Uddannelsesudvalget. Referat fra møde Mandag den 7. april 2014 kl i F6

Transkript

1 Uddannelsesudvalget Referat fra møde Mandag den 7. april 2014 kl i F6 Mødet slut kl MØDEDELTAGERE Anne-Mette Risgaard Schmidt (V) Emilie Tang (V) Inge Messerschmidt (O) Jørgen Bech (V) Kim Rockhill (A) Pelle Andersen-Harild (Ø) Susanne Bettina Jørgensen (A) 1 / 25

2 Indhold ÅBENT MØDE Sag nr. 24 Godkendelse af dagsorden Sag nr. 25 Budgetoplæg Sag nr. 26 Sag nr. 27 Sag nr. 28 Sag nr. 29 Sag nr. 30 Sag nr. 31 Sag nr. 32 Sag nr. 33 Sag nr. 34 Overførsler anlæg Regnskab og overførsel fra Uddannelsesudvalget Evaluering af ny budgetmodel vedr. specialundervisning Folkeskolereform. Organisering af fritidstilbud -forslag til proces og involveringsplan Folkeskolereform - Udearealer Folkeskolereform - Fælles kvalitetsmodel Målsætninger for sundhed og trivsel 0-18 år Kapacitetstilpasning i dagtilbud - Slangerup Meddelelser 2 / 25

3 Journal nr.: Sag nr. 24 Godkendelse af dagsorden Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 8. Normalforretningsordenen 3. Sagsfremstilling: Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Tidligere beslutninger: Beslutninger: Godkendt. 3 / 25

4 Journal nr.: Sag nr. 25 Budgetoplæg Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse kap. V. Sagsfremstilling: Tidsplanen for budgetlægningen er godkendt på Økonomiudvalgets møde den 22. januar Samtidig igangsættes fagudvalgenes drøftelse af forslag til forbedringer på 1 % af driftsbudgettet, svarende til de rammer, som er udstukket af Byrådet ved budgetvedtagelsen for Endvidere drøfter fagudvalgene yderligere tilpasninger med flerårigt perspektiv samt drøfter og prioriterer eventuelle anlægsønsker. Der foretages foreløbig afrapportering til Økonomiudvalget i maj måned. Fagudvalgene drøfter overordnede prioriteringer for effektiviseringsrammer/besparelser, der skal danne baggrund for konkrete ideoplæg fra administrationen. Foreløbig afrapportering til Økonomiudvalget i maj måned med henblik på fremlæggelse på budgetseminar juni Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Sagen danner grundlag for det videre arbejde med budget Økonomichefen indstiller til Uddannelsesudvalget, at: 1. Udvalget drøfter overordnede principper for udvalgets forslag til budgetforbedringer, som kan danne udgangspunkt for administrationens arbejde. 2. Udvalget drøfter og prioriterer eventuelle anlægsønsker. Tidligere beslutninger: Beslutning i Uddannelsesudvalget, Mandag den 03. februar 2014 Drøftet. Pelle Andersen-Harild (Ø) var ikke til stede. Beslutning i Uddannelsesudvalget, Mandag den 03. marts 2014 Drøftet. 4 / 25

5 Beslutninger: Drøftet. 5 / 25

6 Journal nr.: Sag nr. 26 Overførsler anlæg Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Økonomi har i samarbejde med fagområderne foretaget en gennemgang af alle kommunens anlægsprojekter med henblik på at opgøre på hvilke anlægsprojekter, der skal overføres restbudget fra 2013 til de efterfølgende år og hvilke der er afsluttet i Gennemgangen af anlægsprojekter, der er opstartet i Uddannelsesudvalget, viser at der i 2013 samlet set var anlægsbudgetter for kr. Regnskabet viser udgifter for kr. og indtægter for kr. Restbudgettet var således på kr., hvoraf der indstilles overførsler for kr. Der henvises til det vedlagte bilag for en oversigt med de enkelte anlægsprojekter. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Der søges om tillægsbevilling af overførsler på anlægsprojekter fra 2013 til 2014 under Uddannelsesudvalget, i alt kr., finansieret af kassebeholdningen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Økonomichefen indstiller, at Uddannelsesudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at: 1. Godkende, at de fremsatte overførsler af anlægsbudgetter fra 2013 til 2014 under Uddannelsesudvalgets område, tillægsbevilges, finansieret af kassebeholdningen. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Anbefales. Bilag: Bilag - Overførsler på anlægsprojekter - Uddannelsesudvalget 6 / 25

7 Journal nr.: Sag nr. 27 Regnskab og overførsel fra Uddannelsesudvalget Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 40. Sagsfremstilling: Opgørelserne vedrørende 2013 er gennemgået af Økonomi og fagområderne for at sikre, at der ikke overføres resultater, der skyldes demografiændringer, budgetfejl eller lignende. Med enkelte undtagelser er alle serviceudgifter omfattet af overførselsadgang. Mer- eller mindreforbrug vedrørende andre udgifter (overførselsudgifter, forsikrede ledige, den centrale refusionsordning, aktivitetsbestemt medfinansiering og ældreboliger) overføres ikke. Overførsel af uforbrugte serviceudgifter sker rent teknisk ved en tillægsbevilling til budgettet. Den budgetterede serviceramme må i de enkelte år ikke overstige den udmeldte serviceramme af hensyn til budgetsanktionslovgivningen. Fra 2010 blev overførselsreglerne i Frederikssund derfor tilpasset således, at de ikke medvirker til en potentiel sanktionstrussel: Nettomindreforbrug overføres som udgangspunkt til 2015, hvor beløbene indarbejdes i det vedtagne budget. Uopsættelige bevillinger, som skal afholdes i tilknytning til det afsluttede regnskabsår, overføres til Nettomerforbrug overføres til Formålet med overførselsadgangen er at skabe en incitamentsstruktur, der medgår til at sikre, at institutionerne agerer økonomisk og aktivitetsmæssigt rationelt i forhold til deres bevillinger. For Uddannelsesudvalget er der et overskud i forhold til det korrigerede budget på 17,2 mio. kr., svarende til 2 pct., hvoraf 15,3 mio. kr. søges overført. Af de 15,3 mio. kr. overføres 4,3 mio. kr. til 2014, heraf 2,9 mio. kr. fra drift til anlæg, mens 11,0 mio. kr. overføres til Af vedlagte bilag fremgår en oversigt over resultat og overførsler for Uddannelsesudvalget fordelt på politikområder. Regnskab I løbet af 2013 er budgettet under Uddannelsesudvalget via de tre årlige budgetopfølgninger blevet reduceret fra 772,9 mio. kr. til 763,7 mio. kr., 7 / 25

8 hvilket primært skyldes: Den generelle nedskrivning af lønningerne som følge af det indgåede KTO-forlig svarende til i alt 6,1 mio. kr. for udvalget. Samtidig er der ved budgetopfølgning pr givet tillægsbevilling til familieområdet på i alt 3,4 mio. kr. til ekstraordinære anbringelser på området. Familieområdet kunne samtidig reducere sine budgetter med 2,4 mio. kr. som følge af en fortsat tilpasning af udgifterne til tabt arbejdsfortjeneste. Herefter udgør årets resultat et overskud på 17,2 mio. kr., hvilket primært skyldes: Skole- og klubområdet har et mindreforbrug på 9,8 mio. kr. o På skoleområdet er der et mindreforbrug på ca. 8 mio. kr. Heraf skyldes de 5,3 mio. kr. lockouten, som blev prioriteret på udvalgets møde i august o Et mindreforbrug på sfo erne på 1,1 mio. kr. Dagtilbudsområdet har et mindreforbrug på 4,5 mio. kr. Familieområdet har et mindreforbrug på 2,4 mio. kr. o Mindreforbrug vedrørende overførselsudgifter på 1,9 mio. kr. Under familieområdet kan det endvidere nævnes, at kommunen p.t. afventer Ankestyrelsens afgørelse i to sager svarende til en potentiel udgift på 2,3 mio. kr. I forhold til familieområdet bemærkes det, at udgiftsniveauet er øget fra 2012 til 2013 i overensstemmelse med planerne for tiltagene i forbindelse med projektet fra anbringelse til forebyggelse, hvor der i 2013 er iværksat de første forebyggelsestiltag på skolerne, og fra 2014 etableres ungehuset på Thorstedlund. I projektet er der kalkuleret med en meget hurtig og markant nedgang i antallet af dyre anbringelser. Familieafdelingens budget er således allerede i 2013 nedbragt med 4,1 mio. kr. Den endelige nedbringelse på godt 17 mio. kr. påregnes allerede fra Årets resultat på 17,2 mio. kr. korrigeres med 5,2 mio. kr., hvilket primært udgøres af lønkorrektioner vedrørende normeringsstyrede institutioner samt korrektioner vedrørende energiområdet. Overførsler På baggrund af ovenstående udgør det korrigerede resultat for ,4 mio. kr., hvoraf de 15,3 mio. kr. overføres. Overførslen er sammensat på følgende måde: 10,2 mio. kr. på skole- og klubområdet, hvoraf 5,3 mio. kr. omhandler 8 / 25

9 uforbrugte midler fra lockouten, 3,6 mio. kr. mindre forbrug fordelt på de 12 folkeskoler samt 1,1 mio. kr. fra sfo erne. 4,2 mio. kr. vedrørende dagtilbudsområdet. 0,6 mio. kr. vedrørende familieområdet, som er mindre forbrug på institutionerne Kong Frederik samt Birkevænget. 0,2 mio. kr. vedrørende PPR. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Tillægsbevilling på 1,4 mio. kr. vedrørende drift og 2,9 mio. kr. vedrørende anlæg i Endvidere indarbejdes 11,0 mio. kr. i driftsbudgettet for Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Økonomichefen indstiller til Uddannelsesudvalget, at: 1. Som følge af regnskab 2013 overføres i alt 15,3 mio. kr., heraf 4,3 mio. kr. til 2014 fordelt med 2,9 mio. kr. til anlæg, mens 11,0 mio. kr. indarbejdes i budgetforslag Tidligere beslutninger: Beslutninger: Anbefales. Bilag: Bilag-Regskab og overførsel på politikområder 9 / 25

10 Journal nr.: Sag nr. 28 Evaluering af ny budgetmodel vedr. specialundervisning Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Som en del af vedtagelsen af en ny budgetmodel på specialundervisningsområdet er det besluttet, at modellen løbende skal følges tæt, senest ved sag nr. 110 på Opvækst- og Uddannelsesudvalgets møde den 9. december 2013, og at den skal ses i sammenhæng med udviklingen i andelen af elever, der går i et specialtilbud. Oversigt over kommunens andel af elever i specialtilbud fra 2012 til 2014: Kilde: Tabulex og Økonomiafd. 1.jan jan jan 2014 Elever i specialtilbud Alle elever i kommunale skoler Andel i specialtilbud 5,4% 5,4% 5,2% Alle tal tager udgangspunkt i elever i klasse med bopæl i Frederikssund Kommune. Anbragte elever er udeladt da det ikke er defineret fra Kommunernes Landsforening (KL), hvorvidt det er bopæl eller betalingsforpligtelse, der skal tælle. Elever i privatskoler og efterskoler er ikke medregnet i det samlede antal elever jf. KL s beregning. I februar-marts 2014 blev der gennemført en evaluering af den nye budgetmodel på specialundervisningsområdet. Evalueringen blev lavet som en elektronisk spørgeskemaundersøgelse blandt skoleledere, specialkoordinatorer, MEDrepræsentanter, skolebestyrelsesformænd og PPR-psykologer på alle skoler. Målet med evalueringen var at få afdækket de foreløbige erfaringer med skolens/områdets visitationsudvalg, behovet for viden og kompetencer, samarbejdet i 'områderne' samt overgangsfasen, puljeopdelingen og fordelingsnøglen. Resultatet af evalueringen viser overordnet set: 1. Der er enkelte skoler, hvor psykolog/specialkoordinator ikke har været 10 / 25

11 inddraget i visitationsudvalget. 2. Mange mangler overblik over økonomien - især de mindre skoler der har fælles budget med to andre skoler. 3. En del har kun i mindre eller nogen grad tilstrækkelig faglig viden for at kunne beslutte og prioritere ifm. visitationer. 4. På de fleste skoler er der i mindre grad fokus på elevernes fritidstilbud, når der skal tages beslutning om specialtilbud. 5. De fleste mener, at en overgangsfase er nødvendig før fordelingsnøglen i den nye budgetmodel gælder 100 %. 6. De fleste mener, at både elevtal og socioøkonomi skal vægtes i fordelingsnøglen. Men der er meget delte meninger om procentfordelingen mellem elevtal og socioøkonomi. 7. De fleste mener ikke, at opdelingen i central og decentral pulje har haft væsentlig indflydelse på deres beslutninger om visitation. 8. På nogle skoler er der oprettet enkelte lokale specialtilbud, og en del har drøftet muligheden. Årsagerne til, at man har været tilbageholdende med nye tilbud, har været manglende timer/økonomi eller for stor usikkerhed omkring økonomien. Rapporten med alle resultater samt kommentarer er vedhæftet som bilag 1. Som følge af evalueringsresultaterne anbefales nedenstående indstilling. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Skolechefen indstiller til Uddannelsesudvalget, at: 1. Skoleafdelingen sikrer, at alle skoler kender rammer og procedurer for skolens eller områdets visitationsudvalg. 2. Skoleafdelingen formidler tydeligt til skolerne, hvordan de får overblik over økonomien, og at de kan få vejledning fra økonomiafdelingen. 3. Skoleafdelingen undersøger, hvordan skolerne i højere grad kan få fokus på (og prioritere) den støtte, som elever med særlige behov har brug for i fritidstilbuddet. 4. Modellens 5-årige overgangsfase samt fordelingsnøglen 75 % socioøkonomi og 25 % elevtal fastholdes i skoleåret Opdelingen i en central og decentral pulje fortsætter i skoleåret / 25

12 Tidligere beslutninger: Beslutninger: Godkendt, idet der ønskes en ny evaluering fremlagt udvalget april Bilag: Resultater af evaluering af ny budgtemodel pdf marts / 25

13 Journal nr.: Sag nr. 29 Folkeskolereform. Organisering af fritidstilbud -forslag til proces og involveringsplan Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeskoleloven. På mødet i Uddannelsesudvalget den 3. marts 2014 besluttede udvalget følgende: Udvalget noterer sig de mange høringssvar, og i særdeleshed det at høringssvarene peger i flere retninger. På den baggrund anbefaler udvalget, at beslutning om den fremtidige organisering af fritidsområdet udsættes til november mødet, idet udvalget ønsker en bred involvering af alle interessenter for at sikre den bedste organisering i forhold til den samlede forandringsproces og fremtidige opgaveløsning. Idet der fremadrettet ønskes en mindre ledelsestung organisering af fritidsområdet, udgår model 1 i det videre arbejde. Administrationen udarbejder forslag indeholdende proces og involveringsplan til godkendelse på april mødet i Uddannelsesudvalget. Administrationen har nu udarbejdet forslag til proces og involveringsplan mv. for arbejdet med at beskrive modeller for den fremtidige organisering af fritidsdelen. Kommissorium: Gruppens arbejde skal tage sit udgangspunkt i model 2, 3 og 4 samt mulige kombinationen heraf. Modeller til organisering af fritidsdelen skal understøtte: Helhed og sammenhæng i børnenes hverdag (med fokus på læring, relationer, og udfordringer). Fleksibel brug af lokalerne på skole, sfo og klubområdet. Et øget og mere fleksibelt samarbejde mellem skole og fritidsdelen. Større sammenhængskraft i den ledelsesmæssige organisering. En ressourcemæssig/økonomisk hensigtsmæssig drift. I de enkelte modeller skal følgende være klart belyst: Hvilken lovgivning der arbejdes efter - herunder forældreindflydelsen. Placering af ledelses- og personaleansvar. 13 / 25

14 Fleksible samarbejdsmuligheder til gavn for børnene. Økonomi herunder takstfastsættelse og regulering i åbningstiden. Gruppens arbejde må meget gerne henvise til konkrete organisationsmodeller og erfaringer fra egen eller andre kommuner. De lokale MED-udvalg opfordres til at fremsende forslag og ideer til gruppen senest medio maj. Gruppen skal invitere til et fælles elevrådsmøde for derigennem at få elevernes input til fritidstilbuddet. Gruppen skal fremsende forslag til drøftelser i de lokale MED-udvalg på møderne i august og oktober. Den fremtidige organisering af fritidsdelen skal vedtages senest februar 2015, så det kan implementeres fra skoleåret 2015/2016. Organisering: Tovholder for gruppens arbejde bliver Inger Maar Andersen, øvrige medlemmer er: Leder og medarbejder fra klubområdet, leder og medarbejder fra sfo området, ungdomsskoleleder, en skoleleder, en repræsentant fra økonomiskafdeling samt en person fra udefra - eksempelvis fra foreningslivet eller andet. Lone Hallengreen bistår arbejdsgruppen i processen. Tidsplan: Der er udarbejdet forslag til to forskellige tidsplaner. Tidsplan 1: hvor gruppens arbejde afsluttes i oktober med politisk behandling i november Tidsplan 2: hvor gruppens arbejde afsluttes i december med politisk behandling i januar I praksis vil en ny organisering først blive implementeret fra skoleåret 2015/2016, så det har ingen betydning om gruppen afslutter sit arbejde i oktober eller december. Tidsplan 1. Forslag til proces og involveringsplan behandles i Uddannelsesudvalget den 7. april og i Byrådet den 30. april. Maj: Valg af repræsentanter og gruppens første møde. Medio maj: Forslag og ideer fra de lokale MED-udvalg. Tiltag der kan indgå i gruppens arbejde: Studietur i egen kommune hvad fungerer godt i dag? Studietur til andre kommuner. Oplæg fra KL vedr. - faldgrupper og opmærksomhedspunkter i forhold til fritidstilbud og reformen. Juni: Møde i arbejdsgruppen konkrete forslag beskrives. August: 1. udkast til drøftelse i lokale MED. Tilbagemeldinger og videre arbej- 14 / 25

15 de. September: Forslagene uddybes og beskrives nærmere, der foretages konsekvensberegninger af forslagene. Oktober: 2. udkast til drøftelse i lokale MED. Tilretning og endelige beregninger. November: Behandling i Uddannelsesudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet. Alternativt kan processen forlænges lidt, hvilket ikke vil få for betydning i forhold til, hvornår modellerne kan implementeres, som fortsat vil være fra skoleårets begyndelse 2015/2016. Tidsplan 2. Forslag til proces og involveringsplan behandles i Uddannelsesudvalget den 7. april og i Byrådet den 30. april. Maj: Valg af repræsentanter og gruppens første møde. Medio maj: Forslag og ideer fra de lokale MED-udvalg. Tiltag der kan indgå i gruppens arbejde: Studietur i egen kommune hvad fungerer godt i dag? Studietur til andre kommuner. Oplæg fra KL vedr. - faldgrupper og opmærksomhedspunkter i forhold til fritidstilbud og reformen. Juni: møde i arbejdsgruppen konkrete forslag beskrives. August: 1. udkast til drøftelse i lokale MED. Tilbagemeldinger og videre arbejde. September: Forslagene uddybes og beskrives nærmere, der foretages konsekvensberegninger af forslagene. Oktober: 2. udkast til drøftelse i lokale MED. Tilretning og endelige beregninger. November og december: Forslagene tilrettes og gennemarbejdes med endelige beregninger. Januar: Behandling i Uddannelsesudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Direktøren for Opvækst, Uddannelse og Kultur indstiller til Uddannelsesudvalget, at: 1. Proces og involveringsplan samt tidsplan 2 godkendes. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Godkendt, idet de samlede elevråd og forældrebestyrelser ønskes involveret i 15 / 25

16 arbejdsgruppen med mindst 1 repræsentant fra hver. Udvalget bemyndiger skoleafdelingen til at ændre procesplanen, så den udvides med et møde for alle forældrebestyrelser. Høringsprocessen skal også inddrage elevråd og forældrebestyrelserne. Beslutning oversendes til Økonomiudvalget og Byrådet til orientering. 16 / 25

17 Journal nr.: Sag nr. 30 Folkeskolereform - Udearealer Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeskoleloven. Formålet med denne sagsfremstilling er, at redegøre for status på udearealerne ved skolerne. I forbindelse med gennemgangen på skolerne om etablering af forberedelsespladser er der også foretaget en overordnet vurdering af udearealerne. Med reformen stilles der krav om yderligere bevægelse i skolen - og skolerne er blevet bedt om at indsende deres vurdering af behovet for en opdatering af udearealerne på skolen samt om skolernes mulighed for at benytte faciliteter i nærområdet. Flere af skolerne har ønsker om etablering af multibaner, parkour anlæg, forhindringsbaner mv., hvor der også er væsentlige udgifter til etablering af faldunderlag og sikkerhedsgodkendelser. Der tænkes også i muligheder for at kombinere skolernes areal med offentlige arealer fx i Ådalen. Skolerne har ønsker, der spænder fra 0,- kr. til 2,5 mio. kr. For at kunne sikre adgang for alle skolens elever til relevante udearealer, bør der afsættes kr. 5,6 mio. som en samlet ramme, der kan fordeles over flere budgetår. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: 5,6 mio. kr. Økonomi bemærker, at anlægsbevillingen indgår som en del af budgetdrøftelserne for Direktøren for Opvækst, Uddannelse og Kultur indstiller til Uddannelsesudvalget, at: 1. Sagen videresendes til budgetdrøftelserne for Tidligere beslutninger: Beslutninger: Godkendt. 17 / 25

18 Journal nr.: Sag nr. 31 Folkeskolereform - Fælles kvalitetsmodel Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeskoleloven. I forbindelse med implementeringen af folkeskolereformen er der løbende truffet en række rammebeslutninger, der har til formål at sikre et fælles serviceniveau på skolerne. Eksempelvis traf Opvækst- og Uddannelsesudvalget (nu Uddannelsesudvalget) i september 2013 beslutning om, at der skal være en fælles definition og ramme for teamstrukturen, ligesom der i gennemsnit skal være en 50/50 fordeling af lærere og pædagoger m.fl. i den understøttende undervisning. Indenfor rammerne er der givet plads for en individuel implementering på den enkelte skole. I denne sag lægges der op til, at der gradvist implementeres en fælles kvalitetsmodel på skoleområdet i Frederikssund Kommune. Formålet med en fælles kvalitetsmodel er, at borgerne vil blive mødt af den samme kvalitet, uanset hvilken af kommunens folkeskoler, deres børn går på. En fælles kvalitetsmodel vil bestå af flere forskellige elementer. Blandt andet arbejdes der allerede i Frederikssund Kommune med LP modellen. Andre mulige elementer kunne være en fælles model for skole-hjem-samarbejdet. Der lægges med denne sagsfremstilling op til en drøftelse af, hvorvidt udvalget ønsker en fælles kvalitetsmodel for skolevæsnet med plads til den unikke skole. I denne sagsfremstilling fremlægges i forlængelse heraf en fælles model for arbejdet med idræt, motion og bevægelse. Modellen er bygget op omkring to koncepter Det aldersrelaterede træningskoncept og Sund Skole Nettet. Det aldersrelaterede træningskoncept går ud på, at indholdet i de fysiske aktiviteter herunder intensitet, øvelser, graden af leg, mv. - tilpasses den aktuelle udviklingstrin. Her igennem skabes der gode rammer for, at eleverne bliver motiverede, at deres motorik udvikles hensigtsmæssigt, og at elevernes sundhed tilgodeses. Sund Skole Nettet er en landsdækkende sammenslutning af skoler, der har til formål at fremme sundhed. Sund Skole Nettet arbejder ud fra er bredt sundhedsbegreb med fokus på fysisk sundhed, mental sundhed og trivsel. 18 / 25

19 Som medlemsskole får man: Viden og erfaringer om sundhed og trivsel fra andre medlemsskoler. Målrettede værktøjer og undervisningstilbud, som imødekommer specifikke sundhedsudfordringer indenfor både fysisk og mental sundhed. Inspiration og ideer til sundhedsundervisning herunder bevægelse. Undervisningsmateriale. Som medlemsskole skal man: Foretage en årlig sundhedsmåling. Udpege en sundhedskoordinator. Sammensætte et sundhedsudvalg. Med implementeringen af Sund Skole Nettet og det aldersrelaterede træningskoncept vil der blive sat fokus på fysisk og mental sundhed og trivsel ud fra en fælles ramme. Det gælder både indenfor idrætsfaget, men også for de 45 minutters fysisk aktivitet og i den understøttende undervisning. Den fælles model for idræt, motion og bevægelse skal ses i sammenhæng med Frederikssund Kommunes overordnede målsætninger for sundhed og trivsel. På denne måde vil der blive skabt fælles rammer og mål for alle 0-18 årige på sundhedsområdet. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Direktøren for Opvækst, Uddannelse og Kultur indstiller, at Uddannelsesudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at: 1. Udvalget tager stilling til, om der ønskes udviklet en fælles kvalitetsmodel for det samlede skolevæsen. 2. Hvis udvalget ønsker en fælles kvalitetsmodel udviklet, bedes udvalget tage stilling til, det fremlagte oplæg til en model for idræt, motion og bevægelse. Samt tidsplan for implementering af denne. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Ad 1) Anbefales. Ad 2) Pelle Andersen-Harrild (Ø) sætter til afstemning: 19 / 25

20 Udvalget ønsker, at der udarbejdes en ny kvalitetsmodel for idræt, motion og bevægelse med større frihed for den enkelte skole og mindre styring. Afstemning: For: Pelle Andersen-Harrild (Ø). Imod stemmer: Anne-Mette Risgaard Schmidt (V), Emilie Tang (V), Inge Messerschmidt (O), Jørgen Bech (V), Kim Rockhill (A), Susanne Bettina Jørgensen (A). Anne-Mette Risgaard Schmidt (V) foreslog følgende beslutning: Udvalget godkender den fremlagte model med igangsættelse 1. januar 2015 med en 3 årig implementeringsperiode med årlige opfølgninger til udvalget. Afstemning: For: Anne-Mette Risgaard Schmidt (V), Emilie Tang (V), Inge Messerschmidt (O), Jørgen Bech (V), Kim Rockhill (A), Susanne Bettina Jørgensen (A). Imod: Pelle Andersen-Harrild (Ø). Forslaget anbefales. Bilag: Beskrivelse af fælles ramme for idræt og bevægelse 20 / 25

21 Journal nr.: Sag nr. 32 Målsætninger for sundhed og trivsel 0-18 år Lovgrundlag: Sagsfremstilling: På møde i uddannelsesudvalget den 3. februar 2014 blev der præsenteret en samlet status på arbejdet med målsætninger og opfølgning på børne- og ungepolitikken. I denne sag fremlægges forslag til konkrete indikatorer og målsætninger indenfor børn og unges sundhed og trivsel. Forslaget er udarbejdet af den arbejdsgruppe, der har til opgave at udarbejde et samlet koncept for målsætninger og opfølgning ift. børne- og ungepolitikken, skolereform, Folkeskolens Fornyelse i Frederikssund (FFF) og øvrige udviklingsprojekter. Indikatorerne i forslaget er valgt ud fra flere kriterier: At indikatorerne afspejler flere forskellige facetter af børn og unges sundhed og trivsel, herunder både den psykiske og fysiske sundhed. At indikatorerne i størst muligt omfang bygger på registreringer og målinger, som i forvejen gennemføres. At der er relativt få men sigende indikatorer. At indikatorerne må opfattes som vigtige 'nedslag' og ikke som en komplet og nuanceret afdækning af børn og unges sundhed og trivsel. Forslaget skal ses i sammenhæng med implementeringen af en fælles kvalitetsmodel for idræt, motion og bevægelse på skoleområdet. Der peges på følgende indikatorer: 1. Krop og bevægelse Vægt Tandsundhed Kondition 2. Risikoadfærd Andel risikovillige og risikosøgende unge 3. Social trivsel Selvvurderet trivsel i trivselsundersøgelse i børnehave og skole 21 / 25

22 Ulovligt elevfravær i skolen For hver indikator er formuleret et mål om en positiv udvikling - enten i forhold til et landsgennemsnit eller i forhold til udviklingen over tid. Der er ikke sat specifikke mål med at nå bestemt procenttal eller score, da det vil være meget svært at vurdere, hvad der vil være et passende niveau. I det vedhæftede bilag fremgår den samlede beskrivelse af baggrund, indikatorer og målsætninger. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Direktøren for Opvækst, Uddannelse og Kultur indstiller til Uddannelsesudvalget, at: 1. Forslaget om målsætninger for sundhed og trivsel 0-18 år godkendes. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Udvalget oversender forslaget til høring i Sundhedsudvalget inden endelig beslutning. Bilag: Målsætninger for sundhed og trivsel 0-18 år 22 / 25

23 Journal nr.: Sag nr. 33 Kapacitetstilpasning i dagtilbud - Slangerup Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Dagtilbudsloven. Uddannelsesudvalget har den 31. marts 2014 modtaget en henvendelse fra forældrebestyrelsen og ledelsen i dagtilbudsområde Slangerup. Af henvendelsen fremgår det desuden at personale i området bakker op om henvendelsen. Det fremgår af henvendelsen, at området beder Uddannelsesudvalget om at træffe beslutning om at lukke et børnehus for at sikre den fremadrettede bæredygtighed og kvalitet på området. Af henvendelsen fremgår det, at børnetallet omregnet til enheder er faldet fra 423 i 2011 til 358 i Området overlader til Uddannelsesudvalget at pege på, hvilket børnehus der skal lukkes. Bestyrelsen har dog udarbejdet følgende anbefalinger: At børnehusene fortsat skal være geografisk spredt over Slangerup området. At der fortsat skal være tale om stor forskellighed i udbuddet af pladser. Der skal være gode fysiske rammer med et godt indeklima. Medarbejderne skal følge med børnene fra det børnehus, som lukkes. Lederteamet i Slangerup peger på, at det ideelle tidspunkt for en lukning af et børnehus er med udgangen af august Afdelingen for dagtilbud skal foreslå følgende tidsplan for den videre proces: 1. Uddannelsesudvalget træffer beslutning om, hvilket børnehus der indstilles til lukning (7. april 2014) 2. Beslutningen om indstilling til lukning af børnehus sendes i høring i MED-udvalget i Slangerup, i områdebestyrelsen for Slangerup. (høringsperiode april) 3. Pladsanvisningen tager kontakt til de berørte forældre med henblik på at undersøge, hvilket børnehus de ønsker deres barn overført til i tilfælde af lukning. 4. Ekstraordinært Uddannelsesudvalgsmøde - endelig beslutning træffes (15. april) 5. Pladsanvisningen tager kontakt til forældre med henblik på at oplyse dem om, hvilket børnehus deres barn overflyttes til 1. september ( / 25

24 april) 6. Afdelingen for dagtilbud og områdelederen meddeler personalet, hvilke børnehus de overflyttes til 1. september (16. april) Som bilag til sagen vedlægges en opgørelse over børnetal i de 7 børnehuse i området. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi bemærker, at den økonomiske ramme løbende tilpasses i forhold til det faktiske børnetal i forbindelse med demografiregulering af området. Kultur, Idræts og dagtilbudschefen indstiller til Uddannelsesudvalget, at: 1. Drøfte sagen og træffe afgørelse om hvilket børnehus der indstilles til lukning. 2. Sender beslutningen i høring i MED-udvalget samt i områdebestyrelsen. 3. Vedtager den skitserede tidsplan for den videre proces. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Udsat. Bilag: Bilag_Slangerup Fwd_ Til uddannelses udvalget fra MED- arbejder repræsentanterne i område Slangerup Henvendelse fra Dagtilbud i Slangerup 24 / 25

25 Journal nr.: Sag nr. 34 Meddelelser Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Tidligere beslutninger: Beslutninger: 25 / 25