Møde 19. marts 2013 kl. 17:00 i Byrådssalen

Transkript

1 Struer Byråd Referat Møde 19. marts 2013 kl. 17:00 i Byrådssalen Afbud fra/fraværende: Alle mødt. Mødet hævet kl.: Pkt. Tekst Side 21 Udvælgelse af projekter til anvendelse af midler i Grøn Ordning 1 22 Ekspropriation af jord til sikring af vejdæmning, Sofienlundvej 4 23 Tilsyn på Hjemmeplejeområdet 5 24 Tilsynsberetninger for 2012 indenfor industrimiljø- og landbrugsområdet 7 25 Låneoptagelse vedrørende

2 P Udvælgelse af projekter til anvendelse af midler i Grøn Ordning Bilag Quistrup Møllebæk Stien, projektbeskrivelse Hjerm - Hjerm Bypark, Naturhus Hjerm - Solceller, Hjerm Hallen Vejrum - Tag, solceller, Fritidscenter Vejrum - rekreativt område Forslag til anvendelse af midler i Grøn Ordning Teknik- og Miljøudvalget indstiller (7. marts 2013, sag nr. 28) at der arbejdes videre med følgende projekter: Sti langs Quistrup Møllebæk Solcelleanlæg på Hjerm Hallen til dækning af halvdelen af elforbruget Solceller til Naturhuset Solceller inkl. udsugning, tagbeklædning og efterisolering af tagkonstruktion på Vejrum Fritidscenter. Sagsfremstilling I henhold til Lov om fremme af vedvarende energi (VE-loven) 18 stk. 1 afsættes der midler i forbindelse med etablering af nye store vindmøller. Dette benævnes i praksis som Grøn Ordning. Iht. VE-lovens 18, stk. 2 og 3 kan Energinet.dk, på grundlag af en ansøgning fra en kommunalbestyrelse, give tilsagn om tilskud til udgifter, som kommunalbestyrelsen afholder til 1) anlægsarbejder til styrkelse af landskabelige eller rekreative værdier i kommunen og 2) kulturelle og informative aktiviteter i lokale foreninger m.v. med henblik på at fremme accepten af udnyttelsen af vedvarende energikilder i kommunen. Iht. VE-lovens 19, stk. 2. udbetales tilskud inden for en udbetalingsramme for hver kommune, som beregnes af Energinet.dk. Af opgørelse på energinet.dk's hjemmeside fremgår, at udbetalingsrammen for Struer Kommune (fra opstilling af vindmølle ved Quistrup og Ausumgaard) udgør kr. På mødet den 1. november behandlede Teknik- og Miljøudvalget forslag til anvendelse af midlerne indsendt af Hjerm Borgerforening, Vejrum Gymnastik- og Borgerforening og Grundejerforeningen Kjelding Høj. Foreningerne har efterfølgende sendt uddybende beskrivelser og budgetoverslag over de forslag, der tager udgangspunkt i energibesparelser, grøn energi og forbedrede rekreative forhold. Struer Kommune leverer, på foranledning af forslag fra Grundejerforeningen Kjelding Høj, materiale vedrørende stiforløb, der indgår i Den Grønne Ring. Beskrivelser og budgetoverslag er vedlagt som bilag. Struer Byråd, 19. marts 2013 Side 1

3 Endvidere er vedlagt oversigt over forslagene i uprioriteret rækkefølge. Af oversigten fremgår en kort beskrivelse, overslagspris, information om en eventuel realisering af projektet vil medføre kommunale driftsmidler, om realiseringen er afhængig af dispensation iht. lovgivningen eller en lokalplan, og eventuelle øvrige bemærkninger. Forløb fremadrettet Efter udvalgets udvælgelse af, hvilke projekter der skal søges energinet.dk om tilsagn til, vil foreningerne blive bedt om, at udarbejde endelige projektbeskrivelser og specificerede budgetter, såfremt det allerede tilsendte materiale ikke vurderes at være fyldestgørende. Når endelige projektbeskrivelser med tilhørende specificerede budgetter er modtaget sender Struer Kommune (borgmesteren) en "ansøgning om tilsagn om tilskud til aktiviteter efter grøn ordning" til energinet.dk. Energinet.dk meddeler i første omgang blot tilsagn til projekterne. Først efter etablering af projekterne kan Struer Kommune (borgmesteren) søge energinet.dk om "udbetaling af tilskud efter grøn ordning". Energinet.dk stiller en række krav til dokumentation, herunder regnskab for aktiviteten udarbejdet af kommunen og forsynet med revisorerklæring. Såfremt der er tale om aktiviteter af særlig omfattende karakter, afgrænset ved meddelt tilsagn og tilskud på kr. eller derover, kan der ske á conto udbetaling. Ovenstående medfører, at kommunen skal lægge pengene ud indtil energinet.dk efter færdiggørelse af projektet kan udbetale pengene. For at sikre at kommunens udlæg bliver dækket, skal udlæg af pengene til foreningernes projekter være betinget af en række vilkår om dokumentation. Plan og Miljø indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget vælger, hvilke projekter de vil anbefale Struer Byråd, at søge om tilsagn om tilskud til efter grøn ordning. Økonomi Økonomi og Løn kan på baggrund af Energinet.dk's materiale se, at der må påregnes en del kommunal administration ved gennemførelse af projekterne. Opgaverne hermed bør identificeres og placeres i organisationen før projektstart - så det sikres at projekterne gennemføres i henhold til tilsagnet. Det er kommunen der skal sikre, at igangsatte projekter gennemføres i henhold til tilsagnet. Der bør derfor indgås en bindende skriftlig aftale med foreningerne om deres rolle i projektet. Sagen sendes til behandling i byrådet. Beslutning Godkendt som indstillet at der arbejdes videre med følgende projekter: Sti langs Quistrup Møllebæk Struer Byråd, 19. marts 2013 Side 2

4 Solcelleanlæg på Hjerm Hallen til dækning af halvdelen af elforbruget Solceller til Naturhuset Solceller inkl. udsugning, tagbeklædning og efterisolering af tagkonstruktion på Vejrum Fritidscenter. Struer Byråd, 19. marts 2013 Side 3

5 G Ekspropriation af jord til sikring af vejdæmning, Sofienlundvej Teknik- og Miljøudvalget indstiller (7. marts 2013, sag nr. 35) at der træffes beslutning om ekspropriation at borgmesteren bemyndiges til at forhandle evt. forlig med lodsejeren Sagsfremstilling Syd for Dalbyvej går Sofienlundvej over en slugt. I bunden af slugten ligger vejen på en dæmning. Denne dæmning er meget stejl. På vestsiden er der i løbet af vinteren sket et mindre skred, som gør, at Teknisk Drift og Anlæg ønsker at sikre dæmningen og vejen med mere sidestøtte. Der skal eksproprieres ca m2 jord til dette formål. Sikringen kan ske med rabatjord, der alligevel skal tages af i området. Struer Kommune ønsker, at ekspropriere det nødvendige areal til sikring af vejdæmningen. Byrådet bemyndiger Borgmesteren til at forhandle evt. forlig med lodsejeren. Udgiften til køb af jord mm. kan finansieres over slidlagskontoen for Som grundlag for m2-pris bruges de erstatninger, der er givet i forbindelse med nedlæggelse af jernbaneoverskæringer i området. Samlet udgift anslås til kr. Teknisk Drift og Anlæg indstiller, at udvalget sender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med anbefaling af, at der træffes beslutning om ekspropriation og at borgmesteren bemyndiges til at forhandle evt. forlig med lodsejeren Beslutning Godkendt som indstillet at området eksproprieres at borgmesteren bemyndiges til at forhandle evt. forlig med lodsejeren Struer Byråd, 19. marts 2013 Side 4

6 G Tilsyn på Hjemmeplejeområdet Bilag referat uanmeldt tilsyn referat uanm tilsyn referat AN uanmeldt tilsyn an referat uanmeldt tilsyn referat uanmeldt tilsynt AN an referat anonym uanmeldt tilsyn an referat uanm besøg referat uanmeldt tilsyn 6 an referat uanmeldt tilsyn 8 referat uanmeldt tilsyn tilsyn plejehjem og hjemmeboende borgere.doc Socialudvalget indstiller, (20. februar 2013, sag 27) at tilsynsrapporterne tages til efterretning. Sagsfremstilling Afrapportering år 2013 fra Tilsynsbesøg hos hjemmeboende borgere, der modtager praktisk hjælp og/eller personlig pleje. Ifølge lov om Social Service er kommunerne forpligtede på at aflægge mindst ét årligt tilsyn hos et udsnit af hjemmeboende personer, der modtager praktisk hjælp og/eller personlig pleje. Struer Kommunes Socialudvalg besluttede (25. oktober 2011, sag nr. 146), at godkende Bestillerenhedens koncept på disse tilsynsbesøg. Alle de planlagte tilsynsbesøg for år 2013 er nu aflagt. Der er taget hensyn til en fordeling på leverandører, alder, enlige, samboende og geografisk bopæl. Både spørgeskemaer og rapporter har været forelagt leverandørerne og der er modtaget tilfredsstillende svar fra alle. Der er udfærdiget en rapport for hvert enkelt besøg. De aflagte besøg er foregået via samtale med borgeren og evt. pårørende, og der har ikke været væsentlige punkter, der har givet anledning til bemærkninger eller direkte klage. Det er gennemgående, at borgerne er meget tilfredse med den leverandør de har valgt og at der ydes den hjælp, som er aftalt. Borgerne er bevidste om, at de frit kan vælge en anden leverandør. Det er Tilsynets opfattelse, at borgerne er tilfredse med vore besøg og der har været en positiv og god modtagelse alle steder. Struer Byråd, 19. marts 2013 Side 5

7 Ældrerådet har behandlet sagen den 5. februar 2013 og høringssvar vedlægges. Administrationen indstiller til godkendelse. Beslutning Tilsynsrapporterne tages til efterretning. Struer Byråd, 19. marts 2013 Side 6

8 K Tilsynsberetninger for 2012 indenfor industrimiljø- og landbrugsområdet Bilag Tilsynsberetning samlet 2012 virksomheder mv Teknik- og Miljøudvalget sender (7. marts 2013, sag nr. 32) sagen til orientering. Sagsfremstilling Tilsynsberetningerne for 2012 omfatter Struer Kommunes tilsyns- og godkendelsesarbejde vedrørende virksomheder og landbrug. I lighed med beretningen for 2011 er denne beretning udarbejdet på basis af Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 99 af 11. februar 2011, der fastsætter de årlige indberetningskrav af miljødata til Miljøstyrelsen, og vil blive offentliggjort på Struer Kommunes hjemmeside. Fra starten af 2013 er grundlaget for gennemførelsen ændret. Miljøministeriet har vedtaget en ny "tilsynsbekendtgørelse", der regulerer de procedurer, som skal følges for at efterkomme kravet om tilfredsstillende tilsyn. Med den nye tilsynsbekendtgørelses ikrafttræden erstattes de tilsynskrav, som hidtil har været aftalt mellem Kommunernes Landsforening og Miljøstyrelsen. Vilkårene for planlægning og afholdelse af miljøtilsyn fremgår således direkte af bekendtgørelsen. Efterlevelsen af den ny tilsynsbekendtgørelses bestemmelser for 2013 indebærer ekstra ressourcer til planlægning af afrapporteringer m.v. Det er derfor besluttet, jf. aftale på udvalgsmødet 7. februar 2013, at tilsynsberetningen for 2012 udarbejdes med fokus på det indberetningskrav, som er opstillet af miljøstyrelsen. Plan og Miljø sender, sagen til udvalgets orientering Beslutning Tilsynsberetninger for 2012 indenfor industrimiljø- og landbrugsområdet taget til efterretning. Struer Byråd, 19. marts 2013 Side 7

9 Ø Låneoptagelse vedrørende 2012 Struer Byråd, 19. marts 2013 Side 8

10 «Underskriftsark» Struer Byråd, 19. marts 2013 Side 9