Erfaringer fra Europas første Innovationspartnerskab

Transkript

1 1 Erfaringer fra Europas første Innovationspartnerskab Pernille Munk Nielsen, Erhvervsstyrelsen Jakob Sidenius, Albertslund Kommune

2 2 Historik Projekt i samarbejde med KFST vedr. afprøvning af ny innovativ udbudsform Markedsmodningsfonden har stor erfaring med netop afprøvning af innovative udbudsformer, herunder PCP

3 Innovationspartnerskabet en begyndelse 6 kommuner og Erhvervsstyrelsen 12 mio. kr. til indkøbe udvikling og innovation til at løse problemstilling på en effektiv måde i samarbejde med private leverandører og med option for køb. Fordelene: Undgår inhabilitet Mulighed for forhandling af tilbud Tæt samarbejde om udvikling af innovation Agger Innoba + Rønne&Lundgren Kammeradvokaten

4 4 Aktører Partnerskabskreds: Frederikssund, Esbjerg, Albertslund og Erhvervsstyrelsen Udbudspartnere Problemstilling: Forebyggelige indlæggelser fokuseret på dehydrering.

5 OPSTART Behovsafklaring og business case Ø I opstarten undersøges brugerbehov ift. problemstillingen, potentialet og business casen ved at løse problemet afdækkes og succeskriterier opstilles. MARKEDSDIALOG Innovationskonsortie 1 Dialog med virksomheder og eksperter Innovationskonsortie 2 Innovationskonsortie 3 Innovationskonsortie 4 Innovationskonsortie 5 Ø Derefter gennemføres en markedsdialog for at undersøge hvilke kompetencer og løsningsmuligheder markedet kan bidrage med i udviklingen af en løsning. Udbud af innovationspartnerskab UDBUD Tilbud 1 Forhandling med tilbudsgivere Innovationspartnerskab Innovationspartnerskab Tilbud 2 Tilbud 3 Etablering af innovationspartnerskaber Ø På den baggrund gennemføres et udbud og der indgås aftaler om partnerskab med virksomheder om udvikling af et eller flere bud på en løsning. Ø Der gennemføres et innovationsforløb for at udvikle løsninger i et tæt samarbejde mellem offentlige og private parter INNOVATION Ø Endelig indkøbes den løsning, der bedst lever op til de oprindelig opstillede succeskriterier. Køb INDKØB

6 6 Udfordringer og muligheder Mange ubekendte Prækvalifikationskriterier Afklaring af købs-option Ingen pligt til at købe Sikre bedre offentlig opgavevaretagelse Udvikling i tæt samarbejde

7 Albertslund Kommune Grøn omstilling og miljø Nordisk EnergiKommune i 2011 (Nordisk Ministerråd) Nordisk Råds Natur og Miljøpris i kilometer cykelstier i en by med indbyggere I 2014 første kommune i Danmark til at reducere vandforbrug pr borger til under 100 liter om dagen

8 Hvordan byen kan bruges som living lab? huse 40% af byens energi forbrug Byg til fremtidens behov Quadro helix Hold budgettet!

9 Hvordan samarbejder vi? Triple helix Kommunerne Virksomhederne Forskerne Living lab Fra behovsafdækning over ideudvikling til implementering Stort politisk fokus på samarbejde på tværs af sektorer

10 Sundheds- og plejeområdet - Udfordringen Stor stigning i +85 i 2025 Stor stigning i demensramte i og vi får ikke flere penge!

11 Dehydrering Både årsag og symptom Har at gøre med dysfunktion hos borgeren Typisk årsag ligger i den psykiske eller sociale årsagsforklaring Stor kompleksitet Svend glemmer at drikke besøg 3 x dgl. af hj. plejen Væske- skema Svend lufter hunden Hj.plejen går tit forgæves Svend hælder vandet ud i potte- planterne eller giver det til hunden Svend dehydrerer Svend falder Svend indlægges til operation

12 Hvorfor er Albertslund Kommune med i innovationspartnerskabet? Vi har ikke løsningen Vi har ikke ressourcerne Vi har brug for partnere!

13 Hvad kan vi tilbyde i et samarbejde? Adgang til 1:1 test og udviklingsmiljø Brugerdrevet innovation medarbejdere og borgere Stor satsning på velfærdsinnovation Den rette løsning bliver købt efter udvikling!

14 Udfordringerne ved innovationspartnerskabet Svært at angive en købspris på en løsning vi ikke kender Udfordringer på sundhedsområdet er svære at prissætte Udbudsloven bestemmer afsluttede faser - det passer ikke altid med innovative og iterative processer

15 Hvorfor gå med i et innovationspartnerskab? Komplekse problemstillinger kræver nye løsninger Det skal være en generel samfundsmæssig udfordring med langt tidsperspektiv Husk at vi i forvejen allerede laver fælles udbud med andre kommuner det tager også tid!

16 Anbefalinger til innovationspartnerskaber hvornår giver det mening? Udfordringen skal kunne prissættes Er der et godt datagrundlag? Afvejning af problemets tyngde og den eksisterende viden vs den forventede effekt Der skal være opbakning til innovationspartnerskabet det kræver ressourcer

17 Bliver det lettere at være med i det næste innovationspartnerskab? Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen laver guide til innovationspartnerskaber Innovationspartnerne har sammen med Kammeradvokaten fortolket en helt ny lovgivning Det er ikke nødvendigt at prækvalificere fem tilbudsgivere Det er heller ikke nødvendigt at indgå i tre innovationspartnerskaber

18 Spørgsmål?