Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Mødelokale 1, Storemosevej 17-21, Vodskov

Transkript

1 Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Mødet den kl Mødelokale 1, Storemosevej 17-21, Vodskov

2 Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Godkendelse af Byggeprogram for Nyt Behandlingscenter i Hammer Bakker 2 3 Godkendelse af ansøgning: Forbedret brug af livshistorier i plejen og omsorgen for mennesker med demens 4 Godkendelse af anvisningsret - friplejehjem 9 5 Godkendelse af Ældre- og Handicapforvaltningens økonomirapport - ultimo juli Orientering - Status på sagen om Birkebo 14 7 Orientering om Årsregnskab 2016 for Center for Hjælpemidler og Velfærdstekonologi 16 8 Orientering om Årsrapport tilsyn på plejehjem ( REVAS) 19 9 Orientering om Årsrapport tilsyn med leverandører af hjemmepleje Orientering - Status på klippekortsordningen for plejehjemsbeboere Orientering fra rådmand og direktør Eventuelt Godkendelse af referat 33

3 Tid Onsdag 23. august 2017, kl Sted Mødelokale 1, Storemosevej 17-21, Vodskov Afbud Til stede Øvrige deltagere Hans Peter Beck, Lene Krabbe Dahl, Niels Thomas Krarup, Mette Ekstrøm, Christian Korsgaard, Jørgen Hein, Kirsten Algren Bygherrerådgiver Lotte H. Stær, AaK Bygninger deltog i i behandling af punkt 2. Direktør Lotte Bang, VivaBolig, Driftsleder Kenneth Stenkær VivaBolig, Bygningschef Peter Munk AaK Bygninger og Plejehjemsleder Tina Møller, plejehjemmet Birkebo deltog under behandlingen af punkt 6. Øvrige oplysninger

4 Punkt 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Godkendt Møde den kl Side 1 af 133

5 Punkt 2. Godkendelse af Byggeprogram for Nyt Behandlingscenter i Hammer Bakker Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til at byggeprogrammet godkendes som grundlag for den videre udarbejdelse af dispositionsforslag for projektet. Beslutning: Godkendt. Bygherrerådgiver Lotte H. Stær, AaK Bygninger deltog i behandling af punktet. Møde den kl Side 12 af 433

6 Sagsbeskrivelse I det godkendte budget 2017 er bevilget midler til opførelse af et Nyt Behandlingscenter i Hammer Bakker samt en efterfølgende samling af aflastningspladserne på Autismeområdet (Nøddehusets afdelinger) i behandlingscenterets nuværende rammer på Bodil Hjorts vej 9. Det nye byggeri opføres af Kommunen selv til midlertidige eller længerevarende botilbud efter Servicelovens 107 og 108. Formålet er at optimere behandlingscentrets tilbud under Fagcenter for Særlige Tilbud ved at skabe rammer, der i højere grad end de nuværende, understøtter målgruppens behov samt de pædagogiske indsatser. Projektet har senest været på dagsorden i : 12. april 2017: Udvalget godkendte Proces- og Tidsplan for projektet. Handicapafdelingens arbejde med at beskrive Fagcenterets vision og rammesætning for det nye byggeri fortsatte i den efterfølgende Ide- og programfase. Sideløbende hermed blev programgruppen nedsat og denne har, gennem møder og workshops med rådgivere/teknikere, arbejdet på, at fastlægge de overordnede fysiske rammer for byggeriet. Fagcenterets afdækning af de sociale specifikationer, hvor borgere, interessenter og lokalområdet blev inddraget, fremgår af bilag A. Herudfra er foretaget prioriteringer og anbefalinger, som har udmøntet sig i konklusioner og specifikke ønsker, der er indgået i programgruppens arbejde omkring at udvikle projektets byggeprogram. Byggeprogram Byggeprogrammet beskriver, hvilke specifikke krav og ønsker målgruppen og visionen for projektet stiller til etableringen af de 25 botilbud og hvorledes de overordnede fysiske rammer for byggeriet dermed er fastlagt. De bygningsmæssige rammer skal ballancere hensynene til hhv. servicelov, straffelov og arbejdsmiljø, hvilke af og til er modsatrettede parametre. Af byggeprogrammets punkt 7.3 fremgår det, hvor programgruppen ud fra en helhedsbetragtning anbefaler, at afvige fra Ældre- og Handicapforvaltningens Vejledning til boliger for at kunne tilgodese de behov, som målgruppen stiller til byggeriet. På andre områder definerer målgruppen skærpede krav, som der skal tages hensyn til både økonomisk set og i den fysiske udformning, for at der skabes de mest optimale rammer for det nye behandlingscenter. Gennem hele programfasen har tilgængelighedsrådgiver været tilknyttet, hvilket har udmøntet sig i en tilgængelighedsstrategi for byggeriet, som beskriver de fokuspunkter, som er vigtig at have for øje i de fremtidige projektfaser for at sikre et passende kvalitetsniveau (mht. både den fysiske, visuelle og akustiske tilgængelighed, samt forhold omkring rumdisponering og indretning/inventar.) Se bilag B og C. Programgruppen anbefaler vedlagte byggeprogram, bilag 1, som grundlag for en videre detaljering og udarbejdelse af dispositionsforslaget for projektet. Der overvejes en multibane i tilknytning til Behandlingscentret. Der er endnu ikke taget stilling til en eventuel placering. Projektgruppe Efter godkendelse af byggeprogrammet nedsættes en projektgruppe I udgangspunktet er mødedeltagerne de samme, som deltager i programgruppen, men gruppen udvides med bl.a. Teknisk service- / driftspersonale fra Handicapafdelingen samt diverse fagspecialister efter behov. Projektgruppen medvirker i projektets næste fase til at byggeprogrammet specificeres med løsninger og tekniske specifikationer, som konkretiseres i udarbejdelsen af dispositionsforslaget. Møde den kl Side 23 af 433

7 Tidsplan Ide- og Programfase April 2017 August 2017 Godkendelse af byggeprogram i ÆHU 23. august 2017 Dispositionsforslag August 2017 December 2017 Godkendelse af dispositionsforslag i ÆHU Januar 2018 Udarbejdelse udbudsmateriale Februar 2018 Udarbejdelse af ny lokalplan Sept 2017 Sept 2018 Udbud og Licitation August 2018 Oktober 2018 Detailprojektering (For- og Hovedprojekt) samt Udførelse November 2018 Juli 2020 Indflytning / Ibrugtagning August 2020 Renovering af Bodil Hjorts Vej 9 September 2020 December 2020 Renovering af Sulsted, Vodskov og Dronninglund Januar 2021 Marts 2021 Projektets tidsplan forløber planmæssigt Proces med Miljøstyrelsen er startet op og lokalplanarbejdet igangsættes i starten af dispositionsforslagsfasen, når projektets udformning og placering på grunden er præciseret. Ved indstilling af dispositionsforslaget vil der være afklaring omkring, hvorvidt det er muligt at afkorte perioden for udarbejdelse af lokalplanen, hvilket der arbejdes for og som i givet fald vil have en positiv effekt for projektets tidsplan i forhold til at fremrykke indflytningstidspunktet. Bilag 1. Byggeprogram (Heri refereres til nedenstående bilag A, B og C) A. Afrapportering: Sociale specifikationer for det nye behandlingscenter B. Tilgængelighedsstrategi C. Bilag til tilgængelighedsstrategi Tidsplan for behandling af indstilling FL ÆHU Møde den kl Side 34 af 433

8 Bilag: Bilag 1. Byggeprogram.pdf Bilag A. Afrapportering Sociale specifikationer for det nye behandlingscenter.pdf Bilag B. Tilgængelighedsstrategi.pdf Bilag C. Bilag til tilgængelighedsstrategi.pdf Møde den kl Side 45 af 433

9 Punkt 3. Godkendelse af ansøgning: Forbedret brug af livshistorier i plejen og omsorgen for mennesker med demens Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller At godkender ansøgning til puljen Forbedret brug af livshistorier i plejen og omsorgen for mennesker med demens Beslutning: Godkendt Møde den kl Side 16 af 33

10 Sagsbeskrivelse Regeringen og satspuljepartierne har som led i satspuljeaftalen på sundheds- og ældreområdet for afsat 4,0 mio. kr. til satspuljeprojektet Forbedret brug af livshistorier i plejen og omsorgen for mennesker med demens. Dette falder i tråd med Aalborg Kommunes Handleplan på demensområdet , vedtaget i den 14. december 2016, hvori det er besluttet, at der i Ældre og Sundhed skal arbejdes med livshistorie som et indsatsområde i På baggrund af kort ansøgningsfrist, er der sendt en ansøgning til Sundhedsstyrelsen den 7. august 2017 med forbehold for politisk godkendelse. Titlen på projektet er Mennesket først at anvende den personlige livshistorie i plejen og omsorgen af borgeren med demens og er et samarbejdsprojekt mellem Ældre- og Handicapforvaltningen, Skoleforvaltningen i Aalborg Kommune og UCN. Projektledelsen forankres hos Voksenskolen for Undervisning og Kommunikation (VUK). Om livshistorier som et redskab i den personcentrerede omsorg Kendskab til livshistorien giver blandt andet mulighed for værdifulde samtaler, der kan give trivsel og livskvalitet hos personer med demens. Kvaliteten af plejen kan også blive løftet, hvis medarbejderne anvender deres kendskab til de personlige vaner, ønsker til påklædning og hygiejne m.m. til at finde gode, praktiske løsninger for borgeren. Medarbejderne kan endvidere anvende livshistorien som inspiration til at finde aktiviteter og beskæftigelse, som er meningsfuld for den pågældende. Og hvis medarbejderne løbende deler deres erfaringer med hinanden om, hvad der virker godt i forhold til den enkelte person med demens, bidrager det til kontinuitet i plejen og omsorgen. Målet med projektet er derfor at udarbejde tre guides, der kan: 1) Sikre en systematisk tilgang til udarbejdelse af livshistorier for borgere med demens, 2) Understøtte en systematisk overlevering af borgerens livshistorie, når borgeren overgår fra kommunens daghjemstilbud til plejecenter samt 3) Sikre en systematisk anvendelse af livshistorien i plejen. Ud over undervisning af medarbejdere på daghjem og plejecentre, er et vigtigt element i projektet involvering af lederne på de respektive arbejdspladser, da de skal kunne støtte medarbejderne i at prioritere arbejdet med livshistorier i plejen. Projektet forventes igangsat 1. november 2017 og afsluttet 31. december Økonomi Der er ansøgt i alt kr. som vil finansiere undervisning, frikøb af medarbejdere, udarbejdelse af materiale samt indkøb af teknisk materiel. Herudover medfinansierer UCN 100 medarbejdertimer, ÆH forvaltningen 50 medarbejdertimer og Skoleforvaltningen 50 medarbejdertimer. Tidsplan Sundhedsstyrelsen 7. august 2017 Ansøgningsfrist FL 15. august 2017 Godkendelse ÆHU 23. august 2017 Godkendelse Møde den kl Side 27 af 33

11 Bilag: Livshistoriepuljen Kim Michael Alberg Sørensen Aalborg kommune.pdf Møde den kl Side 38 af 33

12 Punkt 4. Godkendelse af anvisningsret - friplejehjem Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til At der ikke indgås aftale med Fonden Mariehjemmene om anvisningsretten til boligerne i det kommende friplejehjem i Nørresundby. Beslutning: Udsat Møde den kl Side 19 af 233

13 Bilag: Indstilling om anvisningsretten til friplejeboliger (2).docx Notat om anvisningsretten til friplejeboliger.pdf Møde den kl Side 210 af af 233

14 Punkt 5. Godkendelse af Ældre- og Handicapforvaltningens økonomirapport - ultimo juli Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til at Ældre- og Handicapforvaltningens økonomirapport ultimo juli 2017 godkendes. Beslutning: Godkendt Møde den kl Side 11 af af 333

15 Sagsbeskrivelse Hermed fremsendes Ældre- og Handicapforvaltningens økonomirapportering pr. ultimo juli 2017 Samlet set forventer Ældre- og Handicapforvaltningen et regnskabsresultat med et mindreforbrug på -8,5 mio. kr. jvf. Byrådets beslutning af 24. april Der er økonomiske udfordringer på sektor tilbud for mennesker med handicap, der kræver initiativer til at sikre budgetoverholdelse. Overførsler fra tidligere år er indarbejdet i budgettet. På sektor serviceydelser for ældre forventes et mindreforbrug ved årets udgang på mellem -15 og -22 mio. kr. på den ordinære drift. På sektor tilbud for mennesker med handicap er økonomien pt. udfordret. Ift. sidste økonomirapport er økonomien i myndighedsafdelingen forværret. I Myndighedsafdelingen er der merforbrug på eksternt køb og på personlige hjælperordninger (BPA). I Handicapafdelingen er der underskud på det aktivitetsstyrede og det budgetstyrede område som følge af ledige pladser, justering i støtteniveau på de mest komplekse sager og øget efterspørgsel efter ledsagelse efter 97. Der er i begge afdelinger iværksat initiativer til at sikre budgetoverholdelse. Der forventes pt en ubalance på mellem 4,5 og 32 mio. kr. På sektor myndighedsopgaver og administration forventes balance ved årets udgang. Ultimo maj forventes der balance ved årets udgang. Flere store projekter er under opstart, hvilket afspejles i det lave forbrug. Anlægsprojekterne forløber planmæssigt. Tidsplan: FL Møde den kl Side 212 af af 333

16 Bilag: Økonomirapport Juli.pdf Møde den kl Side 313 af af 333

17 Punkt 6. Orientering - Status på sagen om Birkebo Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til Ældre-og Handicapudvalget At status vedr Birkebo tages til orientering Direktør Lotte Bang og driftsleder Kenneth Stenkær (VivaBolig) samt bygningschef Peter Munk AaK Bygninger deltager i behandlingen af punktet. Beslutning: Til orientering. Direktør Lotte Bang (VivaBolig), driftsleder Kenneth Stenkær (VivaBolig), bygningschef Peter Munk (AaK Bygninger) og plejehjemsleder Tina Møller (Birkebo) deltog i behandling af punktet. Møde den kl Side 14 af af 233

18 Bilag: Sagsfremstilling - status på sagen om Birkebo Møde den kl Side 215 af af 233

19 Punkt 7. Orientering om Årsregnskab 2016 for Center for Hjælpemidler og Velfærdstekonologi Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til, At regnskab 2016 for Center for Hjælpemidler og Velfærdsteknologi I/S tages til orientering. Beslutning: Til orientering Møde den kl Side 16 af af 333

20 Sagsbeskrivelse Byrådet godkendte oprettelsen af et fælles hjælpemiddeldepot mellem Aalborg, Brønderslev og Jammerbugt Kommuner. Depotet er etableret pr som et interessentskab efter 60 i lov om kommunernes styrelse og er navngivet Center for Hjælpemidler og Velfærdsteknologi I/S med fysisk placering på adressen Fåborgvej 15A, 9220 Aalborg Øst. Regnskabet følger det kommunale regnskabsår og udarbejdes i overensstemmelse med reglerne for det kommunale budget- og regnskabssystem. Regnskabet skal forelægges selskabets bestyrelse snarest muligt efter regnskabsårets afslutning, dog senest d. 15. marts. Selskabets bestyrelse består af 10 medlemmer, hvoraf Aalborg Kommune udpeger de 5. Der er født formandskab til Aalborg Kommune. Regnskabsresultater Regnskab 2015 udviste et overskud på kr., hvorfor bestyrelsen besluttede at 1,1 mio. kr. af overskuddet skulle bruges til 3 større investeringer i Investeringerne var nødvendige pga. af den øgede mængde hjælpemidler Centret har administreret siden selskabets oprettelse. Selskabets regnskab 2016 udviser teknisk set et underskud på kr., idet de besluttede investeringer på kr. 1,1 mio. kr. fratrækkes, inden det endelige regnskabsresultat opgøres. Underskuddet dækkes ind via selskabets egenkapital. Balancen viser en egenkapital på knap 3,3 mio.kr, som består af det tilbageværende overskud fra 2015 på kr. 1,4 mio. kr., værdien af anlægsaktiver (efter afskrivninger) på 1,6 mio. kr. samt det oprindelige kapitalindskud fra de tre interessenter på kr Interessenterne er jf. Interessentskabskontrakten afsnit 18 alene berettigede til at hæve en eventuel overdækning på kapitalkontiene i forbindelse med regnskabsårets afslutning. Der er ikke foretaget en sådan hævning i indeværende år. Bestyrelsens beslutninger Regnskab 2016 for Center for Hjælpemidler og Velfærdsteknologi I/S er godkendt af selskabets bestyrelse. Revisionen har påtegnet regnskabet uden bemærkninger. I forbindelse med budget 2017 er det besluttet at investere kr. i ny bil, der bl.a. anvendes til udkørende reparationer af hjælpemidler. Bilag Bilag 1: Regnskab 2016 for Center for Hjælpemidler og Velfærdsteknologi I/S Tidsplan FL Møde den kl Side 217 af af 333

21 Bilag: Bilag 1 Årsregnskab 2016 Center for Hjælpemidler og Velfærdsteknologi Møde den kl Side 318 af af 333

22 Punkt 8. Orientering om Årsrapport tilsyn på plejehjem ( REVAS) Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til At afrapporteringen for 2016 fra REVAS Aps, vedr. tilsyn på de kommunale plejehjem og Liselund friplejeboliger tages til orientering. Beslutning: Til orientering Møde den kl Side 19 af af 533

23 Sagsbeskrivelse Kommunalbestyrelsen har jf. servicelovens 151 pligt til at føre tilsyn med kommunens plejehjem og eventuelle friplejeboliger. Aalborg Kommune har haft udliciteret tilsynsførelsen til REVAS Aps, indtil Det generelle indtryk af plejehjemmene De fysiske rammer er overordnet tilfredsstillende, indbydende og beboerne giver udtryk for tilfredshed med de fysiske rammer. På enkelte plejecentre er der velfærdsteknologier, som medvirker til at øge beboernes tryghed og selvstændighed. Der er også eksempler på indretning i forhold til beboere med demenslidelse, som giver mulighed for stimuli, afledning og skærmning ved behov. Der er en god atmosfære og en ordentlig omgangstone. Beboerne får umiddelbart den hjælp og støtte, de har behov for. Beboerne omtaler medarbejderne som imødekommende og hjælpsomme, omend enkelte også bemærker, at medarbejderne har travlt. Tilsynet har talt med pårørende, som giver udtryk for tilfredshed med den indsats, der ydes over for beboerne, herunder også dialogen med medarbejdere og ledelse. Medarbejderforhold og faglige forudsætninger Samarbejdet mellem medarbejderne fungerer. På enkelte plejehjem udtaler medarbejderne, at der er travlhed. Lederne vurderes af medarbejderne som tydelige og retningsgivende for indsatsen. Dokumentation Der kan på flere plejecentre udvikles på at beskrive beboernes ressourcer, og hvordan de indvirker på beboernes funktionsniveau og deltagelse. Herudover er der på enkelte plejecentre behov for at følge op på opdatering af døgnrytmeplaner, så de er aktuelle. Magtanvendelse Den middelbare vurdering er, at medarbejderne er bekendte med gældende regler og procedure for området. Ligeledes anvendes pædagogiske metoder herunder afledning og sansestimulering. Særlig fokus punkt 2016 Hvert år beslutter Forvaltningen et særligt fokuspunkt. I 2016 var der fokus på, Den gode indflytning, herunder indflytningssamtalen samt opfølgning på ydelsen jf. Kommunens kvalitetsstandard. Der er på plejecentrene opmærksomhed på den gode indflytning, og indflytningssamtalen. På omkring halvdelen af plejecentrene planlægges der ikke opfølgning på indflytning og på den anden halvdel er praksis, at der følges op på indflytningen omkring 3-4 måneder efter indflytning. Der dokumenteres ikke altid, når der er afholdt indflytningssamtale og opfølgningssamtale. Forvaltningens bemærkninger vedr. anbefalingerne i årsrapporten Revas` anbefalinger i årsrapporten Det anbefales, at der er opmærksomhed på personfølsomme oplysninger, herunder også triageringstavler og lignende. Forvaltningens bemærkninger Der arbejdes fortsat med at sikre, at personfølsomme data opbevares utilgængeligt for uvedkommende. Et særligt fokus her, er triageringstavlerne, hvoraf der bl.a. fremgår nr. på beboerens lejlighed og ofte beboerens fornavn. Møde den kl Side 20 af af 533

24 Ligeledes bør der være øget opmærksomhed på effekter på medarbejdernes arbejdspladser i beboernes fællesarealer. Det anbefales, at beboerne tilbydes en opfølgende samtale ud over indflytningssamtalen, således, at der kan evalueres på den første tid og eventuelt justeres i omsorgsplanerne. Ligeledes anbefales det, at de dokumenteres, når der er afholdt både indflytningssamtale og opfølgende samtale med beboere og pårørende. Der følges konkret op på at indretningen i fællesarealerne, herunder at indhold på opslagstavler er relevante og har aktualitet for beboerne. Jf. kvalitetsstandarden skal beboeren senest fire uger efter indflytningen tilbydes en samtale, eventuelt sammen med en eller flere pårørende. Endvidere fremgår det at plejehjemslederen følger op på hjælpen 3 måneder efter, at beboeren er flyttet ind og hvis der opstår akutte behov. Ca. halvdelen af plejehjemmene planlægger en opfølgende samtale 3-4 måneder efter indflytningen. På den anden halvdel af plejehjemmene giver leder og medarbejdere udtryk for, at der er løbende dialog med beboerne, og derfor har de ikke prioriterer en opfølgende samtale. Plejeboligfunktionen følger op på behovet for en opfølgende samtale, så den evt. kan planlægges sammen med opfølgning på hjælpen 3 måneder efter indflytningen. Ved behov herfor indarbejdes det ved næste redigering af kvalitetsstandarden, med virkning fra Plejeboligfunktionen følger op på, at indflytningssamtalen m.v. altid dokumenteres i journalen. Der bør fortsat være opmærksomhed på sammenhæng i dokumentationen, herunder beskrivelser af beboernes forudsætninger for at samarbejde, opdatering af døgnrytmeplaner og anvendelse af plejeplaner. Det anbefales, at notere udadreagerende adfærd med henblik på at finde mønstre i adfærden og deraf udvikle tilgangen til beboerne Plejeboligfunktionen har i 2. halvår i 2016 arbejdet med sammenhæng i dokumentationen særligt i forhold til døgnrytmeplaner og plejeplaner. Der følges i 2017 op på, at der fortsat arbejdes systematisk med dokumentationen. Dette både i dagligdagen og på ledermøder for plejehjemslederne.. Der skal arbejdes mere systematisk med at få registreret og dokumenteret beboeres udadreagerende adfærd. Vigtigt for at finde et evt. mønster i den enkelte beboeres adfærd, for at udvikle tiltag, der er med til at sikre den optimale tilgang og dermed pleje til beboeren. Plejeboligfunktionen vil i 2. halvår af 2017 endvidere arbejde med systematisk screening af beboerne ved indflytning på plejehjemmet. Dette gøres i tæt samarbejde med basisteamet fra træning og aktivitet, som et led i tilrettelæggelsen af rehabiliteringen for beboeren. Møde den kl Side 321 af af 533

25 Bilag 1: REVAS årsrapport 2016 for de kommunale plejehjem og Liselund friplejeboliger Tidsplan Forvaltningsledelsen Ældrerådet (orientering) Møde den kl Side 422 af af 533

26 Bilag: Bilag Ældreområdet, Aalborg Kommune, årsrapport.pdf Møde den kl Side 523 af af 533

27 Punkt 9. Orientering om Årsrapport tilsyn med leverandører af hjemmepleje Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til At årsrapporten 2016 for tilsyn med leverandører af hjemmepleje -personlig pleje, praktisk hjælp samt mad- i Aalborg Kommune tages til orientering (bilag 1). Beslutning: Til orientering Møde den kl Side 124 af af 433

28 Sagsbeskrivelse Kvalitets- og Innovationsenheden har ført tilsyn med leverandører af personlig pleje, praktisk hjælp og madservice i henhold til Serviceloven 151, som siger, at kommunen har pligt til at føre tilsyn med, at de kommunale opgaver efter 83 og 83a løses i overensstemmelse med de afgørelser, kommunalbestyrelsen har truffet efter disse bestemmelser, og i henhold til kommunalbestyrelsens vedtagne kvalitetsstandarder. Tilsynene, både ved borgerne og ved leverandørerne, er tilrettelagt og gennemført jf. Aalborg Kommunes tilsynspolitik for hjemmepleje. Tilsynet er ført med alle leverandører af hjemmepleje, som er godkendt af Myndighedsafdelingen. Tilsynet er udført som stikprøvekontrol ude i borgernes hjem med fokus på om borgerne modtager den hjælp, de er bevilget og om hjælpen leveres jf. kvalitetsstandarden. Herudover har der været tilsyn ude hos de leverandører, der leverer praktisk hjælp. Der har endvidere været tilsyn hos to leverandører, der leverer både personlig pleje og praktisk hjælp. Det var opfølgning på tilsynene, der blev gennemført i Formålet med tilsyn ude ved leverandørerne er, at følge op på om der i tilrettelæggelsen af arbejdet, er sammenhæng mellem visiteret tid og medarbejdernes arbejdstid, samt om der er taget højde for eks. transporttid mellem besøgene hos borgerne. Desuden blev der taget stikprøver af, om medarbejdernes uddannelsesniveau og løn og ansættelsesvilkår er i overensstemmelse med leverandørkravene. På tilsynsbesøgene hos leverandørerne blev der ligeledes drøftet dokumentation samt indberetning af afvigelser. Resultaterne af tilsynene Tilsyn ved borgerne Samlet set er borgerne, der modtager personlig pleje, tilfredse med den leverede hjælp. Borgere, der modtager praktisk hjælp eller udbragt mad er meget tilfredse. Borgerne modtager den hjælp de er visiteret til. Hovedparten af borgerne oplever at tiden overholdes, hvilket vil sige at medarbejderne kommer til aftalt tid, og bliver tiden ud hos borgerne, og at der gives besked ved ændringer i leveringstidspunktet. Borgerne oplever, at hjælpen leveres af dygtige, venlige og omsorgsfulde medarbejdere. Flere borgere beskriver medarbejderen, der leverer praktisk hjælp, som guld værd. De utilfredshedspunkter der er fremkommet, særligt ved levering af personlig pleje er, at der kommer forskellige medarbejdere, manglende overholdelse af leveringstidspunktet og manglende besked ved ændring af tidspunktet for levering. Det har i flere tilfælde fået borgerne til at skifte leverandør. Enkelte borgere der modtager personlig pleje har oplevet at medarbejderne virker fortravlede, og at de ikke altid tager fodtøj og overtøj af, inden de hjælper borgeren. Ved tilsynet blev det konstateret, at borgerne så ud til at modtage den hjælp, de er visiteret til. Nogle leverandører har fået flere bemærkninger end andre. Godt 1/2 af leverandørerne er gået helt fri af kritikpunkter fra borgerne. Det er færre end i 2015, hvor niveauet var 2/3 af leverandørerne. Tilsyn ved leverandørerne af praktisk hjælp Tilsynene ude ved leverandørerne viste, at der er styr på tingene og at leverandørkravene stort set efterleves. Ikke alle leverandører kunne ved tilsynet fremvise dokumentation for medarbejdernes uddannelsesniveau. Det blev efterfølgende dokumenteret, og de få medarbejdere, der ikke havde de fornødne rengøringskurser svarende til AMU kurserne, blev tilmeldt det efterfølgende kursus. Møde den kl Side 25 af af 433

29 Alle medarbejdere havde fået sidemands oplæring af uddannede medarbejdere ved den respektive leverandør. Resultaterne fra tilsynsbesøgene vil blive brugt i det fremadrettede samarbejde med leverandørerne. De overordnede resultater er blevet fremlagt på leverandørmødet i december I de tilfælde hvor der har været konkrete kritikpunkter ud over de overordnede konklusioner, er der fulgt op over for den respektive leverandør. Bilag 1: Tilsynsrapport 2016: Tilsyn med leverandører af hjemmepleje personlig pleje, praktisk hjælp og madservice. Tidsplan FL Ældrerådet orientering Møde den kl Side 326 af af 433

30 Bilag: årsrapport 2016-tilsyn med leverandører af hjemmepleje.docx Møde den kl Side 427 af af 433

31 Punkt 10. Orientering - Status på klippekortsordningen for plejehjemsbeboere Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til at Notat vedr. status på klippekortsordningen for plejehjemsbeboere tages til orientering Beslutning: Til orientering. Der skal være fokus på, at tilbuddet ligeledes er møntet på sengeliggende syge og døende. Der blev udleveret supplerende notat. Møde den kl Side 128 af af 333

32 Bilag Notat vedr. status på klippekortsordningen for plejehjemsbeboere Tidsplan 15. august Forvaltningsledelsen 23. august Møde den kl Side 29 af af 333

33 Bilag: Notat vedr. status på klippekortsordningen for plejehjemsbeboere.pdf Supplement til notat vedr. status på klippekortsordningen for plejehjemsbeboere.docx Møde den kl Side 30 af af 333

34 Punkt 11. Orientering fra rådmand og direktør 11.1 Statusorientering - BPA Til orientering 11.2 Spørgsmål vedr. Stop for bevilling af hjælpemidler Forvaltningen afkræftede, at der var et stop for bevilling af hjælpemidler til beboere på plejehjem Henvendelse fra DR2 Henvendelse fra DR2 om deltagelse i udsendelse, hvor privat erhvervsleder skal besøge én eller to kommunale arbejdspladser, og i samråd med medarbejderne komme med ideer til nye teknologiske tiltag og løsninger, der kan lette nogle af de mest presserende daglige udfordringer. Alt dette for at give et indblik i, hvordan fremtiden kan se ud med alle de nye teknologiske muligheder. Ældre- og Handicapforvaltningen tilbyder at stille arbejdsplads til rådighed Orientering om Forvaltningens dialog med Region Nordjylland omkring blodsukkermåling (Free Style Libre) Beslutning: Til orientering Møde den kl Side 131 af af 133

35 Punkt 12. Eventuelt Beslutning: 12.1 Samarbejde mellem Handicap og Team Tvilling om løbetræning med løbestole Spørgsmål til anvendelse af robotstøvsugere i beboerens boliger på plejehjem i Aalborg Kommune Spørgsmål til anvendelse af "overskudsmad" på plejehjem Tilgængelighed til referater fra Bruger- og Pårørenderåd 12.5 Spørgsmål til forflytningskurser i hjemmeplejen Genfremsendelse af budgetfordelingsmodel på plejehjem Drøftelse af det økonomiske pres på tilbuddene på handikapområdet. Møde den kl Side 132 af af 133

36 Punkt 13. Godkendelse af referat Beslutning: Godkendt Møde den kl Side 133 af af 133