Udbudsloven. - den foreløbige version.

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Udbudsloven. - den foreløbige version."

Ludvig Bak
10 år siden
Visninger:

1 Udbudsloven - den foreløbige version.

2 Udvalgets arbejde Opstart 10.sept til 3. nov Afholdt 20 møder Sidste(?) møde den 3. november december

3 Udvalgets sammensætning KL Statens Indkøb Danske Regioner SKI Økonomi- og Indenrigsministeriet IKA Finansministeriet Erhvervs- og vækstministeriet DI Dansk Erhverv Dansk Byggeri FRI Håndværksrådet Advokatsamfundet/Danske advokater LO FTC/AC 1. december

4 Udbudslovsudvalgets kommissorium Regelsættet skal i videst muligt omfang føre til større klarhed, forenkling og fleksibilitet med lavest mulige transaktionsomkostninger for såvel ordregivere som virksomheder. Målet er at sætte det gode købmandsskab i centrum, så de offentlige indkøbere får gode rammer for at gennemføre det bedst mulige indkøb med så få ressourcer som muligt 1. december

5 Formålsparagraffen: Formålet med loven er at fastlægge procedurerne for offentlige indkøb, så der gennem en effektiv konkurrence opnås en effektiv udnyttelse af de offentlige indkøb. Ordregiveren skal overholde principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet i overensstemmelse med afsnit 2,3 og 181 til 182 i afsnit 4 i denne lov. 1. december

6 Nyt: Nye tildelingskriterier Fleksible udbudsformer Annonceringspligten ophævet Evalueringsmetoder offentliggøres Enklere dokumentation Tidsfrister er blevet forkortet Alle udbud skal foregå elektronisk fra 2018 Offentlige udbud Opdeling af kontrakter i delkontrakter 1. december

7 Tildelingskriterier Det økonomisk mest fordelagtige tilbud findes på grundlag af tildelingskriterierne: Laveste pris Omkostninger eller bedste forhold mellem pris og kvalitet 1. december

8 Hvor er (de største) udfordringer? Transaktionsomkostninger Livscyklusomkostninger som tildelingskriterium EU Energistyrelsen (SBI) Bygningsstyrelsen Den øgede mulighed for at vælge fleksible udbudsformer 1. december

9 Fleksible udbudsformer Udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog vil kunne benyttes uden særlig begrundelse Innovationspartnerskaber Eneste begrænsning er, at ordregiver skal begrunde det, hvis han vælger at invitere mere end 5 virksomheder til forhandling 1. december

10 Udbud med forhandling Udbudsbekendtgørelse Ansøgningsfrist Opfordring til indledende tilbud Afgivelse af indledende tilbud Afgivelse af endeligt tilbud Tildeling Min. 30 dage Prækvalifikation af min. 3 ansøgere Min. 30 dage Forhandling Tildeling uden forhandling

11 Konkurrencepræget dialog Udbudsbekendtgørelse Ansøgningsfrist Opfordring til Opfordring til dialog at afgive tilbud Tilbudsfrist Tildeling Min. 30 dage Prækvalifikation af min. 3. ansøgere Dialog Vejl. tidsramme

12 Innovationspartnerskab Aktuelt, hvis ordregiver vil udvikle en innovativ vare eller tjenesteydelse eller innovative bygge- og anlægsarbejder, som ikke kan opfyldes ved indkøb af varer, tjenesteydelser eller bygge- og anlægsarbejder, der allerede findes på markedet. Oplysningerne skal være tilstrækkeligt præcise til at løsningens karakter og omfang kan identificeres. Der kan oprettes innovationspartnerskab med én partner eller med flere partnere, der gennemfører separate forsknings- og udviklingsaktiviteter. Partnerskabet struktureres i faser i henhold til processen med delmål. Efter hver fase kan det besluttes, om processen fortsættes, eller at nogle skilles fra. 1. december

13 Andre udfordringer.. Meget korte frister helt ned til 10 dage Ex: Begrænset udbud 10 dage, hvis forhåndsmeddelelse Ikke statslige ordregivere har i særlige tilfælde denne mulighed, uanset forhåndsmeddelelse. Offentlige udbud fremover kan ordregiver vælge at evaluere tilbud før kontrol af opfyldelse af krav til tilbudsgiver. 1. december

14 Frivillige udelukkelsesgrunde i op til 2 år Tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljømæssige sociale og arbejdsretlige område Kartel Bestikkelse Væsentlig har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt Selfcleaning! 1. december

15 Hvor er gevinsterne? Større fleksibilitet Øget mulighed for dialog før og under udbuddet Ordregiver skal fremover offentliggøre udbudsmaterialet samtidig med udbudsbekendtgørelsen Omsætningskrav max. det dobbelte af kontraktens værdi Mulighed for at ændre kontrakter undervejs i kontraktperioden Tillade ændringer i konsortier Mulighed for at rette formelle fejl efter ansøgnings- eller tilbudsfrist 1. december

16 Andre fordele: Annonceringspligten er fjernet Gennemføre markedsafdækning og på grundlag af denne indhente ét tilbud Indhente to eller flere tilbud Annoncere på udbud.dk eller udbyders hjemmeside 1. december

17 Evalueringsmodeller Ordregiver skal oplyse om evalueringsmetode i udbudsmaterialet samt beskrive, hvad der lægges vægt på. Metoden viser systematik, som ordregiver benytter Fastlagt på forhånd og klart beskrevet i udbudsmaterialet Ordregiver har forsat et vidt skøn i valg af metode 1. december

18 Loven omfatter ikke alle udbudsretligt relevante bestemmelser ind i loven Håndhævelseslovens profylaksebekendtgørelse m.fl. Implementeringsbekendtgørelsens regler med. Tilbudslovens kapitel 1 Forsyningsvirksomhedsdirektivet Koncessionsdirektivet 1. december

19 Det videre forløb Høring vinteren 2014/ behandling foråret 2015 Ikrafttræden 1. januar december

Relaterede dokumenter

Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven. Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner

Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner [email protected] 2 Udbudspligten for varer og tjenesteydelser under tærskelværdien ændres Tilbudslovens