Kravspecifikation. Letbane til lufthavnen. Fase 2

Transkript

1 Region Hovedstaden Kontraktbilag 1 Kravspecifikation Letbane til lufthavnen. Fase 2 Region Hovedstaden udbud af letbaneanalyse til lufthavnen kravspecifikation - Juni

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning og formål 2. Region Hovedstadens arbejde med letbaner 3. Fase 1: Resultaterne fra screeningen 4. Fase 2: Krav til analysens indhold 5. Tidsplan 6. Samarbejde mellem leverandør og Region Hovedstaden 7. Leverancer 1. Indledning og formål Dette papir indeholder en kravspecifikation for den analyse af Fase 2, letbane til lufthavnen, som Region Hovedstaden gerne vil have udført. Regionsrådet vedtog i forbindelse med Budget 2013 at afsætte 2,5 mio. kr. til en undersøgelse af mulige letbanelinjeføringer fra Avedøre Holme til lufthavnen. Formålet var at undersøge, hvordan der kan etableres en direkte forbindelse til lufthavnen, og hvordan der kan skabes sammenhæng mellem den planlagte letbane langs Ring 3 og det øvrige banenet. Da Trængselskommissionen i sit arbejde lagde op til, at der skulle udføres en analyse af et sammenhængende letbanenet og en vurdering af højklassede busløsninger (BRT) i første halvdel af 2013, blev undersøgelsen opdelt i to faser: Fase 1: En screening af mulige linjeføringer med henblik på et indspil til Trængselskommissionen, og Fase 2: en grundig analyse af udvalgte linjeføringer. Fase 1, en screening af mulige linjeføringer, blev udført i foråret 2013 af COWI, og resultaterne blev drøftet i Regionaludvalget den 25. april, og forelagt forretningsudvalget den 7. maj og regionsrådet den 14. maj. Regionsrådet besluttede at gå videre med Fase 2, hvor 2 udvalgte hovedlinjeføringer skal undersøges nærmere indenfor en ramme på 1,4 mio. kr. 2. Region Hovedstadens arbejde med letbaner Det trafikpolitiske udgangspunkt og rammen for regionens arbejde med letbaner er den fælles trafikaftale med KKR Hovedstaden, der blev indgået i september 2011, og som også udgør trafiktemaet i den regionale udviklingsplan. Region Hovedstaden udbud af letbaneanalyse til lufthavnen kravspecifikation - Juni

3 Region Hovedstadens målsætning med arbejdet er at styrke den kollektive trafik i hele hovedstadsregionen og sikre pendlerne i regionen højklasset kollektiv transport samt at etablere god kollektiv trafikbetjening af hospitalerne i regionen. Letbaner vil medvirke til at skabe et sammenhængende og attraktivt højklasset transportsystem for hele hovedstadsregionen. Perspektiverne er, at letbanen på længere sigt videreføres til Københavns Lufthavn og Malmø og nordpå mod Helsingør og Helsingborg. Endvidere, at den kommende letbane og metrosystemet udbygges, så der skabes en sammenhængende banebetjening i hovedstadsregionen. Region Hovedstaden indgår i et samarbejde med 11 kommuner langs Ring 3 og Trafikministeriet, som har indgået en samarbejdsaftale om at anlægge en letbane i Ring 3. Metroselskabet har udarbejdet et beslutningsgrundlag, og det forventes, at anlægsloven fremlægges i Herudover har regionen i 2013 offentliggjort rapporten Flere letbaner i hovedstadsområdet! Analysen er udført for regionen af Danmarks Tekniske Universitet (DTU Transport). Analysen viser potentialet for flere letbaner i hovedstadsregionen, og udpeger en række korridorer, som har potentiale for højklasset kollektiv transport. Endelig er der på nuværende tidspunkt gennemført Fase 1 en screening af mulige linjeføringer af en letbane til lufthavnen. 3. Fase 1: Resultaterne fra screeningen Konsulentfirmaet COWI har efter bestilling fra Region Hovedstaden udarbejdet screeningen af linjeføringer mellem Glostrup, Avedøre Holme, Ørestad st. og lufthavnen. Der er screenet i alt 10 forslag til linjeføringer. Alle tager udgangspunkt i letbanestationen ved Glostrup st., og alle har endestation ved lufthavnen. Blandt disse er seks blevet udvalgt til en nærmere undersøgelse. Alle linjeføringsforslag er blevet vurderet på grundlag af: Sammenhæng med øvrig kollektiv trafik, Store rejsemål langs linjeføringen, Byudvikling, Direkte rejsemuligheder, Fysiske udfordringer. Endelig er det forudsat, at letbanen i myldretiden kører hvert 5. minut og uden for myldretiden hvert 10. minut. Region Hovedstaden udbud af letbaneanalyse til lufthavnen kravspecifikation - Juni

4 De seks udvalgte linjeføringer løber i to hovedkorridorer: En sydlig over Avedøre Holme med mulighed for betjening af enten Hvidovre Hospital eller Brøndby Stadion og en nordlig over Ny Ellebjerg st. (Se kort i bilagsrapporten). Resultaterne viser, at de fire undersøgte linjeføringer i den sydlige korridor på en hverdag vil få passagerer og netto koste mellem 1,7-1,9 mia. kr. (uden en 50 % korrektionsreserve). I den nordlige korridor er der undersøgt dels en linjeføring over Ny Ellebjerg og Bella Centret til lufthavnen, dels en afkortet udgave til Ny Ellebjerg st. Linjeføringen til lufthavnen vil få et passagertal på mellem på en hverdag og vil koste netto 1,5 mia. kr. Den afkortede linje til Ny Ellebjerg vil få et passagertal på næsten og vil netto koste 0,7 mia. kr. Til sammenligning kan nævnes, at Ring 3-letbanen vil få et hverdagspassagertal på ca og netto koste 3,4 mia. kr. (uden korrektionsreserve). Til kvalificering af resultaterne blev de seks udvalgte linjeføringer præsenteret på en workshop på embedsmandsniveau med deltagelse af de berørte kommuner: Brøndby Kommune, Hvidovre Kommune, Københavns Kommune og Tårnby Kommune. Herudover deltog Metroselskabet, Movia og Letbane/Ringbysamarbejdet,. Som bilag vedlægges: 1. Letbane til lufthavnen. Resumerapport. COWI april Letbane til lufthavnen. Screeningsrapport. COWI april Letbane til lufthavnen. Bilagsbind. COWI april Tabeller: Rejsetider med kollektiv trafik, køretider for letbane til lufthavnen samt drifts- og anlægsøkonomi. 4. Fase 2: Krav til analysens indhold Regionsrådet besluttede den 14.maj i forbindelse med drøftelsen af Fase 1, at der igangsættes en analyse af to forslag: 1. En sydlig løsning fra Glostrup st. over Avedøre Holme, Ørestad st., Løjtegårdsvej og lufthavnen 2. En nordlig løsning fra Glostrup st., Hvidovre Hospital, Ny Ellebjerg, Bella Centret og videre til lufthavnen. Analysen skal bygge videre på resultaterne fra Fase 1, og analysen af de to forslag til linjeføringer skal beskrive følgende elementer: Region Hovedstaden udbud af letbaneanalyse til lufthavnen kravspecifikation - Juni

5 a. Byplanforudsætninger og trafikale forudsætninger for vej og kollektiv trafik i åbningsåret og i yderligere et relevant prognoseår b. Fysisk indpasning og mulighed for etapedelinger c. Relevante alternativer til hovedlinjeføringen d. Driftsoplæg e. Anlægsøkonomi f. Trafikmodelberegninger og prognoser g. Driftsøkonomi h. Samfundsøkonomi og eventuelle grundværdistigninger i. Tilpasning af det kollektive trafiknet (busnet) til letbanestrækningen j. Potentialet for yderligere byudvikling Herudover vil det være ønskeligt at inddrage potentielle nye infrastrukturtiltag fra andre pågående og kommende arbejder på infrastrukturområdet som fx en yderligere udbygning af metroen, genåbning af regionaltogslinjen mellem Roskilde og lufthavnen og indførelse af nye højklassede busser. Endelig skal der i tilbuddet været et forslag til, hvordan berørte kommuner, trafikselskaber og andre relevante aktører som Letbane/Ringsbysamarbejdet kan indgå i en kvalitetssikring af arbejdet. 5. Tidsplan Analysen skal udføres i løbet af efteråret 2013 og skal forelægges politisk på møder inden årets udgang - for Regionaludvalget 3. december, forretningsudvalget 10. december og i regionsrådet 17. december Den endelige afrapportering skal være færdig senest den 15. november Region Hovedstaden ønsker løbende at få afrapporteret delresultater. 6. Samarbejde mellem Region Hovedstaden og leverandøren Leverandøren skal være løbende i dialog med Region Hovedstaden omkring udarbejdelse af analysen og inddrage regionen i mellemregningerne i analysen. Region Hovedstaden nedsætter en projektgruppe med repræsentanter fra regionen til at følge arbejdet. I gruppen kan der indgå særligt inviterede fra andre relevante samarbejder. Projektgruppen skal inddrages i alle beslutninger, som vedrører analysens fremdrift. Region Hovedstaden ønsker at være orienteret om al inddragelse af andre aktører og konsulenter. Invitation til at holde oplæg om analysen, workshops o.l. skal altid aftales med Region Hovedstaden. Region Hovedstaden udbud af letbaneanalyse til lufthavnen kravspecifikation - Juni

6 7. Leverancer Leverandøren skal udarbejde en hovedrapport, bilagsrapport samt i samarbejde med Region Hovedstaden en resumerapport og en pp-præsentation. Sproget skal være dansk. Hovedrapporten skal være meget formidlingsvenlig og målrettet såvel politikere, presse og embedsmænd. Omfanget af såvel hovedrapport samt bilagsrapport skal aftales med Region Hovedstaden. Resultatet skal være en overskuelig rapport, der ikke er teksttung, men med illustrationer og visuel fremstilling af data. Bilagsrapporten skal være overskuelig, men indeholde alt relevant materiale som underbygger analysens resultater. Resumerapport og pp-præsentationen udarbejdes i et samarbejde med Region Hovedstaden, således at leverandøren står for tekst og illustrationer, mens regionen står for layout og tryk. Datamateriale, rapporter, relevante illustrationer mm. skal overleveres elektronisk til Region Hovedstaden og i et dataformat, som kan anvendes af regionen. Region Hovedstaden udbud af letbaneanalyse til lufthavnen kravspecifikation - Juni