UDKAST april 2008 AFTALE OM OVERDRAGELSE AF ASSENS KOMMUNES VANDFORSYNING VED APPORTINDSKUD VED STIFTELSE AF ASSENS VANDVÆRK A/S

Transkript

1 9. april 2008 UDKAST 1 AFTALE OM OVERDRAGELSE AF ASSENS KOMMUNES VANDFORSYNING VED APPORTINDSKUD VED STIFTELSE AF ASSENS VANDVÆRK A/S W:\42806\138415\ DOC

2 Side 2 BILAGSFORTEGNELSE Bilag 1.2 Bilag 2.6 Bilag 3.1. Bilag 6.2.1a Bilag 6.2.1b Ekstrakt af byrådets beslutning af om udskillelse af Vandforsyningen Anlægskartoteker pr. for Assens Kommunes vandforsyning. Vurderingsberetning med åbningsbalance pr.. Oversigt over ejendomme, som overdrages til Assens Vandværk A/S Tingbogsudskrifter for ejendomme omfattet af bilag 6.2.1a Bilag Oversigt over deklarationer, servitutter, brugsrettigheder mv. vedrørende Kommunens eller tredjemands ejendom, der helt eller delvist vedrører Vandforsyningen Bilag Bilag Bilag Aftale mellem Parterne om sikring af Selskabets rettigheder i henhold til deklarationerne, servitutterne, brugsrettighederne mv. nævnt i bilag 6.3.1, der vedrører Vandforsyningen Aftale mellem Parterne om overdragelse af forpligtelser, herunder nuværende og fremtidige, i henhold til deklarationerne, servitutterne, brugsrettighederne mv. nævnt i bilag 6.3.1, der vedrører Vandforsyningen Handlingsplan for indgåelse af aftaler om Selskabets brugsrettigheder over fast ejendom tilhørende Kommunen, andre forsyningsvirksomheder og/eller virksomheder (direkte eller indirekte) tilhørende Kommunen eller andre dele af Kommunens forvaltning, herunder hvorledes disse rettigheder sikres Bilag Drifts- og Administrationsaftale indgået mellem Selskabet og Serviceselskabet om varetagelse af driften af Vandforsyningen mv.

3 Side 3 Mellem undertegnede Assens Kommune (CVR-nr. ) (herefter kaldet Kommunen ) og medundertegnede Assens Vandværk A/S (under stiftelse) (herefter kaldet Selskabet ) (hver især kaldet Part og begge under ét kaldet Parterne ) er den ved apportindskud gennemført en overdragelse af Assens Kommunes net- og anlægsvirksomhed for vandforsyning ( Vandforsyningen ) med dertilhørende aktiviteter, aktiver passiver, rettigheder og forpligtelser, (herefter som transaktion kaldet Overdragelsen ). 1. Baggrund 1.1 Kommunen driver Vandforsyningen som en takstfinansieret forsyningsvirksomhed inden for den kommunale forvaltning. 1.2 Byrådet i Kommunen har den truffet beslutning om udskillelse af Vandforsyningen fra den kommunale forvaltning til et aktieselskab med Kommunen som eneaktionær, på hvilket grundlag Selskabet stiftes under navnet Assens Vandværk A/S. Ekstrakt af kommunalbestyrelsens beslutning er vedlagt som Bilag Selskabet bliver ved Kommunens apportindskud 100 % ejet af Kommunen, og Selskabets formål er at udøve erhvervsvirksomhed med tilknytning til vandforsyningsvirksomhed, herunder vandforsyningsvirksomhed i Kommunen. 1.4 Med Overdragelsesaftalen udskilles Vandforsyningen fra Kommunen ved en aktivoverdragelse til Selskabet ( Overdragelsen ). Som vederlag herfor modtager Kommunen alene aktier i Selskabet. I forbindelse med Overdragelsen har Kommunen overdraget driftsaktiviteter tilknyttet Vandforsyningen til et selvstændigt selskab Assens Service A/S, ligeledes i forbindelse med dette selskabs stiftelse ved apportindskud ( Serviceselskabet ). Selskabet vil aftage serviceydelser til brug for drift og administration af Vandforsyningen fra Serviceselskabet. Overdragelsen omfatter således ikke medarbejdere, der har været knyttet til Kommunens vandforsyningsvirksomhed, samt de i øvrigt til Serviceselskabet afståede driftsaktiver m.v. 2. Overdragelsens genstand

4 Side Vandforsyningen drives inden for rammerne af vandforsyningsloven som en kommunalt ejet hvile-i-sig-selv virksomhed, hvilket også efter overdragelsen til Selskabet er grundlaget for driften af Vandforsyningen. 2.2 Selskabet overtager med Vandforsyningen både retten og pligten til at tilbyde vandforsyning til forbrugerne i Vandforsyningens forsyningsområde, ligesom Selskabet forpligter sig til at drive Vandforsyningen inden for de rammer, der følger af vandforsyningsloven, offentlige påbud m.v. 2.3 Al myndighedsudøvelse vedrørende Vandforsyningen, som i henhold til vandforsyningsloven m.v. påhviler kommuner at varetage, forbliver hos Kommunen 2.4 Kommunen overdrager Vandforsyningen til Selskabet ved en aktivoverdragelse, som omfatter de aktiver, passiver, rettigheder og forpligtelser, herunder eventualforpligtelser og historiske forpligtelser, der udgør net- og anlægsvirksomheden i den af Kommunen ejet forsyningsvirksomhed, der hidtil har været drevet i Kommunen. 2.5 Selskabet overtager således ved stiftelsen samtlige aktiver og passiver, rettigheder og forpligtelser, herunder eventualforpligtelser og historiske forpligtelser, der udgør Vandforsyningen, uanset om disse fremgår af Åbningsbalancen, jf. pkt. 3 og Overdragelsesaftalen med bilag. 2.6 De af overdragelsen omfattede aktiver, jf. pkt. 2.4, omfatter aktiver bekostet af Vandforsyningen. Vandforsyningen omfatter primært kundekontrakter samt anlæg til indvinding og fremføring af vand, tekniske anlæg samt fast ejendom, hvori de tekniske anlæg er placeret. En beskrivelse af aktiverne fremgår de som Bilag 2.6 vedlagte anlægskartoteker pr.. Aktiverne omfatter særligt: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) Bygninger og grunde. Transport-, hoved- og stikledninger indtil skel og til og med stophaner uanset, om ledningen er lagt ned i offentlig eller privat fællesvej, samt vandmålere. Disse ledninger og anlæg er registreret elektronisk og på papir. Vandindvindingsanlæg med tilhørende vandindvindingstilladelser. Driftsmidler Inventar, der er placeret i Vandforsyningens ejendomme Varelagre, der kan henføres til Vandforsyningen Kunder og kundekontrakter samt kundedata Kontrakter i øvrigt

5 Side Med Vandforsyningen overdrages aktiver og aktiviteter under udførelse, der er knyttet til Vandforsyningen, herunder igangværende projekter. 3. Vederlag og Åbningsbalance 3.1 Kommunen vederlægges med aktier nominelt kr. i Selskabet som følge af Overdragelsens gennemførsel ved apportindskud. Kommunen modtager således aktier i selskabet til kurs, der afspejler markedsværdien af Vandforsyningen svarende til den regnskabsmæssige nettoværdi af det overdragne pr. Overtagelsesdagen, jf. pkt. 4, som opgjort i bilagte vurderingsberetning med åbningsbalance ( Åbningsbalancen, jf. Bilag 3.1). 3.2 Selskabet overtager de i Åbningsbalancen anførte passiver og Selskabet overtager samtlige øvrige forpligtelser, såvel kendte som ukendte, som følger af og er forbundet med Spildevandsforsyningen, herunder forpligtelser, som er opstået før Overtagelsesdagen. 4. Overtagelsesdag 4.1 Overtagelsen af Vandforsyningen sker med regnskabsmæssig virkning fra, jf. Åbningsbalancen, Bilag 3.1. Indtægter og udgifter for tiden efter Overtagelsesdagen oppebæres respektive afholdes for Selskabets regning og risiko, og der vil blive udarbejdet en refusionsopgørelse mellem Kommunen og Selskabet efter Overtagelsen vedrørende indtægter og udgifter tilhørende Selskabet, som er oppebåret/afholdt af Kommunen. Refusionssaldoen forfalder på anfordring. 5. Gennemførsel af overdragelsen 5.1 Overdragelsen af Vandforsyningen er sket ved stiftelsen af Selskabet ved apportindskud den. 5.2 Når Selskabet er registreret hos Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, overdrager Kommunen sine aktier i Selskabet til et holdingselskab, der stiftes ved apportindskud af aktierne i Forsyningsselskaberne og Serviceselskabet. Kommunen er eneaktionær i holdingselskabet, der bliver eneaktionær i Selskabet. 6. Øvrige vilkår 6.1 Dokumentation Overdragelsen dokumenteres ved apportindskud og stiftelse af Selskabet. Vandforsyningen har været drevet fra Selskabets adresse og fra ejendomme, der overdrages til Selskabet. Aktiver m.v., der følger med overdragelsen, er dermed generelt udskilt fra Kommunen, mens vandledningsnettet er identificeret og registreret i GIS og på papirplaner på Selskabets adresse Parterne er forpligtede til efter Overdragelsen at udstede sådanne dokumenter og udføre sådanne handlinger, som er nødvendige eller hensigtsmæssige for at

6 Side 6 sikre Overdragelsen. Parterne fastlægger procedurer for effektuering af Overdragelsen, således at Selskabet sikres indtræden i rettigheder og pligter, som følger Vandforsyningen, og som hviler på Kommunen ved Overdragelsen Ejendomme Selskabet overtager de i Bilag 6.2.1a anførte ejendomme med tilhørende bygninger, grund,- mur- og nagelfasttilbehør og i øvrigt alt ejendommene tilliggende og tilhørende. Aktuelle tingbogsudskrifter for de anførte ejendomme vedlægges som Bilag 6.2.1b. Overdragelsen tinglyses på de enkelte ejendommes ejendomsblad i tingbogen på Selskabets foranledning og regning. Selskabet indtræder samtidig med overtagelsen efter pkt i samtlige rettigheder og forpligtelser i henhold til de i Bilag angivne aftaler med Kommunen og tredjemand vedrørende ejendommene, herunder lejekontrakter, deklarationer, servitutter og brugsrettigheder. Selskabet meddeler tredjemand, at Selskabet er indtrådt som rettighedshaver i henhold til ovennævnte aftaler. Tillige indhenter Selskabet om fornødent tredjemands samtykke til, at Selskabet overtager forpligtelserne i henhold til ovennævnte aftaler. [Selskabet overtager de i Bilag 6.2.3a anførte bygninger beliggende på tredjemands ejendom. Aktuelle tingbogsudskrifter for bygningerne vedlægges som Bilag 6.2.3b. Selskabet foranlediger i videst muligt omfang og i henhold til tinglysningslovens 19, stk. 1, at der oprettes selvstændigt ejendomsblad i tingbogen for de enkelte bygninger. Overdragelsen foranlediges herefter på Selskabets foranledning og regning tinglyst på de enkelte bygningers ejendomsblad i tingbogen. Selskabet indtræder samtidig med overtagelsen efter pkt i samtlige rettigheder og brugsrettigheder i henhold til de i Bilag angivne aftaler med Kommunen og tredjemand vedrørende bygningerne, herunder rettigheder og forpligtelser i henhold til lejeaftaler med tredjemand vedrørende leje af den del af ejendommen, som bygningerne er beliggende på. Selskabet meddeler tredjemand, at Selskabet er indtrådt som rettighedshaver i henhold til ovennævnte aftaler. Tillige indhenter Selskabet tredjemands samtykke til, at Selskabet overtager forpligtelserne i henhold til ovennævnte aftaler.] Selskabet overtager al gæld og samtlige forpligtelser, som påhviler ejendommene, der overdrages, idet Parterne på Kommunens foranledning indhenter samtykke fra kreditorerne i fornødent omfang. Parterne drøfter efter underskrivelse af denne Overdragelsesaftale, i hvilket omfang Selskabet kan overtage Kommunens forsikringer for ejendommene. Kommunen anmoder Statsforvaltningen Syddanmark? om at meddele dispensation fra reglerne om udbud af kommunale faste ejendomme i det omfang, dispensation er nødvendig. Uanset pkt og pkt omfatter overdragelsen kun ejendommene og bygningerne i det omfang, dispensation meddeles eller dispensation anses for ufornøden. Hvis Statsforvaltningen Syddanmark ikke meddeler dispensation, og de pågældende ejendomme og bygninger er omfattet af ovennævnte regler om udbud af kommunale faste ejendomme, gennemfører Kommunen udbud af de pågældende ejendomme og bygninger, og nettoprovenuet overføres til Selskabet. Parterne er i så fald forpligtet til at sikre, at Selskabet i videst mulig omfang stilles som om, at ejendommene og bygningerne var overdraget fra Kommunen til Selskabet, idet

7 Side 7 det påhviler Selskabet for egen regning at tinglyse nødvendige aftaler og deklarationer om brugsrettigheder, adgangsveje mv. Ved udbud skal Kommunen således i videst muligt omfang sikre Selskabets rettigheder til brug mv. af ejendommene og bygningerne, herunder som udbudsvilkår Uanset pkt og pkt overdrages ejendomme og bygninger, som skal tilbydes lejerne efter reglerne i lejelovens kapitel XVI om tilbudspligt, kun i det omfang, lejerne ikke accepterer tilbudet i henhold til reglerne herom i lejelovens kapitel XVI. Parterne er forpligtet til at indgå nærmere aftale om, hvorledes Selskabet i videst muligt omfang stilles som om, at disse ejendomme og bygninger var overdraget fra Kommunen til Selskabet, idet det påhviler Selskabet for egen regning at sikre nødvendige aftaler og deklarationer om brugsrettigheder, adgangsveje mv. tinglyst. Kommunen gennemfører tilbudspligten over for lejerne i henhold til lejelovens kapitel XVI, og nettoprovenuet overføres til Selskabet. Ved gennemførelsen af tilbudspligten skal Kommunen i videst muligt omfang sikre Selskabets rettigheder til brug mv. af disse ejendomme og bygninger, herunder som tilbudsvilkår. Uanset pkt og pkt overdrages ejendomme og bygninger, hvorpå der påhviler en forkøbsret, kun hvis forkøbsretten ikke udnyttes. Parterne er forpligtet til at indgå nærmere aftale om, hvorledes Selskabet i videst mulig omfang stilles som om, at disse ejendomme og bygninger var overdraget fra Kommunen til Selskabet, idet det påhviler Selskabet for egen regning at tinglyse nødvendige aftaler og deklarationer om brugsrettigheder, adgangsveje mv. Kommunen gennemfører forkøbsretten over for tredjemand, og nettoprovenuet overføres til Selskabet. Ved gennemførelsen af forkøbsretten skal Kommunen i videst muligt omfang sikre Selskabets rettigheder til brug mv. af disse ejendomme og bygninger, herunder som tilbudsvilkår. Brugsrettigheder Parterne udarbejder oversigt over deklarationer, servitutter, brugsrettigheder mv. vedrørende Kommunens eller tredjemands ejendom, der helt eller delvist vedrører Vandforsyningen, efter underskrivelsen af denne Overdragelsesaftale, og denne oversigt vedlægges som Bilag Selskabet overtager samtlige de rettigheder i henhold til deklarationerne, servitutterne, brugsrettighederne nævnt i bilag 6.3.1, der vedrører Vandforsyningen. Derimod overtager Selskabet ikke de rettigheder i henhold til deklarationerne, servitutterne, brugsrettighederne mv. nævnt i bilag 6.3.1, der ikke vedrører Vandforsyningen. Parterne indgår efter underskrivelsen af Overdragelsesaftalen nærmere aftale om, hvorledes Selskabets rettigheder efter pkt , 1. punktum, sikres, herunder vedrørende i) Parternes indbyrdes retsstilling over for ejerne af de ejendomme, som deklarationerne, servitutterne, brugsrettighederne mv. nævnt i bilag vedrører, ii) hvorvidt der skal ske tinglysning af de deklarationer, servitutter, brugsrettigheder mv. nævnt i bilag 6.3.1, der ved underskrivelse af denne Overdragelsesaftale ikke er tinglyst på Kommunens eller tredjemands ejendom og iii) hvorvidt der skal tinglyses allonge til de deklarationer, servitutter, brugsrettigheder mv. nævnt i bilag 6.3.1, der ved underskrivelse af denne Overdragelsesaftale er tinglyst på Kommunens eller tredjemands ejendom, hvorefter Selskabet indtræder som rettighedshaver og påtaleberettiget i henhold til deklarationerne, servitutterne, brugsrettighederne mv. nævnt i bilag

8 Side Denne aftale vedlægges som Bilag til Overdragelsesaftale, og indgår herefter som en integreret del af denne Overdragelsesaftale Selskabet overtager samtlige de forpligtelser, herunder nuværende og fremtidige, i henhold til deklarationerne, servitutterne, brugsrettighederne mv. nævnt i bilag 6.3.1, der vedrører Vandforsyningen. Derimod overtager Selskabet ikke de forpligtelser i henhold til deklarationerne, servitutterne, brugsrettighederne mv. nævnt i bilag 6.3.1, der ikke vedrører Vandforsyningen. Parterne er efter underskrivelse af Overdragelsesaftalen forpligtet til at indgå nærmere aftale om, hvorledes Kommunen frigøres for forpligtelserne efter pkt , 1. punktum, over for ejerne af de ejendomme, som deklarationerne, servitutterne, brugsrettighederne mv. nævnt i bilag vedrører, herunder om ejerne af ejendommenes samtykke skal indhentes. Denne aftale vedlægges som Bilag til Overdragelsesaftalen, og indgår herefter som en integreret del af Overdragelsesaftalen. Parterne indgår efter underskrivelsen af Overdragelsesaftalen nærmere aftale om Selskabets brugsrettigheder over fast ejendom tilhørende Kommunen, andre forsyningsvirksomheder og/eller virksomheder (direkte eller indirekte) tilhørende Kommunen eller andre dele af Kommunens forvaltning, herunder hvorledes disse rettigheder sikres. Som Bilag vedlægges handlingsplan for indgåelse af ovennævnte aftaler. Lejemål m.v. Selskabet indtræder ikke som lejer i lejekontrakter med tredjemand. 6.5 Kontrakt- og aftaleforhold mv., som overdrages Efter underskrivelse af Overdragelsesaftalen indgår Selskabet en drifts- og administrationsaftale ( Drifts- og Administrationsaftalen ) med Serviceselskabet om levering af drifts- og administrationsydelser mellem disse parter. Drifts- og Administrationsaftalen vedlægges som Bilag til Overdragelsesaftalen. Overdragelsen omfatter samtlige Vandforsyningens kundeaftaler, hvori Selskabet indtræder som part. Enhver betaling, der modtages efter Overtagelsesdagen, tilfalder Selskabet. Selskabet overtager leverandøraftaler m.v. vedrørende igangværende projekter. På Overtagelsesdagen indtræder Selskabet således i samtlige forpligtelser og rettigheder i medfør af de i punkt og anførte kontrakterne, og enhver betaling, der modtages efter Overtagelsesdagen, tilfalder Selskabet. Det påhviler Selskabet at friholde Kommunen for enhver forpligtelse, der følger af og med kontakterne. Overdragelse til Selskabet af de i punkt og nævnte kontrakter sikres ved samtykke, der indhentes af Parterne. Debitorer og andre tilgodehavender Selskabet overtager ingen debitorer.

9 Side Der er ingen eksisterende historisk underdækning i Vandforsyningen. Selskabet overtager retten og pligten til periodiseringer af vandsalg vedrørende Vandforsyningen, uanset om dette måtte være et aktiv eller et passiv for Selskabet. Kommunen skal fortsat stå for afregning af forbrug på vegner af/for Selskabet, herunderivt opkrævning af beløb, fremsendelse af nødvendige rykkerbrev samt lignende foranstaltninger i forbindelse med afregning af forbrug. 7. Ansvar 7..1 Selskabet overtager samtlige aktiver som de er og forefindes. Vandledningsnettet, tekniske anlæg m.v. overtages således i den stand, det er i pr. Overtagelsesdagen i såvel fysisk som retlig henseende. 7.2 Kommunen giver ingen indeståelser for stand, fejl eller mangler, i overensstemmelse med, at Vandforsyning overdrages som et hidtil drevet hvile-isig-selv område. Selskabet fraskriver sig således retten til at gøre nogen form for misligholdelsesbeføjelser gældende mod Kommunen ud over vanhjemmel. 8. Momsregulering 8.1 Selskabet overtager momsreguleringsforpligtelser, som måtte påhvile Kommunen ved overdragelse af aktiver, der indgår i Vandforsyningen. Selskabet ansøger SKAT om tilladelse til ikke at opgøre momsreguleringsforpligtelsen, og Selskabet forpligter sig til loyalt at opfylde betingelserne herfor, herunder pligt til at opbevare oplysninger, som SKAT måtte stille som vilkår herfor. 9. Særlige efterreguleringer 9.1 Overdragelsen omfatter som anført, jf. punkt 2.4. den samlede Vandforsyning. Såfremt det efter Overdragelsen måtte vise sig, at et aktiv, passiv eller anden forpligtelse eller rettighed tilhørende Vandforsyningen ikke er optaget til en værdi i åbningsbalancen, uanset at dette skulle være sket i overensstemmelse med årsregnskabsloven og principperne for værdiansættelsen af Vandforsyningen, jf. punkt 3.1, kan enhver af Parterne forlange, at der skal ske en værdiansættelse heraf, og at der herefter skal ske kontantudligning mellem Parterne, således at Selskabet kontant betaler en yderligere købesum til Kommunen henholdsvis at Kommunen kontant refunderer og udligner forøgede udgifter for Selskabet. Tilsvarende skal Selskabet mod kontantudligning tilbagelevere eventuelle aktiver, rettigheder m.v. henholdsvis tilbageføre passiver, forpligtelser mv., som ikke indgår i Vandforsyningen, men som ved en fejl er blevet overdraget til Selskabet. Værdiansættelse skal ske på grundlag af markedsprisen på tidspunktet for kontantudligning. 10. Aftalens enhed 10.1 Denne aftale med bilag udgør sammen med stiftelsesdokumenter med åbningsbalance grundlaget for Overdragelsen. Såfremt der måtte være uoverensstemmelser i ordlyden af dokumenterne, har stiftelsesdokumenter med åbningsbalance forrang, mens denne aftale har forrang over Bilagene hertil.

10 Side Ud over hvad der udtrykkeligt fremgår af Overdragelsesaftalens bestemmelser, er hver af Parterne forpligtet til at udføre sådanne handlinger, som er nødvendige eller hensigtsmæssige for, at Overdragelsesaftalen efterleves efter sit formål og indhold Såfremt en eller flere af bestemmelserne i denne aftale måtte være eller blive ugyldige eller i strid med ufravigelige retsforskrifter eller myndighedspåbud, skal Parterne erstatte de pågældende bestemmelser med retsmæssige bestemmelser, som efter deres virkning for Parterne ligger så tæt på de ugyldige/uretmæssige bestemmelser, at det med rimelighed kan antages, at Parterne ville have indgået aftalen. Ugyldighed af en aftalebestemmelse skal ikke påvirke gyldigheden af Overdragelsen eller denne aftales øvrige bestemmelser I det omfang Kommunens rettigheder og pligter i forhold til tredjemand i henhold til offentligretlige tilladelser, privatretlige servitutter og privatretlige aftaler ikke med virkning for tredjemand kan overdrages fra Kommunen til Selskabet, forbliver disse rettigheder og pligter i forhold til tredjemand hos Kommunen. Parterne er da forpligtet til at indgå aftaler og udføre sådanne handlinger, som er nødvendige eller hensigtsmæssige for at sikre, at Selskabet i videst muligt omfang stilles som om, Kommunens rettigheder og pligter i forhold til tredjemand var overdraget fra Kommunen til Selskabet. 11. Omkostninger 11.1 Kommunen afholder omkostninger til stiftelse af Selskabet Det påhviler Selskabet at bære omkostninger til gennemførelse af nødvendige anmeldelser, sikringsaktier, registreringer, godkendelser mv. til gennemførelse af Overdragelsen og sikring af Selskabets rettigheder. Denne overdragelsesaftale underskrives i to originale eksemplarer, hvoraf hver Part modtager et eksemplar. Assens, den For Assens Kommune Borgmester Kommunaldirektør For Assens Vandværk A/S (under stiftelse)

11 Side 11