Notatet omfatter forslag til nye procedurer vedrørende aftalemål for følgende aftaleenheder:

Transkript

1 Notat Vedrørende: Aftalemål for aftaleenheder under Børn og skoleforvaltningen Sagsnavn: Aftalemål for Børn og Skole Sagsnummer: A Skrevet af: Brian Høyer Lorentsen Mail: Forvaltning: BS forvaltningen Dato: Sendes til: Børn og Skoleudvalget Baggrund Med henblik på at sikre sammenhæng mellem Byrådets politik og aftaleenhedernes handlinger og indsatser, indgås der aftaler mellem Randers byråd og aftaleenhederne i Randers Kommune. Antallet af aftaleenheder stiller krav til organiseringen af arbejdet med aftalerne, herunder mulighederne for dialogmøder mellem aftaleenhed og børn og skoleudvalg. Notatet omfatter forslag til nye procedurer vedrørende aftalemål for følgende aftaleenheder: - Aftaleenheder på børneområdet - Aftaleenheder på børn og familieområdet - Aftaleenhederne fritidshjem, Randers Ungdomsskole og UU Notatet er opbygget således, at det først beskrives hvorledes der kan arbejdes med afrapportering af de nuværende aftalemål. Dernæst beskrives et forslag til dialog med Børn og skoleudvalget i forbindelse med afrapporteringen. Dette følges op med et forslag til arbejdet med nye aftalemål for den kommende periode, herunder afrapportering og opfølgning. Endelig afsluttes notatet med en sammenfatning. Forvaltningen ønsker med nedenstående forslag at: Muliggøre en tættere dialog mellem udvalgte aftaleenheder og Børn og Skoleudvalget. Fokusere processen for afrapportering af aftalemål og indgåelse af nye aftalemål for udvalget. Aftaleenhedernes nye aftalemål ligger i forlængelse af Byrådets mål, og har sammenhæng til allerede eksisterende indsatser. 1

2 Afrapportering og dialog i forhold til de nuværende aftalemål Det overordnede tema for aftalerne for Børn og Skole området i perioden har været sammenhænge. Det var et krav, at hver aftaleenhed skulle beskrive et konkret mål i forhold til sammenhænge, hvor der i målet skulle indgå et tværfagligt samarbejde med en eller flere af de andre aftaleenheder i forvaltningen. Da aftalerne blev indgået, var de kulturelle institutioner også en del af forvaltningen, og indgik derfor også i arbejdet med aftalerne. Endvidere besluttede byrådet den , at skolerne, på grund af skolestrukturarbejdet, ikke skulle indgå en skriftlig aftale i aftaleperioden Skolerne skulle dog fortsat indgå i samarbejder med de andre aftaleenheder. Under den overordnede overskrift sammenhænge skulle hver aftaleenhed vælge sig ind på et af følgende temaer: Inklusion, læring og bevægelse, sundhed, sprog og sproglig udvikling, IT og digitale medier, udeliv - Natur/teknik, kunst og kultur, og forældresamarbejde. Forvaltningen foreslår at: - Afrapporteringen af aftalemålene for Børneområdet, Børn og familieafdelingen, fritidshjemmene, Randers Ungdomsskole og UUR foregår skriftligt med et omfang på maksimalt 1-2 sider. - Børn og skoleudvalget på baggrund af den skriftlige afrapportering udvælger 4-5 aftaleenheder til en nærmere dialog. Forslag til nye aftalemål for børneområdet Et af fokuspunkterne i Vision 2021 er leg og læring i dagtilbuddene. Det foreslås derfor at arbejdet med sprog i dagtilbud bliver aftalemål for den kommende periode. Begrundelsen for at vælge sprogarbejde som aftalemål, er at sprogudviklingen har betydning for det læste, det skrevne og talte sprog, og børns forudsætninger for læsning. Samtidig styrker sproget barnets personlige, kognitive og sociale udvikling, og dermed evnen til at lære. Målet med indsatsen er at nedbringe antallet af børn, som har sproglige udfordringer. Der foretages desuden en brugertilfredshedsundersøgelse for afdeling Børn i efteråret Resultater fra brugertilfredshedsundersøgelsen kan ligeledes bruges som grundlag for udpegning af aftalemål for de enkelte aftaleenheder under afdeling Børn. De enkelte aftaleenheder udformer konkrete aftalemål med udgangspunkt i ovenstående ramme. Aftalemålene indsendes til forvaltningen senest den 11/ , hvorefter de sendes til Børn og skoleudvalgets behandling. 2

3 Forvaltningen foreslår at: Det overordnede aftalemål for afdeling Børn er Sprog, ligesom aftalemålene for aftaleenheder under dagtilbudsområdet kan tage udgangspunkt i brugertilfredshedsundersøgelsen Aftaleenhederne indenfor denne overordnede ramme udarbejder konkrete aftalemål i samarbejde mellem ledelse, medarbejdere i de lokale MED-udvalg og forældre i bestyrelserne. Aftalemålene behandles af udvalget på udvalgsmødet den 29. november Det videre arbejde med aftalemålene og opfølgning Aftaleenhederne arbejder løbende med aftalemålene. Opfølgning på aftalemålene foregår primært i de lokale MED-udvalg og i de lokale brugerbestyrelser. Desuden vil aftalemål indgå som en naturlig del af dialogen mellem aftaleenhedens leder og børnechefen. Opfølgningen vil tage sigte på dels den organisatoriske læring og personalets arbejde med sprogindsatsen, dels en opfølgning med et individ perspektiv, hvor der følges op på om antallet af børn med sprogmæssige udfordringer er faldende. Forslag til nye aftalemål for Børn- og familieområdet Det foreslås at udviklingsstrategien bliver overordnet ramme for de kommende aftalemål. Byrådet godkendte d. 17. maj 2016 en udviklingsstrategi, som sætter rammerne for den strategiske indsats på børn- og familieområdet i Randers Kommune fra Udviklingsstrategien har til hensigt at sikre kvalitet og kontinuitet i indsatser og det pædagogisk arbejde samt at synliggøre fokusområder og sætte kursen for det videre arbejde på tværs af Børn og Familie. Målet er at sikre, at alle børn og unge vokser op med de bedst mulige betingelser for læring, udvikling og trivsel. Dette er desuden i overensstemmelse med regeringens målsætning om at bryde den negative sociale arv, ved at skabe bedre udviklingsbetingelser for børn, der vokser op i udsatte familier. Som led i udformningen af udviklingsstrategien er der udarbejdet en række visioner, som er retningsgivende for de kommende prioriteringer og indsatser overfor udsatte børn og unge. De enkelte afdelinger indenfor Børn og familie har herefter (og er stadig i proces med) at udmønte visionerne i konkrete handleplaner for hvert deres område. Forvaltningen foreslår at aftalemålene for udformes, så der er sammenhæng og overensstemmelse mellem handleplanerne og de kommende aftalemål for På den baggrund foreslår forvaltningen at aftalemål for aftaleenhederne under Børn og Familie tager udgangspunkt i følgende to temaer: Medbestemmelse/ inddragelse Tværgående samarbejde De enkelte aftaleenheder udformer konkrete aftalemål med udgangspunkt i ovenstående ramme og i deres konkrete handleplaner. Aftalemålene indsendes til forvaltningen senest den 11/ , hvorefter de sendes til udvalgets behandling. 3

4 Forvaltningen foreslår at: Aftalemålene for aftaleenhederne under Børn og Familie tager udgangspunkt i to af udviklingsstrategiens temaer: Medbestemmelse/ inddragelse og Tværgående samarbejde. Aftaleenhederne under børn og familie udarbejder konkrete aftalemål i tæt samarbejde mellem ledelse og medarbejdere (de lokale MED-udvalg). Aftalemålene behandles af udvalget på udvalgsmødet den 29. november Det videre arbejde med aftalemålene og opfølgning Sideløbende med arbejdet med at præcisere og operationalisere disse mål yderligere, vil der ligeledes foregå en proces med at kvalificere handleplansarbejdet som led i udviklingsstrategien for området. Der er således udstukket en fælles overordnet ramme og her indenfor foreslår forvaltningen at der i forbindelse med aftalemålene sættes særskilt fokus på medbestemmelse og det tværgående samarbejde i indsatserne overfor de udsatte børn og familier. Opfølgningen foretages løbende i forhold til de udvalgte mål, og der udarbejdes en status på resultaterne af indsatserne ved aftaleperiodens ophør i slutningen af Dette koordineres i øvrigt med den løbende målopfølgning, som følger af udviklingsstrategien for Børn og Familie. Forslag til nye aftalemål for fritidshjem, Randers Ungdomsskole og UUR I tråd med beslutning af Børn og skoleudvalgsmøde den vedrørende skolernes aftalemål, foreslår forvaltningen en ny proces for indgåelse af aftalemål for UUR, Randers Ungdomsskole og Fritidshjemmene. Forvaltningen foreslår en inddragende proces for UUR, Randers Ungdomsskole og Fritidshjemmene hvor centrale aktører herfra inddrages i processen om både indhold og kadence i forhold til aftalemål. Processen afvikles i løbet af september og oktober 2016, således at UUR, Randers Ungdomsskole og Fritidshjemmene kan fremsende aftalemål til udvalgets behandling den Aftalemålene behandles i de lokale MED-udvalg og i de lokale brugerbestyrelser inden de fremsendes til Børn og skoleudvalgets behandling. Forvaltningen foreslår at: Forvaltningen iværksætter en inddragende proces hvor centrale medarbejdere fra Fritidshjemmene, UUR og Randers Ungdomsskole inddrages i processen vedrørende oplæg til både indhold og kadence for aftalemål. Aftalemålene behandles i de lokale MED-udvalg og i de lokale brugerbestyrelser inden de fremsendes til Børn og skoleudvalgets behandling. Aftalemålene behandles af udvalget på udvalgsmødet den 29. november

5 Det videre arbejde med aftalemålene og opfølgning Aftaleenhederne arbejder løbende med aftalemålene. Opfølgning på aftalemålene foregår primært i de lokale MED-udvalg og i de lokale brugerbestyrelser. Desuden vil aftalemål indgå som en naturlig del af dialogen mellem aftaleenhedens leder og skolechefen. Sammenfatning Forvaltningen foreslår at afrapporteringen for Børneområdet, Børn og familieområdet, fritidshjemmene, UUR og Randers Ungdomsskole foregår skriftligt. Dialogen med Børn og skoleudvalget foreslås at omfatte 4-5 aftaleenheder, som er er udvalgt på baggrund af den skriftlige afrapportering. Det kommende aftalemål for børneområdet er sprog. De enkelte aftaleenheder kan desuden tage udgangspunkt i brugertilfredshedsundersøgelsens resultater. De konkrete aftalemål aftales mellem ledelse, medarbejdere og bestyrelse. Det kommende aftalemål for Børne og familieområdet tager udgangspunkt i to af udviklingsstrategiens temaer: Medbestemmelse/ inddragelse og Tværgående samarbejde. De konkrete aftalemål aftales mellem ledelse, medarbejdere og bestyrelse. For Fritidshjemmene, UUR og Randers Ungdomsskole iværksætter forvaltningen en inddragende proces, hvor centrale medarbejdere fra inddrages i processen vedrørende oplæg til både indhold og kadence for aftalemål. Aftalemålene behandles af Børn og skoleudvalget på udvalgsmødet den 29. november

6 Bilag 1: Oversigt aftaleenheder som er omtalt i dette notat Børn og Familieområdet (4) Børn 0-5 år (18) PPR Dagplejen Randers Krisecenter Dagtilbud Midt Børn og Familie udfører-området Dagtilbud Nordvest Ung og familie udfører-området Dagtilbud Nordøst Dagtilbud Sydvest Fritidshjem (5) Dagtilbud Sydøst KFUM s Institutioner Børnehaven Bredstrupgade Solgården Børnehaven Glentevej Jennumparkens fritidshjem Børnehaven Himmelblå Vorup Børne- og Ungdomshus Børnehaven Tirsdalen Fritidshjemmet Glentevej Helsted Børnehus Kristrup Børnehus Øvrige på skoleområdet (2) Lions Børnehus Randers Ungdomsskole Børnehuset Mariendal UU Randers Platangården Randers Børneasyl Tjærebyvejens Vuggestue Kristrup Vuggestue 6