Referat af 51. møde i Kontaktudvalget. 30. oktober 2014 Sags nr.: S.541

Transkript

1 Afdeling for Ungdoms- og Voksenuddannelser Frederiksholms Kanal København K Tlf Fax uvm@uvm.dk CVR nr Referat af 51. møde i Kontaktudvalget Det 51. møde i Kontaktudvalget blev afholdt på Förde-Schule Gravenstein i Gråsten den 1. september 2014 med Undervisningsminister Christine Antorini som formand. 30. oktober 2014 Sags nr.: S.541 Fra Folketinget deltog: Undervisningsminister Christine Antorini (S), formand i Kontaktudvalget Benny Engelbrecht (S) Christian Juhl (EL) Lotte Rod (RV) Ellen Trane Nørby (V) Mette Bock (LA) Jesper Petersen (SF) Afbud Økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestager, næstformand i Kontaktudvalget (RV) Søren Espersen (DF) Fra Bund Deutscher Nordschleswiger (BDN) deltog: Hinrich Jürgensen Formand Uwe Jessen Generalsekretær Claus Diedrichsen Skoledirektør for de tyske mindretalsskoler Carsten Leth Schmidt Formand for Slesvigsk Parti (SP) Jan Diedrichsen Leder af det tyske mindretalssekretariat i København Harro Hallmann Kommunikations- og pressechef Fra Undervisningsministeriet deltog: Fuldmægtig Susan Parwini, UVA For mødet var følgende dagsorden fastsat: 1. Velkomst ved Undervisningsminister Christine Antorini, og godkendelse af referat af møde den 12. august 2013

2 2 2. Beretning fra Hinrich Jürgensen, formand for BDN 3. Beretning fra Jan Diedrichsen, leder af Det Tyske Mindretalssekretariat i København 4. Investeringsmidler for det tyske mindretal, Uwe Jessen Generalsekretær for BDN 5. Orientering fra skoledirektør Claus Diedrichsen 6. Orientering fra Carsten Leth Schmidt, formand for Slesvigsk parti (SP) 7. Eventuelt Ad pkt. 1 Velkomst fra Undervisningsminister Christine Antorini, og godkendelse af referat af møde den 12. august 2013 Undervisningsminister Christine Antorini, bød velkommen til det 51. møde i Kontaktudvalget, og spurgte derefter om referatet af 50. møde i Kontaktudvalget kunne godkendes. Referatet blev herefter godkendt uden ændringer. Derefter gik ordet til Hinrich Jürgensen. Ad pkt. 2 Beretning fra Hinrich Jürgensen, formand for BDN Hinrich Jürgensen udtrykte indledningsvis sin glæde over, at det 51. møde i Kontaktudvalget blev holdt på Förde-Schule i Gråsten, som var blevet renoveret blandt andet med hjælp af ekstraordinære tilskud fra hhv. den danske og tyske stat. Hinrich Jürgensen tilføjede derefter, at midlerne fra den danske stat skulle ses som den første udmøntning af ligestillingen af det tyske mindretals skoler på anlægssiden. Derefter takkede Hinrich Jürgensen for et godt samarbejde med Undervisningsministeriet i forhold til netop ligestilling på anlægssiden. På trods ligestillingen var mindretallet dog ifølge Hinrich Jürgensen stadig økonomisk udfordret, idet de tyske mindretalsskoler og børnehaver er særligt omkostningstunge, ikke mindst fordi undervisningen er tilrettelagt på både dansk og tysk. Hinrich Jürgensen tilføjede, at der ikke er mulighed for effektiviseringsgevinster ved sammenlægning af mindre institutioner, hvilket medfører at udgiften per barn i de tyske mindretalsskoler er alt andet lige er højere end gennemsnitsudgiften i de danske folkeskoler. Denne difference finansieres delvist med hjælp fra Slesvig- Holstein, men det tyske tilskud pristalsreguleres ikke, hvilket over tid har medført en reducering af driftstilskuddet, som ifølge Hinrich Jürgensen svarer til ca. 25 mio. kr. Hinrich Jürgensen tilføjede, at man ved flere lejligheder har gjort de ansvarlige tyske myndigheder opmærksomme på disse udfordringer, og at det påvirker balancen i grænselandet, og i strid med ånden i København- Bonn erklæringerne, som står foran deres ved 60- års jubilæum. Hinrich

3 3 Jürgensen opfordrede til, at fejringen kunne være en lejlighed til, at man fra officiel dansk side gjorde de tyske myndigheder opmærksomme på ubalancen i finansieringen af de to landes mindretal. Afslutningsvis orienterede Hinrich Jürgensen om, at i 2020 vil det være 100 siden at man stemte om grænsedragningen, og dermed også 100 siden at for mindretallet opstod, hvilket burde give anledning til at sætte yderligere fokus på det fremtidige dansk-tyske samarbejde. Christine Antorini takkede for den informative beretning, og tilføjede, at 60-års jubilæet markerer det tværgående samarbejdet mellem Danmark og Tyskland og at det ville være en udmærket lejlighed til at overveje det fremadrettede dansk-tyske samarbejde. Jan Diedrichsen takkede Hinrich Jürgensen for beretningen, og tilføjede, at der på trods af at der nu er ligestilling på anlægssiden var der behov for en fortsat dialog om ubalancen ift. finansieringen fra tysk side. Benny Engelbrecht efterlyste et oversigtsnotat, hvor problemstillingen blev nøjere beskrevet. Et sådant notat kunne danne grundlag for en mere konkret diskussion.. Ellen Trane Nørby udtrykte tilfredshed med, at anlægsspørgsmålet havde fundet sin løsning, ikke mindst i lyset af det kommende års fejring af København-Bonn erklæringerne. Ellen Trane Nørby spurgte derefter til, hvorledes jubilæet ville blive markeret. Uwe Jessen orienterede om, at en planlægningsgruppe var blevet nedsat, at fejringen ville finde sted i Berlin. Mette Bock tilføjede, at ligestillingen ift. anlæg var positivt, men at der fra dansk side burde blive lagt mere pres på Tyskland for at skabe mere balance i den samlede finansiering. Christine Antorini svarede hertil, at der fra dansk side var gjort en stor indsats for at imødekomme det tyske mindretals krav vedr. anlægsmidler, og tilkendegav, at man også fremadrettet ville lytte til mindretallets ønsker. Derefter gik ordet til Jan Diedrichsen. Ad pkt. 3 Beretning fra Jan Diedrichsen, leder af Det Tyske Mindretalssekretariat i København Jan Diedrichsen indledte med at takke for det gode samarbejde med Undervisningsministeriet. Derefter orienterede han om arbejdet med Europarådet, herunder med den Europæiske Sprogpagt, og nævnte herunder at Danmark anerkender tysk som et mindretalssprog, som skal beskyttes.

4 4 Jan Diedrichsen nævnte derefter en række konkrete tiltag, der kunne styrke tysk sprog og kultur i Danmark, herunder på medieområdet. Jan Diedrichsen nævnte at man var i dialog med blandt andet Undervisningsministeriets embedsmænd med henblik på at drøfte evt. forbedringsforslag. Eventuelle anbefalinger vil kunne komme at diskuteres på det næste kontaktudvalgsmøde. Christine Antorini takkede for orienteringen, og gav derefter ordet til Uwe Jessen. Ad pkt. 4 Investeringsmidler for det tyske mindretal vs. Uwe Jessen Uwe Jessen udtrykte indledningsvis glæde løsningen vedr. anlægsmidler. Derefter orienterede han om, at driftstilskuddet til det tyske mindretal fra tysk side ikke pristalsreguleres, hvilket lagde pres på det tyske mindretals skoler mv. Endvidere havde Tyskland ikke imødekommet det tyske mindretals ønsker om forhøjelse af tilskud. Afslutningsvis takkede Uwe Jessen Christine Antorini for det danske initiativ ift. det tyske mindretals muligheder for lånoptagelse. Desværre havde man endnu ikke opnået en tilfredsstillende løsning. Christine Antorini spurgte herefter, om der var brug for yderligere indsatser i forhold til sagen. Benny Engelbrecht gjorde opmærksom på, at det ift. eventuel kommende drøftelse vedr. lånoptagelse ville være en fordel hvis man havde et konkret projektet at forholde sig til ikke mindst i forhold til fortolkning af regelgrundlaget mv. Benny Engelbrecht spurgte om ikke en evt. præcisering i Sydslesvigloven kunne have en spill-over effect i forhold til kommende forhandlinger med Tyskland. Hinrich Jürgensen nævnte, at det havde været en administrativ udfordring at håndtere bestemmelserne i den tyske lovgivning. Uwe Jessen var enig i at forskellighederne i den tyske og den danske lovgivningen medførte administrative udfordringer, og foreslog derefter at 60- års jubilæet for København-Bonn erklæringerne kunne bruges som løftestang til at få belyst problemstillingen yderligere. Ellen Trane Nørby tilføjede at det ville være formålstjenstligt med et notat, hvoraf de konkrete problemstillinger fremgik. Uwe Jessen svarede at det tyske mindretal ville udarbejde et sådant faktapapir.

5 5 Christine Antorini takkede for beretningen og gav derefter ordet til Claus Diedrichsen. Ad pkt. 5 Orientering fra skoledirektør Claus Diedrichsen Claus Diedrichsen indledte med at takke kontaktudvalget for de regelmæssige muligheder for at redegøre for skoleforeningens arbejde. Derefter orienterede Claus Diedrichsen om den generelle udvikling mindretallets daginstitutioner og skoler, og nævnte, at man havde gode samarbejdsrelationer med alle 4 sønderjyske kommuner. Endvidere ville folkeskolereformen få betydning for det kommende arbejde i mindretallets skoler. Derefter orienterede Claus Diedrichsen om udviklingen i Deutsches Gymnasium, herunder at elevtallet var stabilt og at karaktergennemnittet er højt. Claus Diedrichsen oplyste desuden om, at indførslen af omvendt betalingspligt pr. 1. juli 2014 havde medført udfordringer for de tyske mindretalsskoler, og bad om hjælp med sagen. Afslutningsvis uddelte Claus Diedrichsen notat fra revisionsfirmaet BDO vedr. den aktuelle problemstilling. Christine Antorini svarede at der fra embedsværkets side ville være en opfølgning på problemstillingen vedr. momspligt. Christine Antorini takkede derefter for beretningen, og gav ordet til Carsten Leth Schmidt. Pkt. 6 Orientering fra Carsten Leth Schmidt, formand for Slesvigsk parti (SP) om det tyske mindretalsparti og erfaringerne medkommunalreformen Carsten Leth Schmidt orienterede kort om udfaldet af kommunalvalget, og nævnte at flertallets forståelse for og accept af det tyske mindretal var blevet større. Dette kom blandt andet til udtryk ved, at Slesvigsk Parti nu havde 9 mandater i kommunalbestyrelserne i Sønderborg, Tønder, Aabenraa og Haderslev. Carsten Leth Schmidt orienterede derefter kort om partiets politiske fokus, herunder infrastruktur, trafik, lokalepolitik, udsendelser af tysk i radio og TV, roaminggebyr mv. Endvidere havde partiet fokus på Femern-Bælt forbindelsen, hvilket kunne have en positiv effekt på grænselandet. Derefter tilføjede Carsten Leth Schmidt, at partiet savnede for central koordinering af det grænseoverskridende samarbejde, sådan som det eksempelvis sker i Nordisk Råd ift. de skandinaviske lande.

6 6 Christine Antorini understregede vigtigheden af den politiske debat, og nævnte, at der var stor interesse for at forbedre det grænseoverskridende samarbejde, og nævnte praktikpladsudvekslingen mellem Danmark og Tyskland som et godt eksempel på et positivt samarbejde. Christine Antorini ønskede afslutningsvis tillykke med det gode valgresultat og for et godt og informativt møde. Mødet erklæredes derefter for afsluttet. Susan Parwini Lokal tlf.: 55322