Det ansøgte er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da ejendommen ligger i landzone.

Transkript

1 Søren Qvist Ingvertsen Råstedhøjvej Gram Haderslev Kommune Teknik og Miljø Simmerstedvej 1A, 1. sal, 6100 Haderslev Tlf plan@haderslev.dk 9. november 2017 Sagsident: 17/18919 Sagsbehandler: Søren-Peter Andersen Dir. tlf sopa@haderslev.dk Landzonetilladelse Afgørelse: Haderslev Kommune meddeler hermed - jfr. Planlovens 35 - tilladelse på din landzoneansøgning: opførelse af opførelse af et midlertidigt halmlæskur på 25 m2 på adressen: RÅSTEDHØJVEJ 9, 6510 Gram, matr. nr Gram Ejerlav, Gram. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 1. maj 2018 jfr vilkår. Tilladelsen kan forventes offentliggjort på Haderslevs Kommunes hjemmeside torsdag i uge 45. Vilkår: Det midlertidige halmlæskur fjernes senest 1. maj 2018 Der må ikke oplagres kemikalier mv. i skuret. DETTE ER IKKE EN BYGGETILLADELSE Vær derfor opmærksom på, at byggeriet ikke må igangsættes før der er søgt og opnået byggetilladelse ved Haderslev kommune Simmerstedvej 1A, 1., 6100 Haderslev. Byggetilladelse søges her mail kan sendes til: byg@haderslev.dk Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr af med senere ændringer. Loven skal sikre, at den sammenfattende planlægning der forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen, medvirker til at værne landets natur og miljø og skaber gode rammer for vækst og udvikling i hele landet, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet og øget økonomisk velstand. Afgørelsen er truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Redegørelse: Der er i oktober 2017 givet tilladelse til et læskur og et midlertidigt halmlæskur på matr. nr. 263a Gram. For evt. at kunne opføre læskuret hurtigst muligt ønskes det midlertidige halmlæskur nu opført på nabomarken. Der ansøges derfor om tilladelse til et midlertidigt (vinteren ) halmlæskur på 25 m2, der placeres som vist på kortet. Halmlæskuret overdækkes med presenning og er opført med halmballer som vægge. Det ansøgte er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da ejendommen ligger i landzone. Redegørelse og tilladelse er udarbejdet med baggrund i ansøgning modtaget den Haderslev Kommune har som ejer af matr. nr godkendt ansøgningen. Marken er udlejet til ansøger.

2 Ejendomsoplysninger: Ejendommen er i BBR/ESR registreret som et ubebygget landbrugslod med et grundareal på 3,97 ha. Ejendommen har ifølge BBR ingen vandtilslutning eller spildevandsafledning. Planforhold: Ejendommen er ikke omfattet af lokalplan eller kommuneplanrammebestemmelser. Drikkevand I forhold til bekendtgørelse om krav til kommunalbestyrelsens fysiske planlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse: 2. Kommunalbestyrelsen skal friholde områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse for udlæg af nye arealer i kommuneplanen til erhvervsformål eller anlæg og ændret arealanvendelse af eksisterende kommuneplanlagte arealer, der medfører en øget fare for forurening af grundvandet. Ved vurdering af faren for forurening af grundvandet lægger kommunalbestyrelsen vægt på, om planlægningen omfatter virksomhedstyper, der sædvanligvis har oplag af, anvender eller frembringer forurenende stoffer eller stofgrupper, der er mobile i forhold til grundvandet.

3 Området er ikke kortlagt som OSD, NI eller FI. I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2013) er ejendommen berørt af følgende temaer: 1) Turistområder retningslinje I turistområder kan der gennem kommuneplanlægning ske udpegning af arealreservationer til nye ferie- fritidsanlæg. I kystnærhedszonen kan etablering af ferie- og fritidsanlæg eller udvidelser, der kan sidestilles med nyanlæg, alene ske i turistområder. For ferie- og fritidsanlæg i kystnærhedszonen gælder endvidere at etablering skal ske i forbindelse med eksisterende bysamfund eller større ferie- og fritidsbebyggelser. 2) Værdifulde landskaber retningslinje I områder der er udpeget som værdifuldt landskab skal landskabshensynet tillægges stor vægt. De værdifulde landskaber skal som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle -, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Et eventuelt nødvendigt byggeri eller anlæg skal placeres og udformes med særlig hensyntagen til landskabet. 3) Værdifulde geologiske lokaliteter retningslinje Beskyttelsen af de geologfiske interesser sker efter følgende principper: Værdifulde geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhænge, bør ikke ødelægges eller sløres. Værdifulde geologiske profiler bør holdes åbne. For værdifulde geologiske områder, hvor vandløbet spiller en vigtig rolle, bør forholdene være sådan, at de naturlige vandløbsprocesser kan forløbe frit. Værdifuldt landskab og geologisk lokalitet 4) Naturområder - retningslinje I naturområderne skal der tages afgørende hensyn til naturværdierne, dog kan mindre anlæg, der kan indpasses uden at naturværdierne forringes, etableres. Mindre anlæg, der kan indpasses uden at naturværdierne forringes, kan etableres. Der er sket en genvurdering af områderne i forbindelse med KP17. I KP13 er arealet hvor læskuret ønskes placeret inden for retningslinjens udpegning, men i KP 17 er det udenfor. (Kp13 udpegning var baseret på Sønderjyllands amts registrering på 4 cm kort). 5) Vejledende konsekvenszone retningslinje I landzone må der ikke ske udlæg af arealer og ændret arealanvendelse til miljøfølsom anvendelse, herunder etablering af spredt bebyggelse inden for de vejledende konsekvenszoner, medmindre det af planmyndigheden eller bygherren sandsynliggøres at det kan ske uden at give anledning til miljøkonflikter.

4 Zone skyldes dels paintball banen på Råstedhøjvej (KP17) og skydebanen ved Folevej. Naboforhold Der er ikke foretaget nabohøring jfr. 35 stk. 4 og 5, da laden ligger mindst 50 m fra nærmeste fremmed beboelse (Følsterengen 18) og da der er et ca. 4½ m terrænforskel, således at man kan se over halmlæskuret, hvorfor det vurderes, at det ansøgte skønnes at have underordnet betydning for naboerne. Naturbeskyttelsesloven På grund af å beskyttelseslinjen er det begrænset hvor langt mod nord læskuret kan placeres. Halmlæskuret ligger udenfor beskyttelseslinjen. Vurdering: I forhold til Planlovens generelle sigte om at modvirke spredt bebyggelse i det åbne land vil det ansøgte delvist konflikte, men da der er et krav om at køerne skal kunne finde ly (dvs. krav om

5 bygning) og da miljølovgivningen stiller krav til afstanden til beboelse, naboskel mv og da naturbeskyttelsesloven er til hindring for at placere halmlæskuret tæt på Gram å er det efter Haderslev Kommune s vurdering en placering med de færreste ulemper, der er valgt. Da halmlæskuret alene skal bruges i vinteren 2017/18 indtil læskuret på matr. nr. 263b er opført stilles der vilkår om at halmlæskuret skal være fjernet senest 1. maj 2018 I forhold til grundvandsinteresserne vil det ansøgte ikke konflikte, da der hverken udlægges nye erhvervsarealer eller er tale om virksomhedstyper, der sædvanligvis har oplag af, anvender eller frembringer forurenende stoffer eller stofgrupper, der er mobile i forhold til grundvandet. Der må ikke oplagres kemikalier mv. i skuret. I forhold til naboerne vil det ansøgte være af underordnet betydning, da skuret stilles op med gavlen mod vejen, så udkigget til ådalen forstyrres mindst muligt. På grund af højdeforskellen vil det være muligt at se over skuret fra beboelsen på Førsterengen. I forhold til 1) er der ikke konflikt, da det ansøgte ikke er omfattet af retningslinjen, da skuret ikke er et ferie/fritidsanlæg. I forhold til 2) og 3) vurderes det, at der ikke er konflikt, jfr. ovenstående. I forhold til 4) er der ikke konflikt, da det ansøgte ikke er omfattet af retningslinjen, for så vidt angår KP17. I forhold til KP13 opfylder arealet ikke en naturtilstand, der gør det bevaringsværdigt. I forhold til 5) er der ikke konflikt, da det ansøgte ikke er omfattet af retningslinjen, da skuret ikke er en miljøfølsom anvendelse. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Øvrige forhold Hvis der under arbejdet dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Haderslev Museum skal kontaktes. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætningen, anmode museet om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Hvis der dukker forurenet materiale op (f.eks. jord med kemikalierester, affald eller kemikalieemballage) skal arbejdet straks standes og kommunen skal kontaktes. Der er søgt om tilladelse til at opstille er skur bygget af halm i vinteren Taget vil være en presenning. Der er givet tilladelse til dette, med et vilkår om at det skal være fjernes senest 1. maj Forhold vedr. husdyrholdet reguleres via tilladelser udstedt i medfør af miljøbeskyttelsesloven. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Planklagenævnet, jf. klagevejledning.

6 Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. En tilladelse efter 35, stk. 1, må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Rettidig klage efter 58, stk. 1, nr. 1, har opsættende virkning, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet For spørgsmål kontakt undertegnede på eller telefon Venlig hilsen Søren-Peter Andersen Kopi af afgørelsen til: Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, ) Friluftsrådet v. M. Martinsen Dansk Ornitologisk Forening Erhvervsstyrelsen ) Dansk Fritidsfiskerforbund Provas Haderslev Kommune (att. Hanne Hammer)

7 KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr af med senere ændringer) kan påklages til Planklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage skal være indgivet inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. I tilfælde, hvor en afgørelse træffes indirekte og således ikke meddeles eller offentliggøres, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor klageren har fået kendskab til afgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag, jf. 60, stk. 1 i Lov om planlægning. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. (privatperson) eller 1800 kr. (for virksomheder og organisationer). Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Et indbetalt gebyr tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Planklagenævnets kompetence. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. De særlige forhold, som kan begrunde en undtagelse, er f.eks. borgere med særlige handicap, såvel kognitiv som fysisk funktionsnedsættelse samt demens. Ligeledes for borgere, der mangler digitale kompetencer, visse socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser eller borgere med sprogvanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra myndigheden eller nævnet ikke konkret vurderes at være en egnet løsning. Der kan således foreligge særlige forhold for nogle borgere fra de nævnte grupper, der gør, at borgeren ikke kan anvende digital selvbetjening. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Planklagenævnets afgørelser kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Hvis du ønsker kommunens eller klagemyndighedens afgørelse prøvet ved domstolene, skal du anlægge sag inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. For afgørelser, der er offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen, jf. 62 i Lov om planlægning. Der henvises i øvrigt til Planklagenævnet hjemmeside Nævneneshus.dk