Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 44

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Handicap basistilbud - Åvang Stadionvej Stoholm Jyll Tlf.: bil@viborg.dk Hjemmeside: ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) 18 til 65 år (udviklingshæmning) Pladser i alt: 6 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Annette Kristensen (Socialtilsyn Midt) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Bofællesskabet Åvang er et ikke-døgndækket botilbud til 6 voksne borgere med varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne Tilbuddet drives efter almenboliglovens 105, stok. 2 og støtten leveres efter servicelovens 85. Side 2 af 44

3 Det er tilsynets samlede vurdering, at Bofællesskabet Åvang er et velfungerende tilbud, med en høj faglighed, kompetente medarbejdere og med en høj grad af trivsel blandt tilbuddets borgere. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet har fokus på: - at borgerne har en meningsfuld aktivitet/beskæftigelse uden for tilbuddet, - at understøtte borgernes selvstændighed - at borgerne sikres mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og fællesskaber. Det er tilsynets vurdering, at der er klarhed over målgruppe, målsætning og faglige metoder og tilgange i indsatsen. Det daglige pædagogiske arbejde tager udgangspunkt i relevante og velintegrerede metoder og en hensigtsmæssig struktur, hvilket er medvirkende til, at der skabes positive resultater. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet har en kompetent ledelse, og at medarbejderne har relevant erfaring, uddannelse og viden om målgruppen og metoderne. Det er tilsynets vurdering, at der er en økonomisk ramme vedrørende normering, kompetenceudvikling og øvrige aktivitetsomkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel. *Afgørelse: Godkendt Opmærksomhedspunkter: Side 3 af 44

4 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Datagrundlaget for rapporten er materiale indhentet i forbindelse med regodkendelsen i 2014 og det driftsorienterede tilsyn i 2015 og : Oplysningsskema, beboeroversigt inkl. beskæftigelsestilbud, statusnotater, delhandleplaner, kompetencelister, Cv på medarbejdere, fraværsrapport, handlingsplan for arbejdsmiljøet, oplysninger fra Tilbudsportalen og økonomi. Observation Interview Tilsynsrapporter fra 2014 og 2015, egne noter og triangulering. Tilsynet var inviteret inden for i en borgers lejlighed, Borgerne kom hjem fra deres beskæftigelse, Borgernes kontakt med leder og personale. Der har været interview/samtale med: stedets leder, 3 medarbejdere med deltagelse af AMIR, 3 beboere og 3 pårørende, der repræsenterede 3 borgere. 1 borger, der ikke havde mulighed for at medvirke i interviewet - havde indtrængende bedt personaler om at viderebringe, at han var meget tilfreds med botilbuddet. Interviewkilder Der er sendt triangulerings anmodning til anbringende kommune. Side 4 af 44

5 Anbringende kommune Beboere Ledelse Medarbejdere Pårørende 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Start: Slut: Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Stadionvej 18, 7850 Stoholm Jyll Agnete Pinstrup Thomsen Annette Kristensen Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Da tilsynet i 2015 var et uanmeldt tilsyn - er kvalitetsmodellens 7 temaer gennemgået. Der er fulgt op på sidste års udviklingspunkt -> implementering af IT-system til daglig journalisering. Side 5 af 44

6 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 6 af 44

7 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 5 Tilsynet vurderer, at tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Tilbuddet har fokus på, at borgerne har et beskæftigelses-/aktivitetstilbud. Tilbuddet understøtter borgernes daglige fremmøde og der er et godt samarbejde med borgernes eksterne tilbud. Beskæftigelsen er individuelt tilpasset og målene for beskæftigelsen er på en hensigtsmæssig måde inkluderet i borgernes delhandleplaner. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Side 7 af 44

8 uddannelse og beskæftigelse Til grund for vurderingen er lagt, at samtlige borgere er tilknyttet et aktivitets eller beskæftigelsestilbud og at tilbuddet samarbejder med borger og arbejdsplads i forhold til at sikre den enkelte borgers behov og trivsel. Tilsynet vurderer, at der bliver taget hensyn til den enkelte borgers ønsker, når der findes dagtilbud og at personalet tager ønsker om andre udfordringer alvorligt og er behjælpelige med at få lavet et skift. Målene for job og beskæftigelse er konkret inkluderet i delhandleplanerne. Medarbejderne gør en stor indsats i forhold til dagligt at tale med borgerne om deres job situation og de er opmærksomme på, om der i perioder skal ydes ekstra støtte i forhold til at komme afsted eller til at genfinde arbejdsglæden. Der er tæt kontakt mellem Åvang og de respektive beskæftigelses tilbud, hvilket understøtter borgernes mulighed for at have en meningsfuld og udfordrende dagligdag. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at der i handle- og delhandleplaner er opstillet mål for borgernes beskæftigelses/aktivitetstilbud. Tilbuddet vægter, at borgerne har en struktureret dagligdag med et relevant indhold. De arbejder aktivt på, at borgerne trives med deres dagtilbud, og de støtter borgerne i at deltage i de sociale fællesskaber, som dagtilbuddene giver mulighed for. Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at samtlige borgere i tilbuddet frekventerer et 103 eller et 104 tilbud. Side 8 af 44

9 samværstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse Endvidere er der lagt vægt på, at tilbuddet har fokus på at tilrettelægge en dag, der imødekommer borgernes behov og ønsker. De hjælper med at finde nye udfordringer/tilbud, hvis det er et ønske for borgeren. De finder sammen med dagtilbuddene måder at højne arbejdsglæden på, og de samarbejder med dagtilbuddene om eventuelle særlige udfordringer /hindringer, der kan være omkring en borger - eksempelvis omkring social adfærd. Disse tiltag er med til at sikre, at den enkelte borger trives i sin hverdag og mødes med passende udfordringer. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,7 Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. Tilbuddet understøtter, at borgerne indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Bofællesskabet Åvang sikrer borgernes mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og fællesskaber, og de arbejder med at styrke de sociale kompetencer, som deltagelse i aktiviteter og sociale relationer og netværk kræver. Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund via borgernes aktivitets- og samværstilbud, via aftenskoler, aktiviteter i Side 9 af 44

10 byen og sociale sammenkomster som borgerne/tilbuddet deltager i både udenfor og i tilbuddet. Der er knyttet lokale frivillige til tilbuddet, de er aktive omkring borgernes deltagelse i aktiviteter, de er med til arrangementer på tilbuddet og de inviterer borgerne hjem. Endvidere er det tilsynets vurdering, at tilbuddet støtter borgerne i deres kontakt til og samvær med familie og netværk i dagligdagen bl.a. ved at støtte borgere i at ringe, ved at invitere pårørende og ved at afholde pårørendearrangementer. Det overordnede mål med indsatsen i Bofællesskabet Åvang er, at støtte borgerne i at udvikle selvstændighed, at blive mere selvhjulpne, at borgerne integreres i lokalsamfundet samt at borgerne føler sig godt tilpas og er trygge. Socialtilsyn Midt vurderer, at Bofællesskabet Åvang i samspil med borgene formår at skabe hensigtsmæssige rammer for denne udvikling og medvirker til borgernes deltagelse i lokal- og civilsamfundet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund, og tilbuddet er aktivt i Side 10 af 44

11 forhold til at støtte op om borgernes kontakt til og samvær med deres familie og netværk. Tilsynet vurderer, at Bofællesskabet Åvang gør et stort og fagligt velfunderet arbejde for at styrke den enkelte borgers sociale kompetencer og selvstændighed. Tilbuddets pædagogiske arbejde tager udgangspunkt i et overordnet mål om selvstændigheds udvikling. Dette ses i arbejdet omkring: job, udarbejdelse af handleplaner, fritidsaktiviteter, husregler, husmøder og deltagelse i aktiviteter i lokalområdet. Side 11 af 44

12 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå 4 (i høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet for hver borger udarbejder pædagogiske handleplaner indeholdende mål, metode og tegn på succes. I de pædagogiske handleplaner Socialtilsynet har gennemlæst, ses det, at der opstilles individuelle og konkrete mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. Der ses bl.a. mål opstillet i forhold til alle dagligdags gøremål, rengøring, hygiejne, tøjvask. Endvidere ses der mål for selvstændighed og sociale relationer. Endvidere ses det i den fremsendte dokumentation, at tilbuddet i de pædagogiske handleplaner løbende forholder sig til pædagogiske overvejelser/refleksioner, forhindringer/barrierer i forhold til de opstillede indsatsmål. Alle borgere i Bofællesskabet Åvang har en handleplan og en delhandleplan. Det er vigtigt for Bofællesskabet Åvang, at borgerne i meget høj grad er involveret i udarbejdelse af delhandleplanerne. På baggrund af interviewene og gennemgang af delhandleplaner fremgår det, at tilbuddet i samarbejde med borgerne opstiller konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed og at der følges op herpå. Indikator 02.b: Borgerne indgår i 5 (i meget Tilbuddet har taget et nyt IT system i brug og er i færd med at implementere systemet i det daglige arbejde med bl.a. mål og opfølgning på mål. Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Side 12 af 44

13 sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund høj grad Borgerne er integrerede i lokalsamfundet og det er højt prioriteret af såvel medarbejdere, borgere og pårørende. Et af mange eksempler på borgernes inklusion i lokalsamfundet er, at Åvang i forbindelse med byens 150 års jubilæum med stor succes havde en udstilling af egne malerier. Flere af borgerne har endvidere fritidsaktiviteter i lokalsamfundet, de deltager i fællesspisninger i boligområdet og kirkecentret og de færdes på egen hånd i byen. Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Næsten alle borgere har et netværk og er ofte sammen med dem. Flere gange om året er der faste arrangementer, hvor der er stor opbakning fra de pårørende. Borgerne kan uhindret have gæster i bofællesskabet. De der har kærester kan sove sammen i bofællesskabet. Personalet støtter op om kæresteforholdene bl.a. ved at holde kærestemøder med parrene. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,8 Det er tilsynets vurdering, at tilbuddets målgruppe og målsætning er tydeligt defineret, og at tilbuddets metoder er relevante i forhold til målgruppen, Målgruppen i Bofællesskabet Åvang er borgere over 18 år med varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne. Side 13 af 44

14 Åvang skaber og kan dokumentere positive resultater. Tilbuddet har i 2015 indført nyt IT system til brug i det daglige arbejde med journalskrivning og udarbejdelse af handleplaner. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet har iværksat proces med henblik på at optimere dokumentationen og effektmålinger i tilbuddet. Tilsynet vurderer, at de positive resultater blandt andet skabes grundet respektfulde og bærerdygtige relationer - systematisk dagsstruktur samt anvendelse af velintegrerede og relevante pædagogiske metoder. Den primære metodiske tilgang i arbejdet med borgerne er KRAP og neuropædagogik KRAP fordi den har fokus på den enkelte borger og borgerens liv og neuropædagogikken som en måde at tilpasse indsatsen og udfordringerne efter den enkeltes niveau. Medarbejderne har en værdig tilgang til borgerne og der værnes om den enkelte borgers integritet og medbestemmelse. Der har været reduceringer i tilbuddets normering de sidste år - men det er helt klart indtrykket, at der stadig er høj kvalitet i tilbuddet og at borgernes udvikling og trivsel tilgodeses på tilfredsstillende måde. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter Side 14 af 44

15 borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel, samt forebygger magtanvendelser og overgreb. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet udviser respekt for borgerne, og at tilbuddet sikrer borgerne medinddragelse, medbestemmelse og indflydelse vedrørende beslutninger om borgerne selv og hverdagen i tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet i meget høj grad anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. Medarbejdere og ledelse kan redegøre for tilbuddets målsætning, og hvordan metoder og tilgange anvendes i praksis. Målgruppebeskrivelsen i Bofællesskabet Åvang er tydelig og alle indskrevne borgere tilhører målgruppen. Det daglige pædagogiske arbejde tager udgangspunkt i de udarbejdede handleplaner og delhandleplaner. De anvendte metoder vurderes i meget høj grad at være relevante og skønnes velintegrerede i det daglige arbejde. Det pædagogiske arbejde tager udgangspunkt i bærerdygtige relationer, der er præget af nærhed, anerkendelse og respekt. Tilsynet vurderer, at Åvang i høj grad kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet 5 (i meget Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Side 15 af 44

16 anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe høj grad Målgruppen i Bofællesskabet Åvang er borgere over 18 år med varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne. Tilbuddet henvender sig til voksne med medfødt hjerneskade og udviklingsbetingede dysfunktioner - såsom autismespektrumforstyrrelser, ADHD og Downs syndrom. Bofællesskabet Åvang tilbyder hjælp, omsorg, støtte og træning efter servicelovens 85. Åvang har 6 pladser - der er pt. ingen ledige pladser. Der er i bedømmelsen lagt vægt på Åvangs servicedeklarationen, der siger: At den enkelte beboer sættes i centrum og mødes med anerkendelse og respekt for egne ønsker og behov At indsatsen tager udgangspunkt i den enkelte beboers egne ressourcer At støtte den enkelte beboer til mest mulig selvstændighed og medindflydelse på eget liv At sikre den enkelte beboer den nødvendige tryghed og omsorg I interviewet med ledelse og medarbejderne er det tydeligt at denne målsætning er meget velintegreret i den samlede personale gruppe. De primære metodiske tilgange i arbejdet med borgerne er KRAP, neuropædagogik og kendskab til gennemgribende udviklingsforstyrrelser. Indtrykket er, at metoderne er integrerede i det daglige arbejde - der er i 2016 / fokus på at Side 16 af 44

17 videreudvikle og forbedre det teoretiske grundlag. Overordnet set er det tilsynets bedømmelse, at Bofællesskabet Åvangs pædagogiske arbejde tager udgangspunkt i bærerdygtige relationer, der er præget af nærhed, anerkendelse og respekt. Dagligdagen er præget af struktur og faste rammer Tilbuddets målsætning er, at borgerne skal have et fællesskab, og at tilbuddet leverer en fleksibel og individuel støtte til borgerne, der sikrer medbestemmelse og selvstændighed. Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 4 (i høj grad Ledelsen oplever, at den neuropædagogiske tilgang er hensigtsmæssig og bevarer fokus på hvordan tilbuddet kan møde borgerne, ud fra det borgeren kommer med. Tanken er, at det ikke er borgeren, der skal tilpasse sig - men medarbejderne der skal forandre sig. Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at det i den fremsendte dokumentation ses, at tilbuddet i de pædagogiske handleplaner løbende forholder sig til pædagogiske overvejelser/refleksioner, og at delhandleplanerne bliver drøftet og rettet til, hvis der er behov for dette. Tilbuddet har for nylig indført BOSTEDs systemet og er i proces omkring at implementere det i det daglige journaliserings og dokumentations arbejde. Handleplanerne er udførlige og målene realistiske, således at borgerne ikke får unødvendige nederlag. Medarbejderne tilkendegav overfor Socialtilsyn Midt, at alle medarbejdere havde kendskab til den enkelte borgers handleplan. Side 17 af 44

18 Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 4 (i høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at der ses en klar sammenhæng mellem de opstillede mål i borgerens 141 handleplan og de individuelle konkrete mål, der er opstillet i borgerens pædagogiske handleplan. Der er lagt vægt på, at tilbuddet anvender borgernes 141 handleplan som et aktivt redskab og at ledelsen oplyser, at tilbuddet er i dialog med visiterende kommuner om realistiske mål. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne kan give konkrete eksempler på borgere, der, i kraft af den indsats der leveres, vedligeholder eller udvikler deres funktionsniveau. Endvidere er der lagt vægt på den fremsendte dokumentation i form af handleplaner, Tilbuddet er i opstart med at bruge det nye IT-system til systematisk registrering og dokumentation. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet. Til grund for vurderingen er lagt, at borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt samt at tilbuddet i kraft af de rammer og den struktur, der er omkring den pædagogiske indsats, sikrer, at borgerne får indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Borgernes selvbestemmelse og medbestemmelse er centrale og velintegrerede nøgleord i den pædagogiske praksis i Bofællesskabet Åvang og medarbejderne udviser stor respekt for den enkelte borgers integritet. Side 18 af 44

19 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at den grundlæggende tilgang til borgerne er en anerkendende tilgang til de ressourcer, borgeren har, at de ting man selv kan, skal man selv- således at borgerne oplever, at de er herre i eget liv. Dette understøttes af den neuropædagogiske tilgang - der giver et godt afsæt for forståelse, respekt og anerkendelse fra medarbejdere til borgere samtidig med, at personaler har deres omsorgspligt for øje. Der er i bedømmelsen endvidere lagt vægt på, at medarbejderne kan give konkrete eksempler fra dagligdagen i forhold til, hvordan de på en anerkendende og respektfuld måde hjælper borgerne med de udfordringer, de har. I det udleverede dokumentation ses det, at der holdes husmøde hver mandag, hvor der ud over praktisk planlægning og beslutninger også drøftes, hvordan stemningen og det sociale miljø er i huset. Endvidere ses der eksempel på en metodebeskrivelse i en borgers pædagogiske handleplan, hvoraf det fremgår, at det er vigtigt, at personalet ser og anerkender borgerens følelser. Tilsynet observerer, at kommunikationen med borgerne er respektfuld, og at der udvises respekt for borgernes liv og borgernes ønsker. Omgangstonen er venlig og der er en god stemning i tilbuddet. Nogle af de værdier, der kendetegner tilbuddet er fællesskab, tryghed og omsorg og det er Side 19 af 44

20 Indikator 04.b: Borgerne har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov 5 (i meget høj grad indtrykket, at det understøttes af de faste rammer og strukturen. Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet inddrager borgerne i planlægning af madplaner, indretning af fælles faciliteter, arrangementer, udflugter, sommerferie, julefrokost mv. Der afholdes et ugentligt beboermøde, hvor praktiske gøremål drøftes og beslutninger tages. En del af målsætningen i Bofælleskabet Åvang er at sikre, at borgerne bliver så selvstændige som muligt. Derfor har borgerne i meget høj grad indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov. Det er vigtigt for Åvang, at borgerne oplever, at de er en del af byen, at de kan bruge lokalområdet og kender til de tilbud der er - eksempelvis biblioteket. Medarbejderne er opmærksomme på at være nysgerrige på det beboerne siger og hjælpe dem til at få ført ideer og ønsker ud i livet. Der er også opmærksomhed på, at præsentere borgerne for de muligheder, der er i lokalområdet eller lidt længere væk - så de rent faktisk ved hvad, de siger nej til. Medarbejderne er opmærksomme på deres tavshedspligt i forhold til kontakt til pårørende og der er respekt om den enkelte borgers integritet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Til grund for vurderingen er lagt, at borgerne trives i tilbuddet og med støtte fra tilbuddet har adgang til relevante sundhedsydelser. Endvidere er der lagt til grund, at tilbuddet i den pædagogiske indsats har fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed. Side 20 af 44

21 Side 21 af 44

22 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at leder og medarbejdere samstemmende oplyser, at de har en oplevelse af, at borgerne trives. Det ser de ved, at borgerne har lyst til at være en del af fællesskabet på Åvang og med i sociale fællesskaber i deres dagtilbud. At de er aktive i deres fritid, at de føler sig som en del af nærområdet, at de bruger biblioteket og svømmehallen og at de i deres væremåde og forventninger er sikre på, at livet har noget at tilbyde dem. Borgerne i tilbuddet glædes over og ser frem til tilbagevendende aktiviteter og udflugter så som busture, sommertur og den årlige julefrokost. Med til trivslen hører også, at der er fokus på hvordan man skal opføre sig og være overfor hinanden i fællesskabet. Man skal lære at bo i fællesskab - dette gælder både i forhold til medbeboere og medarbejdere - man har jo ikke altid valgt hinanden frivilligt. De interviewede borgere i tilbuddet udtrykte stor tilfredshed med botilbuddet og deres daglige liv. De var alle glade og imødekommende og gav indtryk af høj trivsel. Endvidere udtrykte de pårørende tilfredshed og tilkendegav, at deres pårørende trives i tilbuddet. De pårørende oplyser bl.a., at de oplever, at der er gode venskaber beboerne imellem og at de generelt udviser stor omsorg og hjælpsomhed overfor hinanden. I forhold til den fysiske trivsel erfarede tilsynet, at denne blandt andet blev understøttet gennem en skærpet opmærksomhed på kost og motion. Side 22 af 44

23 Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne kan give flere eksempler fra hverdagen, hvor borgerne får støtte til relevante sundhedsydelser. I de tilfælde hvor borgerne har brug for støtte til læge eller lignende ledsages de af medarbejderne. Medarbejderne kan også være borgerne behjælpelige med at ringe til en læge for at bestille en tid, hvorefter borgerne selv tager hen til lægen. Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 5 (i meget høj grad Medarbejderne er opmærksomme på, om der skal hentes ekstern specialist hjælp. Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at der i den fremsendte dokumentation ses eksempler på individuelle mål i den pædagogiske handleplan, der relaterer sig til sund livsstil. Bl.a. at en borger skal lære at gå efter sunde fødevarer, når der købes ind - eller ved den fælles aftensmad Endvidere ses der eksempler på mål i forhold til at støtte borgernes fysiske færdigheder. Generelt ses det, at borgerne i tilbuddet har et højt aktivitetsniveau og at tilbuddet har fokus på den fysiske sundhed og vigtigheden af at holde kroppen i gang for at bevare borgernes funktionsniveau. Medarbejderne udtaler: "Vi opfordrer til motion og taler ofte om sund mad og levevis. Vi laver selv mad i bofællesskabet og sikrer på den måde, at kosten er sund". (2015) Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet i meget høj grad forebygger og håndterer magtanvendelser. Side 23 af 44

24 forebygger og håndterer magtanvendelser Det er tilsynets vurdering, at det, at der ikke har været magtanvendelser i tilbuddet igennem flere år, i meget høj grad har en sammenhæng med, at den pædagogiske indsats sikrer, at disse undgås. Bofællesskabet anvender ikke magt og har aldrig gjort det. Beredskabet i forhold til magtanvendelse er beskrevet og kendt af hele personalegruppen. Endvidere er hele personalegruppen bevidste om, hvorledes en magtanvendelse skal håndteres og efter behandles. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet ikke gør brug af magtanvendelser. Personalet har kendskab til mindsteindgrebsprincippet i forhold til anvendelse af magtanvendelser. Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 5 (i meget høj grad Det, at medarbejderne er undersøgende, undrende og omsorgsfulde i deres tilgang til borgerne, er konflikt dæmpende. Medarbejderen siger selv, at det også betyder meget, at den nuværende beboergruppe er rolige og i trivsel. Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Til trods for, at der ikke på noget tidspunkt er lavet magtanvendelser i Bofællesskabet Åvang, ved alle medarbejdere, hvorledes indberetningen skal foregå og efterbehandles. Endvidere foreligger der en beredskabsplan, som alle medarbejdere er bekendte med. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet i høj grad forebygger overgreb. Side 24 af 44

25 forebygger overgreb Det er tilsynets vurdering, at tilbuddets pædagogiske indsats i høj grad understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. Tilbuddet er opmærksom på borgernes relationer og adfærd og tilstræber at forebygge at konfliktsituationer opstår Risikoen for overgreb i Bofællesskabet Åvang skønnes at være minimal. Dette er gældende både mellem borgerne, men også mellem borgere og medarbejdere. Em medvirkende årsag er medarbejdernes værdibaserede og anerkendende tilgang til borgerne - at der er en 'vi følelse' blandt borgerne og at medarbejderne med få og enkle midler undgår konfliktsituationer. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Overgreb af verbal og fysisk karakter skønnes ikke at være en problematik, hverken blandt borgerne eller mellem borgere og medarbejdere. I forhold til overgreb af seksuel karakter, så minimeres risikoen kraftigt ved at kontaktpersonerne har en tæt dialog med den enkelte borger og dennes kæreste. Det er tilsynets vurdering, at der også i disse snakke er stor respekt for borgernes integritet. Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne 4 (i høj grad Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i høj grad. Medarbejderne udtaler: "Vi oplever slet ikke at vi er i fare for overgreb." Medarbejderne tilkendegiver, at trygheden og den store åbenhed i personalegruppen er væsentligste faktorer i forhold til at forebygge overgreb. (2015) Side 25 af 44

26 Tilsynet tilskriver endvidere medarbejdernes store kendskab til borgergruppen som en anden væsentlig faktor for, hvorfor overgreb ikke er en problematik. Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse Der er ikke beskrevet procedurer og retningslinjer for overgreb beboerne imellem og for overgreb fra medarbejdere. Da risikoen for overgreb vurderes at være lav, scores der 4. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,5 Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet har en hensigtsmæssig organisering og en kompetent og ansvarlig ledelse, der driver tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt, og som sætter rammerne for den strategiske udvikling. Det er tilsynets vurdering, at der er et acceptabelt sygefravær, at der ikke er stor personalegennemstrømning og at der bliver taget hånd om arbejdsmiljøet. Den daglige leder er foruden at være leder af Åvang også daglig leder af 5 andre tilbud, hvilket bevirker, at lederen har et begrænset fremmøde på Åvang. Der er fra ledelsen fokus på, at understøtte medarbejdernes opgaveløsning til gavn for både borgere og medarbejdere. Side 26 af 44

27 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet har en faglig kompetent ledelse. Det er tilsynets vurdering, at lederen har relevante formelle kompetencer i form af uddannelse, efteruddannelser og kurser, samt at ledelsen har relevant erfaring med såvel målgruppen som lederfunktionen. Det er tilsynets vurdering, at ledelsen er opmærksom på behov for ændringer/udvikling af tilbuddet. Lederen er foruden at være leder af Åvang også daglig leder af 5 andre tilbud, hvilket bevirker, at lederen har et begrænset fremmøde på Åvang. I Åvangs tilfælde virker dette dog acceptabelt, dels fordi medarbejder gruppen trives med selvstændigt arbejde og dels fordi medarbejderne har en tryghed i, at de til hver en tid kan få telefonisk kontakt til deres leder. Lederen deltager i samtlige p-møder og team-møder. Der er for øjeblikket fokus fra leders side på arbejdsmiljøet i tilbuddet - der arbejdes med mestring af et stigende arbejdspres. Side 27 af 44

28 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Den daglige leder er udannet pædagog i 1982 og har arbejdet indenfor området siden og siden 1996 som leder. Lederen har diverse uddannelser i ledelse herunder en diplom uddannelse. Endvidere har hun en lang række fagspecifikke kurser - herunder autisme pilot uddannelsen. Tilsynet vurderer at den daglige leder i meget høj grad har de relevante kompetencer i forhold til at lede Åvang. Den daglige leder er meget glad for at være leder af Åvang. Lederen oplever Åvang, som et velfungerende sted, Medarbejderne er glade for deres leder. På grund af, at lederen har en lang række andre tilbud, er fremmødet på Åvang beskedent. Dette vurderes dog i dette tilfælde for værende uproblematisk, da Åvang er et tilbud der trives med at arbejde selvstændigt. Både leder og medarbejdere gør meget ud af at sparre/informere med hinanden når dette er nødvendigt og udover den årlige MUS samtale afholdes der løbende trivsels samtaler med medarbejderne. Lederen prioriterer at deltage i samtlige p-møder og team-møder og deltager som udgangspunkt ved borgernes status- og handleplansmøder. Derudover prioriterer lederen at deltage i pårørende arrangementer og samarbejdsmøder med borgernes dagtilbud. Medarbejderne udtaler endvidere, at der er trygt at de altid kan få fat i deres leder ligesom de altid kan regne med dennes opbakning. Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at Åvangs personale modtager ekstern supervision 5 gange Side 28 af 44

29 sparring for ledelse og medarbejdere årligt, hvilket af medarbejderne vurderes at være passende. Medarbejderne udtaler, at der er tid til sparring i løbet af dagene og at dette opprioriteres. Endvidere er der afsat tid hver dag til overlap, hvilket sikrer at tiden til sparring er til rådighed. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Tilsynet vurderer, at tilbuddets daglige drift varetages kompetent. I vurderingen er der lagt vægt på: - at personaledækningen i tilbuddet imødekommer borgernes behov, og at medarbejderne har relevante kompetencer. - at der er en normal personalegennemstrømning i tilbuddet, at sygefraværet er acceptabelt og at vikarforbruget er rimeligt. - at der er et godt fysisk og psykisk arbejdsmiljø i tilbuddet, og at ledelsen tager hånd om aktuelle arbejdsmiljøproblemer. På trods af de nedskæringer, der har været i personale normeringen i gennem den senere årrække vurderer Socialtilsyn Midt, at Åvang og Åvangs leder formår at lave en kompetent og kvalitativ drift. Organisationsmæssigt har Åvang været udfordret siden sidste tilsyn på grund af nedskæringer - personalet fortæller, at de oplever, at der er mindre tid, at de har mindre indflydelse på planlægningen af opgaverne og at der er brug for meget mere struktur og ikke så meget plads til spontanitet / uforudsete hændelser. Der er lavet handlingsplan på baggrund af den seneste APV juli fokuspunktet er det stigende arbejdspres. Der afholdes temadag, der diskuteres kan/skal opgaver, og lederen er opmærksom på at medarbejdernes indbyrdes forhold og trivsel. Side 29 af 44

30 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer 4 (i høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i høj grad. Til grund for bedømmelsen er vægtet: - at der er medarbejdere tilgængelige i tidsrummet fra l. 7 til kl og der er tilkaldevikar i nattetimerne - at det fremgår at fremsendt materiale, at medarbejderne har relevante kompetencer. Stillingerne er fordelt på 6 medarbejdere, der dels yder bostøtte i bofællesskabet og bostøtte hos eksterne borgere - der bor i Åvangs nærmiljø. De pårørende udtrykker: "personalet er super gode, men de store nedskæringer, der er sket over tid, er meget uhensigtsmæssige". Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser 4 (i høj grad 4 (i høj grad Det er ikke leders indtryk, at beboerne i deres dagligdag er påvirket af de gennemførte besparelser. Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i høj grad. Socialtilsyn Midt har gennemgået personalegennemstrømningen sammen med lederen af Åvang og konstaterer på den baggrund, at gennemstrømningen af personale på Åvang ikke er på et højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i høj grad. Socialtilsyn Midt har i forbindelse med tilsynet gennemgået de fremsendte data i forhold til fravær grundet sygdom i Bofællesskabet Åvang gennem de sidste 12 måneder. Der er store udsving i fraværs procenterne for medarbejderne, men på baggrund af de bagvedliggende årsager bedømmes det ikke at være problematisk. Side 30 af 44

31 Tema Gns. bedømmelse En medarbejder står for en stor andel af dette fravær, hvilket ikke skyldes arbejdsmæssige omstændigheder og der har været en medarbejder på barsel. Samlet set vurderer Socialtilsyn Midt, at sygefraværet blandt medarbejderne ikke er på et højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 5 Det er tilsynets vurdering, at medarbejderne har den fornødne uddannelse, erfaring og viden i forhold til tilbuddets målsætninger, målgruppe, metoder og borgernes behov. Det er endvidere tilsynets vurdering, at tilbuddet har et strategisk fokus i forhold til at sikre, at medarbejderne fortløbende opkvalificeres og at de har kompetencer, opgaveløsningen kræver. Det er tilsynets vurdering, at medarbejderne er etisk velfunderede, og møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger. Medarbejderne i Bofællesskabet Åvang har derudover en bred erfaring og viden om borgergruppen både generelt og individuelt. Side 31 af 44

32 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Der er tilsynets vurdering, at medarbejderne i Bofællesskabet Åvang i meget høj grad besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder. Medarbejderne har stor erfaring og viden med målgruppen, hvilket afspejles i medarbejdernes samspil med borgerne. Medarbejderne har i 2015/2016 været på kursus i og arbejdet med at indføre Bosted og VUM, og der er fokus på at holde medarbejdernes KRAP og 'autisme pilot' viden ajour. Det er tilsynets vurdering, at det i meget høj grad er afspejlet i medarbejdernes tilgang og samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Socialtilsynet vurderer derudover, at medarbejderne er etisk velfunderede og møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger. Side 32 af 44

33 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. På baggrund af de fremsendte kompetencebeskrivelser på 4 medarbejdere og kursusoversigt for yderligere to medarbejdere, ses at medarbejderne har relevant uddannelsesmæssig baggrund. Af interviewet med medarbejderne fremgår, at personalegruppen har relevant og opdateret viden i forhold til målgruppen og de kan give praksisnære eksempler på, hvordan denne viden anvendes i det daglige arbejde. Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer 5 (i meget høj grad Alle medarbejdere er eller har været på KRAP kurser, der er kompetencer indenfor det neuropædagogiske område, indenfor autisme spektrum forstyrrelser og ADHD, størstedelen har medicinkursus, kursus i ETIK og medarbejderne modtager supervision. Alle medarbejdere bliver oplært i BOSTED systemet og VUM. Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Til grund for bedømmelsen ligger interview med borgere, pårørende og medarbejdere. De pårørende oplyste, at medarbejdernes adfærd over for både borgere og pårørende er venlig imødekommende og opleves kompetent. Der er en god dialog og medarbejderne lytter. I samtalen med medarbejderne opleves respekt, forståelse, omsorg, anerkendelse og glæde i forhold til borgerne. Side 33 af 44

34 Tilsynet bedømmer endvidere denne indikator ud fra de udleverede pædagogiske handleplaner, samt den måde medarbejderne under interviewet beskriver og forholder sig til deres faglige praksis på. Tema Gns. bedømmelse Hvis medarbejderne oplever, at der er brug for ekstern ekspertise, er der mulighed for at opsøge relevante samarbejdspartner. Et eksempel på dette kunne være kontakten til det lokale rusmiddelcenter på grund af en borgers misbrugsproblematikker. Anbringende kommune udtaler: Det opleves, at personalet i bofællesskabet løfter opgaverne på en faglig og anerkendende måde, det opleves, at der er rum til en god relation til borgerne, og til at opdage og handle på de konflikter, der opstår i fællesarealerne. Det opleves, at der er de nødvendige kompetencer og overskud i personalegruppen, men vi har kun haft møder med få personaler. Men det opleves som, at der er sammenhængskraft og fælles retning i personalegruppen. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 2,7 Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Kommunale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen er baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten De Side 34 af 44

35 indberettede nøgletal fra årsrapporten har ikke givet anledning til bemærkninger i forbindelse med gennemgangen, hvorfor de er taget til efterretning af Socialtilsyn Midt. Socialtilsyn Midt vurderer, at der for tilsynet er en vis gennemskuelighed i økonomien på baggrund af det indberettede budget, men da der ikke indsendes regnskab for tilbuddet er der ikke fuld gennemskuelighed i økonomien for tilsynet. Tilsynet har godkendt budgettet for 2016 på det foreliggende grundlag. Tilsynet vurderer, at Åvang har den nødvendige økonomi for at kunne betragtes som værende bæredygtig. Sammenhæng mellem økonomi og kvalitet vurderes hensigtsmæssig. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Kommunale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen fremadrettet er baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten Socialtilsyn Midt har taget tilbuddets indberettede nøgletal fra årsrapporten til efterretning uden bemærkninger. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Side 35 af 44

36 Tilsynet har godkendt tilbuddets budget for Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 1 (i meget lav grad 5 (i meget høj grad Der foreligger ikke en revideret årsrapport for tilbuddet. Kommunale og regionale tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18. Indikatoren kan derfor ikke bedømmes og er ikke tillagt værdi i temakonklusionen. Budgettet for tilbuddet er politisk godkendt i Byrådet og Socialtilsyn Midt antager på denne baggrund, at budgettet for tilbuddet samlet set giver plads til en fornuftig økonomisk styring på både kort og lang sigt. Socialtilsynet vurderer, at den kommunale økonomi understøtter tilbuddets bæredygtighed på kort og mellemlang sigt fordi bæredygtigheden garanteres af den samlede økonomi i kommunen. Indikatoren kan ikke gradueres i bedømmelsen for offentlige tilbud, da der jf. regnskabsbekendtgørelsen ikke kan ske henlæggelser mv. i tilbuddets budget, men i stedet i bliver der givet anlægsbevillinger fra centralt hold i de offentlige tilbud og investeringen afskrives via taksten over en længere fastlagt årrække. Socialtilsyn Midt vurderer, at der ikke er risiko for lukning med kort varsel af økonomiske årsager. Tilsynet vurderer, at der er tilstrækkelig sammenhæng mellem omsætning og omkostninger i budget 2016 for tilbuddet. Tilsynet henleder dog opmærksomheden på, at der skal være overensstemmelse Side 36 af 44

37 mellem oplysninger vedrørende personalenormeringer i budget og på Tilbudsportalen fremadrettet. Tilsynet vurderer, at de anførte personalenormeringer på Tilbudsportalen er korrekte henset til den budgetterede lønsum. Socialtilsyn Midt har godkendt budgettet for 2016 på det foreliggende grundlag. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Det er Socialtilsyn Midts vurdering, at Åvangs økonomi muliggør den nødvendige kvalitet. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 4 (i høj grad Der vurderes at være en økonomisk ramme vedrørende normering, kompetenceudvikling og øvrige aktivitetsomkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år. Budgettet for Åvang er gennemskueligt og virker tilpasset målgruppe og metode. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddenes økonomi er fastlagt i retningslinjer i styringsaftalerne i Region Midtjylland. Overordnet set anses takstberegningen for gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Det er Socialtilsyn Midts vurdering, at der ikke er gennemskuelighed i tilbuddets økonomi overfor de visiterende kommuner på baggrund af de indberettede oplysninger på Tilbudsportalen. Den manglende gennemskuelighed skyldes, at Socialtilsyn Midt ikke har et regnskab fra tilbuddet og dermed ikke kan verificere de indberettede Side 37 af 44

38 regnskabsnøgletal samt det forhold, at tilbuddets budgetnøgletal ikke offentliggøres på Tilbudsportalen. Socialtilsyn Midt har ikke fundet anledning til bemærkninger i forhold til tilbuddets indberettede økonomiske nøgletal for 2015 og tager disse til efterretning Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad Da der ikke indsendes regnskaber fra de kommunale og regionale tilbud, vil det ikke være muligt at bedømme, om nøgletallene er i overensstemmelse med regnskabet. Socialtilsyn Midt har ikke øvrige bemærkninger til de indberettede nøgletal. Indikatorscoringen er ikke tillagt værdi i temakonklusionen * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 5 Socialtilsynet vurderer, at Bofællesskabet Åvangs fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel. Socialtilsynet vurderer, at borgerne trives med de fysiske rammer og at de fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. Socialtilsynet vurderer, at de fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets fysiske rammer i meget høj grad understøtter borgernes udvikling og Side 38 af 44

39 rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel trivsel. Socialtilsynet vurderer, at borgerne trives med de fysiske rammer og at disse imødekommer borgernes særlige behov. Socialtilsynet vurderer, at de fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem Denne vurdering begrundes med bofællesskabets fysiske placering, bofællesskabets indbydende og hensigtsmæssige ydre som indre fysiske rammer samt at bofælleskabet tillader borgerne at sætte et personligt præg på såvel egen som fælles lejligheden. Side 39 af 44

40 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at borgere og personale giver udtryk for at trives med de fysiske rammer. Bofællesskabet Åvang er placeret tæt ved Stoholm centrum. Det består af 6 lejligheder med egen indgang. Lejlighederne indeholder køkken-alrum, soveværelse, badeværelse og stue. Til hver lejlighed er der en lille have med terrasse og græsplæne. Endvidere er der en fælles lejlighed tilknyttet, som indeholder køkken-alrum, vaskerum og toilet. Bofællesskabet Åvang fysiske rammer er meget handicapvenlige Medarbejderne udtalte: " Der er nogle rigtig gode og dejlige rammer. Boligerne er lækre og ude områderne er gode." Under fremvisning af borgernes lejlighed ytrede borgerne stor tilfredshed med de fysiske rammer. Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 5 (i meget høj grad Sammenfattende vurderer tilsynet, at borgerne i Åvang i meget høj grad trives med de fysiske rammer. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget højgrad. Der er i bedømmelse lagt vægt på, at de fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. Side 40 af 44

41 Borgerne har egen lejlighed, der er fælles gårdhave og fælleshus. Fælleshuset rummer i stueetagen beoernes fælleslejlighed og på førstesalen personalets kontor. Bofællesskabet ligger i et almindeligt boligkvarter med alment boligbyggeri - herunder både ældre og ungdomsboliger. Det er byens tidligere stadion, der er lavet om til boliger, og det tidligere klubhus er bevaret son fælleshus Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 5 (i meget høj grad Bygningernes fremtoning, de indvendige og udvendige rammer og den fysiske placering imødekommer borgernes behov for at være en del af det omgivende samfund, samtidig med at de er en selvstændig skærmet enhed. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at de fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem. Socialtilsynet får fremvist 1 lejlighed, der fremstår personligt indrettet og afspejler borgerens køn, alder og stil. Fællesarealerne er hyggelige og egnede til formålet - der er opsat tv skærm - der blandt andet viser billeder fra årets sommertur. Side 41 af 44

42 Side 42 af 44