende stoffer. Handlinger for et godt hverdagsliv Sønderborg Ungdomsråd og Sønderborg Student Foundation afholder sammen med ungekoordinatoren arrangementer, hvor ensomme unge kan blive introduceret til inkluderende fællesskaber. Et bredt samarbejde i kommunen bidrager til at styrke oplysningen om, hvordan euforiserende stoffer påvirker den enkeltes liv. Unge, der bruger euforiserende stoffer, tilbydes samtaler for at skabe de forandringer, der er nødvendige for at få et liv uden stoffer. I haven t heard of increasing abuse, but I have heard that it s fairly easy to get your hands on drugs... 13

14 Et stærkt og synligt ungdomsmiljø Sønderborg Kommune ønsker at fremme et stærkt og synligt ungdomsmiljø. Unge skal opleve, at Sønderborg er et godt sted at være ung, og at deres engagement og initiativ er værdifuldt for kommunen. Unge skal derfor skal have mere plads i bybilledet, så også borgerne generelt oplever, at unge skaber positive forandringer med deres engagement. På sigt vil øget synlighed give et langt større ejerskab blandt unge til kommunens udvikling, ligesom det vil motivere flere unge til at involvere sig. Det gode ungdomsliv giver plads til udfoldelse, og der er en forventning om, at unges initiativer har en afsmittende effekt på bosætningen i kommunen, fordi tilflyttere gennem unges engagement vil opleve kommunen som et innovativt og dynamisk sted at bo. Mål for et stærkt og synligt ungdomsmiljø Ungdomsmiljøet i Sønderborg Kommune skal være synligt for unge og for borgere generelt. Unge skal rustes til at gøre positivt opmærksom på sig selv. Etablerede såvel som uformelle mødesteder skal give plads til, at unge fra forskellige miljøer kan mødes og inspirere hinanden på tværs. Handlinger for et stærkt og synligt ungdomsmiljø Nye kommunikationsinitiativer og -kanaler afprøves for at skabe mere opmærksomhed på unges egne initiativer og ungdomsmiljøerne generelt. Unge støttes i at kommunikere deres initiativer ud til kommunens borgere. Sønderborg Ungdomsråd besøger skoler og ungdomsuddannelser og fortæller om rådet, rådets pulje og mulighederne for støtte til nye initiativer. Sønderborg Ungdomsråd og Sønderborg Student Foundation promoverer i højere grad også andre events, aktiviteter og arrangementer end deres egne for at skabe synergi på tværs af ungdomsmiljøet. 14 Jeg tog til Sønderborg for at tage en videregående uddannelse pga. et godt studiemiljø og engagerede undervisere.

15 Uddannelse og arbejde Sønderborg er en studieby. Det betyder, at der kontinuerligt flytter nye unge til kommunen, som ønsker at uddanne sig på en af kommunens uddannelsesinstitutioner. Den synergi, der opstår, når mange unge under uddannelse er samlet på et sted, skal vi bygge videre på. Det gode ungdomsliv er også et godt og motiverende uddannelsesliv. Alle unge har ret til en uddannelse, fordi det giver unge et godt fundament for at skabe sig en meningsfuld tilværelse. Sønderborg Kommune ønsker derfor at udvikle og understøtte et dynamisk og levende studieog uddannelsesmiljø, som motiverer unge til at uddanne sig. Ungecentret i Sønderborg spiller en central rolle i denne opgave, fordi centret kan tilbyde tværgående kompetencer, der kan bringes i spil, når unge har brug for vejledning og rådgivning om uddannelse og job. I udviklingen af kommunens tilbud til unge er der fokus på uddannelse i bred forstand. Vi har i kommunen brug for både akademikere, lærere, sygeplejersker og håndværkere. Det betyder, at der også er fokus på at sikre praktikpladser og på at give unge mulighed for at tage et studiejob under deres uddannelse, så der allerede tidligt i unges uddannelsesforløb skabes en kobling mellem uddannelsesinstitutioner og arbejdspladser. Mål for uddannelse og arbejde Sønderborg Kommune skal være et attraktivt sted for unge at uddanne sig. Alle unge i kommunen skal have mulighed for at få en uddannelse. Unge skal opleve, at de har mulighed for at komme i arbejde og dermed have lyst til at blive boende (eller vende tilbage til kommunen) efter endt uddannelse. Handlinger for uddannelse og arbejde Støtte, vejledning og rådgivning af unge om uddannelsesvalg og jobmuligheder, sådan som det i dag sker i Ungecentret, skal styrkes. Arrangement med fokus på motivation og valg af uddannelse for unge i udskolingen og på ungdomsuddannelserne. The city itself and its surroundings is doing a very good job... 15

16 Sønderborg Kommune Land, By og Kultur Rådhustorvet Sønderborg Tlf Kommunikation