Referat. Klima- og Miljøudvalget. Møde nr.: 9/2018 Dannet den: Fredag den Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 17:30-19:30

Transkript

1 Referat Klima- og Miljøudvalget Møde nr.: 9/2018 Dannet den: Fredag den Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 17:30-19:30 Mødested: Harhoff Medlemmer Torben Lollike (tlo) B Lisbeth Andersen (lika) A Benny Christensen (bsbech) A Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V Klaus Hansen (hjkh) V Per Nørhave (hjpen) O Finn Andersen (hjfian) C Fraværende Per Nørhave (hjpen) O Bemærkninger

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 25. oktober Genoptag - Handleplan for bekæmpelse af rotter (KMU) Høring af projektforslag for etablering af distributionsledning for bionaturgas fra Ringsted syd til Fensmark Orientering om anbefalinger fra Naturrådets arbejde Orientering om valg af driftsudbyder for gadelys Orientering om udvalgets sager Orientering fra formand og direktør oktober

3 Side 2 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 25. oktober 2018 Åben sag Sagsid: 17/24259 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Godkendt. Ej til stede: Per Nørhave

4 Side 3 2. Genoptag - Handleplan for bekæmpelse af rotter (KMU) Åben sag Sagsid: 18/9535 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter.pdf (100510/18) 2 Bilag 2 - Rottehandleplan.pdf (109485/18) 3 Bilag 3 - Handleplan med høringssvar (140528/18) 4 Bilag 4 - Høringssvar fra Ringsted Forsyning.pdf (140536/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal Byrådet tage stilling til forslag til handleplan for bekæmpelse af rotter gældende fra perioden 2019 til Handleplanen skal afløse den tidligere plan fra Beskrivelse af sagen Forslag til handleplanen er udarbejdet i henhold til 5 i rottebekendtgørelsen, jf. bilag 1. Rottehandleplanen skal som minimum indeholde følgende punkter: Overordnede mål for rottebekæmpelsen Tildelte ressourcer til rottebekæmpelsen Målelige succeskriterier for rottebekæmpelsen Konkret beskrivelse af tiltag til opnåelse af beskrevne mål Handleplan for rottebekæmpelse skal revideres hvert 3. år. Handlingsplanen er udarbejdet som digital plan, men vedhæftet som PDF-fil (bilag 3). Det overordnede mål for handleplanen er at nedbringe antallet af rotter gennem en effektiv og målrettet indsats. Indsatsen har fokus på en digital registrering af rotteanmeldelser, forebyggelse og bekæmpelse samt at nedbringe brugen af gift. I handleplanen er der opsat følgende succeskriterier: 1. At kommunen opnår et strategisk værktøj til rottebekæmpelse og forebyggelse af rotter. Herunder registrering af anmeldelser på kort. 2. At der opsættes rottespærre de steder, hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt på kommunale og private institutioner, hospitaler, plejehjem og skoler. 3. At administrationen afholder møder med særligt fokus på de kommunale arealer, med henblik på at effektivisere forebyggelsen på de kommunale ejendomme. 4. At antallet af sager, hvor der anvendes gift, falder med 5% i planperioden.

5 Side 4 5. At der ved virksomheds- og landbrugstilsyn kontrolleres sikringsordning. 6. Øget samarbejde med Ringsted Forsyning mht. bekæmpelse over og under jorden. 7. Undersøge alternative bekæmpelsesmetoder. 8. Nedbringe det totale antal af rottesager i kommunen. Fokus punkterne i den nye handlingsplan vil blandt andet være registrering af de indkomne rotteanmeldelser på kort (GIS) via rottesagsbehandlingsprogrammet. På den måde kan administrationen få et hurtigere overblik over de områder i kommunen, som er belastet med rotteangreb. De oplysninger, som kan trækkes ud af GIS-kort, vil blive analyserer og vurderet, således at det kan bruges fremadrettet i en mere effektiv bekæmpelse. Planen skal ikke sendes i offentlig høring, da planen omhandler de tiltag, som kommunen vil gøre i perioden for at nedbringe antallet af rotter i kommunen. Det skal bemærkes, at i henhold til rottebekendtgørelsens 14, skal Ringsted Kommune senest den 1. januar 2020 have etableret rottespærrer på kloakledninger, som fører ind til eksisterende private skoler, plejehjem, hospitaler og daginstitutioner, hvor det er teknisk muligt. Kommunen skal undersøge kloakledninger på de pågældende ejendomme og sikre, at de er fri for rotter, før der etableres rottespærrer. Gebyr for rottebekæmpelse forventes at stige som følge af: Øget udgift som følge af ny bekendtgørelse. Bl.a. til etablering af rottespærrer på private skoler, institutioner og hospitaler. Herunder TV-inspektion af kloakker. Et øget timeforbrug til administration og koordinerende mellem Ringsted Kommune, Ringsted Forsyning A/S og rottebekæmper. Selve gebyret vil blive endeligt vedtaget i forbindelse med Byrådets takstfinansieringssag. Inddragelse og høring Handleplanen sendes i høring hos Ringsted forsyning. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at det med de fastsatte indsatser og succeskriterier i handleplanen, vil opnås en bedre bekæmpelse af rotter gennem registrering, koordinering, information og opsætning af rottespærrer. Med denne handleplan overholdes kravet i rottebekendtgørelsen om, at kommunen skal udarbejde en 3-årige handleplan for bekæmpelse rotter. Indstilling Direktionen indstiller, at handleplanen vedtages. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt med en bemærkning om, at Klima- og Miljøudvalget ønsker en vurdering af effekten af den tidligere plan i forbindelse med vedtagelsen af en ny handleplan. Ej til stede: Johnny Dahlgaard Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den Sagen sendes tilbage til Klima- og Miljøudvalget til yderligere behandling.

6 Side 5 Ej til stede: Johnny Dahlgaard og Nichlas Riise Supplerende sagsfremstilling Høring hos Ringsted Forsyning Ringsted Forsyning havde nogle spørgsmål og nogle præciseringer af enkelte afsnit om kloakker. Mest i forhold til skildringen mellem hvad der er forsyningens ledninger, og hvad der er privates ledninger(bilag 4). Ændringerne er blevet skrevet ind i handleplanen (Bilag 3). Digital handleplan Rottehandleplanen er en digital sektorplan. Handleplanen vil kunne findes på Ringsted Kommunes hjemmeside via et link. Handleplanen overordnet set Rottehandleplanen er et værktøj, som både kommune og borgere kan bruge i forbindelse med bekæmpelsen af rotter. Borgere kan bruge den som en guide til, hvordan man anmelder rotter samt til at se, hvilke forholdsregler der kan benytte både forebyggende og i tilfælde af at der konstateres rotter ved borgernes ejendom. Handleplanen beskriver også kommunens forpligtigelser både overfor borgerne, men også overfor staten. Særligt private bekæmpelsesfirmaer får i handleplanen udstukket retningslinjer for bekæmpelsesmetodikken i Ringsted Kommune. Hovedparten af handleplanens indhold er dikteret af bekendtgørelsens bilag 1(Bilag 1). Rottehandleplanens succeskriterier er alle målbare, og evalueres enten løbende eller ved planperiodens afslutning. Økonomi Som følge af de nye tiltag (weekendbekæmpelse og yderligere rottespærre), som kommunen er blevet pålagt, stiger gebyret i 2019 fra 0,056 promille til 0,078 promille. Det svarer til, at det nye gebyr koster borgeren 78 kr. pr. million, som deres ejendom er værd. Det er en stigning på 22 kr. pr. million kr. ejendomsværdi. Så hvis en ejendom er 2 millioner værd bliver gebyret i kr eller for en ejendom med en værdi på kr. bliver gebyret 46,80 kr. Rottegebyret bliver besluttet i forbindelse med den årlige budgetforhandling. Evaluering af tidligere plans succeskriterier (Rottehandleplan ): 1. At kommunen opnår et strategisk værktøj til rottebekæmpelse og forebyggelse af rotter Der er i december 2016 blevet indkøbt et nyt IT-system til håndtering af rottesager. Det har givet mulighed for dels at få et overblik over, hvilke sager bekæmperen skal har på en given dag, og dels giver det sagsbehandleren et overblik over, om sagerne klares rettidigt. Det giver også mulighed for en oversigt over igangværende rottesager i nærheden af ejendommen med nye anmeldelser og dermed en mulighed for bedre at lave en samlet bekæmpelse. 2. At der udsendes/udleveres en ny pjece til alle enkelthusstande Der er lavet en digital kampagne, der indeholder forskellige små film om, hvad man kan gøre for at forebygge rotter, samt hvad man gør, hvis man har fået rotter. Der er ikke blevet husstandsomdelt en pjece i planperioden, da administrationen vurderede, at film var en bedre løsning. Filmene er lavet tværkommunalt og ligger på en ekstern hjemmeside, som alle kommunerne linker til. Det er derfor ikke muligt at sige, hvor mange af kommunens borgere, der har set filmene. 3. At der opsættes rottespærre de steder, hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt på kommunale bygninger

7 Side 6 I de kommunale bygninger (institutioner, skoler og plejecentre), og hvor det ellers er teknisk muligt, er der opsat rottespærre. 4. At Ringsted Kommune's Team Miljø vil afholde møder med de ansvarlige for de kommunale arealer Der er holdt flere møder på tværs i administrationen, for at opnå en fælles forståelse for opgaveløsningen. Sidst i forbindelse med drift og etablering af rottespærre på private institutioner, skoler, hospitaler og ældrecentre, som kommunen skal tilbyde etablering af rottespærre på i At antallet af sager, hvor der anvendes gift, falder med 5 % i planperioden Pga. defekt IT-system er det ikke muligt at lave en sammenligning af giftforbrug pr. anmeldelse, for den forrige planperiode. Det gamle IT-system sendte ikke data ind til Miljøstyrelsens database. Administrationen fik et nyt IT-system december 2016, der har gjort det muligt at udtrække data om giftmængder. Det vil sige, at det først fra december 2016 har været muligt at få en månedlig opgørelse af giftforbrug og antal sager. Hvis 2017 sammenlignes med 2018 for perioden jan-sep er der brugt 7,7 % mindre gift i 2018 fordelt på 20 % flere anmeldelser i Der er altså både flere anmeldelser og mindre gift Antal anmeldelser jan-sep 957 stk stk. Mængde gift jan-sep 330 kg. 306 kg. Strategien for sager inde i huse (anmeldelse af rotter i huse) omhandler udelukkende anvendelse af mekaniske fælder og ingen brug af gift. Gift er ikke øjeblikkeligt dræbende, og kan medføre stærke lugtgener i beboelse. Så nedgangen i brugen af gift kan måske være et udtryk for, at der er kommet flere sager indendørs. Dog skal det tages i betragtning, at nedgangen i mængden af forbrugt gift også kan være et resultat af en mere effektiv bekæmpelse, hvor bekæmper er hurtigere til at benytte en stærkere gift. Dermed kan der gennemføres en bekæmpelse med en mindre mængde stærk gift, fremfor at bruge en svag gift over længere tid. Det er ikke administrationens vurdering, at der benyttes for lidt gift, til at bekæmpe rotterne. 6. At der ved tilsyn på virksomheder sker kontrol af sikringsordning ny pjece udleveres Der er ikke blevet udleveret en pjece i forbindelse med virksomhedstilsyn. Til gengæld er der øget fokus på rottebekæmpelsesområdet generelt, og der vil fremadrettet være langt større fokus på opfølgninger og kontrol med rottebekæmpelsen, hvilket administrationen vurderer vigtigere, end udarbejdelsen af en pjece. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Per Nørhave

8 Side 7 3. Høring af projektforslag for etablering af distributionsledning for bionaturgas fra Ringsted syd til Fensmark Åben sag Sagsid: 18/4304 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Bilag 1: Projektforslag (141146/18) 2 Bilag 2: Linjeføring (141047/18) 3 Bilag 3: Servitut (141050/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling X Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal udvalget tage stilling til et projektforslag fra Dansk Gas Distribution vedrørende etablering af en gasledning fra Ringsted til Fensmark i Næstved Kommune. Det skal besluttes, om dette forslag skal sendes i høring. Beskrivelse af sagen Byrådet har den 5. februar 2018 godkendt kommuneplantillæg og lokalplan for etablering af Ringsted Biogas ApS ved Mulstrup Møllevej, syd for Ringsted. Administrationen har endvidere meddelt miljøgodkendelse til anlægget den 13. februar Endelig har Byrådet den 26. juni 2018 godkendt et projektforslag for etablering af en tilslutningsledning fra Ringsted Biogas til naturgasnettet i Ringsted syd. Med dette projektforslag har Dansk Gas Distribution (DGD) udarbejdet et projektforslag efter varmeforsyningsloven, til etablering af en gasledning fra Ringsted Syd og Fensmark i Næstved Kommune. Ifølge Lov om naturgasforsyningen skal DGD tilslutte og aftage bionaturgassen (biogas, der er opgraderet til naturgaskvalitet) til naturgasnettet efter anmodning fra ejeren af opgraderingsanlægget. Biogasanlægget kommer til at producere en betydelig mængde gas året rundt. Da naturgassen i Ringsted primært anvendes til opvarmningsformål, er forbruget størst i vinterhalvåret, mens der kun er et mindre forbrug i sommerhalvåret. DGD har forelagt opgørelser, der viser, at der ikke er tilstrækkelig afsætning for den producerede bionaturgas i Ringsted i sommerhalvåret. Dette medfører, at DGD ønsker at etablere en 18 km lang distributionsledning fra Ringsted til Fensmark i Næstved Kommune, for at sikre stabil afsætning året rundt, da Ardagh Glass Holmegaard A/S ville kunne aftage bionaturgas som erstatning for naturgas. Anlæggelse af gasledninger skal godkendes efter varmeforsyningsloven, og DGD har derfor udarbejdet et projektforslag med henblik på godkendelse i både Ringsted og Næstved Kommune. Projektforslaget er vedlagt som bilag 1

9 Side 8 Distributionsledning (forstærkningsledning) til Fensmark Distributionsledningen til Fensmark vil hovedsageligt blive placeret langs en eksisterende naturgasledning etableret omkring år 1986, hvor der er pålagt et servitutbælte på 5 meter til hver side af ledningen. Etablering af en ny distributionsledning vil hovedsageligt ske inde for samme servitutbælte, hvorfor der kun i begrænset omfang pålægges yderligt servitutbælte. Der er dog enkelte steder, hvor ledningen ikke vil ligge i eksisterende servitutbælte, hvorfor der således skal pålægges servitut på yderligere nogle ejendomme. Den konkrete linjeføring fremgår af den røde linjeføring i bilag 2. Servitutbæltet betyder bl.a., at der inden for et 4 meter bredt bælte omkring ledningens midte ikke må bebygges, plantes træer med dybtgående rødder eller ske jordbearbejdning dybere end 60 cm. Bestemmelserne i DGD s servitut kan ses i bilag 3. I alt vil den del af ledningsarbejdet, der foregår i Ringsted Kommune, berøre 9 grundejere foruden Dong Distribution A/S samt ejeren af selve biogasanlægget. I bilag 4 er en liste over samtlige berørte grundejere. Idet der skal etableres gasledning på privat jord og markarealer, kan det ikke udelukkes, at der vil blive behov for ekspropriation. Efter Varmeforsyningslovens 16 kan der foretages ekspropriation, hvis det er nødvendigt for etablering af anlægget. En godkendelse af projektforslaget indebærer således også, at Kommunalbestyrelsen træffes beslutning om ekspropriation i tilfælde af, at der ikke kan indgås frivillige aftaler. I henhold til Varmeforsyningsloven 26 skal Kommunalbestyrelsen foretage en energimæssig, samfundsøkonomisk og miljømæssig vurdering af projektet, idet det ved en konkret vurdering skal være det samfundsøkonomiske mest fordelagtige projekt, der skal vælges.

10 Side 9 DGD har regnet på et alternativ til projektet, hvor der i stedet for etablering af gasledningen etableres en kompressorstation, der trykker gassen op på hovedgasledningen, der passerer Ringsted, hvor gassen fordeles til øvrige naturgasområder på Sjælland. Beregningerne i Projekt forslaget, som er vedlagt i bilag 1, viser, at denne løsning er betydelig dyrere end distributionsledningen til Fensmark, set over en 30 årig periode. Derudover vil der skulle investeres yderligere i anlæg, hvis der sker en forøgelse af biogasproduktionen i fremtiden. Det samme er ikke tilfældet med distributionsledningen, som har betydelige ekstra kapacitet og således kan håndtere en evt. fremtidig forøget biogasproduktion. Det skal bemærkes, at valget af løsning ingen indflydelse har på selve driften af biogasanlægget. Inddragelse og høring Efter gældende regler skal projektforslaget sendes i 4 ugers høring til berørte forsyningsselskaber og grundejere. Høringen er en mulighed for at få alle aspekter i sagen med, herunder den konkrete linjeføring, inden Byrådet træffer endelig beslutning i sagen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at projektforslaget fra DGD er udarbejdet i overensstemmelse med varmeforsyningslovens bestemmelser, herunder projektbekendtgørelsen og tilhørende vejledning fra Energistyrelsen. Det er administrationens vurdering, at DGD har eftervist, at der ikke er tilstrækkeligt aftag af biogassen i Ringsted i sommerhalvåret, og at den energimæssige, samfundsøkonomiske og miljømæssige bedste løsning for afsætningen af gassen er via en ny distributionsledning til Fensmark, hvor den vil erstatte fossilt brændsel i glasproduktionen på Ardagh Glass Holmegaard A/S. Ardagh har for ca. et år siden investeret over 150 mio. kr. i ny ovn, og overskudsvarmen fra virksomheden forsyner store dele af Fensmark med fjernvarme. Det er således administrationens umiddelbare vurdering, at der vil være en stabil afsætning til glasværket i de kommende år, og at bionaturgassen vil fortrænge fossilt brændsel året rundt. Fortrængningen af naturgas svarer til en CO2-reduktion på omkring tons om året, hvorved projektet bidrager betydeligt til kommunens målsætning om en CO2-reduktion på 20 % inden 2020, set i forhold basisåret 2008, som kommune har forpligtiget sig til at arbejde for ved tiltrædelsen af den europæiske Borgmesterpagt i Ifølge varmeforsyningsloven har kommunen ikke pligt til at godkende et projektforslag heller ikke selv om det er energimæssigt, samfundsøkonomisk og miljømæssigt fordelagtigt. En afvisning af projektforslaget skal dog hvile på saglige kriterier, f.eks. hensynet til kommune- eller varmeplanlægning. Det er ikke tilstrækkeligt, at kommunen ikke ønsker at genere nogle grundejere. Kommunen har desuden mulighed for at bede forsyningsselskabet om, at der udarbejdes andre projektforslag til afsætning af biogassen end det foreliggende. Kommunen kan dog ikke godkende et forslag, som udviser en dårligere samfundsøkonomi end ét eller flere andre relevante scenarier uanset at dette måtte være mindre indgribende i forhold f.eks. grundejere m.v. Det er administrationens vurdering, at der ikke forligger hensyn i relation til kommune- eller varmeplanlægningen, der kan begrunde et afslag til projektforslaget, men at der evt. i forbindelse med høringen kan komme oplysninger frem, der kan føre til ændringer i projektet, herunder den nøjagtige linjeføring af gasledningen. Indstilling Direktionen indstiller, at det foreliggende projektforslag fra DGD sendes i 4 ugers høring hos berørte lodsejere samt Ringsted Forsyning.

11 Side 10 Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Godkendt. Ej til stede: Per Nørhave

12 Side Orientering om anbefalinger fra Naturrådets arbejde Åben sag Sagsid: 17/10302 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Samlede anbefalinger (139354/18) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag orienteres udvalget om, at Naturrådets arbejde er færdigt samt resultaterne af rådets arbejde. Udvalget er tidligere blevet orienteret om, at det lokale naturråd blev nedsat i februar Beskrivelse af sagen I august 2017 trådte bekendtgørelsen om etablering af lokale tværkommunale naturråd i kraft. Naturrådenes opgave var at rådgive kommunerne og komme med forslag til udpegning af områder, som skal indgå i Grønt Danmarkskort. Grønt Danmarkskort er en national og sammenhængende udpegning af eksisterende og potentielle naturområder på tværs af kommunegrænser, dvs. et netværk af natur som kommunerne i fællesskab skal udpege, og som skal være en del af kommunernes fremtidige kommuneplaner. Ifølge planloven skal der ske udpegning af naturområder med særlige naturbeskyttelsesinteresser, herunder Natura 2000-områder, andre beskyttede naturområder samt økologiske forbindelser, potentielle naturområder og potentielle økologiske forbindelser. Det Digitale Naturkort skal efter planloven anvendes ved udpegningen, og den samlede udpegning udgør Grønt Danmarkskort. Det er kommunerne, der har ansvaret for, at der foretages en udpegning af områder, som skal indgå i Grønt Danmarkskort og skal i den proces inddrage det lokale naturråds forslag, bemærkninger og anbefalinger. Det er kommunerne, der har den endelige beslutningskompetence vedrørende udpegningen. Der har været nedsat et lokalt naturråd, der dækkede Faxe, Næstved, Ringsted, Stevns og Vordingborg kommuner. Naturrådet bestod af op til 20 medlemmer fra forskellige interesse organisationer, der overordnet set bestod af to grupper: organisationer som varetog erhvervsinteresser, herunder land og skovbrug, samt organisationer og foreninger, som varetog natur-, miljø- og fritidsinteresser. Faxe Kommune har været sekretariatskommune for naturrådet. Fra de øvrige kommuner har administrationen deltaget som observatører ved naturrådets møder. x

13 Side 12 Naturrådets arbejde blev afsluttet den 15. juli Det sidste møde i Naturrådet resulterede i 14 fælles anbefalinger til udpegningen af Grønt Danmarkskort samt yderligere 2 anbefalinger til det videre arbejde med Grønt Danmarkskort. Derudover blev der vedtaget en række yderligere input af hver af de to primære interessegrupper (medlemmerne, som varetager erhvervsinteresser samt medlemmerne, som varetager natur, miljø og fritidsinteresser). Alle anbefalinger fremgår af vedhæftet bilag. Inddragelse og høring Alle referater, bilag og andet relevant materiale til det lokale naturråd er lagt op på Faxe Kommunes hjemmeside. Der henvises til denne side fra Ringsted Kommunes hjemmeside. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Grundet den tidsmæssige forskydning mellem naturrådets arbejde og Kommuneplan 2017 er rådets anbefalinger til Grønt Danmarkskort ikke indarbejdet i Kommuneplan Administrationen har dog allerede indarbejdet en del af de udpegninger, der ligger til grund for det Grønne Danmarkskort i Kommuneplan 2013 og Dette gælder f.eks. for udpegningen af potentielle naturområder og potentielle økologiske forbindelser. Ringsted Kommune er dermed godt med i forhold til udpegning af områder, der skal indgå i Grønt Danmarkskort. Administrationen vurderer, at der er mange gode og brugbare anbefalinger fra naturrådet og at disse vil indgå i processen med at udarbejde det endelige Grønne Danmarkskort i forbindelse med den næste kommuneplanrevision. Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Taget til efterretning. Ej til stede: Per Nørhave

14 Side Orientering om valg af driftsudbyder for gadelys Åben sag Sagsid: 18/654 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU Orientering x X X Indstilling Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Sagen fremlægges med henblik på at orientere om valg af fremtidig driftsudbyder. Beskrivelse af sagen Lukket bilag: Bilag 1-2 er lukkede, da de indeholder informationer om væsentlige konkurrencemæssige parametre for de bydende, ligesom informationerne vil kunne stille kommunen dårligere ved kommende driftsudbud af gadelyset. Indtil gennemførsel af næste driftsudbud kan bilagene ikke åbnes, på dette tidspunkt må sagen revurderes. Sagen er tidligere behandlet i Klima og Miljøudvalget den. 22. februar 2018 pkt. 8, hvor det blev besluttet, at der i forløbet også skal medtages en løsningsmodel om hjemtagelse af drifts- og vedligeholdelsesopgaven, ligesom udvalget ønskede en ny sag om lysoplevelsen forud for en evt. modernisering. Byrådet den 12. marts 2018 pkt. 19, hvor Byrådet godkendte indstillingen med bemærkning om, at der laves en ny sag om lysoplevelsen forud for en evt. modernisering. Byrådet d. 26. juni 2018 pkt. 19, hvor det blev besluttet, at der fremadrettet ved moderniseringer eller opførsel af nye udelysanlæg anvendes dæmp frem for natsluk. Administrationen modtog den 12. september 2018 tilbud fra tre ud af fire prækvalificerede bydende. De modtagne tilbud blev vurderet på følgende parametre og vægtning: Pris 40 %. Design af den samlede løsning 30 %. Innovation 10 %. Samarbejdsorganisation 20 %. Pris På denne parameter vurderes de bydende udelukkende på prisen. Da de indkomne tilbud lå tæt, opnåede laveste pris en score på 10, mens højeste pris opnåede scoren 8,68. Tildeling af de enkelte scorer fremgår af bilag 1.

15 Side 14 Design af den samlede løsning I udbuddet er det tilstræbt at opnå både en god teknisk kvalitet og lang levetid, samtidigt med at et sammenhængende udtryk mellem nye og eksisterende amarturer og master opnås. De tilbudte amarturer lå generelt tæt på de ønskede amarturformer m.m., hvorved tildelingen af scorer også lå tæt i et interval fra 7-8. Tildeling af de enkelte scorer fremgår af bilag 1. Innovation Alle de tilbudte amarturer kan leveres med indbygget dæmp, ligesom de fleste mod en begrænset merpris kan udstyres med tilslutningsmulighed for individuel lysstyrring m.m. De bydende skulle redegøre for at de var nytænkende og havde erfaring med at inddrage nye teknologier på gadelysområdet, herunder beskrive hvordan de ville løse opgaven med at få mest og bedst lys for pengene. Der blev givet scorer i intervallet 7-8. Tildeling af de enkelte scorer fremgår af bilag 1. Samarbejdsorganisation De bydende skulle beskrive den tilknyttede organisation, herunder at de nødvendige ressourcer og faglige kompetencer var til stede. Ønsket er at opnå et godt og smidigt samarbejde, hvor kommunen bliver inddraget rettidigt i beslutningsprocessen og hvor evt. uoverensstemmelser kan løses konstruktivt. Som med hensyn til innovationen ligger de bydende tæt og der blev tildelt scorer mellem 8 9. Tildeling af de enkelte scorer fremgår af bilag 1. Det videre forløb i udbudsprocessen Såfremt nærværende orientering tages til efterretning på byrådsmøde den 12. november 2018, meddeles tildelingsbeslutningen dagen efter til de bydende. Efter en 10 dages såkaldt stand-still periode kan kontrakten underskrives. Inden kontrakten underskrives afholdes et møde, hvor evt. uklarheder drøftes og småjusteringer af kontrakten kan efterfølgende foretages. Når kontrakten er indgået, igangsættes en gennemgang af udelysanlægget, med det formål både at opdatere data på anlægget samt at finde evt. fejl og mangler, som skal udbedres af den nuværende driftsoperatør. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Da der er tale om driftsmidler er der ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Den fremtidige driftsaftale er væsentligt anderledes end den nuværende aftale hvor nærmest alt, undtagen etablering af nyanlæg og udskiftning grundet ælde er indeholdt. I den nye aftale er søgt et fornuftigt kompromis mellem at få så mange ydelser som muligt indeholdt i aftalen, uden at driftsudbyderen skal indregne fordyrende risici på ydelser, hvis omfang det er svært at forudse. Det betyder at der fremadrettet bør afsættes en del af den opnåede besparelse til: udbedring af ekstraordinære fejl og skader forøgede udgifter til opfølgning, stikprøvekontroller m.m. af den nye driftsudbyder. løbende småmoderniseringer samt udskiftning grundet ælde gennemførsel af næste driftsudbud som skal gennemføres om enten 4, 6 eller 8 år, alt efter om det besluttes at forlænge kontrakten Bilag 2 indeholder et budget for den 4-8 årige kontraktperiode. Omfanget af særligt tillægs- og uforudsete ydelser samt udskiftning, grundet ælde kan være vanskeligt at forudse, ligesom størrelsen på udgifterne vil hænge nøje sammen med omfanget af øvrige moderniseringer der

16 Side 15 besluttes gennemført, da nye LED armaturer generelt er billigere at vedligeholde end konventionelle armaturer. Administrationen ønsker at bringe en dagsorden frem, når der efter en periode er indhentet praktiske erfaringer med både ny kontrakt og driftsudbyder. Vurdering Administrationen vurderer, at alle de indkomne tilbud er konditionsmæssige (korrekt udfyldte) og dermed kan tages i betragtning. Administrationen har foretaget en grundig gennemgang og evaluering af de indkomne tilbud, og herved identificeret den tilbudsgiver, der samlet set har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, og som administrationen derfor forventer at indgå kontrakt med. Alternativt til indgåelse af kontrakt med den vindende tilbudsgiver, være at annullere udbuddet, såfremt der er en saglig grund hertil. Denne udbudsforretning har vist en særdeles skarp konkurrence på pris og kvalitet blandt tre højt kvalificerede tilbudsgivere, hvorfor der ikke ses grund til annullation af udbuddet. Annullation og gennemførsel af et fornyet udbud vil endvidere medføre, at en aftale med en ny driftsudbyder ikke kan være klar til 31. december 2018, hvor den nuværende driftskontrakt med SEAS-NVE udløber. Et nyt udbud vurderes ikke at ville kunne give bedre priser, idet markedstendensen viser stigende priser. Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Klima- og Miljøudvalget anbefaler at den beskrevne udbyder vælges med henblik på en endelig beslutning i byrådet. Fremover foreslår Klima- og Miljøudvalget at sager vedrørende kvalitative kriterier tages op som beslutningspunkter frem for som orienteringssag. Ej til stede: Per Nørhave

17 Side Orientering om udvalgets sager Åben sag Sagsid: 17/27040 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Status over KMU sager xlsx (135191/18) Indledning Sagsgang: Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Hver 3. måned får udvalget en status over behandlede sager. På vedhæftede bilag er en oversigt over de sager, der er behandlet i perioden ultimo 2010 til og med august måned 2018, og som stadig pågår. Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. x Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Taget til efterretning. Ej til stede: Per Nørhave

18 Side Orientering fra formand og direktør oktober 2018 Åben sag Sagsid: 17/26454 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Intet. Ej til stede: Per Nørhave

19 Side 18 Underskriftsside Torben Lollike (tlo) B Klaus Hansen (hjkh) V Lisbeth Andersen (lika) A Per Nørhave (hjpen) O Benny Christensen (bsbech) A Finn Andersen (hjfian) C Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V