TILSYNSRAPPORT RANDERS KOMMUNE

Transkript

1 TILSYNSRAPPORT PERRON 4 Anmeldt socialfagligt tilsyn August 2017

2 1. TILSYNSRESULTAT 1.1 OVERORDNET VURDERING BDO har på vegne af Randers Kommune foretaget et anmeldt tilsyn på Perron 4. BDO er kommet frem til følgende vurdering på baggrund af analysen af det datamateriale, som er indsamlet gennem interviews, observationer og skriftligt materiale. Det er tilsynets vurdering, at Perron 4 tilbyder borgerne et værested med visioner, og med ønske om og tro på, at alle borgere har ressourcer og skal behandles med respekt og ligeværdighed. Medarbejdernes faglige tilgang sikrer borgerne mulighed for forandring i deres liv, som fører til øget livskvalitet, trivsel og i nogle tilfælde beskæftigelse. 1.2 SCORE For hvert overordnede tema, der undersøges i tilsynet, opnår tilbuddet en score fra 1-5, hvor 5 er den bedste. Således fremgår det af nedenstående figur, i hvor høj grad tilbuddet opfylder indikatorerne for hvert tema. (Temaer, som ikke er relevante for det pågældende tilbud, tæller ikke med i den samlede vurdering) Figurens størrelse er et udtryk for kvaliteten målt på de valgte temaer og indikatorer. Jo større figur, jo højere kvalitet. Målgruppe, metoder og resultater 5 Fysiske rammer Kompetencer Sundhed og trivsel Uddannelse og beskæftigelse Organisation og ledelse Selvstændighed og relationer 2

3 1.3 TILSYNETS BEMÆRKNINGER OG ANBEFALINGER Tilsynet giver anledning til følgende bemærkninger og anbefalinger: Bemærkninger Tilsynet har ingen bemærkninger. Anbefalinger 1. Tilsynet anbefaler, at der for boligerne foreligger et juridisk grundlag, således at støttebehov og dokumentation heraf kan foreligge. 1.4 VURDERING I FORHOLD TIL TEMAER Tema Målgruppe, metoder og resultater Score: 4 Sundhed og trivsel Score: 5 Vurdering Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne. Målgruppen er borgere, som kommer ind fra gaden, og med behov, som udspringer af alkohol og/eller stofmisbrug, psykiatri, ensomhed og psykisk skrøbelighed. I de tilknyttede boliger er borgere med et mangeårigt misbrug. Perron 4 anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgrupper, fx metoden at være medfølelsesfokuseret, de små skridts metode og lær at tackle. Derudover anvendes neuropædagogik samt MI (motiverende interview). Flere borgere giver udtryk for, at metoder som Lær at tackle og Mindfulness har gjort det nemmere at overskue dele af livet, og hermed lidt af gangen få succes med mindre opgaver. En borger fra de tilknyttede boliger fortæller, hvordan medarbejdernes målrettede indsats reddede hans liv, og at han nu har genoptaget kontakt til sin familie og er på vej til at flytte i selvstændig bolig. Tilbuddet er uvisiteret, hvorfor der ikke udarbejdes målrettet dokumentation. Hvis borgerne er motiverede for det, kan der udarbejdes små handleplaner i forhold til metoden Lær at tackle. I forhold til boligerne er der, jf. det manglende juridiske grundlag, ikke nogen dokumentation i forhold til indsatsen. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i meget høj grad lever op til indikatorerne. Borgerne giver udtryk for, at de bliver hørt, respekteret og anerkendt for at være dem, de er. De inddrages via Værestedsmøder én gang månedligt, hvor der i følge det oplyste er god tilslutning. Derudover oplyser borgerne, at de i det daglige har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og i et vist omfang hverdagen i tilbuddet. Borgerne trives i tilbuddet, og fremhæver positivt samvær med ligestillede, det sociale aspekt, som forebygger isolation samt de smilende og imødekommende medarbejdere. Med støtte fra tilbuddet har borgerne adgang til relevante sundhedsydelser. Der er en sygeplejerske ansat, som varetager de sundhedsmæssige opgaver, fx medicin, kanyler og hygiejneproblematikker ift. kønssygdomme. Af andre sundhedsfremmende tilbud kan nævnes, at en frisør fra byen ind imellem kommer og klipper borgerne gratis, og flere borgere modtager NADA(øreakupunktur) i Psykiatriens hus. 3

4 Det er tilsynets vurdering, at tilbuddets viden og indsats vedrørende borgernes fysiske og mentale sundhed modsvarer borgernes behov. Borgerne giver udtryk for, at der er sund mad i værestedet, det kan købes på kredit, og trækkes fra i borgernes pension. Den mulighed har gjort, at flere vælger at købe mad. Morgenmaden er dog gratis. Fødevarebanken kommer også med mad i værestedet, og de har en aftale med en bager og et supermarked, som leverer restvarer. Der kan i sjældne tilfælde forekomme magtanvendelser. Tilbuddets pædagogiske tilgang bidrager til, at magtanvendelse så vidt muligt undgås gennem en konfliktnedtrappende tilgang. Medarbejderne er bevidste om målgruppen og tager deres forholdsregler. Medarbejderne anviser muligheder fremfor at afvise. De er bekendte med reglerne om magtanvendelse og har en voldspolitik. Der samarbejdes med Politiet, og de kommer i værestedet, når de kontaktes. Uddannelse og beskæftigelse Score: 5 Tilsynet vurderer, at tilbuddet i meget høj grad lever op til indikatorerne. Perron 4 understøtter borgernes mulighed for at få kontakt til kommunens afdelinger, herunder jobcentret. Ligeledes kan bostøttemedarbejdere og andre samarbejdspartnere holde samtaler med borgerne i værestedets lokaler. I samarbejde med Samforeningen kan borgere være i praktik hos Randers FC til forefaldende arbejde. Medarbejderne fortæller i den forbindelse, at de har hjulpet en borger med at lave et CV, og det har ført til et fast job. For de borgere, som er motiverede, tilbydes der undervisning gennem konceptet lær at tackle, hvor de kan tilegne sig redskaber til at takle fysiske og psykiske sygdomme. Der er syv moduler af to timers varighed. En borger fortæller om deltagelse i et lær at tackle forløb, som har ført til, at borgers misbrug er stoppet. Selvstændighed og relationer Score: 5 Tilsynet vurderer, at tilbuddet i meget høj grad lever op til indikatorerne. Perron 4 tilbyder borgerne en ramme for deres samvær, som styrker deres mulighed for at indgå i sociale relationer. Flere borgere nævner, at de kommer i tilbuddet på grund af fællesskabet og sammenholdet. Medarbejderne guider borgerne til selv at regulere samspillet med de andre borgere og øge fokus på, hvordan de kan bruge hinandens kompetencer og skabe gensidig forståelse for hinanden. Borgerne fremhæver, at de i nærmeste fremtid skal på lejr af flere dages varighed med deltagelse af 20 borgere og nogle medarbejdere, en tur de ser meget frem til. Ligeledes afholdes der sommerfest og juleaften i tilbuddet. Der er brugervagtgrupper/frivillige, som sørger for, at der er åbent om søndagen. For at koordinere og rammesætte denne indsats, holder de møde med leder fire gange om året. Gennem de forskellige aktiviteter i tilbuddet, som fx fodbold, kortaften, ture i skoven, bowling, ridning og bueskydning, kan borgerne tilegne sig færdigheder som selvstændighed og struktur, som de kan overføre til deres dagligdag. Organisation og ledelse Score: 4 Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne. Perron 4 har en faglig kompetent, visionær og ansvarlig overordnet leder, som er retningsgivende for indsatsen. Der er ændringer på vej i den daglige ledelse, som ifølge leder vil sikre den daglige drift og tilbuddets fremtidige udvikling. Med fast interval deltager medarbejderne i supervision, som bidrager til strategier til brug i praksis. Der afholdes personalemøde månedligt, og medarbejderne indgår partnerskab om faglige emner og opgaver. Personalegennemstrømning og sygefravær er ikke højere end på sammenlignelige tilbud. 4

5 Kompetencer Score: 5 Fysiske rammer Score: 4 Tilsynet vurderer, at tilbuddet i meget høj grad lever op til indikatorerne. Medarbejderne i Perron 4 har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder. Tilsynet iagttager, at medarbejdernes kompetencer afspejler sig i samspillet med borgerne, de bevarer overblikket og udviser samtidig nærvær i situationen. Leder kræver, at medarbejderne flytter sig fra synsninger til argumentation og fastholder derigennem det høje faglige niveau. Der afholdes MUS samtaler årligt. Der er mulighed for at komme på kurser, og flere af medarbejderne har en diplomuddannelse. Medarbejderne ønsker mere viden om misbrug og redskaber til at kunne håndtere dette. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne. De fysiske rammer består af et stort lokale med café og dertilhørende køkken. En donation har gjort, at der er monteret et lyddæmpende loft op i caféen, hvilket har bedret lydniveauet betragteligt. På 1. sal er der kontor og mødelokaler, og i kælderen er der vaskemaskiner og motionsredskaber. I en separat bygning i umiddelbar nærhed er der et lokale, som bruges til syværksted og opbevaring af brugt tøj, som borgerne kan få. Der er 15 tilknyttede et-værelses lejligheder med køkken og bad. Borgerne giver indtryk af og udtryk for at trives i de fysiske rammer. Der er en behagelig stemning og et tilpas stimulerende miljø. Borgerne nævner, at der nogle gange kan være lidt trangt i cafeen. 5

6 2. OPLYSNINGER 2.1 GENERELLE OPLYSNINGER OM TILSYN Adresse Perron 4, Jernbanegade 4D, 8900 Randers Leder Gine Nørager Tilbudstype og juridisk grundlag Perron 4 er et uvisiteret værested, der drives i henhold til Servicelovens 104. Hertil er 15 boliger, som er tilknyttet social vicevært. Det juridiske grundlag her er uafklaret. Antal pladser Uvisiteret tilbud, der er cirka 100 spisende borgere om dagen. Målgruppebeskrivelse Værestedet er anonymt og henvender sig til voksne over 25 år, der enten er hjemløse eller ikke magter at bruge deres bolig, er misbrugere, ensomme, angste eller har psykiske problemer. De 15 boliger har samme målgruppe. Dato og tidspunkt for tilsynsbesøg 17. august 2017, kl Deltagere i interviews Leder, to medarbejdere og 3 borgere Tilsynsførende Manager Kathinka Skovbye Eriksen, Pædagog Manager Gitte Stentoft, Pædagog, PD i Special pædagogik 2.2 AKTUELLE VILKÅR Aktuelle vilkår Leder oplyser, at en af medarbejderne bliver faglig koordinator pr. 1. september 2017, det har ligeledes funktion af daglig leder. Den tidligere leder overgår til at være værestedsmedarbejder. Leder oplyser, at udsatteområdet er under udvikling, og det betyder fx, at Perron 4 skal være borgernes indgangsdør til udsatte området. Generelt oplever de en øgning i opgaver, og dagligt spiser 100 borgere på Perron 4. En udfordring aktuelt er, at de ikke kan gå med/ledsage borgere til fx kommune, læge og lignende. 6

7 2.3 OPFØLGNING Opfølgning Som opfølgning kan tilsynet konstatere, at der fortsat ikke er et juridisk grundlag for den støtte, som ydes i boligerne, hvorfor det er en anbefaling i nærværende rapport. Ligeledes anbefales det fortsat, at der foreligger skriftlig dokumentation vedrørende indsatsen i boligerne. I forhold til daglig leders tilstedeværelse oplyser leder, at der tiltræder en ny afdelingsleder, som kan tilgodese dette behov. Leder oplyser, at der er en sikkerhedsnormering på minimum to medarbejdere i værestedet. Der udarbejdes overordnede risikovurderinger, og der indføres telefoner med alarm til medarbejderne. 7

8 Partneransvarlig BIRGITTE HOBERG SLOTH Partner m: e: Projektansvarlig MAUD C. ROSBORG ROSENDAHL Senior Manager m: e: BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, en danskejet rådgivnings- og revisionsvirksomhed, er medlem af BDO International Limited - et UK-baseret selskab med begrænset hæftelse - og del af det internationale BDO netværk bestående af uafhængige medlemsfirmaer. BDO er varemærke for både BDO netværket og for alle BDO medlemsfirmaerne. BDO i Danmark beskæftiger godt medarbejdere, mens det verdensomspændende BDO netværk har godt medarbejdere i 154 lande. Copyright - BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, cvr.nr