Ny vejforbindelse til Stevns

Transkript

1 Erhvervs- og pendleranalyse April 2018

2 Udarbejdet af: Søren Stigel Saugstrup, Hans Martin Johansen, Jakob Høj Kontrolleret af: Jakob Høj Godkendt af: Jakob Høj Dato: Version: 1 Projekt nr.: MOE TETRAPLAN Buddingevej 272 DK-2860 Søborg T: CVR nr.:

3 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Sammenfatning Virksomhederne Pendlerne Turisme og oplevelsesøkonomi Forudsætninger og metode Vejforbindelser Beregningsmodel Effekter for erhvervslivet Kortlægning af virksomheder og deres tilgængelighed Virksomhedernes placering og antal ansatte Adgang til motorvejsnettet Ændring i tilgængelighed til arbejdskraft Virksomhedernes behov og udvalgte cases Erhvervsklima og transportmønster Virksomhedscases Effekter for pendlere Nordlig vejforbindelse Sydlig vejforbindelse Sammenligning på tværs Effekter for turisme og oplevelsesøkonomi Side 3 af 32

4 1 Indledning Som en del af Vejdirektoratets forundersøgelse af en ny vejforbindelse til Stevns skal der gennemføres en analyse af en kommende vejforbindelses betydning for erhvervslivet og pendlere på Stevns og i de sydlige dele af Køge. Vejdirektoratet bedt MOE Tetraplan om at undersøge udvalgte effekter for både erhvervslivet på Stevns og de sydlige dele af Køge og for pendlerne som rejser til og fra. I denne rapport gennemgås forudsætninger, metoder og resultater i analysen. Rapporten er struktureret efter tre overordnede temaer, som belyser betydningen af en ny vejforbindelse til Stevns. Temaerne er henholdsvis erhvervslivet, pendlerne samt turisme og oplevelsesøkonomi. Analysen tager afsæt i dels trafikmodelberegningerne med OTM for en ny vejforbindelse til Stevns, dels i registeroplysninger om befolkning og arbejdspladser. Denne modelberegnede tilgang er suppleret med tre virksomhedscases til belysning af vejinfrastrukturens betydning for de lokale virksomheder på Stevns. Analysen er gennemført for to forslag med henholdsvis en nordlig og en sydlig vejforbindelse. Side 4 af 32

5 2 Sammenfatning Som en del af Vejdirektoratets forundersøgelse af en ny vejforbindelse til Stevns er der gennemført en analyse af en kommende vejforbindelses betydning for erhvervslivet, pendlerne samt turisme og oplevelsesøkonomi på Stevns. Effekterne er undersøgt for to vejforbindelser, som indgår i Vejdirektoratets forundersøgelse af ny vejforbindelse til Stevns: Nordlig forbindelse: Vejforbindelse mellem E47/E55 Sydmotorvejen og rute 209 Strandvejen, som føres nord om Herfølge og syd om Egøje. Fra Egøje til Strandvejen bevares Billesborgvej uændret. Strandvejen udbygges på strækningen mellem Billesborgvej og Stevnsvej med henblik på at forbedre trafikafviklingen. Den 6,6 km lange strækning mellem Sydmotorvejen og Egøje kan enten udformes som 2+1 sporet motortrafikvej med en planlagt hastighedsbegrænsning på 100 km/t eller som 2-sporet vej med en planlagt hastighedsbegrænsning på 80 km/t. I erhvervsanalysen er alene set på sidstnævnte variant. Sydlig forbindelse: Vejforbindelse mellem E47/E55 Sydmotorvejens TSA 34 Herfølge og rute 261 Bjælkerupvej, som føres gennem Vallø Storskov og nord om Hårlev by. Hele det 14,4 km lange vejanlæg udformes som en 2-sporet vej med en planlagt hastighedsbegrænsning på 80 km/t. Omfartsvejen ved Strøby Egede har ikke været behandlet i erhvervsanalysen. Figur 1 Undersøgte vejforbindelser til Stevns Side 5 af 32

6 2.1 Virksomhederne Virksomhedsstrukturen på Stevns er præget af mindre virksomheder, herunder en stor andel af mindre virksomheder inden for håndværks- og servicebranchen, som bl.a. nyder godt af de lavere etableringsomkostninger i området. Virksomhederne på Stevns ligger relativt spredt i geografien, men med en koncentration omkring Hårlev, Store Heddinge og Karise. Der er kun ganske få større virksomheder i Stevns Kommune med mere end 50 ansatte og kun én virksomhed med over 100 ansatte. Der er registreret 125 virksomheder inden for håndværkserhvervene, som f.eks. tømrer, murer og elektrikere. Langt størstedelen af disse virksomheder har under 20 ansatte. Antal ansatte Virksomheder Håndværksvirksomheder I alt Tabel 1 Antal virksomheder i Stevns Kommune totalt set og for virksomheder med branchekode indenfor håndværk. De fleste af de små håndværks-, bygge-anlæg- og servicevirksomheder har deres kunder uden for Stevns, og kunderne er lokaliseret med en klar overvægt i nordlig retning mod Køge, København og det nordlige Sjælland. Disse virksomheder udfordres af trafikforholdene på Stevns og videre gennem Køge, da kørsel til og fra kunder spiller en relativ stor rolle. Dette gælder også for områdets transportvirksomheder. En indikator for et godt erhvervsrettet trafiksystem er en hurtig og direkte adgang til motorvejsnettet. En nordlig vejforbindelse vil give virksomhederne en rejsetidsbesparelse på op mod 6 min i Herfølge-området, da der etableres et nyt tilslutningsanlæg på Sydmotorvejen vest for Herfølge. Men den nordlige forbindelse vil også give mindre rejsetidsgevinster for virksomheder på den nordlige del af Stevns mellem Herfølge, Hårlev og Strøby Egede. For den sydlige vejforbindelse er effekten af den forbedrede adgang til motorvejsnettet udbredt til store dele af det østlige Stevns. I området mellem Hårlev, Strøby Egede og Store Heddinge er der rejsetidsgevinster for virksomhederne på 4-6 minutter. Generelt følger rejsetidsforbedringen korridoren for den sydlige vejforbindelse med et influensområde, som er væsentligt større end ved den nordlige vejforbindelse. For virksomhederne betyder det, at 78 virksomheder med +10 ansatte ved den nordlige vejforbindelse får en rejsetidsgevinst til nærmeste motorvejstilslutning på mindst 2 min, mens det tilsvarende tal er 100 virksomheder ved den sydlige vejforbindelse. En ny vejforbindelse til Stevns vil også forbedre tilgængeligheden til både arbejdskraft og kunder, hvilket vil være til gavn for de mange håndværksvirksomheder på Stevns. Eksempelvis vil der i enkelte områder ved en sydlig vejforbindelse være en stigning på op imod 30 % i oplandets størrelse. Side 6 af 32

7 Samlet set er gevinsterne størst for den sydlige vejforbindelse og gevinsterne er koncentreret i Stevns Kommune. Kun for den nordlige vejforbindelse er der gevinster for virksomheder i Køge Kommune. Den nordlige vejforbindelse giver ved kortere rejser på op til 30 min et øget arbejdskraftsopland for virksomheder beliggende omkring Herfølge og Hårlev. Her er det adgangen til motorvejsnettet gennem det nye tilslutningsanlæg ved Herfølge, som har afgørende betydning. For de længere rejser på op til én time er effekten på arbejdskraftoplandet beskeden og begrænset til det østlige Stevns. Den sydlige vejforbindelse giver mere markante ændringer i størrelsen af arbejdskraftsoplandet. For de kortere rejser ses de største relative effekter omkring selve vejforbindelsen mellem Hårlev og Vordingborgvej, da der tidligere var en stor omvejskørsel for at få adgang til motorvejsnettet. Men også virksomheder på hele den østlige del af Stevns vil opnå en forbedring. For de længere rejser op til én time er billedet i store træk det samme. Der beregnes relative ændringer i arbejdskraftoplandet på op til 25 % på store dele af Stevns. Gennem tre virksomhedscases er effekterne for det lokale erhvervsliv sat i perspektiv. Fælles for de to casevirksomheder, som ligger på Stevns er, at de bliver påvirket af den lokale trængsel og, at deres medarbejdere føler et pres, når der er usikkerhed om køretiden fra dag til dag. Det gælder særligt vognmandsvirksomheden HJ-transport, da chaufførerne er underlagt kørehviletidsregler. Virksomhederne oplever at trængslen varierer meget ift. kørselstidspunktet. Morgenmyldretiden starter allerede omkring kl. 5 om morgenen og eftermiddagsmyldretiden starter omkring kl. 14. Begge virksomheder vurderer, at en nordlig vejforbindelse vil have størst effekt på trængslen på Stevns. Den tredje casevirksomhed, som ligger i Herfølge, forventer ingen forbedringer i transporttider ved en ny forbindelse til Stevns. 2.2 Pendlerne For pendlere gælder det, at de med en ny vejforbindelse får bedre adgang til det eksisterende arbejdsmarked. Det kan være til arbejdspladser i Køge Kommune, men også længere væk langs motorvejsnettet i f.eks. Københavnsområdet, Vestegnen og industriområderne i Køge Bugt fingeren. Ved den nordlige vejforbindelse er der for kortere rejser særligt gevinster i Herfølge området, hvor antallet af arbejdspladser, som kan nås inden for 30 min øges med ca. 10 % som følge af den nye vejforbindelse og motorvejstilslutning. For rejser op til én time, er der relative ændringer på op til 10 % i antallet af tilgængelige arbejdspladser, primært i Storkøbenhavn. For den sydlige vejforbindelse sker der mere markante ændringer i pendlernes tilgængelighed til arbejdspladser. Ved rejsetider på op til 30 min er der store effekter i områderne langs den nye vej og øst for denne. Øges rejsetiden til én time ændres billedet, og de største relative ændringer er nu i områderne omkring Store Heddinge, særligt de østlige. Her beregnes relative ændringer i pendlernes tilgængelighed til arbejdspladser på op i mod 25 %. 2.3 Turisme og oplevelsesøkonomi De udvalgte attraktioner inden for turisme og oplevelsesøkonomi på Stevns, herunder de kystnære naturattraktioner omkring klinten og Koldkrigsmuseet Stevnsfortet, vil som følge af den forbedrede Side 7 af 32

8 tilgængelighed til Stevns, også få et større kundeopland, som kan nå den givne attraktion på 1 times rejsetid. Kundeoplandet for turistattraktioner placeret på den sydlige del af Stevns øges typisk med 1-4 % ved en nordlig vejforbindelse og omkring 30 % ved den sydlige vejforbindelse. For de mere nordlige attraktioner, eksempelvis omkring Herfølge, Vallø og Strøby, er der ved en nordlig vejforbindelse et øget kundeopland på 1-2 %, mens der ved en sydlig vejforbindelse stort set ikke er nogen ændring i oplandets størrelse. Side 8 af 32

9 3 Forudsætninger og metode 3.1 Vejforbindelser Effekterne for erhvervsliv, pendlere og turisme er undersøgt for to vejforbindelser, som indgår i Vejdirektoratets forundersøgelse af en ny vej til Stevns. Nordlig forbindelse: Vejforbindelse mellem E47/E55 Sydmotorvejen og rute 209 Strandvejen, som føres nord om Herfølge og syd om Egøje. Fra Egøje til Strandvejen bevares Billesborgvej uændret. Strandvejen udbygges på strækningen mellem Billesborgvej og Stevnsvej med henblik på at forbedre trafikafviklingen. Den 6,6 km lange strækning mellem Sydmotorvejen og Egøje kan enten udformes som 2+1 sporet motortrafikvej med en planlagt hastighedsbegrænsning på 100 km/t eller som 2-sporet vej med en planlagt hastighedsbegrænsning på 80 km/t. I erhvervsanalysen er alene set på sidstnævnte variant. Sydlig forbindelse: Vejforbindelse mellem E47/E55 Sydmotorvejens TSA 34 Herfølge og rute 261 Bjælkerupvej, som føres gennem Vallø Storskov og nord om Hårlev by. Hele det 14,4 km lange vejanlæg udformes som en 2-sporet vej med en planlagt hastighedsbegrænsning på 80 km/t. 3.2 Beregningsmodel Som grundlag for at beregne rejsetider hhv. med og uden en ny vejforbindelse er der opstillet en beregningsmodel med et vejnetværk, der skal afspejle gennemsnitlige rejsetider på vejstrækningerne i myldretiderne. Således kan det beregnes, hvordan rejsetiderne til og fra de forskellige områder på Stevns ændres. Vejnettet er bygget op på grundlag af OpenStreetMap og udnytter resultater fra trafikmodelberegningerne med OTM samt Vejdirektoratets Speedmap, der giver de aktuelle rejsehastigheder på vejnettet på forskellige perioder af døgnet. Her er rejsetiderne fra benyttet for at afspejle situationen i en morgenmyldretid herunder trængselssituationen på Køge Bugt Motorvejen. I første omgang er beregningsmodellen benyttet til at udpege et influensområde, hvor det kortlægges hvilke områder af Stevns, der får effekt af den nye vejforbindelse. Influensområdet er benyttet til at udpege relevante virksomheder og turistattraktioner til casene. Side 9 af 32

10 4 Effekter for erhvervslivet 4.1 Kortlægning af virksomheder og deres tilgængelighed I dette afsnit sætter fokus på, hvad scenarierne med nye vejforbindelser til Stevns vil betyde for virksomhedernes tilgængelighed. Analysen er baseret på en kombination af eksisterende data og modelberegninger samt interviews med Stevns Erhvervsråd og 3 udvalgte case virksomheder Virksomhedernes placering og antal ansatte På baggrund af udtræk fra Det Centrale Virksomhedsregister (CVR-registeret) er virksomhedernes placering og størrelse kortlagt. Som det fremgår af Figur 2 ligger virksomhederne på Stevns relativt spredt i geografien men med en koncentration omkring Hårlev, Store Heddinge og Karise. Der er kun ganske få virksomheder med mere end 50 ansatte Figur 2 Virksomheder på Stevns fordelt på størrelse efter antal ansatte. Den orange streg er den nordlige forbindelse, mens den blå streg er den sydlige forbindelse. Kilde: CVR-registret Side 10 af 32

11 Antal ansatte Virksomheder Håndværksvirksomheder I alt Tabel 2 Antal virksomheder i Stevns Kommune totalt set og for virksomheder med branchekode indenfor håndværk. Af tabellen ses det, at der ifølge CVR-registret kun findes én virksomhed i Stevns kommune med over 100 ansatte. Tilsvarende ses, at der er registreret 125 virksomheder inden for håndværkserhvervene, som f.eks. tømrer, murer og elektrikere. Langt størstedelen har under 20 ansatte. Side 11 af 32

12 4.1.2 Adgang til motorvejsnettet En indikator for et godt erhvervsrettet trafiksystem er en hurtig og direkte adgang til motorvejsnettet. Kortene i figur 3 og figur 4viser ændringen i rejsetid til nærmeste motorvejstilslutning med de to forskellige vejforbindelser. Figur 3 Ændring i rejsetid til nærmeste tilslutningsanlæg Nordlig vejforbindelse For den nordlige vejforbindelse er den forbedrede adgang til motorvejsnettet koncentreret om Herfølge området og den nordlige del af Stevns mellem Herfølge, Hårlev og Strøby Egede. De største gevinster, med en rejsetidsbesparelse op mod 6 minutter, ses umiddelbart vest for Herfølge omkring det nye tilslutningsanlæg. Tilsvarende er der betydelige tidsbesparelser omkring den østlige tilslutning til den nye vejforbindelse. Side 12 af 32

13 Figur 4 Ændring i rejsetid til nærmeste tilslutningsanlæg Sydlig vejforbindelse For den sydlige vejforbindelse er den forbedrede adgang til motorvejsnettet udbredt til store dele af det østlige Stevns. I området mellem Hårlev, Strøby Egede og Store Heddinge er der rejsetidsgevinster på typisk 4-6 minutter. Den største gevinst ses dog mellem Vordingborgvej og Hårlev, hvor den nye vejforbindelse løber gennem et område, hvor der i dag ikke er direkte adgang til Vordingborgvej og videre mod en motorvejstilslutning. Generelt følger rejsetidsforbedringen korridoren for den sydlige vejforbindelse med et influensområde som er væsentligt større end ved den nordlige vejforbindelse. I tabel 3 er det opgjort hvor mange virksomheder som vil opnå en rejsetidsgevinst på henholdsvis 2 og 5 min til motorvejsnettet. Eksempelvis vi 78 virksomheder ved en nordlig vejforbindelse få mindst 2 min tidsbesparelse på adgang til motorvejsnettet, tilsvarende vil 100 virksomheder få en besparelse på mindst 2 min ved en sydlig vejforbindelse. En tidsbesparelse for virksomhederne på mindst 5 min vil stort set kun optræde ved den sydlige vejforbindelse. Side 13 af 32

14 Nordlig vejforbindelse Sydlig vejforbindelse Besparelse +2 min. +5 min. +2 min. +5 min. Virksomheder med 2-9 ansatte Virksomheder med ansatte Tabel 3 Opgørelse af antal virksomheder med forbedring af adgang til motorvejsnettet Ændring i tilgængelighed til arbejdskraft De nye vejforbindelser til Stevns vil betyde at tilgængeligheden til arbejdsstyrken øges, så der inden for en given rejsetid fra virksomhederne vil være en forbedret adgang til oplandet af arbejdstagere. Ændringerne i oplandet af arbejdstagere er kortlagt for henholdsvis 15, 30,45 og 60 minutters rejsetid. Dette er opgjort for den samlede befolkning uden skelen til uddannelsesniveau, specialisering og lignende. I virksomhedens optik kan et større opland både være til gavn i form af bedre muligheder for rekruttering, men også i form af et større markedsområde for håndværksvirksomheder, der kører ud til kunder. Nordlig vejforbindelse På kortene i figur 5 er de relative ændringer i oplandet for den nordlige vejforbindelse opgjort som det antal arbejdstagere, der kan nås fra et givent område, for henholdsvis 30 min og 60 min rejsetid. En gennemgang af den nordlige vejforbindelse viser, at der ved rejsetider på op til 30 min er mindre effekter helt ned i det sydlige område mellem Rødvig og Store Heddinge, hvor den arbejdsstyrke, der kan nås inden for 30 min typisk øges med et par procent. Umiddelbart er det begrundet i, at der ved den nordlige vejforbindelse sker en aflastning af Strandvejen, som gør at der i udbygningsscenariet kan nås flere arbejdstagere i Køgeområdet inden for 30 min rejsetid. De største relative effekter ses i Herfølgeområdet og omkring Hårlev, hvor den forbedrede adgang til motorvejsnettet markant øger tilgængeligheden til arbejdskraft for virksomheder lokaliseret her. Side 14 af 32

15 Figur 5 Relativ ændring i antallet af personer i arbejdsstyrken, som kan nås inden for henholdsvis 30 min og 60 min rejsetid Nordlig vejforbindelse Øges rejsetiden til 60 min er der relative ændringer i arbejdskraftoplandet på op til 5 % i den østlige del af Stevns. Her er det primært en forbedret adgang til motorvejsnettet, som gør at der inden for 60 min rejsetid kan nås flere arbejdstagere i Storkøbenhavn og det vestlige Sjælland. Effekten i de sydlige områder omkring Rødvig er aftaget i forhold til afgrænsningen ved 30 minutter. Dette skyldes, at effekten af den aflastede Strandvej nu ikke længere slår igennem. I figur 6 er resultaterne aggregeret på sogne og viser de beregnede ændringer i antal arbejdstagere, som kan nås fra de forskellige områder på Stevns inden for 15, 30, 45 og 60 minutter. Figuren viser dermed den procentvise ændring i tilgængelighed for hvert sogn set fra virksomhedernes perspektiv. Side 15 af 32

16 Figur 6 Procentvis ændring i antal arbejdstagere, som kan nås fra virksomhederne indenfor en given rejsetid opgjort på sogne Nordlig vejforbindelse Sydlige vejforbindelse En gennemgang af den sydlige vejforbindelse, som er illustreret på kortene i figur 7 viser, at der ved rejsetider på op til 30 min er effekter helt ned i det sydlige område mellem Rødvig og Store Heddinge, hvor den arbejdsstyrke, der kan nås inden for 30 min øges med op til 10 %. Billedet ligner det tilsvarende for den nordlige vejforbindelse, men effekterne er større. Dette kan begrundes i, at der som ved den nordlige vejforbindelse sker en aflastning af Strandvejen, som gør at der i udbygningsscenariet kan nås flere arbejdstagere i Køgeområdet inden for 30 min rejsetid. Forbedringen omkring Strøby kan ligeledes tilskrives denne effekt. Men det er især den mere direkte adgang til Vordingborgvej og videre til Sydmotorvejen, som skaber adgang til flere arbejdstagere inden for 30 min. Side 16 af 32

17 De største relative effekter ses omkring selve vejforbindelsen mellem Hårlev og Vordingborgvej, da der tidligere var en stor omvejskørsel for at få adgang til motorvejsnettet. Øges rejsetiden til 60 min er billedet i store træk det samme. Der beregnes relative ændringer i arbejdskraftoplandet på op til 25 % på store dele af Stevns. Her er det primært den forbedrede adgang til motorvejsnettet, som gør, at der inden for 60 min rejsetid kan nås flere arbejdstagere i Storkøbenhavn og det vestlige Sjælland. Figur 7 Relativ ændring i antallet af personer i arbejdsstyrken, som kan nås inden for henholdsvis 30 min og 60 min rejsetid Sydlig vejforbindelse I figur 8 er resultaterne aggregeret på sogne og viser de beregnede ændringer i antal arbejdstagere, som kan nås fra de forskellige områder på Stevns inden for 15, 30, 45 og 60 minutter. Figuren viser dermed den procentvise ændring i tilgængelighed for hvert sogn set fra virksomhedernes perspektiv. Side 17 af 32

18 Figur 8 Procentvis ændring i antal arbejdstagere, som kan nås fra virksomhederne indenfor en given rejsetid opgjort på sogne Sydlig vejforbindelse Sammenligning på tværs En sammenfatning af resultaterne målt som ændringer i antal arbejdstagere, der kan nås inden for et givent tidsinterval fremgår af Tabel 4, hvor resultaterne for både den nordlige og sydlige vejforbindelse er vist. Side 18 af 32

19 Nordlig vejforbindelse Sydlig vejforbindelse Sogn (indbyggere) 15 min 30 min 45 min 60 min 15 min 30 min 45 min 60 min Lille Heddinge (1.109) 1% 2% 3% 5% 26% 28% Havnelev (1.420) 2% 3% 8% 10% Magleby Stevns (1.341) 1% 2% 4% 1% 5% 15% 23% 5% Holtug (618) 2% 4% 2% 4% 14% 41% 12% Strøby (5.441) 4% 6% 4% 1% 7% 9% 7% 1% Varpelev (242) 2% 3% 5% 1% 13% 21% 26% 4% Smerup (417) 1% 1% Hellested (1.113) 1% 1% 3% 5% 1% Vemmetofte (107) 1% 1% Lidemark (321) 29% 28% 8% 2% 1% Herfølge (12.114) 12% 15% 4% 1% Sædder (1.462) 5% 7% 2% 3% Valløby (1.049) 3% 14% 10% 1% 3% 4% 3% 1% Tårnby (302) 1% 5% 3% 1% 3% 8% 5% 1% Hårlev (2.973) 1% 9% 16% 1% 3% 35% 38% 4% Himlingøje (308) 3% 23% 18% 1% 4% 19% 13% 2% Endeslev (504) 1% 17% 14% 1% 12% 59% 40% 4% Store Heddinge (4.497) 2% 4% 2% 3% 11% 34% 16% Højerup (229) 1% 3% 3% 5% 32% 30% Lyderslev (722) 1% 1% 1% Frøslev (329) 1% 1% 4% 8% 3% Tabel 4 Relativ ændring i antallet af arbejdstagere, som kan nås for virksomheder i et givent sogn inden for henholdsvis 15, 30, 45 og 60 min rejsetid. Vægtningen til et samlet tal for hvert sogn er foretaget ud fra antallet af indbyggere i sognet. En yderligere aggregering til kommuneniveau fremgår af tabel 5 Samlet set er gevinsterne størst for den sydlige vejforbindelse og gevinsterne er koncentreret i Stevns Kommune. Kun for den nordlige vejforbindelse er der gevinster for virksomheder i Køge Kommune. Her drejer det sig om virksomheder i Herfølge. Nordlig vejforbindelse Sydlig vejforbindelse Kommune 15 min 30 min 45 min 60 min 15 min 30 min 45 min 60 min Stevns 1% 4% 6% 2% 3% 14% 26% 10% Faxe Køge 2% 2% Tabel 5 Relativ ændring i antallet af arbejdstagere, som kan nås for virksomheder i de tre berørte kommuner inden for henholdsvis 15, 30, 45 og 60 min rejsetid. Vægtningen til et samlet tal for hver kommune er foretaget ud fra antallet af indbyggere i kommunen. 4.2 Virksomhedernes behov og udvalgte cases For at supplere de kvantitative analyser af ændringer i tilgængelighed og adgang til arbejdskraft er der gennemført en kvalitativ undersøgelse af virksomhederne på Stevns behov i forhold til transportløsninger. Dels i form af en generel beskrivelse af erhvervslivets transportbehov og udfordringer på Stevns, og dels med konkrete nedslag i 3 virksomhedscases i området. Gennem interview med Stevns Erhvervsråd er det overordnede billede af trafikken til, fra og på Stevns tegnet, set ud fra et erhvervsmæssigt perspektiv. Side 19 af 32

20 For erhvervstransporterne er der to centrale trafikkorridorer for virksomhederne på Stevns: Rute 261 fra Rødvig gennem Store Heddinge og Rute 209 fra Faxe gennem Karise og Hårlev som samles til én rute på Strandvejen ved Strandskoven syd for Køge. Disse ruter håndterer al trafik i nordlig og nordvestlig retning. Korridorerne er kraftigt belastede og der er ikke attraktive alternative ruter for kørsler, der skal i nordlig og nordvestlig retning. Derudover er der en vestlig korridor mellem Rønnede og Store Heddinge, Rute 154, der håndterer trafikken i vestlig retning. Den høje trafikbelastning på de nordlige korridorer gør, at store lastbiler i perioder med trængsel bruger de små biveje, der ikke er egnet til tung transport. Erhvervsrådets opfattelse af de to mulige vejforbindelser for nye veje til Stevns er, at en sydlig vejforbindelse over Hårlev primært vil hjælpe erhvervslivet, men ikke afhjælpe problemer for pendlingen. Derimod vil en nordlig vejforbindelse, der kobler op på Rute 261 og 209 kunne afhjælpe pendlingen til og fra Stevns Erhvervsklima og transportmønster Erhvervsrådet vurderer, at det fortsat er attraktivt at lokalisere sig i kommunen, da det er væsentlig billigere, både ved køb og leje af ejendomme, at etablere sig på Stevns, end tættere på København og i Køge. Den generelle økonomiske vækst smitter af på Stevns Kommune, ligesom også væksten i Køge trickler down - og der er kun 15 minutter kørsel fra Hårlev til Køge. Det er særlig mindre håndværks- og servicevirksomheder, der etablerer sig i kommunen. På den anden side oplever Stevns Kommune, at virksomheder vokser ud af kommunen på grund af dårlige trafikforhold. Når virksomhederne vokser, kommer der et tidspunkt, hvor transportudgifter til gods og transporttid for medarbejdere, fylder så meget, at det kan betale sig at lokalisere sig mere centralt i forhold til deres marked. Kommunen har mistet nogen industri-/produktions-og entreprenørvirksomheder på den baggrund. Der er ikke særlige problemer med rekruttering af arbejdskraft til virksomhederne i området, da pendlingen til og fra kommunen går mod strømmen i spidsbelastningsperioderne. De virksomheder på Stevns, der primært udfordres af de dårlige trafikforhold er virksomheder, hvor kørsel spiller en relativ stor rolle i virksomheden. Det omfatter bl.a. virksomheder inden for følgende brancher: Håndværk, byggeri og anlæg Servicevirksomheder Vognmænd Transporttunge produktionsvirksomheder Blandt de små håndværks-, bygge-anlæg- og servicevirksomheder har 50-75% af virksomhederne deres kunder uden for kommunen, og kunderne er lokaliseret med en klar overvægt i nordlig retning mod Køge, København og Nordsjælland. Når det gælder godstransporten, domineres den af bulktransporter og entreprenørkørsel, typisk virksomheder som DK-miljø i St. Heddinge, der sælger flis og biobrændsel. Side 20 af 32

21 4.2.2 Virksomhedscases Der er gennemført interview med to virksomheder beliggende i Stevns Kommune og med én virksomhed beliggende i Herfølge i Køge Kommune. Virksomhederne på Stevns blev udvalgt i samarbejde med Stevns Erhvervsråd, som også har formidlet kontakten til virksomhederne: HJ-Transport A/S, Industrivej 37, 4652 Hårlev Stensbjerg EL APS, Vordingborgvej 88, 4681 Herfølge Flemming Schrøder A/S, Rødvigvej 3, 4660 Store Heddinge Figur 9 De tre casevirksomheder i Herfølge, Hårlev og Store Heddinge HJ-Transport A/S HJ-Transport er en mindre godstransportvirksomhed, der ligger i Hårlev midt på Stevs. Virksomheden udfører vejgodstransport både nationalt og i mindre omfang internationalt. Virksomheden råder over 9 lastbiler, fordelt med 8 på Sjælland og 1 i Jylland. De 8 lastbiler på Sjælland kører fast hver dag, til kunder i hele landet. Side 21 af 32

22 De kører trækker/sættevogn kombinationer med stykgods, herunder også farligt gods og medicin. Godset, der køres med, udgår primært fra Køge Havn, men også fra eksempelvis Avedøre Holme. De transportmæssige udfordringer for virksomheden ligger i spidsbelastningsperioderne, når de kører på ruten fra Hårlev til Køge. Det er både deres lastbiler og chauffører, der påvirkes af trængslen. Den primære rute til og fra Stevns er Rute 209 fra Hårlev via Valløby og Strandskoven til Køge. Det er dermed også den mest direkte rute mellem Hårlev og Trængslen på Stevns har betydet, at 5 ud af de 8 lastbiler på Sjælland nu har base ved Junkers Industrier nord for Køge Havn. Det sparer tid for både chauffører og køretid i lastbiler. De resterende 3 lastbiler har base i Hårlev De 3 lastbiler med base i Hårlev kører enten mellem 4:30-5:15 eller 6:00-6:15. De sidste bliver påvirket af morgenmyldretiden på ruten ind til Køge. I gennemsnit er forsinkelserne i morgenmyldretiden ca. 15 minutter. På hjemturen i eftermiddagsmyldretiden ligger forsinkelserne i snit på ca. 30 minutter. I nogle tilfælde vælger de på hjemturen til Hårlev at køre ruten Vordingborgvej Herfølge Endeslev - Hårlev. Her kan de undgå trængslen, men der er tale om mindre veje, der ikke er beregnet til store lastbiler, hvilket skaber utryghed og andre gener for beboerne i lokalsamfundene i disse tyndere befolkede områder på Stevns. Den alternative rute er 3,4 km længere og køretiden uden for spidsbelastningsperioder er 12 min længere. Ud over den tabte tid i trængsel, påvirker trængslen også kørselsplanlægningen. Lastbiler er omfattet af køre-hviletids bestemmelser, der begrænser hvor lang tid chauførerne må køre ad gangen. Helt konkret kan trængslen betyde, at chaufførerne bliver fanget undervejs og ikke kan nå retur inden for køre-hviletidsgrænserne. Derfor indregnes trængslen i kørselsplanlægningen, uanset at man ikke ved om den er på 15 eller 45 minutter den pågældende dag. Med nye vejforbindelser vil trængslen formentlig være en mindre joker i den daglige kørselsplanlægning for virksomheden. I forhold til nye veje til Stevns vurderer HJ Transport at den største effekt for virksomheden vil være ved en vejforbindelse fra Valløby til Sydmotorvejen. Ser man på, hvilke ændringer de to vejforbindelser vil medføre for virksomhedens tilgængelighed til arbejdskraften, så vil HJ Transport ved en sydlig vejforbindelse få tilgængelighed til et opland inden for 30 min rejsetid, som er 32 % større end i dagens situation. Det tilsvarende tal for en nordlig vejforbindelse er 10 %. Stensbjerg EL Aps Stensbjerg El er en El-installatør, der også driver forretning med EL-artikler og udstyr på virksomhedsadressen. Virksomheden ligger i det nordlige Herfølge ud til Vordingborgvej. Virksomheden har, ud over El-forretningen, 12 kørende elektrikere. 8 af dem udfører almindeligt elektrikerarbejde i lokalområdet inkl. Stevns. De resterende 4 installatører arbejder med industriinstallationer og kører i hele landet. Virksomheden oplever ikke transportmæssige udfordringer ift. at komme til og fra deres kunder. Deres lokalisering gør, at de installatører, der arbejder i lokalområdet oftest kører mod trafikken i Side 22 af 32

23 spidsbelastningsperioderne. Samtidigt kan de installatører, der kører til kunder i hele landet let komme på motorvejen via Svansbjerg og Tilkørsel 33 ved Lellinge. Den største effekt for virksomheden som følge af nye veje til Stevns vil være en mindre eksponering af virksomheden, hvis der realiseres en sydlig vejforbindelse. Ser man på, hvilke ændringer de to vejforbindelser vil medføre for virksomhedens tilgængelighed til arbejdskraften og til kundegrundlaget, så vil Stensbjerg EL ved en nordlig vejforbindelse få tilgængelighed til et opland inden for 30 min rejsetid, som er 27 % større end i dagens situation, hvor imod en sydlig vejforbindelse ingen indflydelse vil have. Flemming Schrøder A/S Flemming Schrøder er en mindre tømrer- og bygningssnedkervirksomhed, der ligger i St. Heddinge. Virksomheden har 15 biler og 22 ansatte, der kører ud hver dag og udfører tømrer- og bygningssnedkerarbejde. Kunderne er fordelt med 50% lokale kunder i Stevnsområdet og 50% kunder i Køge eller i Hovedstadsområdet. De kørende tømrere tager typisk bilerne med hjem efter arbejdstid og kører direkte til kunderne om morgenen. Langt de fleste er bosat på Stevns. Virksomheden er primært generet af trængslen på Rute 261. De tømrere, der kører nordpå kører normalt kl om morgenen og kører normalt tilbage omkring kl for at undgå trængslen. Morgenmyldretiden starter allerede omkring kl. 05 og varer til kl. 09 og eftermiddagsmyldretiden starter omkring kl og fortsætter til kl På en gennemsnitsdag giver trængslen på vejene mellem Stevns og Køge forsinkelser på ca. 10 min både morgen og eftermiddag, når der køres ud kl og hjem kl De tømrere, der bor i Hårlevområdet vælger sommetider at køre ad de mindre veje til Herfølge, hvis trængslen er stor. For virksomheden vil en nordlig forbindelse give bedst mening, da de vurderer at den vil aflaste trafikken mest. En aflastning af trafikken på Stevns vil, ifølge virksomheden, give nogle besparelser ift. tabt arbejdstid, men også reducere det pres, der er på de ansatte når der altid er usikkerhed om køretiden. Ser man på, hvilke ændringer de to vejforbindelser vil medføre for virksomhedens tilgængelighed til arbejdskraften og til kundegrundlaget, så vil Flemming Schrøder ved en sydlig vejforbindelse få tilgængelighed til et opland inden for 30 min rejsetid, som er 10 % større end i dagens situation, hvor i mod en nordlig vejforbindelse kun vil øge oplandet med 2 %. Side 23 af 32

24 5 Effekter for pendlere For pendlere gælder det, at de med de nye vejforbindelser får bedre adgang til det eksisterende arbejdsmarked. Det kan både være til arbejdspladser i Køge kommune, men også længere væk langs motorvejsnettet i f.eks. Københavnsområdet, Vestegnen og industriområderne i Køge bugt fingeren. 5.1 Nordlig vejforbindelse På kortene i figur 10 er de relative ændringer i oplandet opgjort som det antal arbejdspladser, der kan nås fra et givent område, for henholdsvis 30 min og 60 min rejsetid. Kortene er vist for den nordlige vejforbindelse. Figur 10 Relativ ændring i antallet af arbejdspladser, som kan nås inden for henholdsvis 30 min og 60 min rejsetid Nordlig vejforbindelse For rejsetider på op til 30 min er der effekter i det sydlige og østlige område mellem Rødvig, Store Heddinge og Strøby Egede, hvor antallet af arbejdspladser, der kan nås inden for 30 min typisk øges med 5-10 %. Umiddelbart er det begrundet i, at der ved den nordlige vejforbindelse sker en aflastning af Strandvejen, som gør at der i udbygningsscenariet kan nås flere arbejdspladser i Køgeområdet inden for 30 min rejsetid. De største relative effekter ses i området mellem Hårlev, Strøby og Herfølge, hvor den forbedrede adgang til motorvejsnettet markant øger tilgængeligheden til arbejdspladser for beboerne i disse områder. Øges rejsetiden til 60 min er der relative ændringer i på op til 10 % i antallet af tilgængelige arbejdspladser. Ændringerne ses i den nordøstlige del af Stevns i et bælte nord for Hårlev og Store Heddinge. Her er det formentlig primært en forbedret adgang til motorvejsnettet, som gør at der Side 24 af 32

25 inden for 60 min rejsetid kan nås flere arbejdspladser i Storkøbenhavn og det vestlige Sjælland. Der er også effekter af tilsvarende størrelse omkring Herfølge og den nye motorvejstilslutning. Effekten omkring Rødvig er aftaget i forhold til afgrænsningen ved 30 minutter. Dette skyldes, at effekten af den aflastede Strandvej nu ikke længere slår igennem. Figur 11 for den nordlige vejforbindelse viser de beregnede ændringer i antal arbejdspladser, som kan nås fra de forskellige områder på Stevns inden for 15, 30, 45 og 60 minutter. Figuren er inddelt i sogne, og viser dermed den procentvise ændring i tilgængelighed for hvert sogn. Figur 11 Procentvis ændring i antal arbejdspladser, som kan nås indenfor en given rejsetid opgjort på sogne Nordlig vejforbindelse Side 25 af 32

26 For kortere rejser er den største effekt for beboere i Lidemark sogn vest for Herfølge, hvor antallet af arbejdspladser, som kan nås inden for 30 min øges med 11 % som følge af den nye motorvejstilslutning. For de lange rejser, op til 60 min, er der kun en beskeden ændring på maksimalt 6 % i antallet af tilgængelige arbejdspladser, dette uanset hvilket sogn der tages udgangspunkt i. 5.2 Sydlig vejforbindelse For den sydlige vejforbindelse sker der mere markante ændringer i pendlernes tilgængelighed til arbejdspladser. Ved rejsetider på op til 30 min er der store effekter i områderne langs vejforbindelsen og øst for denne. De største relative effekter ses omkring vejforbindelsen mellem Hårlev og Vordingborgvej, hvor der beregnes stigninger op i mod 25 % i antallet af tilgængelige arbejdspladser. Der ses også effekter langs Strandvejen mellem Strøby Egede og Køge, hvor den bedre fremkommelighed på Strandvejen øger tilgængeligheden for beboerne i dette område. Også i det sydlige område mellem Rødvig og Store Heddinge ses betydende ændringer. Øges rejsetiden til 60 min ændres billedet og de største relative ændringer er nu i områderne omkring Store Heddinge, særligt de østlige. Her beregnes relative ændringer i beboernes tilgængelighed til arbejdspladser på op i mod 25 %. Her er det primært den forbedrede adgang til motorvejsnettet, som gør, at der inden for 60 min rejsetid kan nås flere arbejdstagere i Storkøbenhavn og det vestlige Sjælland. Figur 12 Relativ ændring i antallet af arbejdspladser, som kan nås inden for henholdsvis 30 min og 60 min rejsetid Sydlig vejforbindelse Samlet set er der således gevinster for pendlerne bosat i de østlige sogne eller i områderne omkring vejforbindelsen. På figur 13 er resultaterne sammenfattet og aggregeret på sogne. Kortet viser de beregnede ændringer i antal arbejdspladser, som kan nås fra de forskellige områder på Stevns inden for 15, 30, 45 og 60 minutter. Figuren viser den procentvise ændring i tilgængelighed aggregeret for hvert sogn. Side 26 af 32

27 I de sydlige sogne omkring Rødvig ses ingen effekt for de kortere rejser, da man slet ikke når frem til den nye vejstrækning inden for 15 min. Derimod er der er i disse områder større effekter når rejsetiden går op til 45 og 60 min, og der derved kan høstes rejsetidsgevinster af den nye vejforbindelse. Beboere i sognene Lille Heddinge og Højerup får øget oplandet til arbejdspladser med %, når rejsetiden sættes til maksimalt 60 min. Figur 13 Procentvis ændring i antal arbejdspladser, som kan nås indenfor en given rejsetid opgjort på sogne Sydlig vejforbindelse For sognene tæt på vejforbindelsen, eksempelvis Hårlev, Varpelev og Endeslev, er der store ændringer i det antal arbejdspladser, der kan nås inden for alle de givne tidsintervaller. Eksempelvis for Hårlev, hvor antallet af arbejdspladser som kan nås inden for 45 min øges med 38 %. Side 27 af 32

28 5.3 Sammenligning på tværs En sammenligning på tværs af de to vejforbindelser målt som ændring i antal arbejdspladser, der kan nås inden for et givent tidsinterval fremgår af tabel 6. For den nordlige vejforbindelse sker der kun små ændringer i pendlernes tilgængelighed til arbejdspladserne og dette uanset om det opgøres for kortere eller længere rejsetid. Effekten er alt andet lige størst i områderne tættest på vejforbindelsen og tæt på det nye tilslutningsanlæg vest for Herfølge. For den sydlige vejforbindelse er der derimod markant større ændringer i pendlernes tilgængelighed til arbejdspladserne. Ændringerne er koncentreret i områderne omkring vejforbindelsen og på det østlige Stevns og slår især igennem for de længere rejser op til én time. Nordlig vejforbindelse Sydlig vejforbindelse Sogn 15 min 30 min 45 min 60 min 15 min 30 min 45 min 60 min Lille Heddinge (1.109) 7% 1% 3% 12% 18% 17% Havnelev (1.420) 8% 1% 13% 8% 10% Magleby Stevns (1.341) 2% 6% 4% 5% 9% 27% 12% Holtug (618) 4% 2% 4% 2% 19% 23% 11% Strøby (5.441) 13% 7% 7% 6% 16% 8% 10% 7% Varpelev (242) 4% 2% 9% 5% 13% 16% 34% 20% Smerup (417) 2% -1% -1% 2% -1% -2% Hellested (1.113) -1% -1% 1% 2% 3% 1% Vemmetofte (107) 4% -1% -2% 3% -1% -3% Lidemark (321) 14% 11% 11% 3% 1% -1% Herfølge (12.114) 3% 4% 2% 1% Sædder (1.462) 3% 1% 1% -1% -1% -2% -1% Valløby (1.049) 10% 7% 5% 4% 15% 7% 6% 5% Tårnby (302) 7% 5% 5% 4% 11% 9% 8% 6% Hårlev (2.973) 2% 1% 7% 5% 5% 34% 38% 29% Himlingøje (308) 3% 7% 6% 5% 5% 22% 7% 3% Endeslev (504) 1% 2% 3% 3% 24% 46% 32% 24% Store Heddinge (4.497) 5% 2% 3% 1% 14% 9% 10% Højerup (229) 7% 1% 4% 1% 13% 21% 18% Lyderslev (722) 4% -1% -2% 4% -1% -2% Frøslev (329) 5% -1% -1% 6% 2% 2% Tabel 6 Relativ ændring i antallet af arbejdspladser, som kan nås for beboere i et givent sogn inden for henholdsvis 15, 30, 45 og 60 min rejsetid. Vægtningen til et samlet tal for hvert sogn er foretaget ud fra antallet af indbyggere i sognet. En yderligere aggregering til kommuneniveau fremgår af tabel 7 Samlet set er gevinsterne størst for den sydlige vejforbindelse og gevinsterne er størst for beboerne i Stevns Kommune. Kun for den nordlige vejforbindelser der gevinster for beboere i Køge Kommune. Det bemærkes at der for længere rejser beregnes en lidt forringet tilgængelighed for beboere i Faxe Kommune, hvilket skyldes, at rejsehastigheden på motorvejsnettet reduceres i takt med, at der sker en overflytning af trafik fra Stevns til Sydmotorvejen. Side 28 af 32

29 Nordlig vejforbindelse Sydlig vejforbindelse Kommune 15 min 30 min 45 min 60 min 15 min 30 min 45 min 60 min Stevns 4% 5% 3% 3% 7% 11% 11% 9% Faxe 2% -2% -2% -1% -2% -3% Køge 1% 1% 1% Tabel 7 Relativ ændring i antallet af arbejdspladser, som kan nås for beboere i de tre berørte kommuner inden for henholdsvis 15, 30, 45 og 60 min rejsetid. Vægtningen til et samlet tal for hver kommune er foretaget ud fra antallet af indbyggere i kommunen. Side 29 af 32

30 6 Effekter for turisme og oplevelsesøkonomi Der er en række attraktioner på Stevns, der har betydning for turisme og oplevelsesøkonomi. Et overblik over de væsentligste turist attraktioner på Stevns kan udtrækkes fra VisitDenmarks liste over de 300 største attraktioner målt efter antallet af betalende gæster. Hertil kommer attraktioner, hvor der ikke registreres antal besøgende som f.eks. Stevns Klint. Dette er yderligere suppleret med museer, sportsarenaer, forlystelsesparker mm. Også større sommerhusområder indgår som en del af turismeerhvervet. Der er to attraktioner på Stevns, som indgår VisitDenmarks liste over de 300 største attraktioner; Koldkrigsmuseum Stevnsfort med årlige besøgende og Stevns Museum i Store Heddinge med besøgende. Sammen med øvrige udvalgte attraktioner, hvor der ikke måles besøgsantal, er tilgængeligheden opgjort for følgende lokaliteter: Stevnsfortet Stevns Fyr Højerup Kirke Rødvig Havn Boesdal Kalkbrud Vallø Slot Bøgeskov Havn Herfølge Stadion Strøby Havn For disse udvalgte attraktioner er det beregnet, hvor meget oplandet til befolkningen ændres ved de to vejforbindelsesalternativer. Her er beregningen lavet for 60 minutter som rejsetid, som dermed er valgt som en indikator for kundegrundlaget før og efter introduktionen af en ny vejforbindelse. Dette er et valg, da der ikke findes en fast grænse for, hvor langt folk er villige til at køre for at besøge de forskellige attraktioner. Figur 14 viser ændringer, absolut og relativt, i oplandet til de udvalgte attraktioner ved en nordlig vejforbindelse. Ændringerne i oplandene er i størrelsesordenen 1-4 %. Eksempelvis kan flere indbyggere nå Stevns Fyr inden for en rejsetid på 60 min. Tilsvarende viser figur 15 ændringer, absolut og relativt, i oplandet til de udvalgte attraktioner ved en sydlig vejforbindelse. Her er der som følge af den mere direkte adgang til Sydmotorvejen fra store dele af Stevns tale om markante ændringer til attraktionerne, som er koncentreret omkring kyststrækningerne mellem Rødvig og Store Heddinge. Ændringerne i oplandene er i størrelsesordenen %. Eksempelvis kan flere indbyggere nå Koldskrigsmuseum Stevnsfort inden for en rejsetid på 60 min. Sommerhusområderne på Stevns, hvor de største ligger ved Strøby med sommerhuse og ved Rødvig med 434 sommerhuse, vil opleve en tilsvarende forbedret tilgængelighed, som kan aflæses for attraktionerne i de samme kystnære områder. Side 30 af 32

31 Figur 14 Udvalgte attraktioner på Stevns med angivelse af ændring i oplandet i form af indbyggere, som kan nås inden for 60 min rejsetid fra den enkelte attraktion Nordlig vejforbindelse Side 31 af 32

32 Figur 15 Udvalgte attraktioner på Stevns med angivelse af ændring i oplandet i form af indbyggere, som kan nås inden for 60 min rejsetid fra den enkelte attraktion Sydlig vejforbindelse Side 32 af 32