Udtalelse fra Bornholms Akademi til Vækstforum vedrørende ansøgning om Socialfondsmidler til projekt: Svar fra VHHR er markeret med blå.

Transkript

1 Udtalelse fra Bornholms Akademi til Vækstforum vedrørende ansøgning om Socialfondsmidler til projekt: Svar fra VHHR er markeret med blå. Indledning Iværksætterfabrik Projektet er (efter det oplyste) del af en større konstruktion, der består af det her foreslåede projekt, en Iværksætterfabrik, og et parallelt projekt, en Vækstfabrik, hvor der søges støtte parallelt fra tre fonde, Social- og Regionalfondene og Regional Udviklingsfonden. Denne Udtalelse er udarbejdet på grundlag af ansøgningen til Socialfonden, idet der til den ansøgning er bilagt en aktivitetsbeskrivelse, som (efter det oplyste) dækker den samlede konstruktion. Projektansøger til Iværksætterfabrikken er Væksthus Hovedstadsregionen, og partnere Den Erhvervsdrivende Fond, Møbelfabrikken, Business Center Bornholm og Campus Bornholm. Projektets Formål: Projektets formål fremgår af nedenstående: Iværksætterfabrikken har til formål, at styrke og understøtte Bornholms iværksætter og vækstpotentiale. Iværksætter- og vækstkulturen styrkes ved at give Bornholms iværksættere en målrettet kompetenceudvikling og støtte i etablering og vækst af virksomheden, og ved at understøtte uddannelsesmiljøernes indsats på iværksætteri og entrepreneurship gennem målrettet hjælp og vejledning til studerende. Udvikling og vækst gennem større omsætning og flere arbejdspladser understøttes ved at give iværksættere mulighed for at være en del af et progressivt og vækstfremmende miljø, hvor der gives direkte faglig støtte gennem kompetenceudvikling og mentorer samt social og praktisk støtte gennem netværk og sparring. Iværksætterfabrikken fokuserer på at styrke iværksætternes ambitioner og evne til at etablere og gennemføre forretningsudvikling som grundlag for økonmisk vækst, og skal ses i tæt sammenhæng med Vækstfabrikken, som ansøges særskilt, og som i særlig grad fokuserer på vækstiværksættere. (citat, ansøgning side 3) Kommentar: BA forstår formålet som kompetenceudvikling, i bred forstand gennem undervisning, sparring og social og praktisk støtte til en målgruppe, et potentiale (iværksættere og vækstpotentiale), bestående af enkeltpersoner, virksomheder, studerende og uddannelsesmiljøerne. Der er tale om et sammensat mål. Der er sammenfald til projekt Kompetenceforum, som er implementeret i årene 2008 til 2011 med et større antal partnere inklusive Bornholmske uddannelsesinstitutioner, hvoraf flere nu er samlet i Campus, og med Væksthus Hovedstadsregionen som netværksdeltager. Væksthus Hovedstadsregionen har deltaget i Kompetence Forum Bornholm som partner.

2 Projektet præsenteres ikke som en opfølgning af kompetenceforum, og referer heller ikke til de resultater, som Kompetenceforum gennem sit 3 årige forløb måtte have opnået. Der foreligger således ikke i ansøgningen en præcis analyse af målgruppen eller dens behov. En tentativ definition i ansøgningen af en del af målgruppen er iværksættere før start og 0-3 år efter, mens Vækstfabrikken fokuserer på vækstiværksættere, der kan formodes at dække mere etablerede virksomheder, mere end 3 års eksistens, og som ønsker vækst. Begge projekters målgruppe er iværksættere før start og 0-3 år efter. Iværksætterfabrikken indeholder kompetenceudviklingsaktiviteter målrettet iværksættersegmentet og sådan, at jo større vækstpotentiale der er, desto flere tilbud er der til rådighed for iværksætteren. Ansøgningen Iværksætterfabrikken reflekterer ikke specifikt over sammenhængen med projektet Vækstfabrik, og en eventuel sammenhæng med klyngearbejdet er heller ikke elaboreret. Dette ville set udefra have styrket projektet meget, ligesom klare formuleringen af på hvilken måde kompetenceudviklingen, som Kompetenceforum har afstedkommet nu bliver båret videre/yderligere fremmet gennem Iværksætterfabrikken. Iværksætterfabrikken bygger videre på de erfaringer og den viden der er opnået i Kompetence Forum Bornholm, ligesom en begrænset del af projektets deltagere vil være egnede til og have udbytte af, at deltage i klyngeprojektet. De iværksætterkurser og event der er tilbudt via Kompetence Forum Bornholm videreføres og udvikles i nærværende projekt. Projektansøgningen er begrænset af, at selve projektbeskrivelsen maksimalt må indeholde 7500 tegn. VHHR er enig i, at det ville have været godt at indarbejde sammenhængen til andre projekter, både nye og afsluttede, men det har ikke været muligt pga. begrænset plads. BA har ikke det overblik, der skal til for at vurdere målgruppens ressourcer og det rejser et spørgsmål: De to projekter, Iværksætterfabrik og Vækstfabrik og det allerede bevilligede projekt til klyngeaktiviteter, henvender sig til i hvert fald delvis overlappende målgrupper, med tilbud om uddannelse og kompetenceløft, samarbejde og videndeling, mentoring og rådgivning, der nok vil/kan betyde ressourceforøgelse til deltagerne på langt sigt, men som på kort sigt vil blive oplevet som ressourceforbrug. Som beskrevet ovenfor er det VHHRs vurdering at målgruppen kun i begrænset omfang er overlappende. Det vil være naturligt at nogle få iværksættere, når de er kommet godt i gang med virksomheden, efterfølgende overgår til at deltage i klyngeprojektet. Med projektorganiseringen af disse aktiviteter ser BA det som en risiko, at der igangsættes organisatorisk irreversible fler-årige forløb, der forudsætter et engagement fra den samme målgruppe, der samlet set ikke kan indløses. Projektansøgningen kunne styrkes væsentligt ved en beskrivelse af hvordan dette projekt tilpasses og koordineres med de ovenfor nævnte andre projekter. Ansøgningen (og projektet) kunne styrkes ved at anvende allerede indhøstede erfaringer fra de store tidligere gennemførte projekter, Kompetenceforum og Klyngeprojekt 2009 til Mere generelt vil BA foreslå at der laves en analyse af hvor store forpligtigelser private foretagere og iværksættere vil kunne påtage sig/eller vil være villige til at levere. Se afsnit nedenfor om omkostninger.

3 Young Enterprise og Campus Involvering af Young Enterprise, YE ser ud til at være en klar forbedring af projektet i den del af målet der sigter på en styrkelse af iværksætterkulturen. Campus Bornholm, EUD og erhvervsgymnasiet er den blivende uddannelsesinstitution på Bornholm, hvor det største potentiale i forbindelse med iværksætteri på langt sigt er tilgængeligt. Der kan gennem YE etableres en kontaktflade til et iværksætterpotentiale, som for de flestes vedkommende ganske vist formentlig først vil kunne danne udgangspunkt for erhvervsvirksomhed om nogle år (YE deltagerne er gymnasiaster, der for den største dels vedkommende mellem 16 og 18 år). Til gengæld vil aktiviteter sammen med YE kunne institutionaliseres i Campus og her danne grobund for en styrkelse af iværksætterkulturen, der er et specifikt mål for projektet. BA ser det som en stor gevinst for projektet at Campus er blevet partner i projektet fordi forankringen af resultater her vil kunne bindes sammen med en stab/lærere og undervisningsaktiviteter, der er finansieret over et kontinuert budget. Denne gevinst vil ikke kunne fuldt opnås uden en tillægsfinansiering, idet Campus, som alle andre uddannelsesinstitutioner under universitetsniveau, ikke har midler til forskning og udvikling ud over meget fagspecifikke aktiviteter. Det er VHHRs vurdering af konkrete initiativer på Campus om udvikling af entrepreneurship i uddannelserne kan søges af Campus i et særskilt projekt hos Fonden for Entrepreneurskab, som netop er målrettet uddannelsessektoren. Projektaktiviteter ift. YE er beskrevet i det væsentlige, som arrangementer hvor projektets konsulenter leverer input til YE studerende og hvor studerende deltager i projektarrangementer sammen med andre målgrupper for projektet. BA savner en beskrivelse af hvordan der omvendt sker en involvering af lærerkræfter fra Campus i projektets aktiviteter, projektet har som et af de bærende elementer kompetenceudvikling, der er beskrevet nedenfor.

4 Her beskrives et samarbejde med VHSJ og RUC med nogle uddannelseselementer, der for en dels vedkommende er en del af Campus fagudbud, Markedsføring, Økonomi, Projektledelse og Personaleledelse. Campus har for hele sit arbejdsområde i lighed med andre uddannelsesinstitutioner arbejdet med evaluering, både af tilfredshed og af opnået fagligt niveau og der er på Campus dedikeret personale til evaluering. Når Campus derfor anfører i sin partnerskabserklæring at... Partneren skal ikke afholde nogen udgifter og modtager intet tilskud via projektet forekommer det at beskrive en involvering der ikke tjener hverken projekt eller Campus særlig godt i forbindelse med lokal forankring. BA forestiller sig ikke at projektoplægget fundamentalt skal ændres, men der mangler efter BAs opfattelse en mere viljefast partnerskabsinvolvering fra både projekt og partner. VHHR indgår meget gerne i en dialog med Campus herom, ligesom vi også vil involvere andre lokale organisationer i en sikring af forankringen af viden og resultater. Her vil vi bl.a. gerne sammen med Campus drøfte om kompetencerne til at gennemføre dele af kompetenceudviklingen - her tænkes primært på boost event aktiviteterne - er til stede blandt Campus medarbejderne og dermed kan projektet købe Campus ind til at løfte aktiviteterne. De uddannelseselementer som omfatter et samarbejde med RUC og VHSJ betyder, at der kan gives et samlet omfattende kompetencetilbud for begrænsede midler, da hovedparten af aktiviteten allerede er finansieret via VHSJs Vækstfabrik projekt. Desuden er det er et åbent tilbud for Campus lærerkræfter at deltage i de forskellige kompetenceudviklingsaktiviteter kvit og frit. Succeskriterier (effekt) I ansøgningens afsnit om effekt anføres 300 deltagerforløb, hvor alle opkvalificeres ift. nuværende funktion, alle opkvalificeres til nye jobfunktioner og alle forventes at være nye iværksættere. Denne noget skematiske effektbeskrivelse dækker efter BAs forventning at der kommer et antal deltagerforløb, hvor både nye iværksættere, gengangere (dvs. entrepreneurer, der prøver en gang mere) og ejere/ansatte i etablerede virksomheder. Det fremgår også af kommentarerne ovenfor om målgrupper for dette og andre projekter, som gennemføres parallelt med dette. Der er nok tale om en skepsis mht. muligheden for at mobilisere nye iværksættere. Til gengæld er BA af den opfattelse at et blandet klientel kan være af meget stor pædagogisk værdi, fordi al undervisning og kompetenceløft i stor udstrækning består af at deltagerne lærer af hinanden BA vil gentage opfordringen til at foretage en analyse af målgruppen for dette og andre projekter, der ser ud til at være et element af automatik reaktion i forbindelse med effekt beskrivelser for projekterne, som kan dække over en mangel på konkret viden, der ville have kunnet anvendt i forbindelse med planlægning af hvilke aktiviteter, som en bedre defineret målgruppe ville kunne have gavn af.

5 I projektet Kompetence Forum Bornholm er der årligt gennemført vejledning og sparring af ca. 150 iværksættere, iværksættere har årligt deltaget på iværksætterkurset og som eksempel deltog 12 produktudviklere i et arrangement om patenter og produktudvikling.. På iværksætterkurset afholdt i september oktober deltog 18, hvoraf 16 har besvaret på evalueringsskemaet. Alle 16 er tilfredse eller meget tilfredse med kurset, ligesom der er kommet forslag ind til udvikling af kursusforløbet fx med oplæg fra en etableret iværksætter. På Bornholm er der hvert eneste år omkring 200 som opretter et nyt CVR nr. I nærværende projekt forventes 100 årlige deltagerforløb. Det er således VHHRs vurdering at målgruppen er der, og at den også er villig til at deltage i aktiviteterne. Budget/Omkostning BA har ikke forudsætninger for at vurdere budgettet konkret. Generelt har BA den opfattelse at der ville være en omkostningsmæssig gevinst ved at bruge Campus baserede lærerkræfter (ved frikøb) til en del af de undervisningselementer der planlægges. Hvis BA forstår kommentarer til budget korrekt, så regnes en fuldtidsmedarbejder (anført som 134t/måned, svarende til en arbejdsuge på 30 timer) til henholdsvis og kroner per år. Dette omkostningsniveau vil Campus kunne matche og der ville formentlig blive sparet ved rejse og opholdsomkostninger for både deltagere og konsulenter. Budgettet er sammensat således, at det er VHHRs egne medarbejdere med årelang erfaring fra arbejde med iværksættersegmentet, som skal varetage udvikling af og undervisning på iværksætterkursus og vejledning af iværksættere. På boost arrangementer og uddannelsesforløb vil der blive anvendt eksterne konsulenter. Som tidligere beskrevet vil VHHR gå i dialog med såvel campus som private rådgivere om at levere faglige indlæg. Det er afgørende, at det er de rigtige kompetencer som sættes i spil overfor iværksætterne. Desuden anvendes derudover dele af budgettet på administration, opbygning af mentorkorps, markedsføring og rekruttering af iværksættere. Som medfinansiering regnes deltager løn på basis af højeste dagpengesats. Det resulterer i et samlet timeforbrug på Det er meget svært at vurdere realismen i beregningen. Regnet med samme udgangspunkt, dvs. 134t/måned er der tale om 16 fuldtidsbeskæftigede i et år Tallene er baseret på VHHRs erfaringer for antallet af deltagere på de forskellige aktiviteter og for, hvad det kræver af iværksætteren, hvis der skal udvikles succesrige vækstvirksomheder. For at understøtte tallene har VHHR desuden haft en tæt dialog med VHSJ, som har et Vækstfabrik projekt, der er igangsat primo 2011.