Lov om naturbeskyttelse jf. lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 med senere ændringer.

Transkript

1 Finn Gravesen Over Jerstalvej 62 A 6500 Vojens Haderslev Kommune Teknik og Miljø Plan og Byg Simmerstedvej 1A, 1. sal, 6100 Haderslev Tlf plan@haderslev.dk 22. januar 2015 Sagsident: 14/38411 Sagsbehandler: Søren-Peter Andersen Dir. tlf sopa@haderslev.dk Landzonetilladelse Afgørelse: Haderslev Kommune meddeler hermed - jfr. Planlovens 35 - tilladelse på din landzoneansøgning: 135 m2 garage på adressen: OVER JERSTALVEJ 62 A, 6500 Vojens, matr. 911b Skrydstrup, Skrydstrup. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år jfr. 56. Tilladelsen kan forventes offentliggjort på Haderslevs Kommunes hjemmeside torsdag i uge 4 DETTE ER IKKE EN BYGGETILLADELSE Vær derfor opmærksom på, at byggeriet ikke må igangsættes før der er søgt og opnået byggetilladelse ved Haderslev kommune Plan og Byg Simmerstedvej 1A, 1., 6100 Haderslev. Mail: byg@haderslev.dk Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af med senere ændringer. Lovens skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Afgørelsen er truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Lov om naturbeskyttelse jf. lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 med senere ændringer. Bestemmelsens formål er at sikre skovenes værdi som landskabselementer samt at opretholde skovbrynene som værdifulde levesteder for plante og dyrelivet. Bestemmelsen er et forbud mod placering af bebyggelse. Haderslev kommune kan gøre undtagelse for forbuddet, når det ansøgte ikke ses at være i strid med bestemmelsens formål. Ejendommen ligger delvist inden for skovbyggelinjen i henhold til 17 i Lov om naturbeskyttelse. Redegørelse: Der er ansøgt om tilladelse til at opføre en 135 m2 garage med depotrum og toilet. Ydervægge og tag udføres som parcelhuset. 25 taghældning med valmede gavle. Afløb føres til eksisterende ledning på grunden. Ragnvand ledes til eksisterende faskine. Garagen størrelse skyldes at den skal kunne indeholde flere biler. Det ansøgte er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da ejendommen ligger i landzone. Ejendommen er i BBR/ESR registreret med et grundareal på 2036 m 2.

2 Bygning 1 er registreret med et boligareal på 157 m 2 og et bebygget areal på 223 m2. Ejendommen er ifølge BBR tilsluttet alment vandværk og spildevandet afledes til Provas anlæg. Ejendommen er ikke omfattet af lokalplan. I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2013) er ejendommen beliggende i ramme BO.24, med følgende bestemmelser: Område anvendelse Boligområde med tilhørende kollektive anlæg, såsom børneinstitutioner og lignende, mindre butikker, der alene betjener lokalområdet, samt andre nærmere angivne erhvervstyper, der kan indpasses i området uden genevirkninger i forhold til omgivelserne. Bebyggelses område Ophold Infrastruktur Zone Lokalplan Generelt notat Åben-lav og tæt-lav bebyggelse. Bebyggelsesprocent for åben-lav bebyggelse må ikke overstige 30 og for tæt-lav 50. Bebyggelsen skal udgøre en helhed. Boligernes opholdsareal skal mindst svare til etagearealet. For øvrig bebyggelse skal opholdsarealet være mindst 50% af etagearealet. Der skal udlægges 2 parkeringspladser pr. bolig og 1 pr. 50 m2 etageareal i øvrigt. Ved samlede bebyggelser kan byrådet ændre kravet. Landzone Ingen Karakteristisk beplantning skal bevares. Hvis der anlægges fælles parkering, skal der for anlæg af hver 3. parkeringsplads plantes mindst 1 træ. I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2013) er ejendommen berørt af følgende temaer: 1) Affaldsforbrænding affaldsdeponering retningslinje Eventuelle nye deponeringsanlæg skal placeres under hensyn til miljø- og naturinteresser, herunder drikkevandsinteresser. Mellemdeponering af affald, med henblik på senere forbrænding, skal ske på en sådan måde, at energiindholdet bedst muligt opretholdes. Der må ikke etableres affaldsanlæg, der kan tiltrække fugle indenfor en afstand af 13 km fra en offentlig godkendt flyveplads. (Statens Luftfartsvæsen bestemmelser om civil luftfart BL 3-16, udgave 4, 31. januar 2004). 2) Turistområder retningslinje I turistområder kan der gennem kommuneplanlægning ske udpegning af arealreservationer til nye ferie- fritidsanlæg. I kystnærhedszonen kan etablering af ferie- og fritidsanlæg eller udvidelser, der kan sidestilles med nyanlæg, alene ske i turistområder. For ferie- og fritidsanlæg i kystnærhedszonen gælder endvidere at etablering skal ske i forbindelse med eksisterende bysamfund eller større ferie- og fritidsbebyggelser. 3) Værdifulde geologiske lokaliteter retningslinje Beskyttelsen af de geologfiske interesser sker efter følgende principper: Værdifulde geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhænge, bør ikke ødelægges eller sløres. Værdifulde geologiske profiler bør holdes åbne. For værdifulde geologiske områder, hvor vandløbet spiller en vigtig rolle, bør forholdene være sådan, at de naturlige vandløbsprocesser kan forløbe frit. Er beskrevet således: Strøg langs isens hovedopholdslinie mellem Oksenvad og Vojens. Forløbet ikke tydeligt i landskabet. Går mod vest over i mindre tydelig bakkeørand øst for Nustrup.

3 4) Etablering af nye søer- retningslinje Genskabelse eller etablering af søer og vandhuller m.v. nærmere end 10 km fra Flyvestation Skrydstrup må ikke finde sted, såfremt der er risiko for, at fugle overflyver flyvepladsen og derved hindrer eller er til fare for luftfarten. 5) Vejledende konsekvenszone retningslinje I landzone må der ikke ske udlæg af arealer og ændret arealanvendelse til miljøfølsom anvendelse, herunder etablering af spredt bebyggelse inden for de vejledende konsekvenszoner, medmindre det af planmyndigheden eller bygherren sandsynliggøres at det kan ske uden at give anledning til miljøkonflikter. Konsekvenszonerne skyldes Vojens Speedwaycenter, Vojens Gokartbane, Billundvej og erhvervsområdet ved Tingvej. Der er ikke foretaget nabohøring jfr. 35 stk. 4 og 5, da garagen opføres ud mod et grønt område med sti, hvorfor det vurderes, at det ansøgte skønnes at have underordnet betydning for naboerne. I forhold til naturbeskyttelseslovens 17 (skovbyggelinjen) ligger det ansøgte inden for skovbyggelinje, men da der gives tilladelse efter Planlovens 35 skal der ikke gives dispensation NBL 17 stk. 2 punkt 5). De forhold som skal iagttages ved en dispensation gælder stadig, men bliver indeholdt i tilladelsen. Vurdering: I forhold til kommuneplanrammebestemmelserne vil det ansøgte ikke konflikte. Garagen er stilmæssigt den samme som parcelhuset. I forhold til skovbyggelinjen vurderes det at det ansøgte ses ikke i sammenhæng med skoven og hindrer ikke indblik til skoven. Det vurderes, ud fra det ansøgtes placering og udformning, at det ansøgte ikke er i strid med de landskabelige og naturbeskyttelsesmæssige hensyn, der skal varetages med skovbyggelinjen. I forhold til 1), 2) og 4) er der ikke konflikt, da det ansøgte ikke er omfattet af retningslinjen. I forhold til 3) vurderes det, at der ikke er konflikt, da forløbet ikke er tydeligt på stedet pga. bebyggelse og vejanlæg. I forhold til 5) vurderes det at der ikke er en konflikt, da garagen ikke er miljøfølsom anvendelse. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres

4 anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Øvrige forhold Hvis der under arbejdet dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Haderslev Museum skal kontaktes. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætningen, anmode museet om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Hvis der dukker forurenet materiale op (f.eks. jord med kemikalierester, affald eller kemikalieemballage) skal arbejdet straks standes og kommunen skal kontaktes. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning. For spørgsmål kontakt undertegnede på sopa@haderslev.dk eller telefon Venlig hilsen Søren-Peter Andersen Kopi af afgørelsen til: Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, (bent.karlsson@mail.dk) Skattecenter Haderslev, (ejendomsvurdering.grundvaerdi@skat.dk) Friluftsrådet v. M. Martinsen (m.martinsen@mail.tele.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Dansk Fritidsfiskerforbund (teamstr@gmail.com) Provas (kaja@provas.dk) PALLE RADIK TEGNESTUE V/PALLE RADIK, Fruens Vej 12, 8763 Rask Mølle (palle@radik.dk)

5 KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af med senere ændringer) kan påklages til Naturklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 60, stk. 1. Klagen adresseres til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV og indsendes til: Haderslev Kommune, Simmerstedvej 1A, 1., 6100 Haderslev Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil opkræve et gebyr på 500 kr. før klagen behandles. Nævnets sagsbehandlingstider, gebyrregler mv. kan ses på Tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 60, stk. 6. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 62, stk. 1.