Landzoneansøgning til nyt hus på 225 m2 - gammel bolig nedbrændt

Transkript

1 Kim og Martine Holm Andersen Hærvejen Vojens Haderslev Kommune Erhverv- og Borgerservice Plan- og ejendomsudvikling Rådhuscentret Vojens Tlf Fax post@haderslev.dk 6. november 2013 Sagsident: /40043 Sagsbehandler: Per Egeris Svendsen Dir. tlf pesv@haderslev.dk Landzoneansøgning til nyt hus på 225 m2 - gammel bolig nedbrændt Afgørelse: Haderslev Kommune meddeler hermed tilladelse efter Planlovens 35 og dispensation efter Naturbeskyttelseslovens på din landzoneansøgning: enfamiliebolig på 225 m m2 overdækning. på adressen: HÆRVEJEN 7, 6500 Vojens, matr. 72 Skovby, Vedsted. Tilladelsen offentliggøres på Haderslevs kommunes hjemmeside onsdag i uge 45. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år jfr. 56. DETTE ER IKKE EN BYGGETILLADELSE Vær derfor opmærksom på, at byggeriet ikke må igangsættes før der er opnået byggetilladelse ved Haderslev kommune - Byg og Bolig - Rådhuscentret 7, 6500 Vojens. Der er ansøgt om byggetilladelse. Mail: bygogbolig@haderslev.dk Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af med senere ændringer. Loven skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Afgørelsen er truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Dispensationen efter naturbeskyttelsesloven er givet efter½ 65, stk.3 jf. ½ 17 I LOV om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 933 af Ejendommen ligger indenfor skovbyggelinjen ( 17). Bestemmelsens formål er at sikre skovens værdi som landskabselement samt opretholde skovbrynene som værdifulde levesteder for planteog dyrelivet. Bestemmelsen er et generelt forbud mod at placere bebyggelse. Kommunen kan gøre undtagelse fra forbuddet, når det ansøgte ikke ses at være i strid med bestemmelsens formål. Haderslev kommune vurderer at opførelsen af et nyt hus til erstatning for nedbrændt bolig ikke væsentlig vil ændre tidligere forhold. Den nye bolig er lavere da den udføres som bolig i et plan, den tidligere bolig var i 1½ plan. Den nye bolig vil dermed blive mindre synlig. Redegørelse:

2 Der er ansøgt om at opføre et enfamiliehus på 225 m2 samt et overdækket areal på 16 m2. Huset opføres som erstatning for nedbrændt bolig. Matriklen gennemskæres af fredning i forbindelse med hærvejen. Den nye bolig opføres uden for det fredede areal og kræver derfor ikke dispensation fra fredningen. Det ansøgte er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da ejendommen ligger i landzone. Ejendommens samlede areal er 3,06 ha. Ejendommen er i BBR/ESR registreret med bolig med et boligareal på 202 m2 med et bebygget areal på 139 m2. Udhus på 65 m2 og hestestald på 108 m2. Det er boligen med boligareal på 202 m2 der er brændt. Facader for nyt enfamiliehus Ejendommen er ikke omfattet af lokalplan eller kommuneplanrammebestemmelser.

3 I forhold til Vand- og Naturplanerne, der har retsstats af landsplandirektiv, er følgende temaer berørt: 1) Drikkevandsinteresser - I områder med særlige drikkevandsinteresser må den nuværende arealanvendelse ikke ændres til en mere grundvandstruende art, og aktiviteter, der sikrer en god grundvandskvalitet, skal fremmes. 2) Indvindingsopland til almene vandværker Ved fastlæggelse af områdets anvendelse og indretning skal der sikres en imødegåelse af grundvandsforurening. I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2009) er ejendommen berørt af følgende temaer: 3) Værdifulde kulturmiljøer- retningslinje Inden for de udpegede kulturmiljøer må bevaringsinteresserne ikke tilsidesættes. Etablering af nye anlæg, ny bebyggelse og andre indgreb, der i væsentlig grad vil forringe oplevelsen eller kvaliteten af bevaringsinteresserne, må ikke finde sted i disse områder. Samspillet mellem kultursporene, naturgrundlaget og det omgivende landskab må ikke sløres eller ødelægges. Kulturmiljøet er beskrevet således: Hærvejsstrækningen omfatter en række elementer, der har tæt tilknytning til selve vejens historie og udvikling, men også til landskabet i det område, hvor vejen løber. Helheden omfatter den del af hærvejen, der løber fra Immervad Bro ned til den forhistoriske forsvarslinie Æ Vold. Nord for Immervad er medtaget den velbevarede del af den senmiddelalderlige oksevej, der førte de store oksetransporter fra toldste-det i Haderslev og ud til hærvejen. Et vist areal på begge sider af vejen er udpeget for at bevare vejens forløb gennem landskabet, og fordi der i dette område har ligget og stadig ligger en lang række gravhøje, der har fulgt den forhistoriske forgænger for hærvejen. Gravhøje og vej skal ses i en sammenhæng. Langs Hærvejen er desuden bevaret Hærulf-stenen og nogle såkaldte bedesteder. Området udgør, som den bedst bevarede del af Hærvejen i Sønderjylland, en helhed i sammenhæng med det landskab, hvori hærvejen nødvendigvis måtte løbe. Som helhed er den desuden særegen, når man medtager de særlige elementer som Oksevejen mod Haderslev, Immervad Bro, runesten og landsbyen Øster Løgum ved Hærvejen. Kulturhistorisk set kan hærvejen være truet af råstofindvinding, skovplantning og byggeri i forbindelse med landsbyerne. 4) Værdifulde landskaber retningslinje I områder der er udpeget som værdifuldt landskab skal landskabshensynet tillægges stor vægt. De værdifulde landskaber skal som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle -, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Et eventuelt nødvendigt byggeri eller anlæg skal placeres og udformes med særlig hensyntagen til landskabet. Naboorientering: Den nye bolig har stort set samme beliggenhed som den nedbrændte bolig. Den nye bolig har et 85 m2 større bebygget areal, men er til gengæld kun i et plan. Boligen vil ikke være synlig for naboejendommen. Der er ikke foretaget naboorientering, men i forbindelse men anden sag på ejendommen har nabo fremsendt mail om at de har set tegninger vedr. det nye hus og at de ingen indvendinger har til projektet. Vurdering: I forhold til 1 og 2) vurderes det, at der ikke er konflikt, da den nye bebyggelse ikke vil belaste grundvand eller øge risiko for forurening af grundvand. I forhold til 3 og 4) vurderes det, at der kan være en minimal konflikt, da der er tale om forøgelse af bygningsmassen. Bygningen opføres dog bag ved eksisterende byggeri og i bevoksning, således at bygningen ikke vil være ret synlig fra omgivelser. Bygningen vil i kip være 5,04 cm over naturlig terræn, men bygingen sænkes længere ned i terrænet således at højden passer bedre med staldbygningens højde. Samlet er det vurderet at bygningen ikke vil være til gene for oplevelsen af kulturmiljøet og landskabet. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der

4 foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Øvrige forhold: Hvis der under arbejdet dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Haderslev Museum skal kontaktes. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætningen, anmode museet om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Hvis der dukker forurenet materiale op (f.eks. jord med kemikalierester, affald eller kemikalieemballage) skal arbejdet straks standes og kommunen skal kontaktes. Klagemulighed: Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning. For spørgsmål kontakt undertegnede på pesv@haderslev.dk eller telefon Med venlig hilsen Per Egeris Svendsen Kopi af afgørelsen til: Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, (bent.karlsson@mail.dk) Skattecenter Haderslev, (ejendomsvurdering.grundvaerdi@skat.dk) Friluftsrådet v. M. Martinsen (m.martinsen@mail.tele.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Dansk Fritidsfiskerforbund (BRMU@frederikshavn.dk)

5 KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af med senere ændringer) kan påklages til Naturklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 60, stk. 1. Klagen adresseres til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV og indsendes til: Haderslev Kommune, Rådhuscentret 7, 6500 Vojens Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil opkræve et gebyr på 500 kr. før klagen behandles. Nævnets sagsbehandlingstider, gebyrregler mv. kan ses på Tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 60, stk. 6. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 62, stk. 1.