Lokalplanforslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 3. marts 2009 til den 28. april 2009 begge dage medregnet.

Transkript

1

2 2 Indholdsfortegnelse Redegørelse side 3 Bestemmelser side 7 Retsvirkninger side 12 Kortbilag 1, matrikelkort side 14 Kortbilag 2, delområder side 15 Kortbilag 3, fremtidige forhold side 16 Kortbilag 4, koter og manøvreareal side 17 Lokalplanen er udarbejdet af Teknisk Administration, Team Plan og Byg, Solrød Kommune. Lokalplanforslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 3. marts 2009 til den 28. april 2009 begge dage medregnet. Planen er vedtaget endeligt af Solrød Byråd den 22. juni 2009

3 3 SOLRØD KOMMUNE Lokalplan REDEGØRELSE Jersie Center Lokalplanområdet ligger ved Jersie Station. Lokalplanens baggrund og formål Formålet med lokalplanen er at åbne mulighed for, at såvel bolig- som kontor og detailhandelsarealer i det eksisterende lokalcenter kan udvides for såvel områdets erhvervsdrivende som områdets brugere og beboere. Udvidelsen af det eksisterende lokalcenter omfatter en mulighed for at udbygge såvel bolig- som detailhandel og kontorarealer. Offentlig høring Forslag til lokalplanen har været i offentlig høring i perioden fra d. 3. marts 2009 til den 28. april 2009, begge dage medregnet. Der blev afholdt borgermøde den 23. marts 2009 på Solrød Rådhus. Lokalplanområdet Lokalplanens område er beliggende på nordsiden af Parkvej mellem Jersie Station mod øst og boligbebyggelsen Villabyerne mod vest.

4 4 Lokalplanområdet er delt op i 2 delområder. Den nordlige del af lokalplanområdet må udelukkende anvendes til boligformål, mens den sydlige del kan anvendes til bolig- og centerformål: Delområde I: Boligformål Delområde II: Centerformål Byggefelterne i delområde I er bevaret uændret i forhold til den hidtil gældende lokalplan Bebyggelsen i delområde I, der er udlagt til boligformål og består af 4 stk. 3-etages bygninger med tilhørende parkeringspladser og friarealer. Byggefelterne i delområde II er i forhold til lokalplan tilpasset, så de stemmer overens med den faktiske bebyggelse i delområdet. Byggefeltet på matr.nr. 15-ba er desuden øget mod nord og øst med henblik på at give mulighed for en udvidelse af det eksisterende butiksareal. Stisystemet og friarealerne i den nordlige del af delområde II omlægges for at sikre et større samlet grønt opholdsareal. Lokalplanens forhold til anden planlægning For området gælder følgende rammer for indholdet af lokalplanlægning. Landplandirektiv Fingerplan 2007 I Fingerplan 2007 redegøres for, at stationsnær lokalisering af persontrafikskabende byfunktioner skal være det overordnede lokaliseringsprincip. Fortætningsmulighederne der præsenteres i denne lokalplan stemmer overens med dette princip. Kommuneplan Området er omfattet af kommuneplanens bestemmelser for rammeområde 403 A (Jersie Center). For området gælder følgende rammer for indholdet af lokalplanlægningen: at områderne fastlægges til centerformål (detailhandel, liberale erhverv, kontorbyggeri samt mindre ikke generende fremstillingsvirksomhed i tilknytning til detailhandelen), offentlige formål samt sådanne former for boligbebyggelse som med fordel kan placeres i et centerområde. at bebyggelsesprocenten max. må være 60 for området under ét, dog max. 100 for matr.nr. 15-ba. at bebyggelse max. må opføres i 4 etager.

5 5 at dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker max. må have en størrelse på m 2. at der max. opføres samlet m 2 detailhandel. at bebyggelse placeres således, at genevirkninger i forhold til anden bebyggelse eller omgivelserne undgås. Mindst 20% af området anvendes til samlede fælles friarealer. Kommuneplan åbner op for fortætningsmuligheder i kommunens stationsnære centerområder. Ved at øge bebyggelsesprocenten i lokalplanområdet efterleves kommuneplanens intentioner, om end de opstillede rammer ikke udnyttes til fulde i nærværende lokalplan. Eksisterende lokalplan Eksisterende Lokalplan aflyses helt i forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplan Vej-, sti- og parkeringsforhold Det beplantede areal i lokalplanområdets østlige del, der adskiller parkeringspladsen og centerbebyggelsen (matr.nr. 15-ba se kortbilag 1) vil som følge af realisering af nærværende lokalplan, fremover blive benyttet som manøvreareal for lastbiler, der leverer varer til centeret (se kortbilag 4). På centerbebyggelsens nordlige side vil der komme en tilbygning, der reducerer det eksisterende sti- og opholdsareal. På denne baggrund omlægges stiforløbet i den nordlige del af delområde II for at sikre et mere trafiksikkert forløb for brugerne af stien. I forbindelse med stiomlægningen vil delområdets grønne områder blive ændret, så der opnås et større, samlet opholdsareal end det er tilfældet i dag (se kortbilag 3). På trods af at der i denne plan gives mulighed for en fortætning af lokalplanområdets bebyggelse, stilles der ikke krav om etablering af flere parkeringspladser. Dette skyldes lokalplanområdets stationsnære placering og status som lokalcenter. Kystnærhedszone Lokalplanområdet er beliggende i kystnærhedszonen, hvilket betyder, at der i henhold til Lov om Planlægning 16 stk. 3 og 4 skal redegøres særligt for bebyggelsens højde og visuelle påvirkning af kystområdet. Kyststrækningen i Solrød Kommune er karakteriseret ved, at kun bebyggelser i første række mod vandet markerer kystlinjen. Den øvrige bebyggelse er skjult af træbeplantning. De planlagte ændringer i lokalplanområdet vil ikke kunne ses fra kysten.

6 6 Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, som trådte i kraft den 21. juli 2004, skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, omfattet af lov om miljøvurdering, og disse planer skal derfor screenes, dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af, om der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Ud fra screeningen beslutter Byrådet, om en plans påvirkning på miljøet har en karakter og et omfang, der kræver, at der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. I screeningen af nærværende lokalplan har der primært været fokus på muligheden for fortætning, samt på den øgede trafikale belastning som dette måtte medføre. Lokalplanen giver mulighed for at udvide nuværende bebyggelse inden for lokalplanområdet. På matr.nr. 15-ba åbnes der mulighed for at indrette en ekstra etages boliger og/eller liberalt erhverv oven på eksisterende bygning. Der åbnes desuden op for, at der i bygningens stueetage, der benyttes til detailhandelsformål, gives mulighed for at udvide eksisterende butiksareal, således, at en bedre butiksindretning kan opnås. Denne udvidelse forventes dog ikke at medføre betragtelige miljømæssige ændringer i lokalplanområdet. Lokalplanen for Jersie Center ændrer desuden ikke på de overordnede forhold i relation til gældende lokalplan for området. Det var derfor Byrådets vurdering, at der på baggrund af screening af forslag til lokalplan ikke skulle fortages en miljøvurdering af lokalplanforslaget. Dispensation fra lokalplanen Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges fastholdt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.

7 7 SOLRØD KOMMUNE Lokalplan nr Jersie Center I henhold til Lov om Planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 813 af 21. juni 2007) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Solrød Kommune: LOKALPLANENS FORMÅL Det er lokalplanens formål at: give mulighed for, at detailhandelsarealet i det eksisterende lokalcenter kan udvides for såvel lokalplanområdets erhvervsdrivende som områdets beboere og brugere, give mulighed for at etablere kontor- og liberalt erhverv samt et øget antal stationsnære boliger, placeret i nærheden af butikker og kollektiv transport. OMRÅDE OG ZONESTATUS Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter følgende matrikelnumre samt alle parceller, der efter den endelige vedtagelse af denne lokalplan udstykkes fra de nævnte ejendomme: 15-b, 15-ba, 15-bb, 15-bc, 15- bd, 15-be samt del af vej litra ø, alle af Jersie By, Jersie. 2.2 Lokalplanen opdeles i delområderne I og II, som vist på kortbilag 2: I: Boligområde II: Centerområde 2.3 Området er beliggende i byzone. OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Delområde I: Området må kun anvendes til boligformål, og der må kun opføres etagebebyggelse.

8 8 3.2 Delområde II: Området må kun anvendes til centerorienteret erhvervsformål samt til boligformål Inden for området må der i stueetagen kun opføres eller indrettes butikker til dagligvarer og udvalgsvarer samt café og restaurant, medmindre andet godkendes af Byrådet i hvert enkelt tilfælde. På bebyggelsens øvrige etager må der opføres eller indrettes bebyggelse til beboelse, kontor- eller liberalt erhverv Der kan efter Byrådets godkendelse indrettes mindre fremstillingsvirksomhed i stueetagen, såfremt den har tilknytning til en butik Pappresser og kølekompressor kan placeres uden for de på kortbilag 3 viste byggefelter efter Byrådets nærmere godkendelse. 3.3 Fællesbestemmelser Inden for området kan opføres transformerstationer til kvarterets forsyning, når de ikke har mere end 5 m 2 bebygget areal og ikke gives en højde af mere end 1,7 m over terræn. Transformerstationer kan placeres uden for de på kortbilag 3 viste byggefelter efter Byrådets nærmere godkendelse Det skal sikres, at boliger inden for lokalplanområdet, indrettes så de overholder de til enhver tid gældende grænseværdier for støj Byrådet kan tillade, at der i boligerne drives en sådan erhvervsvirksomhed, som almindeligvis udføres i beboelsesområder under forudsætning af: - at virksomheden drives af den, der bebor den pågældende bolig uden fremmed medhjælp i form af ansatte medarbejdere. Der er dog mulighed for medhjælp i form af regnskabsassistance, rengøring og lign., - at virksomheden efter Byrådets skøn drives på en sådan måde, at karakteren af beboelse ikke forandres (herunder ved skiltning eller lignende), og områdets karakter af boligområde ikke brydes, - at virksomheden ikke medfører ulempe for de omkringboende, - at virksomheden ikke medfører behov for parkering, udover hvad der er plads til på den pågældende ejendom/parcel eller dennes andel i en eventuel parkeringsplads. Derudover må boligerne ikke benyttes til nogen form for erhvervsvirksomhed.

9 9 UDSTYKNING 4.1 Udstykning må kun foretages efter Byrådets nærmere godkendelse Veje 5.2 Stier 5 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD Der udlægges areal til ny vej som vist på kortbilag 4. Dette vejareal skal fungere som manøvreareal i forbindelse med varelevering til detailhandel i Delområde II. Øvrige vejarealer i lokalplanområdet fastholdes som hidtil. Stiforløbet i den nordlige del af delområde II skal etableres, så det i princippet fremstår som vist på kortbilag 3. Det øvrige stiforløb i lokalplanområdet fastholdes som hidtil. 5.3 Parkering Parkeringskravet til ny bebyggelse opfyldes inden for nærværende lokalplanområde samt Jersie Stationsplads som en helhed (rammeområde 403A og 406 i Kommuneplan ). 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.1 Delområde I Bebyggelse må kun opføres inden for de på kortbilag 3 viste byggefelter. Derudover kan der opføres cykelskure og lignende mindre bygninger efter Byrådets nærmere godkendelse Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 60 for delområdet under ét Bygninger må ikke opføres med mere end 3 etager Intet punkt af en bygnings ydermur eller tagflade må gives en højde, der overstiger 13 m over terræn, målt efter reglerne i bygningsreglementet Tagene skal være symmetriske vinkeltage Tagets vinkel med det vandrette plan må ikke overstige 35 o. 6.2 Delområde II Bebyggelse må kun opføres inden for de på kortbilag 3 viste byggefelter.

10 10 Derudover kan der opføres cykelskure og lignende mindre bygninger efter Byrådets nærmere godkendelse Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 60 for delområdet under ét. Dog må bebyggelse på matr.nr. 15-ba have en bebyggelsesprocent på max Bygninger må ikke opføres med mere end 2 etager Intet punkt af en bygnings ydermur eller tagflade må gives en højde, der overstiger 11 m over terræn, målt efter reglerne i bygningsreglementet. For matr.nr. 15-ba må højden dog max være 9 m Den enkelte butiksenhed må for dagligvare og udvalgsvarebutikker højest gives et areal på m Tagene skal være vinkeltage. På centerbebyggelsens sydøstlige del på matr.nr. 15-ba kan der dog gives tilladelse til tilbygning med fladt tag Tagets vinkel med det vandrette plan må ikke overstige 35 o Der må udover det på kortbilag 3 viste byggefelt etableres tagudhæng på max. 0,6 m Der må etableres overdækning af kundevogne inden for det på kortbilag 3 markerede område. 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.1 I forbindelse med udvidelse af eksisterende bygninger skal facader udføres i samme materiale og med samme farver som nuværende bygninger. 7.2 Tagbeklædning skal fastholdes med teglsten svarende til eksisterende tagbelægning. 7.3 Der må ikke opsættes udvendige antenner, stålskorstene og lignende på bygninger 7.4 Såfremt der etableres anlæg til indvinding af solenergi eller lignende, skal de dele af anlægget som anbringes udvendigt på bygningen tilpasses tagfladen eller bygningens øvrige ydervægge. 7.5 Østvendt ydermur på matr.nr. 15-ba der støder op til cykelstien på vej litra ø, skal tilplantes med klatreplanter eller slyngplanter eller skal på anden måde dekoreres efter Byrådets nærmere godkendelse. 7.6 Skiltning og reklamering af permanent karakter må kun finde sted med Byrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde.

11 11 UBEBYGGEDE AREALER Mindst 20% af lokalplanområdet skal anvendes til samlede, fælles friarealer anlagt som vist på kortbilag Terrænregulering må kun ske i forbindelse med etablering af rampe til varelevering med kotering som vist på kortbilag Lastbiler, campingvogne, uindregistrerede biler samt påhængskøretøjer må ikke opbevares på fælles parkeringspladser, veje eller på andre fælles ubebyggede arealer. 9 GRUNDEJER- OG CENTERFORENING 9.1 Der skal til stadighed oprettes en grundejer- og centerforening med medlemspligt for samtlige ejere og erhvervsdrivende inden for lokalplanens område, når Byrådet kræver det. Grundejer- og centerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af de i 5 og 8 nævnte parkeringspladser, stier, beplantninger m.v. 9.2 Foreningernes vedtægter og ændringer heri skal til stadighed godkendes af Byrådet. TEKNISKE FORHOLD Alle bebyggelser skal forsynes med vand fra Solrød Vandværk a.m.b.a Der er tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning i henhold til Solrød Kommunes Varmeplan Belysning til stianlæg skal godkendes af Byrådet. 11 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF BEBYGGELSE 11.1 Inden ibrugtagning af ny bebyggelse skal parkeringsarealer, stiarealer og fælles friarealer være anlagt og beplantet i princippet som vist på kortbilag 3. Beplantningsplan for friareal i den nordlige del af matr.nr. 15-ba skal være godkendt inden ibrugtagning af ny bebyggelse. Tilbygningers ydre fremtræden skal være godkendt inden ibrugtagning af ny bebyggelse.

12 Inden ibrugtagning af ny bebyggelse skal denne være tilsluttet kollektiv varmeforsyning, affaldsordning og offentlig spildevandanlæg. AFLYSNING AF LOKALPLAN Lokalplan aflyses helt i forbindelse med den endelige vedtagelse af Lokalplan LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 13.1 Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentlig bekendtgørelse af lokalplanen, må ændringer, udstykninger, ny bebyggelse osv. på lokalplanområdet kun ske i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Eksisterende lovlig anvendelse kan dog fortsætte som hidtil. Ønskes ændringer i de eksisterende forhold, skal bestemmelserne følges. Lokalplanen kræver altså ikke, at der etableres de anlæg m.v., som er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dette ikke ændrer den særlige karakter af området, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen, jf. ovenfor.

13 13 VEDTAGELSESPÅTEGNING 14 I henhold til 27 i Lov om Planlægning er ovenstående lokalplan vedtaget endeligt af Solrød Byråd den 22. juni Niels Hörup Borgmester / Lars Wilms Kommunaldirektør

14

15

16

17