UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE INDHOLD 1 BAGGRUND FOR UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 2 2 SAMMENFATNING 3 3 NY PLANLOV NYE MULIGHEDER 6

Transkript

1 K3 EJENDOMME UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE ADRESSE COWI A/S Visionsvej Aalborg TLF FAX WWW cowi.dk NOTAT INDHOLD 1 BAGGRUND FOR UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 2 2 SAMMENFATNING 3 3 NY PLANLOV NYE MULIGHEDER 6 4 EKSISTERENDE FORHOLD I BYMIDTEN 8 5 BEHOV FOR NYBYGGERI I BYMIDTEN 8 6 OMRÅDER, DER KAN INDDRAGES BYMIDTEN 9 7 MÅL FOR DETAILHANDLEN 9 8 KONSEKVENSER FOR BYMILJØET 10 9 KONSEKVENSER FOR TRAFIKKEN KONKLUSION 12 PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT marts 2019 Notat KRLB MRRR MRRR

2 2 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 1 BAGGRUND FOR UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE K3 Ejendomme A/S ønsker at etablere en dagligvarebutik på ca m² samt et fitnesscenter og boliger ved Usserød Kongevej. COWI er derfor blevet bedt om at udarbejde et notat om mulighederne for en udvidelse af Hørsholm bymidte. Projektområdet ligger i dag lige uden for den afgrænsede bymidte, men i sammenhæng med den øvrige detailhandel i bymidten. Der er flere planlægningsmæssige begrundelser for udvidelse af Hørsholm bymidte til at inkludere projektområdet. For det første trådte den nye planlov i kraft i Med den nye planlov bortfaldt kravet om brug af den statistiske metode ved afgrænsning af bymidter, og kommunalbestyrelsen har nu friere rammer til at udvide bymidten. Dette notat indeholder bl.a. en redegørelse for udvidelse af Hørsholm bymidte. For det andet er der sket en løbende udvikling i Hørsholm bymidte. Udviklingen har bl.a. medført en udvikling af detailhandlen med koncepter som Rema 1000, Illums Bolighus, Maxi Zoo, og med det nye projekt er der mulighed for at etablere en ny Lidl, der ikke i dag findes i Hørsholm Kommune. For det tredje danner projektområdet ramme om den primære ankomst til Hørsholm bymidte fra nord og øst. En ny dagligvarebutik ved Usserød Kongevej vil være en drivkraft for udviklingen af området som en mere attraktiv og levende bydel i sammenhæng med den øvrige by. For det fjerde er området godt placeret med god tilgængelighed for både bilister, cyklende, for brugere af den kollektive trafik samt for fodgængere. For det femte er der ifølge kommuneplan 2017 en arealramme på m² til detailhandel i Hørsholm bymidte. Den seneste opgørelse af butiksarealet i Hørsholm bymidte er fra 2016 og viser, at der er m² detailhandel i bymidten. Dermed er der en restrummelighed på m² til yderligere detailhandel i Hørsholm bymidte. Umiddelbart er det vanskeligt at indpasse en ny dagligvarebutik som Lidl indenfor den eksisterende bymidteafgrænsning. Derfor vil en geografisk udvidelse af bymidten i højere grad muliggøre en udvikling af detailhandlen i Hørsholm. Notatet tager udgangspunkt i følgende: Detailhandelsportalen (COWI) Detailhandelsanalyse for Hørsholm Kommune 2012 (COWI) Lov om planlægning, 2017 Vejledning om detailhandelsplanlægning, 2017 Kommuneplan 2017 for Hørsholm Kommune Detailhandlen status og udvikling i Hovedstadsregionen, 2017 (ICP) Trafikanalyse Usserød Kongevej og Egevej, 2018 (Sweco) Alle omsætningstal er anført ekskl. moms medmindre andet er anført.

3 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 3 2 SAMMENFATNING Eksisterende detailhandel og arealbehov Den seneste opgørelse af detailhandlen i Hørsholm er fra Opgørelsen viser, at der er knap 100 butikker i Hørsholm bymidte. Butikkerne har et samlet areal på m² og omsatte for ca. 750 mio. kr. i perioden er der sket en positiv vækst i detailhandlen i Hørsholm bymidte med flere butikker og en højere omsætning. I Hørsholm bymidte er arealrammen er angivet til m². Dermed er der en restrummelighed på ca m², hvilket er rigeligt til at inkludere den nye Lidl på ca m². Etablering af en ny dagligvarebutik på ca m² vil desuden hæve handelsbalancen for kommunen under ét med ca. 1 %-point fra 98 % til 99 %. Det er vanskeligt at finde plads til etablering af en butik på ca m² indenfor den eksisterende afgrænsning af Hørsholm bymidte. En udvidelse af bymidten langs Usserød Kongevej vil understøtte mulighederne for udvikling af handelslivet. Områder, der kan inddrages i bymidten Hørsholm bymidte strækker sig ca. 1,3 km langs Usserød Kongevej. I den sydlige del er der ikke mulighed for en udvidelse på grund af de geografiske forhold og de rekreative områder ved Hørsholm Kirke, Dronningedam samt store etageejendomme. Den eneste reelle mulighed for en udvidelse af bymidten er i området nord for Kongevejs Centret. Der findes desuden få alternative områder, der kan inddrages i bymidten, men som vil kræve en omfattende omdannelse af den eksisterende bygningsmasse. Det ene område er ved Ellevej og Mosevej, og rummer i dag en række etageejendomme. Desuden er det muligt at inddrage området mellem Birkevej og Bolbrovej, men en omdannelse her vil kræve nedrivning af en række villaer og sammenlægning af en række matrikler. Området, der ligger i bedst sammenhæng med den øvrige bymidte og som umiddelbart kræver mindst indgriben i den eksisterende bygningsmasse, er området nordvest for Kongevejs Centret. Sammenhæng til kommuneplanen Det er en målsætning i kommuneplanen at sikre gode rammebetingelser for et varieret butiksudbud med god tilgængelighed for forskellige trafikarter. Det er desuden et mål at skabe de planlægningsmæssige forudsætninger for udvikling af detailhandlen. Desuden er der en restrummelighed på ca m² i Hørsholm bymidte, og der er mulighed for at etablere dagligvarebutikker på op til m². Dermed er udvidelsen af Hørsholm bymidte, for derved at give mulighed for etablering af nye butikker, i overensstemmelse med målene i kommuneplanen. Der skal udarbejdes et kommuneplantillæg og en ny lokalplan i forbindelse med udvidelsen af bymidten.

4 4 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE Konsekvenser for bymiljøet Konsekvenserne for bymiljøet vil overvejende være positive. Der vil kunne etableres butikker, der ellers sandsynligvis ikke vil kunne indpasses i Hørsholms bymidte. Der vil være tale om en udvidelse i området, der har mindst påvirkning for bygningsmassen. Det er sandsynligt, at der vil kunne opnås positive synergieffekter med andre og evt. nye butikker nær dagligvarebutikken og fitnesscentret. Det er sandsynligt, at omsætningen til den nye butik vil blive hentet bredt fra butikker både i og udenfor den eksisterende bymidte, herunder bl.a. fra Føtex og Rema 1000 i Kokkedal samt fra et større opland. Det er sandsynligt, at udviklingen styrker Hørsholms detailhandelsmæssige styrke overfor andre konkurrerende områder, herunder Kokkedal. Udpegningen som bymidte øger muligheden for flere private investeringer. Ved at inddrage områderne nordvest for Kongevejs Centret som en del af bymidten er der mulighed for en bedre sammenhæng mellem den eksisterende bymidte og de nye bynære områder. I området ved PH Park er der konkrete planer om ca. 250 nye boliger med ca. 400 nye borgere. Det svarer til, at det lokale private forbrugsgrundlag til dagligvarer stiger med ca. 15 mio. kr. pr. år. Den nye butik vil omsætte for ca. 40 mio. kr. pr. år.ca. 45 % eller knap 20 mio. kr. pr. år, vil blive hentet fra de eksisterende dagligvarebutikker i bymidten. En opgørelse fra 2018 viser, at dagligvarebutikkerne i Hørsholm bymidte omsætter for ca. 420 mio. kr. pr. år. Dermed vil den nye dagligvarebutik på kort sigt medføre en omsætningsreduktion i de eksisterende butikker på ca. 4-5 %. I takt med udviklingen af PH Park vil effekterne aftage. Desuden er privatforbruget på dagligvarer stigende. Når PH Park er fuldt udbygget vil omsætningsreduktionen i dagligvarebutikkerne i Hørsholm bymidte være ca. 2 % i forhold til i dag. Det vurderes, at knap 30 % af omsætningen hentes fra de nærmeste butikker uden for bymidten. For butikkerne i Hørsholm og Rungsted vil omsætningsreduktionen være ca. 7 mio. kr. pr. år eller ca. 3-4 %. For de nærmeste dagligvarebutikker i Kokkedal bliver omsætningsreduktionen godt 10 mio. kr. pr. år eller ca. 6 %. Ligesom for butikkerne i Hørsholm bymidte vil effekterne for de øvrige butikker afbødes over tid i takt med befolknings- og forbrugsudviklingen. Den resterende del af omsætningen, knap 5 mio. kr. pr. år eller ca. 10 %, vurderes at blive hentet fra et større opland omkring Hørsholm, herunder fra Trørød, Vedbæk, Nivå, Holte mv., som vil få kortere afstand til en lokal Lidl-butik. På grund af omsætningen i det større opland vil effekterne være begrænsede. Samlet set vil den nye dagligvarebutik tilføre ca. 20 mio. kr. pr. år til Hørsholm bymidte. Projektet skaber også mulighed for et nyt fitnesscenter samt nye boliger, og vil bidrage positivt til kundestrømmen og forbrugsgrundlaget i bymidten. Konsekvenser for trafikken Der etableres ca. 85 p-pladser ifm. projektet, hvilket vurderes at være tilstrækkeligt. Det nye projekt med dagligvarebutik, fitnesscenter og boliger vil generere yderligere trafik på Usserød Kongevej. En trafikanalyse viser, at det vil være hensigtsmæssigt at samordne de nærmeste signalanlæg. Det vil også være nødvendigt med gode oversigtsforhold mellem Egevej og Usserød Kongevej. Grundlæggende ændrer projektet dog ikke ved områdets infrastruktur.

5 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 5

6 6 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 3 NY PLANLOV NYE MULIGHEDER Udvidelsen af Hørsholm bymidte er omfattet af kravene om redegørelse i Planloven og Vejledning om detailhandelsplanlægning. DE NYE REGLER OM UDVIDELSE AF BYMIDTER I den nye Planlov fastslås, at det fortsat er hensigten at sikre, at detailhandlen i byerne kan udvikles, og at arealer til butiksformål fortrinsvist udlægges i bymidter og bydelscentre. Bydelscentre, aflastningsområder og lokalcentre bør som hidtil ikke placeres på en sådan måde, at de samlet set vil medføre en funktionsudtømning af bymidten. Det tidligere krav om at udarbejde en statistisk bymidteafgrænsning forud for afgrænsning af bymidter og bydelscentre er udgået med den nye Planlov. Hensigten med ændringen af reglerne om afgrænsning af bymidter og bydelscentre er at forenkle processen for arealmæssige udvidelser af bymidter og bydelscentre og at give kommunalbestyrelsen metodefrihed ved afgrænsningen af bymidter og bydelscentre. Hensigten er ikke at ændre de hensyn, der ligger bag de nuværende regler om at sikre levende bymidter og bydelscentre med et koncentreret og varieret udbud af bymidtefunktioner, men derimod at sikre en større fleksibilitet i planlægningen. En by kan jf. 5 m, stk. 2 fortsat kun have én bymidte. Beliggenheden og afgrænsningen af bymidter skal jf. 5 m, stk. 2 tage udgangspunkt i tilstedeværelsen og koncentrationen af en række funktioner, herunder butikker, kulturtilbud, privat og offentlig service. Et sammenhængende butiksmiljø er ifølge vejledningen kendetegnet ved, at der kun er få og korte eller ingen gadestrækninger uden butikker og andre publikumsfunktioner. Der skal tages udgangspunkt i butikker som primært grundlag for en ændret afgrænsning og øvrige kunde- og publikumsorienterede funktioner som understøttende funktioner. Det afgørende er, at bymidten udvikles inde fra og ud som en sammenhængende bymidte. De områder, der kan inddrages i bymidten, skal derfor være områder, der støder op til den nuværende afgrænsning. I Hørsholm vil der netop være tale om en udvidelse af bymidten indefra og ud og mod områder, der har en vis koncentration af bymidtefunktioner. Det er ikke længere et krav at anvende den statistiske metode ved redegørelse for en ændret afgrænsning af en bymidte. Der er i dag metodefrihed, og den statistiske metode kan anvendes, hvis det ønskes. Planer for byomdannelse kan indgå i argumentationen for en udvidelse af en bymidte. For at sikre en dynamisk udvikling af bymidten kan nye områder inddrages. Det kan f.eks. være ved at inddrage områder, der i kommuneplanen er udpeget som byomdannelsesområder. Det afgørende er, at bymidten styrkes som helhed af den ændrede afgrænsning.

7 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 7 Planlægning for en ændret afgrænsning af en bymidte er omfattet af kravene om redegørelse jf. Planlovens 11 e, stk. 5. Redegørelsen om udvidelse af en bymidte skal indeholde: 1 en vurdering af og begrundelse for behovet for nybyggeri eller omdannelse af eksisterende bebyggelse til butiksformål ved ændret afgrænsning af bymidten eller bydelscentret, 2 en vurdering af mulige områder, der kan inddrages i bymidten eller bydelscentret og en begrundelse for, hvorfor det eller de pågældende områder ønskes inddraget i bymidten eller bydelscentret, 3 oplysning om, hvordan planlægningen tilgodeser målene for den kommunale detailhandelsstruktur, og 4 en beskrivelse af konsekvenser for bymiljøet og for afviklingen af trafikken til og fra bymidten eller bydelscentret, herunder tilgængeligheden for forskellige trafikarter samt parkeringsmuligheder. REGLER OM KOMMUNEPLANENS DETAILHANDELSDEL Udvidelse af bymidten kræver en ændring i kommuneplanen. Ud over redegørelsen om udvidelse af bymidten skal der bl.a. oplyses om, hvordan planlægningen tilgodeser målene for den kommunale detailhandelsstruktur i henhold til planlovens 11 e, stk. 3, herunder hvilket opland butikkerne i de udlagte områder forventes at betjene. Der skal også redegøres for, hvordan de nye udlæg er med til at opfylde lovens formål om bl.a. at fremme et varieret butiksudbud i mindre og mellemstore byer samt i de enkelte bydele i de større byer. Det skal således begrundes, hvorfor de nye udlæg er nødvendige. Det kan f.eks. være, at nye udlæg er nødvendige i forbindelse med udlæg af nye boligområder, som eksempelvis PH Park. Det kan også være, at nye udlæg er med til at understøtte tilgængeligheden til detailhandel. En udvidelse af bymidten kan også ske på baggrund af et kommunalt ønske om at sikre nye muligheder for etablering af større butikker, der kan medvirke til en mere effektiv butiksstruktur. Redegørelsen for den del af kommuneplanen, der omhandler bestemmelser om detailhandlen, skal med andre ord indeholde følgende fem punkter: 1 Vurdering af omfanget af eksisterende butiksareal. 2 Vurdering af behovet for nybyggeri eller omdannelse af eksisterende bebyggelse til butiksbyggeri. 3 Vurdering af eksisterende butiksareal og behov for nybyggeri eller omdannelse i relation til målene for detailhandelsstrukturen. 4 Oplysning om hvordan planlægningen tilgodeser målene for den kommunale hovedstruktur. 5 Oplysning om tilgængelighed for forskellige trafikarter til de udlagte arealer til butiksformål.

8 8 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 4 EKSISTERENDE FORHOLD I BYMIDTEN Hørsholm bymidte strækker sig ca. 1,3 km langs Usserød Kongevej fra Netto i syd til Kongevejs Centeret i nord. De ca. 100 butikker i bymidten omsætter årligt tilsammen for ca. 750 mio. kr. Heraf står dagligvarebutikkerne for mere end halvdelen. Butikkerne er hovedsageligt koncentreret i Hørsholm Midtpunkt, hvor der er ca. 50 butikker og, hvor Super Brugsen og Irma er de største butikker. Derudover er der i Kongevejs Centret ca. 5 butikker, heriblandt, Meny. De øvrige butikker ligger langs Usserød Kongevej, som er den primære handelsgade. Der er vækst i dagligvarehandlen i Hørsholm. Eksempelvis åbnede Rema 1000 sin første butik i byen i 2013, og i 2017 åbnede Lagkagehuset et nyt bageri med café mv. Der er også vækst i udvalgsvarehandlen. Eksempelvis kom Designa Køkken til Hørsholm i 2016, og Illums Bolighus åbnede i Den seneste opgørelse af detailhandlen i Hørsholm er fra Opgørelsen viser, at butikkerne har et samlet areal på m². I perioden er der registreret en vækst på ca. 5 butikker. Udviklingen er generelt gået mod en lidt større koncentration af dagligvarebutikker i Hørsholm bymidte. Udviklingen af PH Park vil øge det lokale forbrugsgrundlag til detailhandlen i Hørsholm bymidte. Dermed vil der være grundlag for yderligere detailhandel i området. Kun 2 km nord for Hørsholm bymidte ligger et stort område til udvalgsvarebutikker og butikker med særligt pladskrævende varegrupper. Der er desuden aktuelle planer om at udvikle Cirkelhusgrunden hvilket vil give Fredensborg Kommune mulighed for at udvikle et stort indkøbscenter med bl.a. butikker, restauranter, hotel, legeland, boliger mv. En udvidelse af Hørsholm bymidte for udvikle dagligvarehandlen i Hørsholm vil styrke Hørsholm bymidtes attraktivitet og afbøde effekterne af udviklingen i Kokkedal. 5 BEHOV FOR NYBYGGERI I BYMIDTEN Detailhandlen og særligt dagligvarehandlen er i vækst i Hørsholm bymidte. Desuden har butikkerne en høj omsætning pr. m², hvilket er med til at tegne billedet af en stærk detailhandel. På den anden side er den høje arealintensitet også et udtryk for en lav konkurrence. Yderligere dagligvarebutikker i bymidten vil understøtte udviklingen og bidrage med mere dynamik i handelslivet. Der er imidlertid flere dagligvarebutikker, der ikke findes i bymidten. En af årsagerne er mangel på plads til butikskoncepter som eksempelvis Lidl. I Hørsholm bymidte er der registreret et samlet butiksareal på m², og rummeligheden er angivet til m². Restrummeligheden til detailhandel i bymidten er ca m². Den maksimale butiksstørrelse for dagligvarer er fastsat til m² for dagligvarebutikker og m² for udvalgsvarebutikker. Handelsbalancen er et udtryk for forholdet mellem butikkernes omsætning og borgernes forbrug. En handelsbalance på 100 % beskriver en situation, hvor der er balance mellem butikkernes omsætning og de lokale borgeres forbrug. I Hørsholm Kommune under ét er handelsbalancen for dagligvarer opgjort til 98 %, hvilket udtrykker et mindre underskud. Med den nye dagligvarebutik vil handelsbalancen stige med ca. 1 %-point til 99 %. Dermed vil udviklingen bidrage til at holde en lidt større del af det lokale forbrug i butikker i Hørsholm. En geografisk udvidelse af Hørsholm bymidte vil muliggøre udvikling af eksempelvis en ny dagligvarebutik, som vanskeligt kan indpasses i bymidten, og dermed styrke Hørsholms attraktivitet som handelsby.

9 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 9 6 OMRÅDER, DER KAN INDDRAGES BYMIDTEN Hørsholm bymidte strækker sig ca. 1,3 km fra nord til syd langs Usserød Kongevej. Syd for bymidten ligger det rekreative område ved Hørsholm Kirke og Dronningedam. Nord for bymidten ligger den tidligere hospitalsgrund, hvor der er planer om at opføre ca. 250 boliger. Ca. 1,5 km nord for Hørsholm bymidte ligger Fredensborg Kommune og Kokkedal. Øst og vest for bymidten er der områder til butikker, butikscentre, boliger mv. Der er kun begrænsede muligheder for at indpasse en ny dagligvarebutik i Hørsholm bymidte. Områder i den sydlige del af Hørsholm bymidte er stort set fuldt bebygget og grænser op til rekreative områder. Det vil være vanskeligt at indpasse yderligere detailhandel her. Øst og vest for bymidten er der områder, der kan inddrages i bymidten. Området ved Ellevej og Mosevej er begge områder, der grænser op til bymidten, men som i dag rummer etageejendomme. En omdannelse af disse to områder til mere bymidteorienterede formål vil kræve en kraftig omdannelse. Nord for bymidten er der umiddelbart to områder, der kan inddrages i bymidten. Det ene er området mellem Birkevej og Bolbrovej. Her kræver om omdannelse nedrivning af en række villaer, som ligger på små matrikler. Det andet er området omkring Egevej, hvor der ligger en tankstation, en parkeringsplads og få villaer. En del af området er allerede i kommuneplanen udlagt som et område til detailhandel og indeholder i dag detailhandel. En omdannelse her vil kræve mindre indgreb bygningsmassen end i andre områder nær bymidten. 7 MÅL FOR DETAILHANDLEN Kommunalbestyrelsen i Hørsholm Kommune har som målsætning at; "Detailhandelen skal sikres gode rammebetingelser for et varieret butiksudbud." Der findes stort set ikke muligheder for at etablere en ny stor butik inden for den eksisterende bymidteafgrænsning uden betydelige konsekvenser for det eksisterende bymiljø. Desuden er der ca. 10 km fra Hørsholm til den nærmeste Lidl-butik (Farum og Hillerød). Derfor vil en udvidelse af Hørsholm bymidte for at muliggøre etablering af Lidl være i overensstemmelse med målet om at sikre gode rammebetingelser for et varieret butiksudbud. "Arealer til butiksformål skal udlægges, hvor der er god tilgængelighed for forskellige trafikarter, især gående, cyklende og den kollektive trafik" Området nordvest for bymidten har ligesom resten af bymidten en god tilgængelighed for alle trafikarter. For bilister er der gode adgangsforhold via indfaldsvejene, Usserød Kongevej og Bolbrovej. For cyklister er der også gode adgangsforhold via en separat cykelsti. For fodgængere og brugere af kollektiv trafik er der gode forbindelser med fortov og fem busforbindelser inden for ca. 100 m af projektområdet. Med projektet bliver forholdende for fodgængere desuden forbedret med en generel forskønnelse af området. "Bymidten, bydelscentrene og lokalcentrene skal fortsat fungere som midtpunkter i de lokale bysamfund ved at opretholde eller skabe planlægningsmæssige forudsætninger for, at den lokale handel og service kan leve videre og om muligt udvikles." Etablering af en ny butik samt et fitnesscenter nær den kommende PH Park

10 10 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE vil øge attraktiviteten af det boligområde. Ved at skabe et stærkt udbudspunkt i den nordlige del af bymidten er det også sandsynligt, at der tiltrækkes kunder til de omkringliggende butikker og byfunktioner. Selvom en vis del af omsætningen vil blive hentet fra de eksisterende butikker i bymidten, vil en del af omsætningen også blive hentet fra butikker uden for bymidten. Med udgangspunkt i omsætningen pr. m² i dagligvarebutikkerne vurderes det, at de fleste dagligvarebutikker i Hørsholm står så stærkt, at de vil være robuste overfor yderligere konkurrence. De ca. 400 nye borger i PH Park vil tilsammen have et årligt dagligvareforbrug på ca. 15 mio. kr., hvilket vil afbøde effekterne for de eksisterende butikker. "Hørsholm Bymidte skal fortsat udvikles som et attraktivt og levende handelscentrum med høj tilgængelighed og samlingspunkt for handel, offentlig service, aktiviteter og oplevelser." Udvidelsen af Hørsholm bymidte for at etablere en ny dagligvarebutik, fitnesscenter og boliger vil muliggøre et livligt og attraktivt samlingspunkt for handel, aktiviteter mv. Dermed vil udviklingen understøtte målet om at udvikle Hørsholm bymidte som et attraktivt og levende handelscentrum. "Bydelscentrene Kokkedal og Rungsted skal styrkes med henblik på at udnytte den stationsnære beliggenhed til øget handel og byudvikling." Den mindre udvidelse af Hørsholm bymidte for at muliggøre en dagligvarebutik mv. har ikke umiddelbart nogen betydelig påvirkning for den fremtidige udvikling af Kokkedal og Rungsted. Der er således en god sammenhæng mellem målene for detailhandlen i Hørsholm og projektet med en moderne dagligvarebutik, et fitnesscenter og boliger. 8 KONSEKVENSER FOR BYMILJØET Området anvendes i dag til parkeringsplads, boliger og tankstation. Det nye projekt vil indeholde ca m² til dagligvarebutik, ca m² til fitnesscenter samt yderligere ca. 10 boliger. Projektet vil dermed bidrage positivt for udviklingen i den nordlige del af Hørsholm bymidte. Konsekvenserne for bymiljøet vil overvejende være positive. For det første vil der kunne etableres butikker, der ellers ikke vil kunne indpasses i Hørsholms bymidte. For det andet er det sandsynligt, at der vil kunne opnås positive synergieffekter med andre og evt. nye butikker nær den store dagligvarebutik og fitnesscentret. For det tredje er det sandsynligt, at omsætningen til den nye butik vil blive hentet bredt fra butikker i og udenfor den eksisterende bymidte, og ikke fra enkelte butikker. For det fjerde er det sandsynligt, at udviklingen styrker Hørsholms detailhandelsmæssige styrke overfor andre konkurrerende områder, herunder den kommende bymidte i Kokkedal ved Cirkelhusgrunden. Ved at inddrage områderne nordvest for Kongevejs Centret i bymidten er der mulighed for en bedre sammenhæng mellem den eksisterende bymidte og de nye bynære områder ved PH Park. Udpegningen som bymidte vil også løfte muligheden for flere private investeringer i området. Den nye butik vil omsætte for ca. 40 mio. kr. pr. år.ca. 45 % eller knap 20 mio. kr. pr. år, vil blive hentet fra de eksisterende dagligvarebutikker i bymidten. En opgørelse fra 2018 viser, at dagligvarebutikkerne i Hørsholm bymidte omsætter for ca. 420 mio. kr. pr. år. Dermed vil den nye dagligvarebutik på kort sigt medføre en omsætningsreduktion i de eksisterende butikker på ca. 4-5 %. I takt

11 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 11 med etableringen af PH Park og de ca. 400 nye borgere vil effekterne for bymidten aftage. Desuden er privatforbruget på dagligvarer stigende. Når PH Park er fuldt udbygget vil omsætningsreduktionen i bymidtens dagligvarebutikker således være ca. 2 % i forhold til i dag. Det vurderes, at knap 30 % af omsætningen hentes fra de nærmeste butikker uden for bymidten. For butikkerne i Hørsholm og Rungsted vil omsætningsreduktionen være ca. 7 mio. kr. pr. år eller ca. 3-4 %. For de nærmeste dagligvarebutikker i Kokkedal bliver omsætningsreduktionen godt 10 mio. kr. pr. år eller ca. 6 %. Ligesom for butikkerne i Hørsholm bymidte vil effekterne for de øvrige butikker afbødes over tid i takt med befolknings- og forbrugsudviklingen. Den resterende del af omsætningen, knap 5 mio. kr. pr. år eller ca. 10 %, vurderes at blive hentet fra et større opland omkring Hørsholm, herunder fra Trørød, Vedbæk, Nivå, Holte mv. De nærmeste Lidl-butikker ligger ca. 10 km fra Hørsholm. Dermed er det sandsynligt, at nogle borgere vælger at handle i den nye Lidl-butik i Hørsholm frem for i andre butikker mellem arbejdspladsen og bopælen. På grund af omsætningen i oplandet vil effekterne være begrænsede. Samlet set vil den nye dagligvarebutik tilføre ca. 20 mio. kr. pr. år til Hørsholm bymidte. Projektet skaber også mulighed for et nyt fitnesscenter samt nye boliger, og vil bidrage positivt til kundestrømmen og forbrugsgrundlaget i bymidten. Området i dag (2018). Kilde: COWI Danmarks Digitale Gadefoto Området med det nye projekt. Kilde (Arkitema).

12 12 UDVIDELSE AF HØRSHOLM BYMIDTE 9 KONSEKVENSER FOR TRAFIKKEN Området i den nordvestlige del af Hørsholm bymidte er kendetegnet ved en god trafikal beliggenhed og som ankomst til bymidten fra nord og øst. Bilister har nem adgang fra de to indfaldsveje, Usserød Kongevej og Bolbrovej. Der er også god tilgængelighed for cyklister og fodgængere. Der er separat kørebane, cykelsti og fortov langs Usserød Kongevej. Buslinje 150S, 354, 375R, 381 og 500S har stoppested ca. 100 m nord for området. Der etableres ca. 85 p-pladser i forbindelse med projektet, hvilket vurderes at være tilstrækkeligt. Det nye projekt med dagligvarebutik, fitnesscenter og boliger vil generere yderligere trafik på Usserød Kongevej. En trafikanalyse viser, at det vil være hensigtsmæssigt at samordne de nærmeste signalanlæg ved Usserød Kongevej. Det vil også være nødvendigt med gode oversigtsforhold mellem Egevej og Usserød Kongevej. Grundlæggende ændrer projektet dog ikke ved områdets infrastruktur. 10 KONKLUSION De ca. 100 butikker i Hørsholm bymidte omsætter for ca. 750 mio. kr. pr. år. Den høje omsætningen, særligt i dagligvarebutikkerne, vidner om lav konkurrence. Desuden vil udviklingen af PH Park med ca. 400 nye indbyggere vil øge forbrugsgrundlaget for dagligvarer med ca. 15 mio. kr. pr. år. Restrummeligheden til detailhandel i Hørsholm bymidte er opgjort til m². Der er således rig mulighed for at etablere yderligere detailhandel i bymidten. Det er imidlertid vanskeligt at finde plads til etablering af en butik på ca m² indenfor den eksisterende afgrænsning af Hørsholm bymidte. En udvidelse af bymidten langs Usserød Kongevej vil understøtte mulighederne for udvikling af handelslivet. Det er en målsætning i kommuneplanen at sikre gode rammebetingelser for et varieret butiksudbud med god tilgængelighed for forskellige trafikarter. Det er desuden et mål at skabe de planlægningsmæssige forudsætninger for udvikling af detailhandlen. Udvidelsen af Hørsholm bymidte, for at give mulighed for etablering af nye butikker, er i overensstemmelse med målene i kommuneplanen. Der skal udarbejdes et kommuneplantillæg og en ny lokalplan i forbindelse med udvidelsen af bymidten. Samlet set vil den nye dagligvarebutik tilføre ca. 20 mio. kr. pr. år til Hørsholm bymidte. Den øvrige del af omsætningen vil blive hentet lokalt fra butikker i Hørsholm. Udviklingen vil styrke Hørsholms detailhandelsmæssige styrke overfor andre konkurrerende områder, herunder den nye bymidte ved Cirkelhusgrunden i Kokkedal. Etablering af en ny dagligvarebutik på ca m² vil hæve handelsbalancen for kommunen under ét med ca. 1 %-point fra 98 % til 99 %. Det er også sandsynligt, at der vil kunne opnås positive synergieffekter med andre og evt. nye butikker nær dagligvarebutikken og fitnesscentret og at udpegningen som bymidte vil løfte muligheden for flere private investeringer i området. Der etableres ca. 85 p-pladser ifm. projektet, hvilket vurderes at være tilstrækkeligt. Det nye projekt med dagligvarebutik, fitnesscenter og boliger vil generere yderligere trafik på Usserød Kongevej. En trafikanalyse viser, at det vil være hensigtsmæssigt at samordne de nærmeste signalanlæg. Det vil også være nødvendigt med gode oversigtsforhold mellem Egevej og Usserød Kongevej. Grundlæggende ændrer projektet dog ikke ved områdets infrastruktur.