Resumenotat. A. Forslag til tillæg nr. 9 til Kommuneplan 2013:

Transkript

1 Side 1/12 Til: Sagsnr.: Vedr.: Sagen Dato: Resumenotat P / P / P Kommuneplantillæg 2013:09 inkl. sammenfattende redegørelse i henhold til miljøvurderingsloven, - samt lokalplanerne nr for et område ved Naurvej til slagterivirksomhed og nr for et område ved Sevel til slagterivirksomhed A. Forslag til tillæg nr. 9 til Kommuneplan 2013: Efter indsigelsesfristens udløb den forelå følgende indsigelser og ændringsforslag mv. 1 Under hvert emne er efterfølgende anført forvaltningens anbefaling (ad 1.1 til ad 5.1): 1. Nabo, Søgårdvej 26, Sevel (side 1-3): 1.1 Indsigelse imod ramme for slagterivirksomhed ved Sevel med baggrund i flueplage, trafikbelastning og lugt/stank. 1.2 Forslag om placering af slagterivirksomhed ved Nupark i Holstebro. Ad 1.1: Ikke planændring. Rammen muliggør ikke udvidelse af slagteriets grund og kun en forholdsvis begrænset udvidelse af bygningsmassen. Eventuelt vedvarende flueplage og lugt/stank forventes håndteret via miljøadministrationen. Der er opmærksomhed omkring behov for investeringer i vej- og udkørselsforhold, hvoraf de kommunale løbende prioriteres. Ad 1.2: Ikke planændring. Der er ifølge lokalplan nr mulighed for slagtevirksomhed ved Nupark. Rammen for udbygning ved Sevel anses for at være så beskeden, at en eventuel større udbygning naturligt vil finde sted ved Nupark eller andet, bedre egnet sted. Andre emner 2.1 Provstiudvalget meddeler, at udvalget ikke har indsigelser (side 4-5). Ad 2.1: Ikke planændring. 3.1 Teknik og Miljø har i en tilkendegivelse til Erhvervsstyrelsen begrundet, hvorfor planforslaget ikke findes i strid med statslige interesser (side 6). Ad 3.1: Ikke planændring. 4.1 Moesgaard Meat 2012 A/S lader i et ændringsforslag til lokalplan nr forstå, at man ønsker mulighed for samme (højere) bebyggelsesprocent i område 34.E.03 ved Naurvej som område 34.E.04 ved Søgårdvej, Sevel. 1 Resumenotatet ledsages af en samlet kopi af de indkomne indsigelser mv. Sidetallet i resumenotatets første linje for hver henviser til sidetal nederst til venstre på siderne i denne kopi (samlet pdf).

2 Side 2/12 Ad 4.1: Ikke planændring. Uden tillæg af vestligt areal opnås efter bestemmelsen om en bebyggelsesprocent på 10 for området et bebyggelsesomfang svarende til en bebyggelsesprocent på 16 regnet på basis af egen grund - og dette uanset uanvendeligheden af betydelige østligt beliggende dele af grunden. 5.1 DN Holstebro savner i miljøvurderingen visualiseringer fra andre områder og ikke mindst fra de værdifulde landskabsområder ved Sevel, hvor fra DN forventer, at virksomheden med skorstenen vil virke dominerende, jf. C 6.1 og C 6.2 neden for. Ad 5.1: Planændring. Med henvisning til den supplerende vurdering af visuel indpasning af en skorsten på slagteriet ved Sevel, der bringes i appendiks sidst i nærværende notat, tilføjes følgende til rammebestemmelserne for kommuneplantillæggets område 34.E.04 (Slagteri ved Søgårdvej): Andet: Bestemmelser i en lokalplan, der muliggør en skorsten, hvis højde over terræn overstiger 10 m, skal fastlægges under særlig hensyntagen til synligheden fra tilgrænsende landskaber nord og øst for området. Endvidere omhandles de forskellige bebyggelsesprocenter under punkt C 3.3 neden for. B. Forslag til lokalplan nr. 1117, område ved Naurvej: Efter indsigelsesfristens udløb den forelå følgende indsigelser og ændringsforslag mv. 2 Under hvert emne er efterfølgende anført forvaltningens anbefaling (ad 1.1 til ad 8.1): 1. Holstebro Museum (side 1-2): 1.1 Vurderer at der er risiko for at påtræffe væsentlige fortidsminder, hvorfor det anbefales, at der laves en forudgående forundersøgelse for at få afklaret, hvorvidt der er fortidsminder i jorden. Ad 1.1: Ikke planændring. Der er ikke angivet konkrete lokaliteter inden for planens område, som planen i givet fald kunne søge friholdt for anlæg. Virksomhed tilsendes kopi af anbefaling. 2. Moesgaard Meat 2012 A/S (side 3-4): 2.1 Fremsætter ønske om en vestlig udvidelse af lokalplanforslagets byggefelt med omkring 500 m Anser fortsat en tidligere foreslået områdeudvidelse mod nord og mere omfattende byggefelt-udvidelse mod vest for at være fornuftig. Ad 2.1: Ikke planændring. Lokalplanen ville i givet fald ikke kunne vedtages endeligt, jf. Erhvervsstyrelsens veto. Med uændret bebyggelsesprocent ville udvidelsen i øvrigt lægge op til mere plads mod øst til udendørs aktiviteter, der med lokalplanforslaget er tiltænkt en placering vest for bebyggelsen, når muligheden for det måtte vise sig. Ad 2.2: Ikke planændring. Forslaget var vedlagt som bilag til Byrådets dagsordenpunkt 11 - den 17. november 2015, hvor det blev besluttet ikke at indarbejde forslaget i lokalplanforslaget. Forslaget fra Moesgaard Meat er blevet genvurderet og det vurderes fortsat at der med den foreslåede bygningsudvidelse reelt vil være tale om et nyt slagteri, som bør opføres i et bedre beliggende erhvervsområde. 2 Resumenotatet ledsages af en samlet kopi af de indkomne indsigelser mv. Sidetallet i resumenotatets første linje for hver henviser til sidetal nederst til venstre på siderne i denne kopi (samlet pdf).

3 Side 3/12 Det vurderes endvidere fortsat, at en områdeudvidelse mod nord ikke understøtter lokalplanens hensigt om at få placeret udendørs aktiviteter til vest for den afskærmende bygningsmasse. 3. Vestforsyning A/S (side 5-10): 3.1 Opregner forsyningsanlæg i området. Ad 3.1: Ikke planændring. Der vurderes ikke i opregningen at være anledning til overvejelser om evt. planændring. 4. Moesgaard Meat 2012 A/S (side 11): 4.1 Fremsætter ønske om en forøgelse af lokalplanforslagets bebyggelsesprocent. Ad 4.1: Ikke planændring?- (Afhængigt af ovennævnte A 4.1, kommuneplantillægget). 5. Erhvervsstyrelsen (side 12-14): 5.1 Fremsætter indsigelse (veto) begrundet i strid med følgende overordnede forhold: Udlæg af arealer til byudvikling skal ske i byzone og i direkte tilknytning til bymæssig bebyggelse i byzone. Ad 5.1: Planændring. I lokalplanen tilføjes følgende nye afsnit sidst i redegørelsens afsnit Lokalplanens indhold : De ubebyggede arealer vest for nuværende slagteribygninger kan ud over ovennævnte afskærmning og kørselsformål tillige benyttes til andre virksomhedsformål såsom evt. fornødne bassiner/tanke til forsinkelse af regn- og spildevand og afskærmende beplantninger etc. Styrelsen har tilkendegivet, at man på den baggrund vil være sindet at ophæve sit veto. 6. Omboende ved Naurvej, Kærvej m.fl., 52 underskrivere (side 15-19): 6.1 Indsigelse grundet en række aktuelle driftsforhold, herunder lavfrekvent støj fra dieselkølemaskiner, hyl og skrig fra svin, lugtgener samt tung trafik. Ad 6.1: Ikke planændring. - Eventuelt vedvarende eller gentagne overskridelser af grænseværdier forventes håndteret via miljølovgivningen og administrationen af denne lovgivning. Byrådet kan gennem en lokalplan fastlægge, hvordan et område fysisk skal tage sig ud. Konkret stillingtagen til ansøgte ændringer og håndhævelse af planindhold sker ved konkrete godkendelser, tilsyn og påbud. - Der er opmærksomhed omkring behov for investeringer i vejforhold, hvoraf de kommunale løbende prioriteres. Endvidere er iværksat en husnummerændring, der indebærer en nummerering af slagterivirksomheden i området svarende til indkørslen der til (nr. 17 ændres til nr. 3A eller tilsvarende indplacering i husnummerrækken), således at forgæves lastbilkørsel ind forbi boliger Naurvej forebygges. 7. Heden og Fjorden rådgivningscenter på vegne af grundejer (side 20-24): 7.1 Indsigelse imod planforslaget, der omfatter landbrugsjord, som minkfarmeren ikke er interesseret i at afhænde. 7.2 Indsigelse imod forventelig øget støjbelastning af beboelsen på Naurvej 33 ved lastbilkørsel nord og vest om nuværende slagteribygninger. 7.3 Indsigelse imod forventelige øgede lyskast på minkfarmen Naurvej 33 ved lastbilkørsel nord og vest om nuværende slagteribygninger og lys fra master ved slagteriet med henvisning til, at mink i perioder er meget følsomme over for påvirkning af kunstigt lys.

4 Side 4/12 Ad 7.1: Ikke planændring. Ejer vil i tilfælde af erhvervelse af jorden ved ekspropriation blive retmæssigt kompenseret. Der er med vedtagelse af lokalplanen ikke samtidig truffet beslutning om hvorvidt byrådet er indstillet på en ekspropriation. Ad 7.2: Planændring. Sidst i lokalplanens 8 tilføjes følgende: Stk. 7. Langs lokalplanområdets afgrænsning mod vest og nord fastlægges en anlægslinje i en afstand af 15 m fra områdegrænsen som vist på vedhæftede kortbilag 2. Arealet imellem områdegrænsen og anlægslinjen skal benyttes til afskærmende jordvold og beplantningsbælte formet efter bestemmelsen i sidste punktum i stk. 4 oven for. Beplantningsbæltets bredde kan reduceres til 5 m og jordvold undlades, hvis beplantningen i retning mod virksomheden afgrænses af en 3 m høj mur eller tilsvarende til dæmpning af støjudbredelsen og lyskast fra køretøjer ved virksomheden. Langs den østlige halvdel af afgrænsningen mod nord kan afskærmningen reduceres til en 3 m høj mur eller tilsvarende. Ad 7.3: Planændring. (Som ad 7.2). Endvidere tilføjes efter det ny stk. 7 følgende ny bestemmelse: Stk. 8. Belysning af færdselsarealer og andre udendørs arealer må kun udføres som nedadrettet belysning fra lyskilder, hvis placering over terræn ikke overstiger 3 m. 8. Naur-Sir Borgerforening (side 25): 8.1 Anbefaling af, at kørselsvejen fra Vembvej og ind til slagteriet udvides/forstærkes. Ad 8.1: Ikke planændring. Der træffes særskilt beslutning i vejregi som led i prioriteringen af udgifterne efter behov. Andre emner 9. Provstiudvalget meddeler, at udvalget ikke har indsigelser (se under A oven for). C. Forslag til lokalplan nr. 1118, område ved Søgårdvej: Efter indsigelsesfristens udløb den forelå følgende indsigelser og ændringsforslag mv. 3 Under hvert emne er efterfølgende anført forvaltningens anbefaling (ad 1.1 til ad 9.1): 1. EnergiMidt Forsyning og Service A/S (side 1-6): 1.1 Opregner FBB og el-forsyningsanlæg i området. Ad 1.1: Ikke planændring. Der vurderes ikke i opregningen at være anledning til overvejelser om evt. planændring. 2. Vestforsyning A/S (side 7-12): 2.1 Opregner forsyningsanlæg i området. Ad 2.1: Ikke planændring. Der vurderes ikke i opregningen at være anledning til overvejelser om evt. planændring. 3 Resumenotatet ledsages af en samlet kopi af de indkomne indsigelser mv. Sidetallet i resumenotatets første linje for hver henviser til sidetal nederst til venstre på siderne i denne kopi (samlet pdf).

5 Side 5/12 3. Nabo, Stubbergårdvej 3, Sevel (side 13-16): 3.1 Gør indsigelse med henvisning til forstyrrelser af landskab, natur og beboere i Sevelby. 3.2 Henviser i kommentar til generende lyspåvirkning af omkringboende. 3.3 Anser bebyggelsesmulighederne for at være for høje og henviser til Naur-området, hvor bebyggelsesprocent ifølge kommuneplanforslaget ikke må overstige Henviser i kommentar til stank fra aktuel drift og forventninger om mere lugt ved højere produktion. Nævner eksempel i Vejle med anbefaling af 70 m høj skorsten. 3.5 Savner overvågning af støj, trafik, lugt i miljøvurdering af planforslag. 3.6 Anfører kilder til støjgener, der ikke ventes tilfredsstillende forebygget af jordvold og mulig støjvæg. 3.7 Finder trafikomfang, herunder særligt trafik igennem Sevel by, for lavt vurderet. 3.8 Savner påvirkning af materielle goder i miljøvurdering af planforslag. 3.9 Spørgsmål om fremlæggelsesperiode overholdt, når mødeannoncering i forskellige tempi. Ad 3.1: Plan fastholdes. Lokalplanen muliggør ikke udvidelse af slagteriets grund og kun en forholdsvis begrænset udvidelse af bygningsmassen. Eventuelt vedvarende lugt eller støj over grænseværdier eller tilsvarende tålegrænser forventes håndteret via miljøadministrationen. (Trykfejl: vest i 1. linje side 4 rettes til øst ). Ad 3.2: Planændring. - Sidst i lokalplanens 8 tilføjes følgende: Stk. 6. Belysning af færdselsarealer og andre udendørs arealer må kun udføres som nedadrettet belysning fra lyskilder, hvis placering over terræn ikke overstiger 3 m. Ad 3.3: Ikke planændring. (Jf. ad A 4.1) Ad 3.4: Ikke planændring. (Jf. ad 3.1). Skorstenshøjde beregnet ved såkaldt OMLberegning har ved Sevel Slagteri ikke vist behov for mere end 20 m. Ad 3.5: Ikke planændring. Der findes ikke grundlag for at fastlægge et særligt overvågningsprogram i tilknytning til rammebestemmelserne i kommuneplantillægget eller lokalplanen, jf. loven om miljøvurdering af planer og programmer. Tilsyn og håndtering af eventuelle uregelmæssigheder sker i henhold til speciallovgivningen (miljølov, byggelov etc.). Ad 3.6: Ikke planændring. Der vil være opmærksomhed omkring alle kilder til støj, også højere placerede kilder, i forbindelse med den mere detaljerede miljøadministration. Ad 3.7: Ikke planændring. Det vurderes at der kommer en procents forøgelse af lastbiltrafikken på Søgårdvej-Hjelmvej. Denne vurdering bygger på trafiktællinger på vejen sammenholdt med virksomhedens forventninger til øget produktion. Vurderingen fastholdes og anses for acceptabel. Der vurderes ikke nogen nævneværdig stigning af lastbiltrafikken igennem Sevel by. Ad 3.8: Ikke planændring. Ændret påvirkning i forhold til 0-alternativet anset for ubetydelig. Ad 3.9: Ikke planændring. Fremlæggelsesperioden anses for lovlig, idet planforslaget er annonceret via kommunens hjemmeside, de krævede 8 uger. Det vurderes at spørgsmålet

6 Side 6/12 er rejst på baggrund af, at der i offentlighedsfasen er afhold et orienteringsmøde og at dette orienteringsmøde er annonceret andre steder end lokalplanforslaget. Dette har medført en justering af fremtidig annoncering. 4. Omboende, Stubbergårdvej 3 og 5, Sevel (side 17-19): 4.1 Gør indsigelse med henvisning til aktuelle, betydelige gener (støj, lugt, støv og lyshav), der ikke ventes nedbragt ved de udvidelser, som lokalplanen vil muliggøre. Ad 4.1: Planændring. Til fremtidig forebyggelse af lyskast mod SV og SØ fra lastbiler i lokalplanområdet tilføjes sidst i 8 følgende: Stk. 6. Den i ovennævnte stk. 5 angivne faste afskærmning (støjvæg) skal på de strækninger, der vender mod matr.nr. 35a i sydvest og mod matr.nr. 20b i sydøst og udgør ca. 150 m og ca. 75 m, gives en højde på 3 m og være uigennemtrængelig for lys. Hidtidig stk. 6 jf. ad 3.2 oven for bliver herefter stk. 7. Samtidig indsættes følgende ny bestemmelse: 9. Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse. Stk. 1. Før ny bebyggelse tages i brug skal den i 8, stk. 6, omhandlede afskærmning imod lyskast være etableret. Hvad angår støvgener henvises aktuelt til kommende miljøadministration, idet lokalplaner uvirksomme overfor eksisterende (lovlige) forhold. Hvad angår støj og lugt: Eventuelt vedvarende lugt eller støj over grænseværdier eller tilsvarende tålegrænser forventes håndteret via miljøadministrationen. 5. Naboer, Stubbergårdvej 1, Sevel (side 20-23): 5.1 Gør indsigelse med henvisning til aktuelle og forventede, betydelige gener (støj, lugt, fredningskendelse og afgørelse og hegn, lastbiltrafik, lyskast, affald fra chaufører). 5.2 Ønsker lokalplanens formuleringer af mulighed for støjvæg etc. ændret til påbud. 5.3 Finder situationen som udtryk for politisk svigt. Ad 5.1: Planændring. (Som ad 4.1). Hvad angår fredningskendelse bemærkes, at den har juridisk virkning for det af fredningen omfattede område, ikke naboarealer. Spredning af affald (fra chaufører) anses naturligvis for uacceptabelt. Ad 5.2: Ikke planændring. Hjemlen i planloven til påbud rækker ikke til nævnte forhold. Forebyggelse af støjgener vurderes i et vist omfang at kunne understøttes via bestemmelser i en lokalplan om fx afskærmende foranstaltninger, mens hindring af støjgener i øvrigt må ske via administration af bl.a. miljøloven. Det betyder, at et eventuelt påbud må indgå i konkret sagsbehandling, hvad enten det er forud for vedtagelsen af en plan eller inden for rammerne af en vedtaget plan. Ad 5.3: Ikke planændring. At byrådet lader udarbejde planforslag anses ikke for politisk svigt. 6. DN Holstebro (side 24-26): 6.1 Anbefaler at der ikke gives tilladelse til en udvidelse og en skorsten med henvisning til landskabelige forhold og til oplevelsen af en risiko for en glidebaneeffekt, hvis slagteriet på sigt vil udvide endnu mere. 6.2 Savner i miljøvurderingen visualiseringer fra andre områder og ikke mindst fra de værdifulde landskabsområder, hvor fra DN forventer, at virksomheden med skorstenen vil virke dominerende.

7 Side 7/12 Ad 6.1: Planændring. - Sidst i lokalplanens 7 om bebyggelsens udseende tilføjes følgende: Stk. 5. En skorsten, der opføres i medfør af 6, stk. 4, skal over sædvanlig facadehøjde fremstå i en lys grå farve (RAL 7035), dog med mindre partier besmykket ved anvendelse af andre farver efter Byrådets nærmere anvisninger. Ad 6.2: Ikke planændring. Henviser til den supplerende vurdering af visuel indpasning af en skorsten på slagteriet ved Sevel, der bringes i appendiks sidst i nærværende notat, og som har ledt til forslag om planændring jf. ad Sevel Slagteri A/S (side 27): 7.1 Anmoder om en ændring af lokalplanforslagets 3, stk. 3 (overnatningsforbud), således at kølevogne, der skal læsse halve slagtede søer til det tyske marked, kan ankomme til Sevel Slagteri A/S efter endt aflæsning i eksempelvis Århus-området og være klar til læsning den kommende morgen kl. 7/kl. 8. Ad 7.1: Planændring. Overnatningsforbuddet i lokalplanforslagets 3, stk. 3, udgår og erstattes af følgende ny bestemmelse, der indsættes efter det ny 8, stk. 7: Stk. 8. Ingen form for campering, herunder parkering af lastbiler med overnattende chaufører, må finde sted. Stk. 9. Byrådet kan tillade, at bestemmelsen i stk. 8 om campering fraviges for så vidt angår chaufører og deres eventuelle hjælpere i lastbiler med ærinde i området under forudsætning af, at chaufører og eventuelle ledsagere har adgang til fornødne faciliteter, herunder opholdsrum med varme og toiletfaciliteter m.v., på ejendommen. - Teknik og Miljø er opmærksom på, at natligt tilkørende/overnattende lastbiler indebærer et støjafkast på omgivelserne, som kan være særligt kritisk i natperioden. Dette må reguleres via bl.a. miljøbeskyttelsesloven, hvorefter det kan resultere i behov for nedbringelse af emissionen fra andre af virksomhedens støjkilder. 8. Omboende, Stubbergårdvej 7, Sevel (side 28-31): 8.1 Gør indsigelse med henvisning til aktuelle, betydelige lugtgener. 8.2 Finder kommunens annoncering af offentligt møde i december 2016 utilstrækkelig. 8.3 Henviser til Stubbergård-fredningen fra 1980 og i den forbindelse oplyst, tydeligt synligt slagteri, når det mørkt/nat, hvorfor visualisering anses for mangelfuld. Ad 8.1: Ikke planændring. Eventuelt vedvarende lugt over grænseværdier eller tilsvarende tålegrænser forventes håndteret via miljøadministrationen. Ad 8.2: Ikke planændring. (Som ad C 3.9) Ad 8.3: Planændring. Hvad angår lys og lyskast: (Som ad C 4.1). Hvad angår fredningskendelsen bemærkes, at den alene har juridisk virkning for det område som fredningen omfatter og ikke naboarealer. 9. Naboer, Stubbergårdvej 1, Sevel (side 32-37): 9.1 Medsender fotodokumentation for affald, væske og afføring i skovbund. Ad 9.1: (Se oven for under C 5.1). Andre emner 10. Provstiudvalget meddeler, at udvalget ikke har indsigelser (se under A oven for).

8 Side 8/12 D. Sammenfattende redegørelse i henhold til miljøvurderingsloven Indledning Ifølge loven om miljøvurdering af planer og programmer skal myndigheden ved den endelige vedtagelse af et planforslag, der er omfattet af krav om miljøvurdering, udarbejde en sammenfattende redegørelse i henhold til lovens 9. Der skal redegøres for: 1) hvordan miljøhensyn er integreret i planen eller programmet, og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning 2) hvorfor den vedtagne plan er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der også har været behandlet, og 3) hvorledes myndigheden vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen eller programmet Indsigelser og ændringsforslag indkommet i offentlighedsperioden fremgår oven for (punkt A 1 C 10). Integrering af miljøhensyn Kommuneplantillæg nr. 9 fastlægger rammer for en udbygning med slagterivirksomhed i et område ved Naurvej vest for Holstebro og i et område nord for Sevel. Holstebro Kommune finder, at en 20 m høj skorsten i område 34.E.04 (Slagteri ved Søgårdvej) vil kunne indvirke væsentligt på oplevelsen af landskab og natur nord og øst for området. Rammebestemmelserne for området suppleres på den baggrund med krav til fremtoningen af en eventuel skorsten i området. Forebyggelse af støjgener vurderes i et vist omfang at kunne understøttes via bestemmelser i en lokalplan om fx afskærmende foranstaltninger, mens hindring af støjgener i øvrigt må ske via administration af bl.a. miljøloven. Holstebro Kommune har ikke fundet, at en udbygning inden for de aktuelle rammer afføder nogen væsentlig indvirkning på andre felter, herunder trafikalt uden for området, eller vil have nævneværdig indflydelse på materielle værdier i øvrigt uden for området. Alternativer Den situation, at planforslaget ikke blev endeligt vedtaget, men hidtidigt planindhold videreført, er anset for 0-alternativet. Den vedtagne plan 4 med de ændringer i forhold til forslaget, der foretages, anses ikke for at indebære uacceptabelt ændrede påvirkninger af de nære omgivelser i forhold til 0-alternativet. Overvågning Der findes ikke anledning til at fastlægge et særligt overvågningsprogram i tilknytning til rammebestemmelserne i kommuneplantillægget, jf. loven om miljøvurdering af planer og programmer. Tilsyn og håndtering af eventuelle uregelmæssigheder sker i henhold til speciallovgivningen (miljølov, byggelov etc.). Niels Henrik Ross-Petersen Byplanarkitekt 4 Såfremt den vedtages (alene) med de anbefalede ændringer, hvor fremtonisk af skorsten udgør et aspekt.

9 Side 9/12

10 Side 10/12 Appendiks Under den offentlige fremlæggelse i november 2015 til januar 2016 af forslagene til kommuneplantillæg nr og lokalplan nr. 1118, der bl.a. omhandler en indtil 20 m høj skorsten ved slagteriet i området ved Sevel, fremkom tilkendegivelser om manglende visualisering af planforslagenes bestemmelser om en sådan skorsten. Det blev på den baggrund besluttet at supplere undersøgelsen og visualiseringen med en målrettet rekognoscering i marken omkring en skorstens-attrap placeret inden for det byggefelt, lokalplanforslaget fastlægger ved slagteriet. Attrappen var armen på en kran rejst til 20 m højde og påhæftet en lille ballon for oven. Armen er tyndere end dimensionen på den beregnede skorsten, der har en ydre diameter på 180 cm. Området med attrappen er fotograferet fra 13 fotostandpunkter, der er vist på oversigtskort fra rekognoscering den Oversigtskortet er bilag til dette notat. På følgende sider bringes 4 fotos, som tydeligt viser området med den let skråstillede attrap fra befærdede punkter i omgivelserne og med forskellig baggrund, nemlig fra fotopunkt 7, 8, 10 og 11. Vurdering Indkig til slagteriområdet, rammeområde 34.T.04, fra relevante punkter i omgivelserne, herunder betragtningspunkter inden for Stubbergård-fredningen, afføder væsensforskellige oplevelser, der kan karakteriseres som følger: 1) Skorstenen (attrappen) ses tydeligt, ikke afskærmet, men afklædt i næsten fuld længde fra lidt over terræn og til top som et vedhæng på et større bygningskompleks, der har mistet sin karakter af landbrug i det åbne land, men som heller ikke er integreret i byen (fotopunkt 7 og 8). 2) Skorstenen (attrappen) ses i kontur med højde som kirken, som dog beholder magten via sin tyngde (fotopunkt 10). I en optagelse fra fotopunkt 9 ses eksisterende skorsten ved Kyndestoft Maskinfabrik, Vesterled 38A, Sevel, via zoom (brændvidde 81) lige så høj og kraftig som en evt. skorsten på attrappens sted. I optagelser af kig mod nord fra fotopunkt 7 øjnes master med 150 kv-ledningen Idomlund-Bilstrup. De udviser mindre dominans end de to nævnte skorstene og ses i øvrigt af materiale fra Energinet.dk at skulle nedtages 5. 3) Skorstenen (attrappen) springer op af ingenting, bag terræn omfattet af fredning, ved ankomsten ad Søgårdvej til Sevel (fotopunkt 11). Konklusion Hvis det skal være muligt at rejse en 20 m høj skorsten i rammeområde 34.T.04 bør udformningen af den overvejes nærmere. Det kan i kommuneplanens ramme sikres ved indsættelse af opmærksomhedspunkt om det. 5 Kommunens sagsnummer P

11 Side 11/12 Indkig fra fotopunkt 7, sving på adgangsvej til Stubbergård Sø. Attrappen ses til venstre for midten i billedet. Foto: Arne Christensen Indkig fra fotopunkt 8, på vej fra Stubbergård Sø tilbage mod Søgårdvej/Hjelmvej. Attrappen ses også her til venstre for midten i billedet. Foto: Arne Christensen

12 Side 12/12 Indkig fra fotopunkt 10, på vej fra Stubbergård Sø tilbage mod Søgårdvej/Hjelmvej. Attrappen ses til højre for kirketårnet, til højre for midten imellem forgrundens træer. Foto: Arne Christensen Indkig fra fotopunkt 11, ved Søgårdvej ud for Søgårdvej 19. Attrappen ses til venstre for midten af billedet, mens kirken anes længst til højre i billedet. Foto: Arne Christensen