Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 14

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Herberget LINDEVANGEN KFUKs sociale arbejde Lindevangs Alle Frederiksberg Tlf.: post@lindevangen.dk Hjemmeside: (forsorgshjem/herberg) 18 til 85 år (hjemløshed) Pladser i alt: til 25 år (hjemløshed) Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Martin Rasmussen (Socialtilsyn Syd) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) Side 2 af 14

3 *Samlet vurdering: *Afgørelse: Påbud: Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Interviewkilder Hjemmeside 2 tilsynsrapporter Besigtigelse af fysiske rammer Observation af samspil mellem borgere og medarbejdere Interview med daglig leder Samtale med borgere og medarbejdere under rundvisning Ledelse Side 3 af 14

4 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter Afdelinger : Lindevangs Alle 7, 2000 Frederiksberg (Uanmeldt) Martin Rasmussen Akutboliger for Unge Herberget Lindevangen Besøgstype Uanmeldt Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 4 af 14

5 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 5 af 14

6 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Målgruppen på tilbuddet er hjemløse borgere over 18 år, og tilbuddets primære opgave er at støtte borgerne i at skabe konstruktive ændringer i deres liv. Det er Socialtilsyn Syds vurdering, at Lindevangen anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målgruppe. Tilbuddet arbejder systematisk ud fra en løsningsorienteret tilgang, hvor der fokuseres på borgernes ressourcer og fremtidsmuligheder med det mål, at borgerne styrkes i at tage initiativer, der fører til konstruktive ændringer af borgernes nuværende situation. Der arbejdes ud fra klare, operationelle mål og delmål, oprettet i samarbejde med borgerne, og der dokumenteres målopfyldelse i borgernes opholdsplaner. Lindevangen har, i samarbejde med Frederiksberg Kommune, indgået en fokusaftale, hvor der er fokuseres Side 6 af 14

7 på resultatdokumentation, da dette fremadrettet vil være et krav fra flere forskellige instanser. Socialtilsyn Syd vurderer, at tilbuddets borgere får hjælp og støtte i forhold til at frekventere relevante sundhedsydelser, og borgerne tilbydes også ledsagelse i forbindelse hermed. Det er Socialtilsyn Syds vurdering, at tilbuddet opfordrer og motiverer borgerne til at have opmærksomhed på fysisk og mental sundhed. Socialtilsyn Syd vurderer, at såvel magtanvendelser som overgreb, har fornøden bevågenhed i tilbuddet, samt at lovgivning og procedurer på området er kendt af medarbejderne. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Målgruppen på tilbuddet er hjemløse borgere over 18 år, og tilbuddets primære opgave er at støtte borgerne i at skabe konstruktive ændringer i deres liv Tilbuddet arbejder systematisk ud fra en løsningsorienteret tilgang, hvor der fokuseres på borgernes ressourcer og egne mål. Som primær metode til målopfyldelse anvendes motiverende samtaler med fokus på borgerens fremtidsmuligheder, og det overordnede mål for tilbuddet, er at borgerne styrkes i at tage initiativer. der medfører konstruktive ændringer i deres liv. Faglig tilgange og metoder drøftes kontinuerligt i medarbejdergruppen, med henblik på at optimere og kvalificere arbejdet med målgruppen. Lindevangen har i samarbejde med Frederiksberg Kommune indgået en fokusaftale, hvor der er fokus på at dokumentere resultater, og det er et område der arbejdes meget med i øjeblikket, da resultatdokumentation er et krav fra flere forskellige instanser. Side 7 af 14

8 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 3 (i middel grad Tilbuddets målgruppe er hjemløse borgere over 18 år, og den primære opgave er at støtte borgerne i at skabe konstruktive ændringer i deres liv. Tilbuddets faglige tilgang er den løsningsorienterede tilgang hvor beboernes ressourcer, egne mål, samt evne til at udvikle personlige unikke løsninger er i fokus. Metoden er den motiverende samtale, hvor der fokuseres på borgerens fremtidsmuligheder fremfor den forhistorie der har bragt borgeren derhen hvor han/hun er i dag. Det overordnede mål for tilbuddet er, at borgerne styrkes i at tage initiativer, der kan være med til at skabe konstruktive ændringer i deres liv. Lindvangen er et 110 tilbud og der udarbejdes derfor ikke egentlige behandlingsplaner på borgerne, da opholdet som oftest er af kortere varighed. Der udarbejdes opholdsplaner for hver enkelt borger, og opholdsplanerne tager udgangspunkt i borgernes egne ønsker og mål med baggrund i indskrivningsaftalen, hvor områder som bolig, økonomi, helbred osv. berøres og vurderes. Klare og operationelle mål og delmål indføres i borgernes opholdsplaner. Alle borgere får tilknyttet en kontaktperson, og det er borgeren og kontaktpersonen der i samarbejde, arbejder med målopfyldelse, og disse dokumenteres så i borgerens opholdsplan. På personalemøderne danner opholdsplanerne baggrund for faglige diskussioner, der evt. kan føre til ændret pædagogisk praksis eller tilgang. Lindevangen har i samarbejde med Frederiksberg Kommune indgået en fokusaftale, hvor der er fokus på at dokumentere resultater, og det er et område der arbejdes meget med i øjeblikket, da resultatdokumentation er et krav fra flere forskellige instanser. Målopfyldelse vil kunne ses af borgernes opholdsplaner, men jf. ovenstående har Lindevange i øjeblikket ikke en oversigt over målopfyldelse på individuelt niveau, mens det samlede overordnede mål for Lindevangen fremgår af den årlige virksomhedsplan. Side 8 af 14

9 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet De mål og delmål der arbejdes med, og som står opført i borgernes opholdsplaner, er borgernes egne mål, og disse er udarbejdet med baggrund i indskrivningssamtalen. Revidering af mål og delmål sker ikke uden borgernes inddragelse og medindflydelse. Lindevangen har et beboerråd der afholder møde hver 14. dag, og derudover afholdes der månedlige husmøder, hvor borgerne inddrages i daglig struktur, indretning, mangler, aktiviteter osv., og derudover orienteres borgerne, og kan også have indflydelse på, daglig drift. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt Indikator 04.b: Borgerne har 5 (i meget indflydelse på beslutninger høj grad vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Der var tale om et uanmeldt tilsyn, hvilket ikke muliggjorde at Socialtilsyn Syd kunne interviewe borgere, men både ledelse og de medarbejdere tilsynet talte med under besøget, gav udtryk for, at de tilbagemeldinger tilbuddet får fra borgerne, i udstrakt grad vidner om, at borgerne føler sig set, hørt og anerkendt. Under rundvisningen på tilbuddet observerede Socialtilsyn Syd en omsorgsfuld, varm og respektfuld omgangstone og samspil mellem borgere og medarbejdere. Samspillet understøtter udmeldingen fra ledelse og medarbejdere. Da opholdsplaner udarbejdes med udgangspunkt i borgernes egne ønsker mål, har borgerne i udstrakt grad indflydelse på beslutninger vedrørende dem selv. Der sker ikke ændringer i opholdsplanen uden den enkelte borger er inddraget og informeret. Lindevangen har et beboerråd, der mødes hver 14. dag. Rådet er tildelt en sum penge, og disse bruges på afvikling af diverse aktiviteter på tilbuddet. Der afholdes husmøde en gang om måneden, og på dette møde inddrages borgerne i daglig struktur, indretning, mangler, aktiviteter osv., og derudover orienteres borgerne, og kan også have indflydelse på, daglig drift. Til husmøderne sker det jævnligt, at der er borgere der tager initiativ til fælles spisning, og det er borgerene selv der er i køkkenet. Side 9 af 14

10 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Borgerne på Lindevangen får støtte fra personalet i forhold til at opsøge relevante sundhedsydelser i det etablerede system, og borgerne tilbydes også ledsagelse. Da en del af borgerne er af anden etnisk herkomst end dansk, er der mange borgere der har behov for denne ledsagelse. Tilbuddet har et tæt samarbejde med Frederiksberg Kommunes Sundhedscenter, hvor der tilbydes kostvejledning, rygestopkurser m.m. og medarbejderne på Lindevangen forsøger at motivere borgerne til at gøre brug af disse ydelser, ligesom personalet opfordrer og motiverer borgerne til, at de indlemmer fysisk aktivitet i deres dagligdag. Medarbejderne forsøger via kontaktpersonarbejdet, at motivere borgerne til at fremstille sund, varieret og ernæringsrigtig kost. I samarbejdet mellem borger og kontaktperson, forsøger kontaktpersonen at motivere borgerne til at have fokus på sundhed såvel fysisk som mentalt. Personalet er meget opmærksomme på borgernes fysiske tilstand. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for 3 (i middel grad Socialtilsyn Syd interviewede ikke borgere i forbindelse med det uanmeldte tilsynsbesøg, men ledelsen fortæller, at borgerne helt sikkert vil give udtryk for, at de overordnet set trives i tilbuddet. Der vil være nogle borgere der vil give udtryk for, at der er mange regler der skal overholdes på tilbuddet, men vil samtidig sige, at det selvfølgelig er nødvendigt med regler, når så mange mennesker skal fungere sammen. Borgerne på Lindevangen får støtte fra personalet i forhold til at opsøge relevante sundhedsydelser i det etablerede system, og borgerne tilbydes også ledsagelse, og da en del af borgerne er af anden etnisk herkomst end dansk, er der mange borgere der har behov for denne ledsagelse. Tilbuddet tilbyder ikke selv sundhedsfaglige ydelser, men benytter sig af tilbuddene i nærområdet. Tilbuddet har et tæt samarbejde med Frederiksberg Kommunes Sundhedscenter, hvor der tilbydes kostvejledning, rugestopkurser m.m. og medarbejderne på Lindevangen forsøger at motivere borgerne til at gøre brug af disse ydelser, ligesom personalet opfordrer og motiverer borgerne til, at Side 10 af 14

11 borgernes fysiske og mentale sundhed de indlemmer fysisk aktivitet i deres dagligdag. Lindevangen har indrettet et motionsrum, der i perioder bliver flittigt benyttet. Der serveres morgenmad på tilbuddet fra kl og derudover er det borgerne selv der står for deres egen kost. Medarbejderne forsøger via kontaktpersonarbejdet, at motivere borgerne til at fremstille sund, varieret og ernæringsrigtig kost. I samarbejdet mellem borger og kontaktperson, forsøger kontaktpersonen at motivere borgerne til at have fokus på sundhed såvel fysisk som mentalt. Personalet er meget opmærksomme på borgernes fysiske tilstand. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Der har ikke forekommet magtanvendelser på Lindevangen de seneste 11 år. Personalet er meget opmærksomme på at konfliktnedtrappe og trække sig, når der er optræk til konflikt, og er der borgere der bliver truende og udadreagerende, tilkaldes politiet. Magtanvendelse er ind imellem punkt på dagsordenen ved personalemøder, og alle medarbejdere på tilbuddet er bekendt med lovgivning og procedure i forhold til magtanvendelse. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen Der har ikke været magtanvendelser på Lindevangen de seneste 11 år. Personalet er meget opmærksomme på at konfliktnedtrappe og trække sig, når der er optræk til konflikt, og er der borgere der bliver truende og udadreagerende tilkaldes politiet. Da der ikke har forekommet magtanvendelser på Lindevangen de seneste 11 år, er der ikke noget at dokumentere og følge op på i forhold til disse. Har der været konflikter, der har givet anledning til at politiet blev tilkaldt, gennemgås disse episoder, med henblik på, om der kunne være handlet anderledes i den konkrete situation. Magtanvendelse er ind imellem punkt på dagsordenen ved personalemøder, og alle medarbejdere er bekendt med lovgivning og procedure i forhold til magtanvendelse. Side 11 af 14

12 Hvis medarbejdere trues eller er ude for ubehagelige og utrygge hændelser, tages der hånd om dette, og der rapporteres på et særligt skema. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Tilbuddet har fokus på sprog og anden kommunikation som midler til at undgå overgreb, og da tilbuddet frekventeres af mange forskellige kulturer og etniciteter, er der også øget fokus misforståelser i kommunikationen. Tilbuddet har en nedskreven procedure der beskriver håndtering og ageren i forbindelse med overgreb, og denne procedure er kendt af alle medarbejdere. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tilbuddet har fokus på sprog og anden kommunikation, som et vigtigt middel i forhold til at forebygge overgreb. Da tilbuddet frekventeres af mange forskellige etniciteter med mange forskellige kulturer og sprog, kan der forekomme misforståelser i kommunikationen, hvilket tilbuddet har øget opmærksomhed på. Det fremgår tydeligt af husreglerne, at tilbuddet ikke tolerer nogen form for overgreb af hverken verbal eller fysisk karakter. Sker der overgreb, bliver der afholdt en samtale, hvor reglerne ridses op, og i gentagelsestilfælde vil der kunne ske bortvisning fra tilbuddet. Sker der overgreb af særlig grov karakter, vil politiet blive tilkaldt. Tilbuddet har en nedskreven procedure der beskriver håndtering og ageren i forbindelse med overgreb, og denne procedure er kendt af alle medarbejdere. Side 12 af 14

13 Tilbuddets bedømmelse Spindelvævet vises ikke, da vurderingen af ovenstående temaer ikke danner grundlag for en retvisende grafisk fremstilling. 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse Side 13 af 14

14 *Budgetforudsætninger Årlig omsætning kr ,00 Soliditetsgrad - Overskud - Ejendomsudgifter - Lønomkostninger - Lønomkostninger, fast personale - Omkostninger, særlig ekspertise - Omkostninger, kompetenceudvikling - Omkostninger, leder - Omkostninger, bestyrelseshonorarer - Personaleomsætning 1,00 Sygefravær 5,00 Revisionspåtegning Ja Dato for revisionspåtegning Tilbudstype:. Afdeling: Akutboliger for Unge Takster Tilbudstype:. Afdeling: Herberget Lindevangen Side 14 af 14