Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Boulevarden 13,

Transkript

1 Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Sundheds- og Kulturudvalget Mødet den kl Boulevarden 13,

2 Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Godkendelse af vedtægtsændringer for Aalborg Zoologiske Have 2 3 Strategi for den kollektive bustrafik i Aalborg Kommune 5 4 Aalborg Kommunes Kunstfond - beretning og regnskab Overdragelse af Volsted Forsamlingshus til Volsted Borgerforening 11 6 Status aktivitet Budgettemadrøftelse - sundhed, landdistrikter, kultur og administration 17 8 Orientering 19 9 Eventuelt Godkendelse af referat 21

3 Tid Onsdag 10. juni 2015, kl Sted Boulevarden 13, Repræsentationslokale 1 Afbud Til stede Øvrige deltagere Øvrige oplysninger Lars Peter Frisk, Daniel Nyboe Andersen, Anna Kirsten Olesen, Mads Sølver Pedersen, Nuuradiin S. Hussein, Anja Lundtoft Thomsen, Mads Duedahl Johansen Bente Graversen, Lis Rom Andersen, Mikkel Grimmeshave (referent), Jan Øhlenschlæger (pkt. 3), Jane Tange Mathiasen (pkt. 5), Ole Jensen (pkt. 6 og 7) Anja Lundtoft Thomsen var fraværende under punkterne 7-10.

4 Punkt 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Godkendt. kl Side 1 af 121

5 Punkt 2. Godkendelse af vedtægtsændringer for Aalborg Zoologiske Have Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Kulturudvalget anbefaler, at Byrådet godkender Aalborg Zoologiske Haves vedtægtsændringer. Beslutning: Anbefales. kl Side 12 af 321

6 Sagsbeskrivelse På baggrund af, at Aalborg Zoologiske Have med virkning fra 1. januar 2013 er godkendt af SKAT som en velgørende forening (selvejende institution) i henhold til Ligningslovens 8A, er der fra SKATs side fremsat krav om, at vedtægterne for Aalborg Zoologiske Have skal ændres. Ændringen af vedtægterne skal gennemføres senest den 31. december SKAT har i sin godkendelse af Aalborg Zoologiske Have i henhold til Ligningslovens 8A stillet krav om, at bestemmelsen om opløsning af Aalborg Zoologiske Have ændres. Bestemmelsen skal derfor udformes således, at et eventuelt likvidationsprovenu efter opløsning af Aalborg Zoologiske Have skal tilfalde en anden forening m.v. eller religiøst samfund m.v., som er hjemmehørende her i landet eller i et EU/EØS-land og som har et alment velgørende eller på anden måde almennyttigt formål. Kulturministeriet har tidligere godkendt en præcisering af bestemmelsen i vedtægterne for Aalborg Zoologiske Have angående opløsning af Aalborg Zoologiske Have. Ved den lejlighed ønskede man præciseret, at beslutningen om fordelingen af likvidationsprovenuet ved opløsning af Aalborg Zoologiske Have skulle træffes af de hidtil tilskudsgivende myndigheder Kulturministeriet og kommunalbestyrelsen i Aalborg Kommune på grundlag af en indstilling fra bestyrelsen for Aalborg Zoologiske Have. Denne tidligere meddelte godkendelse fra Kulturministeriet er foreneligt med den betingelse, der nu stilles fra SKAT i forbindelse med godkendelse af Aalborg Zoologiske Haves vedtægter i henhold til Ligningslovens 8A. Det foreslås derfor, at bestemmelsen i vedtægternes punkt 10 udformes således, at et eventuelt likvidationsprovenu i tilfælde af opløsning af Aalborg Zoologiske Have skal overdrages til en forening eller religiøst samfund som beskrevet af SKAT. I praksis vil det være Kulturministeriet og kommunalbestyrelsen i Aalborg Kommune, der efter indstilling fra bestyrelsen træffer beslutning om præcist hvilket/hvilke foreninger m.v., eller religiøse samfund m.v., der skal modtage provenuet. Ud over denne ændring af vedtægterne foreslås vedtægterne præciseret i punkt 1 således, at det præcist angives, hvad der er den selvejende institutions navn, nemlig Aalborg Zoologiske Have, samt at Aalborg Zoologiske Have har hjemsted i Aalborg Kommune med postadresse Mølleparkvej 63, 9000 Aalborg. Endelig foreslås der foretaget konsekvensrettelser i vedtægternes punkt 11 angående ikrafttræden af de seneste ændringer samt godkendelse heraf i bestyrelsen. Vedtægtsændringerne er godkendt af den siddende bestyrelse i Aalborg Zoologiske Have. Vedtægtsændringerne er endvidere gennemlæst og godkendt af juridisk afdeling i Borgmesterens Forvaltning. Tidsplan: Magistraten Byrådet kl Side 23 af 321

7 Bilag: Sundheds- og Kulturudvalget VEDTÆGTER (underskrevne).pdf kl Side 34 af 321

8 Punkt 3. Strategi for den kollektive bustrafik i Aalborg Kommune Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Kulturudvalget drøfter Strategiplan for den kollektive trafik, herunder deltagelse i EU-projektet Horizon - smartseeds. Beslutning: Drøftedes. kl Side 15 af 321

9 Sagsbeskrivelse I udredningsrapporten for letbanen er beskrevet et vækstscenarie for den samlede kollektive trafik med nødvendige udvidelser på rutenettet. Et vækstscenarie, som beskriver en stigning i antallet af passagerer i den kollektive trafik på ca. 90 % frem til Det indebærer også en stigning på i størrelsesordenen 85 % (fra til påstigere) i de dele af den lokale bustrafik, som ikke erstattes af letbanen. Strategien for den kollektive bustrafik i Aalborg frem til 2025 beskriver i overordnede træk, hvad der skal til for, at den kollektive bustrafik i Aalborg kan nå de mål der er opstillet som forudsætning for etableringen af letbane i Aalborg. Strategien peger overordnet på 4 indsatsområder: - Den kollektive trafik skal udbygges, så den forudsatte passagervækst kan nås - Fremkommeligheden for den kollektive trafik skal fortsat forbedres - Den kollektive trafik skal være grønnere - Den kollektive trafik i de tyndt befolkede områder skal udvikles Strategiplanen indeholder en investeringsplan til gradvise udvidelser af køreplanen i årene frem, og det er hensigten, at finansieringen af strategiplanen kan bæres med ind i budgetdrøftelserne til efteråret. I forhold til punktet vedrørende miljø (Den kollektive trafik skal være grønnere) har Aalborg Kommune ansøgt EU om deltagelse i Horizon smartseeds projektet, som har deltagelse af i alt seks byer - tre ledende Lighthouse byer: Aalborg, Tronheim og Freiburg, samt tre følge-byer: Kaunas, Bistrita og Maribor. Aalborg Kommune er koordinater for det samlede projekt. Såfremt ansøgningen godkendes, indebærer projektet, at Aalborg Kommune har ansvaret for, at der indsættes 23 gasbusser i 2016 på linje 11, 14 og 17. Merudgifterne til dette er maksimalt 11,7 mio. kr., hvor af 2,5 mio. kr. støttes. Det betyder, at der er en merudgift til kollektiv trafik på 9,2 mio. kr. Merudgifterne til busser skyldes, at der skal udskiftes flere busser, end der står i kontrakten med entreprenørerne. Kun 4 busser udskiftes i jf kontrakten i Horizon perioden, det betyder, at 19 busser skal udskiftes før tid. Udgifterne i Horizon-projektet skyldes, at der udskiftes forholdsvis nye busser ud med gasbusser. Selvom busserne er nye, har de en begrænset værdi på brugtmarkedet. Såfremt Aalborg Kommune beslutter at udvide køreplanen de kommende år jf. strategiplanen, vil en del de overskydende busser kunne bruges. Jo mere, der udvides, jo færre busser skal skrottes. På den måde hænger udgifterne til Horizon sammen med antallet af nye busser, der indsættes i forbindelse med strategiplanen. For hver bus, der indsættes, spares ca. 0,5 mio. kr. kl Side 26 af 321

10 Bilag: Sundheds- og Kulturudvalget strategi for den kollektive bustrafik ver notat om Horizon smartseeds projektet.docx Budget for Horizon smartseeds pdf kl Side 37 af 321

11 Punkt 4. Aalborg Kommunes Kunstfond - beretning og regnskab Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Kulturudvalget godkender regnskab og beretning 2014 for Aalborg Kommunes Kunstfond. Beslutning: Godkendt. kl Side 18 af 321

12 Sagsbeskrivelse Jf. vedtægterne for Aalborg Kommunes Kunstfond skal kunstfonden over for det ansvarlige udvalg aflægge regnskab og beretning om fondens virksomhed i det senest afsluttede kommunale regnskabsår. kl Side 29 af 321

13 Bilag: Sundheds- og Kulturudvalget Årsberetning og regnskab 2014 Aalborg Kommunes Kunstfond.pdf kl Side 310 af af 321

14 Punkt 5. Overdragelse af Volsted Forsamlingshus til Volsted Borgerforening Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Kulturudvalget anbefaler, at Magistraten godkender, at ejendommen overdrages for 1 kr. under betingelse af følgende forhold: at Volsted Borgerforenings udkast til vedtægter godkendes uden væsentlige ændringer på foreningens ekstraordinære generalforsamling, og at Volsted Borgerforening opnår Naturstyrelsens godkendelse til erhvervelsen. Beslutning: Anbefales. kl Side 11 af af 321

15 Sagsbeskrivelse Køber Matr.nr. Vurdering Planbestemmelser Volsted Borgerforening Matr.nr. 36b, Volsted Bygade Den offentlige vurdering pr. Byplanvedtægt Volsted Bygade 52 Volsted : ,00 kr. Findes ikke 9530 Støvring Heraf grundværdi ,00 kr. Cvr.nr. xxx Overtagelsesdag Overtagelsesdagen aftales nærmere mellem Aalborg Kommune og Volsted Borgerforening. Baggrund Volsted Forsamlingshus er opført i 1918, og blev drevet som forsamlingshus af en borgerforening frem til I 1973 overtog Aalborg Kommune Volsted Forsamlingshus, da foreningen ophørte. Aalborg Kommune har siden afholdt udgifter til forbrug og vedligehold, og forsamlingshuset er blevet stillet gratis til rådighed for byens aktiviteter. Forvaltningen har med Voldsted Borgerforening drøftet muligheden for at overdrage forsamlingshuset til borgerforeningen. Voldsted Borgerforening er indstillet på, at overtage forsamlingshuset under forudsætning af, at Volsted Forsamlingshus prioriteres ved Sundheds- og Kulturudvalgets udmøntning af ekstraordinære midler til forsamlingshuse i 2015 med midler til ny varmekilde, renovering og modernisering. Bevillingssagen forventes behandlet på Sundheds- og Kulturudvalgets dagsorden den 24. juni En overdragelse vil medføre, at Volsted Forsamlingshus sidestilles og opnår samme rettigheder som kommunens øvrige 27 forsamlingshuse. Herudover vil en overdragelse medføre, at Volsted Borgerforening får mulighed for at søge kommunale, private og andre offentlige puljer, samt fonde til renovering og udvikling af forsamlingshuset, hvilket ikke tidligere har været muligt, da ejerskabet af forsamlingshuset har ligget hos kommunen. Volsted Borgerforening vil med overtagelsen af forsamlingshuset yderligere få mulighed for at skaffe indtægter til drift, vedligehold og udvikling af forsamlingshuset via udlejning og ekstern fundraising. Det skal bemærkes, at Aalborg Kommunes overdragelse af forsamlingshuset til Volsted Borgerforening er anlægsstøtte. Prisen for forsamlingshuset er sat til 1 kr. af tinglysningsmæssige årsager. Da der er tale om anlægsstøtte, skal Aalborg Kommune sikre sig, at anlægsstøtten kan ydes lovligt. I den forbindelse har forvaltningen og borgerforeningen haft en dialog om ændring af borgerforeningens vedtægter, således Aalborg Kommune lovlig kan yde anlægsstøtte til foreningen. Udkast til nye vedtægter er vedlagt som bilag. Aalborg Kommune yder ikke driftsstøtte til foreningen, men vil afholde udgifterne i forbindelse med overdragelsen. Da der er tale om overdragelse til en foreningen, er det en forudsætning, at Naturstyrelsen skal godkende Volsted Borgerforenings erhvervelse af forsamlingshuset. Forsamlingshusets matrikel ligger inde i forten i Volsted. Forten er et fredet område og forsamlingshuset er også omfattet af denne fredning. Ejendommen har et grundareal på 920 m 2. Forsamlingshuset har et bygningsareal på 224 m 2. kl Side 212 af af 321

16 Bilag: Sundheds- og Kulturudvalget Forslag til vedtægter - Volsted og omegns borgerforening.docx kl Side 313 af af 321

17 Punkt 6. Status aktivitet Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Kulturudvalget godkender årsrapporten med aktivitetsstatus for forvaltningens område i Beslutning: Godkendt. kl Side 14 af af 321

18 Sagsbeskrivelse I forbindelse med afslutningen af årsregnskabet for 2014 er der som supplement til selve regnskabet udarbejdet status over aktivitetsniveau m.v. for en række aktiviteter. Centrale resultater: Sundhed o Omlægningen fra sygehusindlæggelser til ambulant behandling er forsat i 2014 o Sengedagene for færdigbehandlede på det somatiske område viste et betydeligt fald fra , mens niveauet i 2014 svarer til niveauet i 2013 o Antallet af genindlæggelser for 0-1-årige er faldet markant siden 2012 og ligger i 2014 væsentligt under målsætningen i sundhedspolitikken o Udgifterne til specialiseret genoptræning steg samlet set fra , hvorefter i 2014 at være reduceret en smule igen. Den gennemsnitlige udgift pr. kontakt er dog stadig stigende o Udgifterne til vederlagsfri fysioterapi var reduceret fra , mens udgifterne 2014 på niveau med Kultur, Landdistrikt og Fritid o De fleste kulturinstitutioner har fra 2013 til 2014 oplevet stigende besøgstal. o Samlet set er der forsat et stort og stabilt medlemstal på foreningsområdet set over perioden Kollektiv trafik o Kørselskontoret har fra 2013 til 2014 haft nogenlunde samme antal kørsler, men med lidt flere borgere. De samlede kørselsudgifter er stigende. Bibliotek o Det fysiske udlån af bøger ligger på ca. samme niveau i 2014 som i kl Side 215 af af 321

19 Bilag: Sundheds- og Kulturudvalget Virksomhedsrapport Aktivitet Endelig udgave.docx kl Side 316 af af 321

20 Punkt 7. Budgettemadrøftelse - sundhed, landdistrikter, kultur og administration Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Kulturudvalget drøfter budgettemaerne indenfor områderne sundhed, landdistrikter, kultur og administration. Beslutning: Drøftedes. Anja Lundtoft Thomsen var fraværende. kl Side 17 af af 221

21 Sagsbeskrivelse Tidsplan for Budgettemadrøftelse: Sundhed (1 time) o Præsentation ved Ole Jensen og Bente Graversen o Drøftelser Kultur (1 time) o Præsentation ved Lis Rom Andersen o Drøftelser Landdistrikt (1 time) o Præsentation ved Lis Rom Andersen o Drøftelser kl Side 218 af af 221

22 Punkt 8. Orientering Beslutning: Intet. Anja Lundtoft Thomsen var fraværende. kl Side 19 af af 121

23 Punkt 9. Eventuelt Beslutning: Intet. Anja Lundtoft Thomsen var fraværende. kl Side 120 af af 121

24 Punkt 10. Godkendelse af referat Beslutning: Godkendt. Anja Lundtoft Thomsen var fraværende. kl Side 121 af af 121