Notat. Der har således været afholdt et evalueringsmøde med hvert børneunivers.

Transkript

1 Børn, Unge og Fritidsforvaltningens sekretariat Middelfart Kommune Anlægsvej Ejby Telefon Direkte Fax Dato: 16. april 2014 Sagsnr.: anne.lerchenordlund@middelfart.dk Notat Evaluering af børneunivers i Båring og Fjelsted Harndrup Indledning. Ifølge planen for Båring Børneunivers skal ordningen evalueres her i foråret. Ordningen har indtil virket på en dispensation, men lovgivningen giver nu mulighed for, at ordningen kan gøres permanent. Politisk har man også ønsket en evaluering af Fjelsted Harndrup Børneunivers, således at man kan drage nytte af deres erfaringer i etablering af eventuelle andre Børneuniverser. Der har således været afholdt et evalueringsmøde med hvert børneunivers. Deltagere i evalueringen. Fra Båring deltog følgende i evalueringen: Fællesbestyrelsen: Rikke Juel Enemærke og Jesper Nielsen Personale: Mette Jørgen og Rikke Andersen Ledelsen: Carsten Ørum og Finn Guldberg Hansen Fra Fjelsted Harndrup deltog følgende i evalueringen: Fællesbestyrelsen: Helle Havndrup, Jette Rasmussen, Anja Kirkeby Hansen og Frederik Sørensen Personale: Tina Hein Rishøj, Lene Jakobsen Ledelsen: Jette Bentsen og Else Hansen Metode: Evalueringen foregik som en dialog med udgangspunkt i de opstillede målsætninger og forventede resultater, der har været stillet i forbindelse med etablering af børneuniverser. Følgende punkter blev prioriteret og drøftet: Mere helhed i børnenes hverdag og en glidende overgang fra børnehave til skole. Tidlig indsats i forhold til faglighed og trivsel. Større bæredygtighed i den fælles institution end i institutionerne hver for sig. Der opnås bedre ansættelser og bedre udnyttelse af de personalemæssige, lokalemæssige og økonomiske ressourcer. Effektivisering af ledelse, da der ikke længere skal være en leder af børnehaven, men en leder af pasningsdelen i både SFO og børnehave. Mulighed for effektiviseringer økonomisk og fagligt i forhold til at flere personaler kan byde ind med deres kompetencer løse opgaver i den fælles institution og dermed højne kvaliteten i opgaveløsningen. Herunder inklusion af alle elever. Flere børn føler sig inkluderede Punkterne kan opdeles i to hovedkategorier,

2 1) hvad der har med struktur, organisering og økonomi at gøre, 2) hvad der har med indhold i rammerne, pædagogik og didaktik at gøre. Vi har valgt at definere, at man er på niveau 1, hvis man mest har koncentreret sig om punkt 1 og på niveau 2, hvis man også er begyndt at tage hul på punkt 2. Hovedkonklusioner fra Båring Børneunivers: Båring Børneunivers er overvejende på niveau 1, hvor de overordnet har koncentreret sig om at få organisering, struktur og økonomi på plads. Det viser en prioritering af de punkter, som vi drøftede også. Der opnås bedre ansættelser og bedre udnyttelse af de personalemæssige, lokalemæssige og økonomiske ressourcer.: Fordele: Økonomi og ledelse prioriteres meget højt, og det kan ses og mærkes i organisationen. Styring af økonomien ligger i faste rammer, hvilket giver mere plads til at blive økonomisk nørdet det giver en gevinst til universet i form af kvalificerede prioriteringer og overholdelse af budgettet. Det betyder også, at man ønsker den samme økonomi, som nu. Det vil blive meget sårbart, hvis der bliver taget timer eller kroner væk fra universet. Opgaver, der blev udført dobbelt, er blevet synlige, og det er ændret, så der opnås effektiviseringer. Udnyttelse af personalet i de forskellige enheder er optimeret. Alle pædagoger er med i skoledelen, og der er et stort samarbejde på tværs af enhederne. Personalet får udnyttet deres kompetencer på en mere optimal måde, og dermed højnes kvaliteten i opgaveløsningen. Udfordringer: Det er bøvlet med personalet i forhold til de forskellige overenskomster, det vil være en fordel, hvis det er muligt at arbejde efter en årsnorm i dagtilbudsområdet. Middelfart kommunes organisering er ikke gearet til Børneuniverser, der refereres til to politiske udvalg, hvilket giver mange møder. Der bør være en større sammenhæng mellem dagtilbuds- og skoleafdelingen. Effektivisering af ledelse, da der ikke længere skal være en leder af børnehaven, men en leder af pasningsdelen i både SFO og børnehave. Fordele: Der har været et ledelsesmæssigt gab i børnehuset, og der har været brug for fastere rammer. Disse nye ledelsesmæssige rammer og mål for det daglige virke har bl.a medvirket til, at personalet koncentrerer sig meget mere om den egentlige kerneopgave. Ledelsen er blevet synlig, og der er konsensus i udmeldinger og beslutninger. Der ligger en stor signalværdi i, at ledelsen er fælles. Udfordring: SFO lederen er sårbar og udfordret på tid da det er to store områder(børnehus + SFO) der skal dækkes. Det har været nødvendigt at lave to koordinatorstillinger blandt medarbejderne de to steder. Det gør også, at personalet af og til mangler en tilgængelighed til SFO lederen. 2

3 Der er mange fordomme om børneuniverser i både dagtilbudsledergruppen og skoleledergruppen. Man bør have temamøder hen over året med de to grupper sammen for at eliminere barriererne. Større bæredygtighed i den fælles institution end i institutionerne hver for sig Fordel: Der er helt klart en gevinst man hjælper hinanden ved sygdom Lokalerne udnyttes dobbelt op end før universet, og kan optimeres yderligere. Pedellen kan rådgive og vejlede på alle bygninger være kontaktperson til håndværkerne, så der er tilsyn med de påbegyndte arbejder. Man passer selv de grønne områder og har opsagt konkrakt med de grønne mænd den sparede økonomi er investeret i maskiner, men vil på sigt kunne bruges på indhold. Fællesbestyrelse: Det har været en umulig opgave med den store bestyrelse. Der sidder 21 medlemmer i bestyrelsen. Der er flere afbud til møderne, og der er ikke kontinuitet i arbejdet. Men det har været nødvendigt, at man valgte at starte arbejdet med at have to fulde bestyrelser med ind i universet. Det signalerede åbenhed, og skrækscenariet om, at skolen rendte med det hele blev begravet. Drøftelser i fællesbestyrelsen har også overvejende gået på struktur og definition af, hvad bestyrelsesarbejde er. Der har dog også været tid til at drøfte indhold og pædagogik, og det har været en sund øvelse for begge parter man er nu ved at finde findes spilleregler for arbejdet. Kommunikationen til forældrene foregår via intranettene, og det er meget positivt. Konklusion: Det har været en succes at blive et Børneunivers det har været rigtigt at starte med organisering, struktur og rammer og nu glæder man sig til at finde den røde tråd i universet således, at man skal have en profil med kant, så brugerne/borgerne ved, hvad man får, når man vælger Båring Børneunivers. Nye mål i arbejdet kunne være at få Nørre Aaby skole mere med i samarbejdet, de er en del af fødekæden, og Båring synes, at det er vigtigt ikke at lukke sig om sig selv. Hovedkonklusioner fra Fjelsted Harndrup Børneunivers: Fjelsted Harndrup har eksisteret i længere tid som Børneunivers end Båring, og dermed har de fået organisering, struktur og rammer rimelig meget på plads. De er derfor nu også i gang med den indholdsmæssige og pædagogiske drøftelse altså på niveau 2. Effektivisering af ledelse, da der ikke længere skal være en leder af børnehaven, men en leder af pasningsdelen i både SFO og børnehave. Denne del er stort set på plads, der har været et lederskift i forløbet, så ny leder af Regnbuen + Valhalla er indkørt i ledelsen. Lederen er udfordret i at være leder for to områder det er svært at få det til at hænge sammen i forhold til at være tilgængelig for alle. Ledelsen har et godt samarbejde, og det ses i udmeldinger og beslutninger. Det virker professionelt, at alle har viden om hinandens områder. Set i bakspejlet har det været nødvendigt 3

4 at tage sig tid til at få organisering, struktur og rammer på plads selvom mange var utålmodige og ville videre, men alle er enige i prioriteringen. Der er blevet mere formelt at deltage i som ledelse, og dermed er der brug for en koordinatorfunktion reformen på skoleområdet giver noget af rationalerne tilbage, så der er mulighed for at arbejde med en sådan funktion. Der er stadig brug for ledelsesmæssig styring, da det er vigtigt at kunne se tingene helikopterperspektiv. Mere helhed i børnenes hverdag og en glidende overgang fra børnehave til skole. Både børn, fagpersonale og forældre oplever en helhed i hverdagen. Især børnene oplever en genkendelsens glæde i de forskellige skift fra dagpleje til børnehave og videre op i forløbet. Personalet arbejder sammen og er dermed kendt for alle børn, og lokalerne bliver udnyttet af alle, så rammerne er kendte for børnene. Der er dage hvor hele lokalområdet er samlet på matriklen så området er et kendt samlingssted for lokalområdet. Det er en stor styrke i det daglige arbejde, og det giver en stor tryghed for børnene, der vandrer mellem skiftene på en naturlig måde. Den største udfordring er forældrene, der ikke er så sikker i skiftene, og derfor arbejdes der på, at forældrene skal lære hinanden og overgangene bedre at kende. Det er vigtigt, at forældrene oplever den samme helhed, som børnene. Man gør meget ud af at italesætte, at læring starter tidligere man er klar til at rykke læring ned i 0klasse. Og man fortæller i børnehaven, hvordan det er at gå i skole, og gør børnene parate til skiftet. Tidlig indsats i forhold til faglighed og trivsel. Flere børn føler sig inkluderede Flere børn føler sig inkluderet. Der er udfordringer i at finde fælles sprog og fælles politikker/værdier. Der er sammensat et inklusionsteam, som er i gang med at finde ud af, hvordan, de skal arbejde og med hvilke opgaver. Forældrene oplever det positivt med en tidlig indsats, idet det er godt for hele familien, hvis der bliver iværksat en tidlig indsats overfor et barn. Der er allerede god sparring mellem personalet vedr. indsatser til barnets bedste. Skoleleder er altid med til møder i Regnbuen og Valhalla, det betyder større sammenhængskraft. Fælles bestyrelsen: Som udgangspunkt er det godt at være een bestyrelse man lærer meget af hinanden fra de to områder men der er også en udfordring i, at organisationen ikke er gearet til børneuniverser. Man har dobbelt op på mange møder, da man stadig er tilknyttet to politiske udvalg. Man har ikke tænkt universet som en tredje ting, men man er lagt ind under skolelovgivningen, det ville være rarere, hvis der var en fælles lovgivning man har oplevet, at det er mere formelt at arbejde som en skolebestyrelse, da der er mange flere skal opgaver end i en dagtilbudsbestyrelse. Større bæredygtighed i den fælles institution end i institutionerne hver for sig: Institutionerne er stærkere sammen, som Børneuniverset også brander sig på. Universet er i skarp konkurrence med en privat skole, det er derfor nødvendigt at få formidlet, hvad børneuniverset står for, og hvad de er gode til. Udarbejder folder og har købt et brand sammen med de andre børnehaver Brander sig på, at skolen kan inkludere og er langt fremme med IT 4

5 Der er fælles personalemøder og der afholdes fælles sociale arrangementer. Næste tiltag er, at alle personaler skal besøge hinanden mere i hverdagen, så alle ved, hvad der foregår i hele universet. Har arbejdet meget med, at alle skal være gode ambassadører for universet. Det er vigtigt, at man får set på kommunens forflyttelsesregler i et univers er det vigtigt at kunne tage personale fra eget regi, det giver langt større tryghed i ansættelse og giver større menig for børnene, at det er kendte personale, der evt. forflyttes. Konklusion: Det er en succes med Børneuniverset, det er alle enig i. Anbefaling til andre, der skal i gang: Få struktur og rammer hurtigt på plads, så det hurtigere bliver en drøftelse af indhold og pædagogik. Nye mål for universet er at se på fælles morgenåbning, og at få et fælles forældreråd til at spille sammen. At videreudvikle på universets brand. Samlet konklusion for begge universer: Evalueringen er meget positiv. Der er arbejdet meget med rammer og opgavedeling i begge universer, så den fælles institution får et godt og bæredygtigt fundament at videreudvikle glidende overgange, inklusion, faglighed og trivsel på. Det er både børn, forældre og personale, der oplever, at det er en succes. 5