Udgifterne i 2017 finansieres af de på finansloven opførte midler på Reserver og budgetregulering.

Transkript

1 Aktstykke nr. 120 Folketinget Børne- og Socialministeriet. København, den 14. juni a. Børne- og Socialministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der som følge af Aftale mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet og Radikale Venstre om Stærke dagtilbud af juni 2017 overføres i alt: 14,8 mio. kr. til Departementet. 1,5 mio. kr. til Socialstyrelsen. 5,0 mio. kr. til Målrettede indsatser over for børn i udsatte positioner. 21,7 mio. kr. til Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud. 4,0 mio. kr. til Førstehjælp. 3,0 mio. kr. til Viden til praksis. erne i 2017 finansieres af de på finansloven opførte midler på Reserver og budgetregulering. Børne- og Socialministeriet anmoder endvidere om Finansudvalgets tilslutning til, at der ved tekstanmærkning etableres hjemmel til at foretage flerårige dispositioner på Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud og etableres hjemmel på og på til at fastsætte regler om anvendelse af bevilling, herunder om regnskab, revision m.v. b. I Aftale mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti om finansloven for 2017 af november 2016 er der afsat en ramme på 580 mio. kr. i samt et varigt løft på 120,0 mio. kr. til bedre dagtilbud, heraf en reserve på 200,0 mio. kr. i Det fremgår af finanslovsaftalen, at der i 2017 inviteres til forhandlinger om udmøntning af rammen til bedre dagtilbud. Der er den 9. juni 2017 indgået aftale mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet og Radikale Venstre om Stærke dagtilbud. Med aftalen foreslås 50,0 mio. kr. af reserven anvendt i De bevillingsmæssige konsekvenser af aftalen for indarbejdes på forslag til finanslov for Børne- og Socialmin., j.nr CT000175

2 2 Med aftalen afsættes 14,8 mio. kr. i 2017 på Stærke dagtilbud, herunder bl.a. til en foranalyse i forbindelse med ny informationsportal og videreudvikling af et institutionsregister på dagtilbudsområdet, samt til uforudsete udgifter i forbindelse med implementering. På hovedkontoen gælder i forvejen tekstanmærkning nr. 100 vedr. godtgørelse for tabt arbejdsfortjeneste og rejseudgifter til medlemmer af nævn, råd og udvalg, der ligeledes vil finde anvendelse på underkontoen. Med aftalen etableres en vidensenhed på dagtilbudsområdet i Børne- og Socialministeriet. Der afsættes 1,5 mio. kr. i 2017 på Vidensenhed Dagtilbud. Vidensenheden skal understøtte kvalitetsudvikling og vidensbasering i sektoren. Der afsættes 5,0 mio. kr. i 2017 på Forsøg med målrettede sociale indsatser i dagtilbud, til at foretage en kortlægning af relevante kommunale modeller og international forskning om tidlige indsatser i dagtilbud mv. Der afsættes 21,7 mio. kr. i 2017 på Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud til en ansøgningspulje til kompetenceudvikling af hhv. ledere, dagplejepædagoger, dagplejere og faglige fyrtårne i daginstitutioner. Der afsættes 4,0 mio. kr. i 2017 på Førstehjælp til en ansøgningspulje til førstehjælp. Kommunerne kan søge midler til førstehjælpskurser til personalet i dagtilbuddene. Kommunerne skal medfinansiere 25 pct. af udgifterne til førstehjælpskurset. Der afsættes 3,0 mio. kr. i 2017 på Viden til praksis til følgeforskning, evaluering af indsatser og kampagner mv., der skal understøtte, at viden og forskning omsættes til praksis, herunder særligt i forhold til implementering og evaluering af en styrket pædagogisk læreplan. Der søges via særlige bevillingsbestemmelser adgang til: At anvende op til 3 pct. af bevillingen på Forsøg med målrettede sociale indsatser i dagtilbud og på Førstehjælp, til afholdelse af udgifter i forbindelse med administration af aktiviteterne mv. i Socialstyrelsen, heraf højst 2/3 som lønsum, dog maksimalt svarende til den faktiske udgift. Med aftalen udmøntes 50 mio. kr. af reserven på Reserve til udmøntning af dagtilbudsudspil til finansiering af aktiviteter i Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således: Departementet (Driftsbev.) 30. Stærke dagtilbud (Nyoprettet underkonto) 22. Andre ordinære driftsomkostninger 3,0 mio. kr. 49. Reserver og budgetregulering 11,8 mio. kr Socialstyrelsen (Driftsbev.) 22. Vidensenhed Dagtilbud (Nyoprettet underkonto) 18. Lønninger og personaleomkostninger 1,5 mio. kr.

3 Målrettede indsatser over for børn i udsatte positioner (Reservationsbev.) (Nyoprettet konto) 20. Forsøg med målrettede sociale indsatser i dagtilbud 43. Interne statslige overførselsudgifter 0,1 mio. kr. 4,9 mio. kr Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud (Reservationsbev.) (Nyoprettet konto) 10. Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud 21,7 mio. kr Førstehjælp (Reservationsbev.) (Nyoprettet konto) 10. Førstehjælp 43. Interne statslige overførselsudgifter 0,1 mio. kr. 3,9 mio. kr Viden til praksis (Reservationsbev.) (Nyoprettet konto) 10. Viden til praksis 3,0 mio. kr Reserver og budgetregulering 87. Reserve til udmøntning af dagtilbudsudspil 49. Reserver og budgetregulering -50,0 mio. kr. I Aftale mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet og Radikale Venstre om Stærke dagtilbud indgår, at der afsættes en kommunal ansøgningspulje på i alt 164,0 mio. kr. på Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud over årene , heraf 21,7 mio. kr. i 2017, 59,3 mio. kr. i 2018 og 83,0 mio. kr. i Under hensyn til en smidig ansøgningsproces samt hensynet til kommunal planlægning ønsker aftaleparterne, at puljen udmøntes i en ansøgningsrunde for hele perioden. Dette forudsætter en hjemmel til at foretage flerårige dispositioner, hvorfor der anmodes om tilslutning til, at Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud omfattes af den eksisterende tekstanmærkning nr. 9 under 15: Børne- og Socialministeriet, hvorefter børne- og socialministeren bemyndiges til at indgå flerårige forpligtelser, hvor det skønnes hensigtsmæssigt. I Aftale mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet og Radikale Venstre om stærke dagtilbud indgår, at der afsættes kommunale ansøgningspuljer på Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud og på Førstehjælp. Børne- og Socialministeren søger

4 4 i denne forbindelse bemyndigelse til at fastsætte regler om anvendelse af bevilling, herunder ansøgningsform, regnskab, revision og rapportering mv. på bevillingerne. c. Aktstykket forelægges Finansudvalget nu for at kunne igangsætte initiativerne i aftalen om Stærke dagtilbud i e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at der som følge af Aftale mellem Regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet og Radikale Venstre om Stærke dagtilbud af juni 2017 overføres i alt 50 mio. kr. fra den afsatte reserve på Reserver og budgetregulering til andre konti på 15. Børne- og Socialministeriet. På forslag til lov om tillægsbevilling for 2017 opføres følgende: Departementet (Driftsbev.) 14,8 mio. kr Socialstyrelsen (Driftsbev.) 1,5 mio. kr Målrettede indsatser over for børn i udsatte positioner (Reservationsbev.) 5,0 mio. kr Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud (Reservationsbev.) 21,7 mio. kr Førstehjælp (Reservationsbev.) 4,0 mio. kr Viden til praksis (Reservationsbev.) 3,0 mio. kr Reserver og budgetregulering -50,0 mio. kr. Der anmodes endvidere om tilslutning til, at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2017 optages følgende tekstanmærkninger under 15. Børne- og Socialministeriet: Dispositionsrammer mv. Nr. 11 ad Børne- og socialministeren bemyndiges til at indgå flerårige forpligtelser, hvor det skønnes hensigtsmæssigt. Materielle bestemmelser Nr. 164 ad og Børne- og socialministeren bemyndiges til at fastsætte regler om anvendelse af bevilling, herunder ansøgningsform, tidsfrister, vilkår for tilskud, udbetaling af tilskud, tilbagebetaling af tilskud og renter, regnskab, revision og rapportering om tilskud samt tilsyn og kontrol. Børne- og socialministeren bemyndiges til at træffe beslutning om ydelse af tilskud, meddelelse om tilskud, afslag på ansøgning om tilskud og genanvendelse af tilbagebetalte tilskud. Stk. 2. Børne- og socialministeren kan henlægge administrationen af tilskud til Socialstyrelsen. Socialstyrelsen kan i den forbindelse fastsætte regler om adgangen til at påklage styrelsens afgørelser vedrørende tilskud.

5 5 f. Finansministeriets tilslutning foreligger. København, den 14. juni 2017 MAI MERCADO / Mikkel Søndergaard Til Finansudvalget.