Følgende sager behandles på mødet

Transkript

1 Børne- og Skoleudvalget Referat fra ordinært møde 28. oktober 2008 Tirsdag kl. 14:00 Mødelokale D1 Følgende sager behandles på mødet Side Meddelelser 2 Etablering af ny daginstitution på "Breeltetrekanten" 4 Fastsættelse af serviceniveau på støttetimer i klubber og SFO til børn med særlig behov 7 Opkrævning af manglende egenbetaling til SFO 9 Børne- og Skoleudvalgets politikområdebeskrivelser til budget Forpligtende kommunesamarbejde om specialundervisning 13 Anmodning om udtrædelse af skolebestyrelser 16 Orientering om sygefravær 2006 og Vallerødskolen - Frigivelse af anlægsmidler til udbygning og modernisering 20 Bilagsoversigt 24 Fraværende Lars Høgh Hansen (T) Bemærkninger til dagsorden

2 Børne- og Skoleudvalget Punkt: 64 Acadre sagsnr.: Journalnr.: Sagsforløb: BSU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Marianne Godtfredsen Meddelelser Beslutning Børne- og Skoleudvalget den BSU havde inviteret udviklingskonsulent Rasmus Overgård Nielsen til at give udvalget en orientering om det foreløbige arbejde med kostpolitikken faglig leder Birgitta Wiinberg til at give udvalget en orientering om sagstyper på børne- og familieområdet Derudover var der følgende meddelelser: BSU er inviteret til møde med Handicaprådet d. 20. november kl Administrationen gav udvalget en budgetopfølgning for politikområde 34 Tilmelding til Skolerigsdagen d. 5. og 6. februar hurtigst mulig til administrationen Administrationen orienterede om plan for forhandling af ny læreraftale Administrationen henviste til tilmeldingsfrist for deltagelse i UU- Sjælsø s arrangement d kl Administrationen orienterede om prognose for belægningen på daginstitutionsområdet BSU har modtaget henvendelse fra o forældregruppen på Slusen vedr. opsætning af interaktiv tavle til undervisningen. Administrationen udarbejder svar. o forældrebestyrelsen i Område Syd vedrørende overførsler. Henvendelsen videresendes til ØU. o bestyrelsen i Lions om dækning af Løvehusets underskud. Henvendelsen videresendes til ØU. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 2

3 o bestyrelsen i Usserødhave vedrørende overførsler. Henvendelsen videresendes til ØU. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 3

4 Børne- og Skoleudvalget Punkt: 65 Acadre sagsnr.: 08/11362 Journalnr.: P20 Sagsforløb: BSU - ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Jesper Daugaard Etablering af ny daginstitution på "Breeltetrekanten" Resume På kommunalbestyrelsens møde den 24. juni 2008, pkt. 90/08, blev det besluttet, at der skulle indgås dialog med VKR-Holding om i et samarbejde at etablere en klima-, miljø- og energivenlig daginstitution på Breeltetrekanten. Denne dialog er nu gennemført, og der foreligger samarbejdsaftale mellem VKR-Holding og Hørsholm kommune, samt udformning af gavebrev. Forslag Det foreslås, at aftalen godkendes, dog at der særligt tages stilling til følgende spørgsmål: At planlægningsarbejdet og projekteringen af en daginstitution på Breeltetrekanten med 144 enheder igangsættes snarest, herunder at der nedsættes en projektgruppe til udformning og gennemførelse af projektet. Om VKR s ønske om, at der etableres 20 enheder yderligere (ud over de 144), hvor VKR s medarbejdere har fortrinsret, skal imødekommes, hvilket er under forudsætning af, at merudgifterne for etableringsomkostningerne af de 20 yderligere enheder, doneres som en gave til Hørsholm kommune fra VKR. At der på baggrund af beslutningen om evt. at etablere yderligere 20 enheder træffes beslutning om hvorvidt institutionen skal drives som kommunal eller selvejende institution. Sagsfremstilling På kommunalbestyrelsens møde den 24. juni 2008 blev det besluttet, at der skulle indgås dialog med VKR-Holding om i et samarbejde at etablere en klima-, miljø- og energivenlig daginstitution på Breeltetrekanten. Efterfølgende er det i budgetaftalen for aftalt, at der i 2009 afsættes 20 mio. kr. til opførelse af daginstitution på Breeltetrekanten, og 2 mio. kr. til projektering af ny daginstitution i Rungstedsområdet i Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 4

5 Dialogen med VKR-Holding er nu gennemført, og der foreligger samarbejdsaftale mellem VKR-Holding og Hørsholm kommune. Samarbejdsaftalen beskriver bl.a. formålet med og baggrunden for samarbejdet. Endvidere definerer rammen projektet og rollefordelingen imellem parterne. Endvidere er der som bilag til aftalen udformet gavebrev vedrørende det klima- miljø- og energivenlige udstyr som VKR vil give som gave. Hørsholm kommune skal stå som bygherre for institutionen. Endvidere udarbejdes plangrundlag og byggeprogram af Hørsholm kommune ligesom Hørsholm kommune står for udbuddet af entreprisen. VKR har i forbindelse med dialogen om samarbejdsaftalen rejst et ønske om fortrinsret til ca. 20 enheder i institutionen til deres medarbejderes børn. Det må i givet fald forventes, at hovedparten af disse børn vil have bopæl i andre kommuner. Med de foreliggende prognosetal vil en imødekommelse af VKR s ønske betyde, at der skal etableres fysiske rammer til ca. 20 enheder yderligere, således at institutionen bliver på i alt ca. 164 enheder. VKR er i givet fald indstillet på at udvide gavebrevet svarende til (mer)anlægsudgifterne til de ca. 20 enheder. I praksis vil de ca. 20 enheder være en integreret del af de 164 enheder, og vil på ingen måde være udskilt. For så vidt angår driften af de ca. 20 enheder vil disse være udgiftsneutrale for Hørsholm kommune. Såfremt det er børn fra Hørsholm kommune som anvender pladserne vil udgiften blive dækket af budgettet fra pengene følger barnet ordningen sammen med forældre-betalingen, og når der er tale om børn fra andre kommuner vil forældrebetalingen og betalingen fra den anden kommune dække driftsomkostningerne. Anvisningen af de ca. 20 enheder skal foregå gennem kommunens pladsanvisning i overensstemmelse med gældende regler, dog med den tilføjelse f.s.v. angår de ca. 20 enheder, at børn fra VKR har fortrinsret. Det er forudsat, at Hørsholm kommune i perioder, hvor VKR ikke udnytter alle enheder, at Hørsholm kommune i disse perioder kan disponere over pladserne. Administrationen undersøgt de lovgivningsmæssige muligheder for en sådan model. Disse undersøgelser viser, at det er afgørende for muligheden for at give visse grupper fortrinsret, hvilken driftsform institutionen drives under. Der vil ikke kunne gives fortrinsret i en kommunalt drevet institution, hvorimod det vil være muligt, hvis institutionen enten drives som selvejende institution eller som privat institution. Som anført vil institutionen, hvis der skal tillades en fortrinsret, ikke kunne være kommunalt drevet, da dette vil være i strid med kommunalfuldmagten og Velfærdsministeriets vejledning om dagtilbud, fritidshjem og klubtilbud. Til forskel fra kommunale institutioner kan en selvejende eller privat institution være oprettet med et specielt formål, der gør, at der kan gives fortrinsret til bestemte grupper af børn, f. eks. virksomhedsbørnehaver. Når en selvejende institution er oprettet med et bestemt formål, skal dette fremgå af institutionens vedtægter, ligesom det skal fremgå af samme, hvorledes pladserne tildeles i institutionen og hvem og hvor mange, der har fortrinsret. Hvis det vælges, at institutionen skal drives som selvejende institution, skal opgaven i henhold til gældende lovgivning annonceres, således at potentielle driftsherrer kan byde på opgaven. Sagens tidligere behandling KB møde den 24. juni 2008, punkt 90/08. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 5

6 Bilag - Bilag 1, Gavebrev - Bilag 2, Samarbejdsaftale mellem VKR Holding og Hørsholm Kommune - Bilag 3, Aktivhuset, Bestyrelsesmøde i VKR Holding A/S Noter til bilag Beslutning Børne- og Skoleudvalget den BSU kan anbefale administrationens forslag, dog således at et flertal mener, at institutionen kun bør være på samlet 144 enheder inkl. 20 enheder for VKR-Holdings med ønske om, at de sidste 20 enheder prioriteres Rungsted-området. Michael Medom Hansen (V) ønsker at fastholde indstillingen om en institutionsstørrelse på 144 enheder + 20 ekstra enheder med fortrinsret for VKR-Holding. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 6

7 Børne- og Skoleudvalget Punkt: 66 Acadre sagsnr.: 08/18776 Journalnr.: P23 Sagsforløb: BSU - ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Rie Rasmussen Fastsættelse af serviceniveau på støttetimer i klubber og SFO til børn med særlig behov Resume Fremlæggelse af forslag til et serviceniveau til børn og unge, der har behov for støtte i fritidstilbud og klub for at kunne trives og udvikle sig. Forslag Administrationen foreslår, at den nuværende praksis danner grundlag for et politisk fastlagt serviceniveau. Sagsfremstilling Kommunen skal sikre at børn og unge under 18 år, der har behov for støtte i fritidstilbud og klub for at kunne trives og udvikle sig, tilbydes en sådan støtte i tilbuddet. Dette er en skal opgave jf. Lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge. Niveauet for tilbuddet fastlægges af Kommunalbestyrelsen jf. nedenstående lovtekst fra Dagtilbudsloven; 4 stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at børn og unge under 18 år, der har behov for støtte i et dag-, fritids- eller klubtilbud m.v. for at kunne trives og udvikle sig, tilbydes en sådan støtte i tilbuddet. Der er ingen lovbestemmelse for bevilling af støttetimer på SFO området. I vejledningen for SFO henstilles det til kommunalbestyrelsen at de sikrer at der er en rimelig god standard personalemæssigt og, at det forudsættes, at SFO etableres under betryggende vilkår. Der er afsat midler til støttepædagoger til børn og unge under 18 år i Hørsholm. Der har over en årrække udviklet sig en praksis, hvor der anvendes et mindre antal støttetimer i klubberne ÅFC og Stampen. Støttetimerne har været finansieret fra hhv. Lov om Social Service og Folkeskoleloven. Praksis og niveauet for tildeling af støtte har ikke tidligere været behandlet politisk. Udgifter til støttepædagoger henhører primært under politikområde 30 og 31. Den nuværende praksis på området er, at der er blevet tildelt midler fra politikområde 30, 31 og 34 til børn i Ådalsparkens Fritidscenter og Stampen. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 7

8 Midlerne er hidtil udmøntet som en pulje af timer, således at institutionerne kan modtage de børn, der ikke kunne rummes i institutionerne uden en særlig indsats. Bevillingen til Ådalsparkens fritidscenter har været på 30 timer ugentlig til bl.a. ADHD børn fra politikområde 30 og 31. Bevillingen til Stampen har været 18,5 time fra politikområde 30 og 31 samt 18,5 time ugentlig fra politikområde 34. De 37 timer er givet til bl.a. ADHD børn og til specialklasse børn efter konkret ansøgning. Administrationen foreslår, at den nuværende praksis fortsættes og godkendes. Det må forudses, at der med ønsket om nærhedsprincip og rummelighed på undervisningsområdet, vil være et stigende antal børn i de lokale klubber og SFO er, som har behov for særlig støtte i fritidstilbud. Dette aktualiserer behovet for en fastlæggelse af et serviceniveau på området. Beslutning Børne- og Skoleudvalget den BSU kan anbefale, at nuværende praksis danner grundlag for det politisk fastlagte serviceniveau. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 8

9 Børne- og Skoleudvalget Punkt: 67 Acadre sagsnr.: 08/20338 Journalnr.: Ø09 Sagsforløb: BSU - ØU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Michael Geilager Opkrævning af manglende egenbetaling til SFO Resume Ved en gennemgang af og sammenligning mellem elevregistreringerne centralt i Skole og Institutíon og decentralt i den enkelte SFO er, er det konstateret, at der ikke var fuld overenstemmelse mellem de registrerede elever og elevernes tilmeldinger i de forskellige moduler. Det er der nu rettet op på, ligesom der fremadrettet planlægges initiativer, der skal sikre en korrekt og ensartet registrering af elever i SFO. I forbindelse med ovennævnte gennemgang, er det samtidigt konstateret, at der er en række forældre, der ikke er blevet opkrævet for deres børns tilbud i SFO. Forslag Administrationen foreslår, at der opkræves den manglende egenbetaling med tilbagevirkende kraft. Sagsfremstilling Ved en gennemgang af og sammenligning mellem elevregistreringerne centralt i Skole og Institutíon og decentralt i den enkelte SFO er, er det konstateret, at der ikke var fuld overensstemmelse mellem de registrerede elever og elevernes tilmeldinger i de forskellige moduler. I forbindelse med ovennævnte gennemgang, er det samtidigt konstateret, at der er en række forældre, der ikke er blevet opkrævet for deres børns tilbud i SFO. Politisk Administrativt Sekretariat oplyser, at man kan beslutte at opkræve den manglende betaling 3 år tilbage. De pågældende forældre har ikke modtaget en opkrævning fra kommunen på deres barns SFO-plads, men har heller ikke reageret eller undret sig over den manglende opkrævning, på baggrund af deres barns indmeldelse i SFO. Fejlen er opstået, da eleverne er registreret i decentralt i SFO, men ikke centralt i Skole og Institution. Om den manglende registrering i Skole og Institution skyldes manglende indberetning fra decentralt til centralt register eller manglende registrering i Skole og Institution kan på nuværende tidspunkt ikke opklares. Der er der nu rettet op på fejlene i registreringen, ligesom der fremadrettet planlægges initiativer, der skal sikre en korrekt og ensartet registrering af elever i SFO. Økonomi/personale Der er foretaget et skøn over, hvor stort et beløb, den manglende egenbetaling udgør. Skønnet bygges på den samlede manglende bruttoforældrebetaling, fratrukket den normalt Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 9

10 skønnede andel til søskenderabat, økonomisk friplads m.m. Da der generelt har været fejl i disse registreringer, kan der være en vis usikkerhed i, om alle registreringer er korrekte. Den skønnede nettoegenbetaling ved at beslutte efteropkrævning vil samlet udgøre kr. Det anbefales, at der foretages en sammenligning mellem Skole og Institutions registreringer og SFO ernes registreringer på den enkelte elev, for at foregribe eventuelle fejlopkrævninger. Kommunikation Hvis det besluttes, at efteropkræve den manglende egenbetaling sendes en opkrævning til de berørte forældre. Der kan eventuelt aftales afdragsordninger. Beslutning Børne- og Skoleudvalget den BSU kan anbefale, at der opkræves med tilbagevirkende kraft med mulighed for afdragsordninger. BSU udtrykker kritik af den opståede situation, og støtter op bag administrationens initiativer til fremadrettet at sikre kvaliteten i opkrævningen. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 10

11 Børne- og Skoleudvalget Punkt: 68 Acadre sagsnr.: 08/2512 Journalnr.: S01 Sagsforløb: BSU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Marianne Caglayan Børne- og Skoleudvalgets politikområdebeskrivelser til budget 2009 Resume På Økonomiudvalgets møde den 4. september 2008 blev det tilkendegivet, at fagudvalgene ønskede at få lejlighed til at komme med bemærkninger til politikområdebeskrivelserne inden den endelige godkendelse i Økonomiudvalget den 13. november Forslag Administrationen foreslår, at Børne- og Skoleudvalgets gennemgår politikområdebeskrivelserne: 30 Institutioner for børn og unge, 31 Undervisning, 33 Børn og Unges sundheds og 34 Børn og Unge med særlige behov. (Eftersendes den 24. oktober 2008). Bemærkninger vil blive medtaget til Økonomiudvalgets møde den 13. november 2008 med henblik på godkendelse af politikområdebeskrivelserne. Sagsfremstilling Politikområdebeskrivelserne indgår i publikationen Mål og Økonomi og er Kommunalbestyrelsens redskab til at kommunikere budgetresultatet til borgerne og andre interessenter. Politikområdebeskrivelserne indeholder politiske mål, økonomiske rammer, udviklingstendenser og udfordringer på områderne. Jf. den politiske tids- og arbejdsplan, godkendt af Økonomiudvalget den 17. januar 2008, behandles politikområdebeskrivelserne politisk i Økonomiudvalget og i Kommunalbestyrelsen i to tempi: 1. Afsnit 1. Politikområdet, 3. Serviceniveau og 5. Perspektiver på området er med til 1. behandlingen af budgettet i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 2. Afsnit 2. Nye mål i 2009 og 4. Økonomi udarbejdes efter den endelige budgetvedtagelse og behandles herefter i Økonomiudvalget. På Økonomiudvalgets 1. behandling af budgettet den 4. september 2008 blev det tilkendegivet, at fagudvalgene ønskede at få lejlighed til at komme med bemærkninger til politikområdebeskrivelserne. Administrationen fremsender derfor politikområdebeskrivelserne til behandling i Børne- og Skoleudvalget. Eventuelle bemærkninger vil blive medtaget til Økonomiudvalgets møde den 13. november, hvor beskrivelserne skal godkendes. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 11

12 Administrationen vil i forbindelse med udarbejdelsen af tids- og arbejdsplan for budget komme med et oplæg til fagudvalgenes involvering i processen for udarbejdelsen af politikområdebeskrivelserne. Bilag - Politikområdebeskrivelse 34 - Politikområdebeskrivelse 33 - Politikområdebeskrivelse 31 - Politikområdebeskrivelse 30 Noter til bilag Politikområdebeskrivelserne vil blive eftersendt den 24. oktober Beslutning Børne- og Skoleudvalget den BSU godkendte politikområdebeskrivelserne med følgende kommentarer: bør korrekturlæses diagrammer med anvendelse af 3D bør undgås og erstattes med mere enkle diagrammer, som giver bedre overblik Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 12

13 Børne- og Skoleudvalget Punkt: 69 Acadre sagsnr.: 08/21211 Journalnr.: A06 Sagsforløb: BSU - ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Jesper Daugaard Forpligtende kommunesamarbejde om specialundervisning Resume Siden opgavereformens start pr. 1. januar 2007 har Fredensborg, Helsingør og Hørsholm Kommuner samarbejdet i et netværk om specialundervisning, hvoraf der er 8 mellem kommunerne i region Hovedstaden. Samarbejdet er aftalt til og med skoleåret 2008/09. Hermed forelægges forslag til principper for aftale mellem kommunerne om det fortsatte specialundervisningssamarbejde. Forslag Administrationen anbefaler godkendelse af følgende: At netværks-samarbejdet mellem Fredensborg, Helsingør og Hørsholm Kommuner fortsætter efter At netværkets forsyningsforpligtigelse omfatter de nuværende elever i et specialskoletilbud samt kommende elever der visiteres hertil. At elever placeret i specialskoletilbud i andre netværk kan fortsætte i de respektive tilbud, idet hjemtagning til eget netværk kun sker, når der mellem forældre og involverede fagpersoner er enighed om, at det er til elevens bedste. At der etableres et formaliseret samarbejde med andre netværk omkring elever som netværk 1 ikke selv kan undervise. At specialundervisningstilbuddet stiller de nødvendige undervisningsmidler til rådighed (alt inkl. bortset fra transport) At tillægsydelser og ændringer i et tilbuds specialpædagogik afklares og besluttes i netværksfællesskabet. At genforhandling forud for et skoleår skal være på plads inden den forud for et budgetår, således at den budgetmæssige virkning kan indarbejdes i de kommunale budgetter. At netværkets egne elever har en førsteprioritet til de tilbud, der findes i netværk 1. At der arbejdes efter målsætning om at min. 85 % af netværkets elever undervises i eget netværk. At der etableres et fælles taleklassetilbud i Helsingør Kommune til børn i Netværk 1 fra børnehaveklasse til og med 3. klasse. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 13

14 Og vedrørende økonomi i netværket: For at sikre gennemsigtighed i specialtilbud inden for netværkets område, skal det synliggøres hvilke omkostninger, der ligger til grund for beregningen af priser og omkostningsstrukturen. Disse skal så vidt muligt være ensartede og sammenlignelige. Prisfastsættelse i det enkelte budgetår skal tage udgangspunkt i den almindelige pris- og lønfremskrivning, med mindre der i netværket er enighed om, at særlige omstændigheder for en takstændring gør sig gældende. Hvis der ønskes en højere kvalitetsstandard i et tilbud, der medfører en højere pris og der foreligger særlige omstændigheder, skal disse forelægges direktørerne i netværk 1, der skal beslutte om dette berettiger til en takststigning ud over pris- og lønudviklingen. Markante ændringer i elevernes belastningsgrader kan efter aftale i netværket evt. også føre til ændringer i priserne. Det kan konstateres, at der i netværket har været en øget elevtilgang på autismeog ADHD området, mens tilgangen af børn med generelle indlæringsvanskeligheder har været stort set konstant. Den stigende tilgang af elever med behov for specialundervisning i den overvejende del af tiden i netværket har betydet stigende udgifter til specialundervisning i alle 3 kommuner og det er en tendens, der ser ud til at fortsætte. Derfor igangsættes et analysearbejde med henblik på at afdække væsentlige baggrundsfaktorer til denne udvikling og vurdere de økonomiske konsekvenser i netværk 1 med henblik på at kunne identificere mulige styringsredskaber og metoder. Endvidere undersøges konsekvenserne af at ændre visitationskriterierne for specielt børn med autisme og ADHD samt mulighederne for at etablere alternative og mindre indgribende specialundervisningstilbud på udvalgte områder. Analysen forventes afsluttet pr. 1. juni Med baggrund i de 3 kommuners vedtagelser vil direktørerne efterfølgende udarbejde en kontrakt der regulerer forholdene mellem de 3 kommuner. Sagsfremstilling Mellem de 3 kommuners direktører er der udarbejdet et notat der beskriver de nærmere forhold omkring samarbejdet og rammerne for det fremtidige samarbejde. Strukturen i netværk 1 har hidtil betydet, at der visiteres efter fælles kriterier. Er elevens behov indenfor disse kriterier forpligter de 3 kommuner i netværk 1 sig til at sørge for at der er mulighed for undervisning i et specialskoletilbud - så vidt muligt i eget netværk. Det er målsætningen, at 85 % af netværkets egne elever får et tilbud i eget netværk. Selvom der arbejdes efter målsætningen om, at 85 % af netværkets egne elever får et tilbud i eget netværk, er det nødvendigt, at der samarbejdes med andre netværk i de tilfælde, hvor netværk 1 ikke har eget eller tilstrækkelige tilbud. Netværk 1 har således allerede i dag en del elever i andre netværks skoler, og disse elever bør have mulighed for at afslutte deres skolegang på de respektive skoler, såfremt forældrene ønsker det. På denne baggrund er der fortsat behov for at formalisere samarbejdet med andre netværk både af hensyn til elever, forældre og de involverede skoler. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 14

15 Det vedlagte notat redegør nærmere for overvejelser om det fremtidige samarbejde der væsentligst beskæftiger sig med skolebørn, men det bør overvejes at udvide samarbejdet til også at omfatte specialpædagogiske aktiviteter på småbørnsområdet. Økonomi/personale På landsplan har der siden kommunerne overtog opgaven med vidtgående specialundervisning været en tendens til kraftigt stigende priser. KKR Hovedstaden besluttede i august 2007, at takstmodellen for 2007 skulle anvendes uændret i 2008, og på KKR s møde den blev der fremlagt forslag til justeringer af den gældende takstmodel til godkendelse. KKR anbefalede kommunerne at godkende takstmodellen til ikrafttræden den 1. januar Det foreslås, at der iværksættes et analysearbejde i netværket. Bilag - Notat vedr. specialundervisningssamarbejdet Beslutning Børne- og Skoleudvalget den BSU kan anbefale godkendelse af principper for specialundervisningssamarbejdet mellem Helsingør, Fredensborg og Hørsholm Kommuner med den ene bemærkning, at målsætningen om 85% dækning af undervisningsbehovet sker i eget netværk forudsætningsvist sker i relevante tilbud. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 15

16 Børne- og Skoleudvalget Punkt: 70 Acadre sagsnr.: 08/20337 Journalnr.: A16 Sagsforløb: BSU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Michael Geilager Anmodning om udtrædelse af skolebestyrelser Resume Et medlem af skolebestyrelsen på henholdsvis Vallerødskolen og Hørholm Skole, har søgt om at udtræde af skolebestyrelsen. Forslag Administrationen foreslår, at Børne og Skoleudvalget tager stilling til anmodningerne om udtrædelse af skolebestyrelserne. Sagsfremstilling Et medlem på henholdsvis Vallerødskolen og Hørsholm Skole har søgt om at udtræde af skolebestyrelserne. Der findes suppleanter på begge skoler, der er klar til at træde ind i arbejdet. Bilag - Fwd: Til Kommunalbestyrelsen - udtræden af skolebestyrelse Beslutning Børne- og Skoleudvalget den BSU kan anbefale godkendelse af anmodningerne om udtrædelse. I forlængelse af anmodningerne ønsker BSU til foråret 2009 en drøftelse af muligheder for at styrke skolebestyrelsernes roller. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 16

17 Børne- og Skoleudvalget Punkt: 71 Acadre sagsnr.: 08/2287 Journalnr.: Sagsforløb: BSU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Susanne Lyngsie Orientering om sygefravær 2006 og 2007 Resume På Økonomiudvalgets møde blev sygefraværsstatistikken for hele kommunen taget til efterretning, og det blev aftalt, at Løn og Personale skulle sende konkrete oplysninger om sygefravær i 2006 og 2007 til fagudvalgene. Forslag Administrationen anbefaler, at Børne- og Skoleudvalget tager sagen til efterretning. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 17

18 Sagsfremstilling Sygefraværsstatistik 2006 og 2007 på Børne -og Skoleudvalgets område Sygefravær i % Pol. Tekst sygefravær sygefravær afvigelse org. i % i % i procent point 07/ Inst. for Børn og Unge 6,3 6,7 0, Undervisning 3,7 4,3 0, Børn og unges sundhed 1) 0,0 4,4 4, Børn og unge-særl.behov 0,1 1,2 1,1 Gns. Sygefraværs% 5,0 5,2 0,2 Sygefravær i timer Pol.org. Tekst Sygdom Sygdom Forskel /2006 i timer i timer i timer Inst. for Børn og Unge Undervisning Børn og unges sundhed 1) Børn og unge-særl.behov Sygetimer i alt Sygefravær i timer fordelt på kort- og langtidsfravær i 2006 og 2007 Pol.org. Tekst > 14 dage < 14 dage > 14 dage < 14 dage Forskel 2007/2006 timer i 2006 timer i 2007 > 14 dage < 14 dage Inst. for Børn og Unge Undervisning Børn og unges sundhed 1) Børn og unge-særl.behov Sygetimer i alt ) Ny pol.org. Fra Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 18

19 Beslutning Børne- og Skoleudvalget den BSU ser med bekymring på udviklingen i sygefraværet og støtter op om de fremadrettede initiativer, der tages på området i kommunen. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 19

20 Børne- og Skoleudvalget Punkt: 72 Acadre sagsnr.: 08/11650 Journalnr.: P20 Sagsforløb: BSU-ØU-KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Erik Justesen Vallerødskolen - Frigivelse af anlægsmidler til udbygning og modernisering Resume I forbindelse med gennemførelsen af Masterplan på folkeskolerne, ønskes 18,9 mio.kr. frigivet fra anlægsrammen til gennemførelse af udbygning og modernisering af Vallerødskolen. Midlerne ønskes frigivet med 4,1 mio.kr i 2008 og 14,8 mio. kr. i Forslag Administrationen foreslår indenfor anlægsrammen af folkeskolernes masterplan, at der frigives anlægsmidler til udbygning og modernisering af Vallerødskolen, ialt kr kr i 2008 og kr i Sagsfremstilling Der er nu gennemført licitation for udbygning og modernisering af Vallerødskolen, hvilket betyder, at der hermed foreslås frigivet følgende midler til gennemførelse af projektet: Tekst Kroner Budgetbehov efter licitation incl. alle udgifter jf. bilag 1 (Håndværkerudgifter, rådgiverhonorar, uforudsete udgifter, vinterforanstaltninger og øvrige omkostninger) Betaling af kloakrenovering, som er en del af projektet, via driftsmidler (Vedligeholdelsesbudget 2008) Samlet anlægsbudget Honorar allerede frigivet af samlet anlægsbudget til projektering d Samlet anlægsbudget som ønskes frigivet I forhold til det budgetterede beløb på kr i masterplanen, vil det samlet betyde en merudgift på kr på projektet, som anbefales dækket af det udisponerede beløb under det samlede budget til masterplan for folkeskolerne, jf. bilag 2. Den er der frigivet kr til projektering af projekter på Rungsted Skole ( kr.) og Vallerødskolen ( kr.). Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 20

21 Kort beskrivelse af projektet (jf. bilag 3). Vallerødskolen udbygges til en 4-spors skole med to 10. klasser. Skolen bliver udvidet med 6 klasselokaler fra i dag 36 klasser til i alt 42 klasser.. Der skabes den fornødne plads ved at bygge en ny bygning i 2 etager foran skolen ud mod Stadion Alle, og denne bygning forbindes med de eksisterende bygninger via en glasbygning, som bliver skolens nye hovedindgang. Den nye bygning skal rumme skolens ledelse/administration inkl. Ungdomsskolen i stueetagen samt personalerum (lærerværelse m.m.) på 1. sal. De lokaler der derved bliver ledige ved overflytning af funktionerne til den nye bygning indrettes som klasselokaler. Imellem den nye administrationsbygning og den eksisterende skole bygges der en mellembygning af glas i 2 etager. Den skal rumme skolens nye hovedindgang og vil blive forbindelsesled imellem den nye og gamle bygning. I denne bygning vil der være en elevator, som betjener alle 4 niveauer. Derved skabes god tilgængelighed. Det pædagogiske servicecenter udvides og moderniseres. Der skabes sammenhæng på tværs af gangen mellem det nuværende PSC og medielokalerne. Dette område, der spænder over gangen, bliver en ny stor indgang til PSC, med søgemaskiner og lærerarbejdsplads. Samtidig udvides området med en tilbygning ud i skolegården mod øst. Tilbygningen udformes som en stor skærm rundt om et rum. Det nye rum bruges primært til indskolingen og kan bl.a. være en fortællehule et rum som i sin organiske hovedform er et alternativ til skolens firkantede geometri. Ved musik/drama/samlingssalen i kælderen graves der ud til en udvendig amfi-scene, hvilket giver dagslys til rummene som derved kan benyttes bedre til undervisning m.m. Ungdomsskolen får en cafe i nærheden af de store klasser. Cafeen har direkte adgang udefra og kan skærmes af fra de andre funktioner i huset. Planmæssige aspekter Projektet er udarbejdet ud fra den forudsætning at de eksisterende lokaler, der ombygges til klasselokaler, kan indrettes tilsvarende de øvrige eksisterende klasselokaler i bygningerne. Dette betyder specifikt, at der ved ansøgning om byggetilladelse skal indhentes dispensation for skærpede krav i bygningsreglementet BR08 vedr. akustik og ventilation. Uddrag fra indstilling behandlet og taget til efterretning på Teknik- og Miljøudvalgets møde d : "Udbygning af Vallerødskolen. Vallerødskolen er omfattet af byplan 6, delområde B. Bebyggelsens omfang inden for delområde B er fastsat ved hjælp af byggefelters størrelse og maks. etageareal. Skolen må i dag betragtes som fuldt udbygget. Der ønskes opført en ny administrationsbygning på 650 m2 fordelt på 2 etager. Det vil fordre en dispensation fra byplan 6, idet byplanens rummelighed er fuldt udnyttet. Skolens etageareal andrager i dag m2 iflg. BBR. En tilbygning til Vallerødskolen som skitseret vil således fordre at rummeligheden øges fra 30% til 31,8%, en forøgelse på 1,8%. Vurdering: Det er administrationens opfattelse, at der er tale om en ganske beskeden overskridelse af rummeligheden som det vil være muligt at dispensere til. Den ny administrationsbygning Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 21

22 ønskes anvendt som hovedadgang og er placeret fremskudt med vejskel set i forhold til skolens øvrige bygninger. Da der ikke er fastlagt vejbyggelinier i byplanen og der i øvrigt ikke ses at være særlige naboforhold der kan tale i mod den fremskudte placering, finder administrationen det vil være muligt at dispensere fra byplanens bestemmelser om placering af byggeri." Arkitektur, materialer og konstruktioner. Det er ønsket, at den nye administrationsbygning og tilbygningen til PSC hævder sig i det samlede arkitektoniske billede og tilfører det nye rumlige og stoflige kvaliteter. Derfor er der arbejdet med organiske former i planudformningen, og bygningerne er beklædt med træspån. Administrationsbygningen udføres som en enkel bygning i præfabrikeret beton med væg- og dækelementer, udvendig er facadeelementerne højisoleret og beklædt med cedertræsspån. Vinduer og døre i facaderne er træ/aluminiums partier med lavenergiglas. Det bemærkes at træbeklædningerne udføres i en trækvalitet og i en konstruktiv udformning, som ikke påfører kommunen væsentlige udgifter til vedligeholdelse. Træspånbeklædningen er brandimprægneret. For at undgå, at man skal afrense graffiti på træspånbeklædningen med deraf følgende farveændring i overfalden skal facaden fra starten af overfladebehandles med en anti-graffitibehandling på de nederste 3 m. Derved kan graffitien vaskes af med varmt vand uden at beskadige træets overflade. Evt. oliebehandling af nybygningens klimaskærm skal muliggøres. Ovenstående planmæssige aspekter, arkitektur, materialer og konstruktioner er godkendt af Teknik og Miljøudvalget d Tidsplan Forventes udført i perioden ultimo november 2008 oktober Økonomi/personale Forslaget forudsætter følgende bevilling (hele kr./ - betyder indtægt): Bevillingsskema Beløb Tillægsbevilling Drift/anlæg m.v Indeværende år Overslagsår 1 Overslagsår 2 Overslagsår 3 Politikområde: Politikområde: I alt Anlægsbevilling: (igangsætningstilladelse) Politikområde: I alt Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 22

23 Kommunikation Skolen er inddraget i processen via nedsat Byggeudvalg sammen med Ejendomsservice og Indkøb og ekstern rådgiver (Nova5). Sagens tidligere behandling På Børne- og Skoleudvalgsmødet d blev der anbefalet en frigivelse af midlerne til en masterplan for alle skolerne. Frigivelsen blev endeligt besluttet på kommunalbestyrelsesmødet d Masterplan blev fremlagt på Børne- og skoleudvalgsmøderne d og Teknik- og Miljøudvalget har taget Masterplanen til efterretning på deres møde d Masterplanen blev endeligt besluttet på kommunalbestyrelsesmødet d Indstilling om frigivelse af projekteringsmidler m.v. til projekt, blev behandlet på Børne- og skoleudvalgsmøde d og endeligt vedtaget på kommunalbestyrelsesmøde d Teknik og Miljøudvalget har på deres møde d godkendt Vallerødskolens projektforslag for udbygning og modernisering, primært i forhold til arkitektur, materialevalg og planmæssige aspekter. Denne indstilling har BSU haft til orientering den 17. juni Bilag - Bilag - Økonomiskoversigt projekt Vallerødskolen efter licitation - Bilag - Økonomioversigt for det samlede budget til Masterplan for folkeskoler - Bilag - Projektforslag af pdf Beslutning Børne- og Skoleudvalget den BSU kan anbefale frigivelse af det ansøgte anlægsbeløb. Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 23

24 Bilagsoversigt Pkt. nr. Tilgang Titel Refnr. 65 Åben Bilag 1, Gavebrev Bilag 2, Samarbejdsaftale mellem VKR Holding og Hørsholm 65 Åben Kommune Åben Bilag 3, Aktivhuset, Bestyrelsesmøde i VKR Holding A/S Åben Politikområdebeskrivelse Åben Politikområdebeskrivelse Åben Politikområdebeskrivelse Åben Politikområdebeskrivelse Åben Notat vedr. specialundervisningssamarbejdet Åben Fwd: Til Kommunalbestyrelsen Åben udtræden af skolebestyrelse Åben Bilag - Økonomiskoversigt projekt Vallerødskolen efter licitation Bilag - Økonomioversigt for det samlede budget til Masterplan for 72 Åben folkeskoler Åben Bilag - Projektforslag af pdf Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den Side 24

25 Børne- og Skoleudvalgets møde Michael Medom Hansen (V) Formand Jens Frederiksen (C) Næstformand Camilla Kann Fjeldsøe (C) Anders Borgen (C) Lars Høgh Hansen (T) Børne- og Skoleudvalget Side 25