Tilsynsrapport Socialtilsyn Øst

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Øst Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 19

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: Opholdsstedet Søholt Søhusevej Skælskør Tlf.: Hjemmeside: (midlertidigt botilbud til voksne) Pladser i alt: 15 66, stk. 1, nr. 5 (almindeligt socialpædagogisk opholdssted) Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Kristina Rytter (Socialtilsyn Øst) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) Side 2 af 19

3 *Samlet vurdering: Tilsynsrapporten er udfærdiget på baggrund af de nævnte datakilder samt konklusioner og vurderinger på observationer, interview af henholdsvis ledelse, ansatte og 2 unge fra opholdsstedet. Der har ved dette tilsyn særligt været fokus på 3 af kvalitetsmodellens temaer: - uddannelse og beskæftigelse - organisation og ledelse - fysiske rammer. Fonden Opholdsstedet Søholt er af Slagelse Kommune godkendt til 8 opholdsstedpladser, 3 botilbudspladser, 3 udslusningspladser og 1 akutplads. Det er Socialtilsynets vurdering, at Opholdsstedet Søholt er en fleksibel organisation, der tilpasser ressourcer og tilbud til de aktuelt indskrevne unges behov. Ud fra de af kvalitetsmodellens belyste temaer er det Socialtilsynets vurdering, at der er tale om et opholdssted med engageret og kompetent personale, der arbejder professionelt med deres opgave og har stort fokus på de anbragte børns trivsel. Det er Socialtilsynets vurdering, at Opholdsstedet Søholt samlet set har den fornødne kvalitet til at fortsætte sin godkendelse. Opholdsstedet skal gennemgå en lovpligtig re-godkendelse senest ved udgangen af *Afgørelse: Godkendelse afventer Side 3 af 19

4 Påbud: Opmærksomhedspunkter: Side 4 af 19

5 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Tilsynsbesøg den Overdragne sagsakter fra Slagelse Kommune, Tilsynsrapport fra tilsynsbesøg den udfærdiget af Slagelse Kommune. Opholdsstedets hjemmeside: Oplysningsskema til driftorienteret tilsyn. Godkendelse udstedt af Slagelse Kommune dateret den 2. juli Vedtægter for fonden dateret den Oversigt over bestyrelsesmedlemmer. Oversigt over personalet. Oversigt over indskrevne på opholdsstedet. Observation Der er under tilsynsbesøget foretaget observation Interview Interviewkilder Ledelse, beboere og medarbejdere Beboere Ledelse Medarbejdere Side 5 af 19

6 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Tilsynskonsulenter Kristina Rytter Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Anmeldt Der har ved dette tilsyn særligt været fokus på 3 af kvalitetsmodellens temaer: - uddannelse og beskæftigelse - organisation og ledelse - fysiske rammer Side 6 af 19

7 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 19

8 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,3 Der opstilles konkrete mål for skolegang, uddannelse eller beskæftigelse i samarbejde med borgerne og i et tæt samarbejde med sagsbehandler, ligesom der følges op herpå. Dette sker i et tæt samarbejde opholdssted/skole imellem. Der gøres brug af intern skole. Generelt er der et stabilt fremmøde i skole/uddannelse og beskæftigelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Undtaget en enkelt ung, går alle unge på Opholdsstedet Søholt på intern skole, Magleby Skolecenter. Der opstilles konkrete mål for skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, i samarbejde med borgerne og i tæt samarbejde med den pågældendes sagsbehandler, ligesom der følges op herpå. Dette sker i tæt samarbejde Side 8 af 19

9 opholdssted/skole imellem. Generelt er der et stabilt fremmøde. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 4 (i høj grad opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud 4 (i høj grad I interview med ledelse fortælles at der i samarbejde med borger og tæt samarbejde med sagsbehandler opstilles konkrete mål for borgerens skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, ligesom der følges op herpå. Dette sker via udviklingsplaner på alle skoleforløb, både eksternt og internt. Der laves udviklingsplan, skole/fagligt, uu-vejleder laver uddannelsesplan, opholdsstedet inddrages efterfølgende. Ekstern skole: Opholdsstedet er dagligt i kontakt med ekstern skole. (Xclass i Slagelse) Intern skole: Der er daglig briefing intern skole og opholdsstedet imellem - både før og efter skoledag - også på STU forløb. Der afholdes trekantsmøde (opholdssted, intern skole og STU). Faglige mål drøftes hver 3. måned og ad hoc. Undtaget en enkelt ung, går alle unge på Opholdsstedet Søholt på Magleby Skolecenter: Opholdsstedet Søholt: 3 borgere går i Drengeklasse - svarer til skoleår. (differenceret skoleundervisning.), 2 borgere går i Sammenholdet - svarer til skoleår, 2 borgere går i "Juniorklasse" - svarer til skoleår. 1 borger går på STU på Magleby Skolecenter (11. skoleår og opefter) 1 borger på Xclass i Slagelse Side 9 af 19

10 Indikator 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. Indikator 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud 5 (i meget høj grad 4 (i høj grad Udslusningsafdeling Søhuset: 1 borger går på 103 dagtilbud, særligt beskyttet værksted. 2 borger på STU på Magleby Skolecenter. Lejlighed: Er i rehabilitering. Adspurgt om Magleby Skolecenter SKAL benyttes fortæller leder, at det ikke er et krav, men at det ligger lidt i samarbejdet med skolen. Ifølge leder opfylder de anbragte unge undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud og det vægtes højt fra opholdsstedets side, i tæt samarbejde med både intern og eksterne skoler. Ifølge leder er der generelt et stabilt fremmøde i både intern og ekstern skoleforløb. Side 10 af 19

11 Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,2 Det er Socialtilsynets vurdering, at opholdsstedets daglige drift varetages kompetent af en faglig kompetent ledelse med relevant erfaring og uddannelse. Medarbejdergruppen på opholdsstedet er bredt sammensat af medarbejdere med forskellige relevante uddannelser og erfaringsgrundlag. Både ledelse og ansatte modtager kontinuerligt supervision af ekstern supervisor. Der er en jævn personalegennemstrømning og et lavt sygefravær blandt personalet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Det er tilsynets vurdering, at opholdsstedet har en faglig kompetent ledelse med relevant erfaring og uddannelse. Både ledelse og ansatte modtager kontinuerligt supervision af ekstern supervisor. Side 11 af 19

12 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere Indikator 08.c: Tilbuddet har en kompetent og aktiv bestyrelse 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad 4 (i høj grad Opholdsstedets leder: Jesper har været ansat på Opholdsstedet Søholt i 7 år, siden Jesper Svare er oprindeligt uddannet pædagog i Jesper har tidligere været ansat på Hjortholm Kostskole i 16 år, heraf var han tillidsmand i 8 år. (gennemført tillidsmandsuddannelse). Derudover fungerede han i en årrække også stedfortræder for lederen, hvor han havde fagligt ansvar. Jesper har taget en grundlæggende lederuddannelse, udbudt af LOS. Jesper har også taget en 2-årig akademi lederuddannelse, kompetencegivende, på diplom niveau. Derudover har han taget en paskonsulentuddannelse på 3 måneder (læringsanalyse). Jesper har derudover en miljøterapeutuddannelse. Jesper er med i ledersektion indenfor det miljøterapeutisk, ligesom han deltager i lederudviklingsdage. Alle ansatte, både ledelse og medarbejdere på Opholdsstedet Søholt modtager ekstern supervision af supervisor Anne Marie Sass. Anne Marie er psykolog. Opholdsstedet har brugt samme supervisor de seneste 7 år. Medarbejderne modtager supervision hver 6. uge og leder modtager supervision 4 gange årligt. Leder er ved at etablere supervision for miljøterapeutisk institution. Opholdsstedet har en bestyrelse bestående af 5 personer: Formand: Ole Tarp, Ingolf Damm, Gunnar Olsen, Jørn Balsen og Anja Dannebrog, Der er en medarbejder repræsenteret i bestyrelsen, derudover er skolelederen fra Magleby Skolecenter også repræsenteret i bestyrelsen. Bestyrelsen afholder ca. 3 møder årligt. Her gennemgås årsregnskab, økonomi, ansatte, beboere, problematikker i årets løb, visioner, tiltag m.m. Side 12 af 19

13 Den seneste tiltrådte i bestyrelsen er Anja Dannebrog, hun tiltrådte 30. april Anja Dannebrog fungerer til dagligt som bogholder. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det er tilsynets vurdering, at den daglige drift varetages kompetent. Medarbejdergruppen på opholdsstedet er bredt sammensat af medarbejdere med forskellige relevante uddannelser og erfaringsgrundlag. Af 16 ansatte er 1 læreruddannet og 4 pædagoguddannet + 1 pædagogstuderende. Der er en jævn personalegennemstrømning og et lavt sygefravær blandt personalet. Side 13 af 19

14 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer 4 (i høj grad Medarbejdergruppen på opholdsstedet er bredt sammensat af medarbejdere med forskellige relevante uddannelser og erfaringsgrundlag. Af skema udfærdiget til formålet fremgår det at medarbejderstaben består af 16 ansatte (inkl.. leder) På Søhuset er der 3 ansatte: Heraf er 1 læreruddannet og 2 pædagoguddannet - 2 af dem er endvidere uddannet miljøterapeuter. Anciennitet er på henholdsvis 2½ måned, 2 år og 4 år. På Søholt er der 13 ansatte (inkl.. leder og souschef): Der er er 4 pædagoguddannede (inkl. leder) og 1 pædagogstuderende. (2 vikarer, 1 i løntilskud, 1 husalf og 1 fleksjobber) I alt 7 heraf er uddannet miljøterapeuter. Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser 3 (i middel grad 4 (i høj grad Anciennitet er på henholdsvis 2 mdr., 2 x 3 mdr., 7 mdr., 1½ år, 2 x 2 år, 5 år, 6 år, 7½ år, 10 år, 11 år, og 14 år. Under interview med ledelse og medarbejdere fremgår det at der er lav personalegennemstrømning på opholdsstedet. Der er udskiftet en personale i sommer, ellers har der ikke været nogen personaleudskiftning i 2 år. Personalets anciennitet på Søholt er henholdsvis på 2 mdr., 2½ mdr., 2 x 3 mdr., 7 mdr., 1½ år, 3 x 2 år, 4 år, 5 år, 6 år, 7½ år, 10 år, 11 år, og 14 år. Opholdsstedet har et meget lavt sygefravær blandt de ansatte. Der er i gennemsnit ca. 20 sygedage pr. år. Side 14 af 19

15 Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 4,3 Det er socialtilsynets vurdering, at de fysiske rammer på Opholdsstedet Søholt er forsøgt gjort så hjemlige som muligt. Socialtilsynet finder, at omgivelserne, indretning, faciliteter er hensigtsmæssige i forhold til målgruppen. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Det er Socialsynets vurdering, at de fysiske rammer er forsøgt gjort så hjemlige som det er muligt. Det er endvidere Socialtilsynets opfattelse, at de fysiske rammer understøtter de unges udviklingsmuligheder og trivsel. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 4 (i høj grad Under interview med de unge fra opholdsstedet fortæller de, at de har det godt og oplever Opholdsstedet Søholt som "hyggeligt" og som et "fedt" opholdssted med "gode" voksne som de udtrykker det. De unge fortæller endvidere, at de ved indskrivning er blevet taget i mod med kærlighed både fra voksne og unge på opholdsstedet. Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 5 (i meget høj grad De unge på Opholdsstedet Søholt har eget værelse, indrettet med seng, klædeskab og skrivebord. Det er muligt at sætte sit eget personlige præg. Værelserne er på ca. 12 kvm. Opholdsstedet Søholt består af 2 huse, hvor det ældste hus er en to etages villa med værelser på 1.salen. I stueetagen er der spise/ hyggestue og køkken. Fra spise/hyggestue er der udgang til stor træterrasse og der også adgang til vagtværelse og kontor, hvor rådighedsvagten overnatter. I kælderen er der vaske- og tørrerum, som begge huse benytter. På træterrasse er der mulighed for Side 15 af 19

16 grill. Det andet hus, er et svensk rødt træhus med 6 værelser, 2 badeværelser, stor fælles stue/ alrum med blandt fjersynsstue, og pool billard. Her er der værelser til 4 unge, akutværelse og et vagtværelse, hvor rådighedsvagten sover. Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 4 (i høj grad De unge på Opholdsstedet Søholt laver mad og spiser sammen i hus 1. Derudover laves der mange aktiviteter, hygge mv. foregår i Hus 2, med respekt for dem der har sit værelse de respektive steder. Opholdsstedet Søholt har part i en båd, der ligger i Skælskør. Med denne tager opholdsstedet Søholt ture ud på Storebælt, hvor der bliver stået på vandski, fisket eller slappet af på havet. Derudover er der udendørs faciliteter fx fodboldbane, beachvolley, og bokart bane. De unge på Opholdsstedet Søholt har eget værelse, indrettet med seng, klædeskab og skrivebord. Det er muligt at sætte sit eget personlige præg. Værelserne er på ca. 12 kvm. Side 16 af 19

17 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) Side 17 af 19

18 *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse Opholdsstedet Søholts bestyrelse består af 5 personer: Formand: Ole Tarp, Ingolf Damm, Gunnar Olsen, Jørn Balsen og Anja Dannebrog, Der er en medarbejder fra opholdsstedet repræsenteret i bestyrelsen, derudover er skolelederen fra Magleby Skolecenter repræsenteret i bestyrelsen. *Budgetforudsætninger Årlig omsætning kr ,00 Soliditetsgrad 31,00 Overskud - Ejendomsudgifter 13,20 Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning 58,00 Lønomkostninger, fast personale 0,30 6,20 Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer 10,00 Sygefravær 40,00 1,92-3,10 Revisionspåtegning Nej Dato for revisionspåtegning Tilbudstype: 107. Takster Side 18 af 19

19 Takstniveau Ydelse Pr. time Pr. stk. Pr. dag/døgn Pr. md. Niveau 1 socialpædagogisk støtte I alt 0,00 0,00 0,00 0,00 Tilbudstype: 66, stk. 1, nr. 5. Takstniveau Ydelse Pr. time Pr. stk. Pr. dag/døgn Pr. md. Niveau 1 socialpædagogisk behandling ,00 I alt 0,00 0,00 0, ,00 Niveau 2 socialpædagogisk behandling ,00 I alt 0,00 0,00 0, ,00 Side 19 af 19