Globalisering, frygt og muligheder for fagbevægelsen

Transkript

1 Globalisering, frygt og muligheder for fagbevægelsen Henning Jørgensen Aalborg Universitet HK Privat MidtVest, Pinenhus,

2 Globalisering Over-national udviklingsramme Trans-nationalisering INTERNATIONALISERING NATIONALSTATEN DECENTRALISERING Initiativ Beslutningskompetence Deltagerrettigheder Resultatansvar 2

3 Globalisering i medierne: Naturlig og uundgåelig Skaber fælles betingelser overalt Er et fænomen, der først starter i 1990 erne Drives frem af teknologi og lønkonkurrence Virksomheder vil flytte til det sted, hvor der produceres billigt og med færrest mulige politiske hindringer Det går hurtigere og hurtigere 3

4 Globalisering i virkeligheden: Mange trends /processer Finanskapitalen søger at sætte sine interesser igennem overalt på kloden Produktionsmåder ændres Forbrug og kultur bliver mere ensliggjort (vestlig kultur-imperialisme) Neo-liberalismen som politisk ideologi vinder frem Der skabes større globale uligheder Der sker påvirkning af vores alles hverdag Men det er alt sammen ikke noget nyt 4

5 Hvad snakker vi om? GLOBALISERING Kapitaldreven med multinationale selskaber i nøglerolle Den økonomiske dagsorden støttes op af internationale organisationer Skal IKKE accepteres som en slags force majeure Kan IKKE klandres for, at fagbevægelsen mister medlemmer EUROPÆISERING Markedsintegration og institutionalisering af politisk indflydelse Mulig modvægt til markedskræfternes urimelige og destruktive virkninger Afbalancering af økonomiske og sociale hensyn (Lissabon 2000) Fordrer politisk lederskab ovenfra Fordrer aktiv indsats nedefra 5

6 Globalisering: ikke noget nyt og ikke reguleret : arbejdere udsat for (næsten) ureguleret kapitalisme industriel revolution begyndende (international) organisering af arbejdsbevægelser første offentlige reguleringer : kapitalisme reguleres nationalt lovgivning og overenskomster ILO 1919 (Philadelphia deklaration 1944) FN 1948 (Universel Deklaration) : velfærdsstat og ny globalisering mere omfattende sikringsforanstaltninger adgang til uddannelse for flere finanskapitalens dominans verdensmarkedet dereguleringsforsøg siden 1980 erne arbejdsgiveroffensiv siden 1980 erne6

7 Rettigheder og realiteter i verden i dag Proklamerede rettigheder Alle har ret til at slutte sig sammen og organisere fredelig interessevaretagelse FN Art. 20 ILO konventionerne 87 og 88 Alle har ret til et arbejde, til frit valg af beskæftigelse, til retfærdige arbejdsbetingelser og til arbejdsløshedsbeskyttelse FN art. 23 Realiteter organisationsfrihed en undtagelse, begrænsninger i fagforenings-rettigheder flere hundrede fagforeningsfolk dræbes hvert år 160 millioner er registreret arbejdsløse 80% af alle arbejdere har ingen arbejdsløshedsbeskyttelse 250 millioner børnearbejdere (mellem 6-14 år) mange udbytningsformer uregulerede arbejdsforhold vokser 7

8 Rettigheder og realiteter i verden i dag Proklamerede rettigheder Realiteter Alle har ret til social sikkerhed FN art % har ingen social sikring angreb på sikrings-systemer også i Vesteuropa Alle har ret til anstændig tilværelse FN 9. dec Alle har ret til at søge og få asyl FN art. 13 Ret til fred FN art mia. lever for under 7 kr./dag 1,5 mia har ikke adgang til drikkevand dør hver dag af sult 50 mio fattige i EU 2 mio. er hvert år ofre for slavehandel stigende modstand i Europa mod immigration militære og voldelige konflikter eskalerer terrorisme internationaliseret intolerance vokser 8

9 EU: modmagt gennem reguleringer giver rettigheder og muligheder, som man decentralt må lære at udnytte! Konkrete instrumenter til at få indflydelse Europæiske samarbejdsudvalg Medarbejderindflydelse i europæiske selskaber Information og høring i nationale virksomheder Social Dialog: parternes aftalemuligheder Lovgivning og kollektive aftaler er ikke modsætninger: de kan balanceret supplere hinanden 9

10 Social dialog på EU- og sektorplan Stærk formel anerkendelse Art. 138 i Traktaten Art. 139 i Traktaten Ny forfatningsudkast styrker social dialog 10

11 Social dialog styringselementer Direktiver Europen Work Councils Working information and consultation Sexual haressment Insolvency Asbestos Data protection Working time Forhandlede aftaler Parental leave Part-time work Fixed-term contracts Telework Stress at work / Herassment In proces Carcinogen substances EWC revision 11

12 Sektoral social dialog Oprindelig kreerede EU konsultationsgrupper Informelle grupper blev dannet i 1980 erne Nye fælles komiteer etableret i 80 erne og 90 erne 1998 harmoniserede EU systemet: + Sociale Dialog Komiteer (SSDGs) intended to promote dealogue between the social partners at European level 1998: 20 komiteer 2007: 34 komiteer 12

13 Problemer for social dialog Aftaler uden tvisteløsningssystem Aftaler afhænger af selvstyring Aftalepartnerne ikke stærke EU Kommissionen svag p.t. (også svag m.h.t. at true med direktiver) 13

14 Hjemlige problemer: hvad handler jobudflytninger om? nationalt internationalt Til anden virksomhed Hjemlig udlicitering Udenlandsk udlicitering kontrol I samme virksomhed Hjemlig OMFLYTNING Udenlandsk OFFSHORING 14

15 Direkte udenlandske investeringer, opdelt relativt 100% 80% 60% 40% 20% 0% EU Kina Indien Andre 15

16 Danske og udenlandske direkte investeringer Mia. kr Danske investeringer i udlandet, netto Udenlandske investeringer i Danmark, netto Kilde: Nationalbanken

17 Direkte investeringer fra Danmark ultimo 2003, landefordelt Kilde: Nationalbanken, Direkte investeringer, branche- og landefordeling, ultimo

18 Direkte investeringer til Danmark ultimo 2003, landefordelt Kilde: Nationalbanken, Direkte investeringer, branche- og landefordeling, ultimo

19 Udlandets køb og tilbagesalg af danske aktier Mia. kr Udlandets køb Udlandets salg Kilde: Nationalbanken, Finansielle betalinger til og fra udlandet, oktober

20 Opdeling af bruttoindtægterne på betalingsbalancen Mia. kroner Aflønning af ansatte, overførsler mm. Tjenester i alt Eksport af varer (fob) Kilde: Statistiskbanken. 20

21 Opdeling af bruttoudgifterne på betalingsbalancen Mia. kroner Aflønning af ansatte, overførsler mm. Tjenester i alt Import af varer (fob) Kilde: Statistiskbanken. 21

22 Investeringer i Østlandene Figure 1: Inflow of FDI into the 5 accession countries between 1993 and 2003 (in millions) Czech Rep. Hungary Poland Slovakia Slovenia Source: WIIW, (2004) 22

23 Udvikling i tekstil-industrien Koncepter Hvor udføres funktionen: OPT Outward Processing Traffic ( ) CMT Cut, Make and Trim ( ) SOD Sourcing from own Design ( ) Design DK DK DK Logistik DK DK DK Metervareindkøb DK DK Udland Metervareforædling DK Udland Udland Opskæring DK Udland Udland Syning Udland Udland Udland Pakning Udland Udland Udland Kvalitetskontrol DK Udland Udland Markedsføring DK DK DK 23

24 Høj værditilvækst for de kreative aktiviteter Kreative og innovative opgaver Værdikæde F&U Logistik Produktion Salg Standardiserede og rutineprægede opgaver 24

25 Ribe Maskinfabrik RM Holding af 1997 ApS RM-Gruppen A/S Økonomi / IT/ Forretningsudvikling 6 ansatte Ribe Rimadan A/S Sourcing 23 ansatte Ribe Ribe Maskinfabrik A/S Produktion 80 ansatte Ribe / Rødekro RM-Group China ApS Holdingselskab Ripol Sp.z.oo Inspektion / Opfølgning 3 ansatte Gdynia Polen "Rimadan Tyrkiet" Inspektion / opfølgning 2 ansatte Istandbul / Tyrkiet RM-Group Ningbo Co. Ltd. Produktion / Sourcing 25 ansatte Bei Ou GongYe Yuan Qu 25

26 Kapløb om at vinde. Kreative og innovative opgaver Værdikæde F&U Logistik Produktion Salg Standardiserede og rutineprægede opgaver 26

27 Beskæftigelsesudvikling i Danmark og udlandet for danske virksomheder med globale aktiviteter Index 1986 = Ansatte i Danmark Ansatte i udlandet Kilde: Etableringsundersøgelserne 27

28 ECCO medarbejderudvikling Ansatte i Ecco-koncernen Ansatte i udlandet Ansatte i Danmark

29 De store spørgsmål: Hvad gør, at vi i Danmark stadig kan klare os i den globale konkurrence? Hvad gør vi sammen for at sikre lønmodtagerinteresser i en globaliseret verden? Hvordan forenes europæisk og traditionel dansk regulering? 29

30 Flexicurity Jobbeskyttelse Lav Høj Social tryghed Lav UK USA Italien Høj Danmark Tyskland Frankrig 30

31 Arbejdsløshed Procent Danmark Tyskland EU 31

32 Arbejdsløshedsprocenter i Norden Percent Denmark EU (15 countries) Finland Norw ay Sw eden Source: Eurostat LFS-data 32

33 Beskæftigelsesfrekvenser 2003(%, år) PL MT IT HU SK GR BE ES LT LV SI LU EE FR CZ DE IE PT FI AT CY UK SE NL DK EU Beskæftigelsesgrad 2003 Fuldtidsbeskæftigede 2003 Lisbon target 2010 EU 15 EU 25 BG RO Data source: Eurostat (2004d) 33

34 Beskæftigelsesfrekvenser for kvinder, 2003 (%, år) MT IT GR ES PL HU BE LU SK IE CZ FR SI LV LT DE EE CY PT AT UK FI NL DK SE EU EU 15 EU 25 BG RO Beskæftigelsesfrekvens 2003 Fuldtidsbeskæftigede 2003 Lisbon target 2010 Data source: Eurostat (2004d) 34

35 Aldersbetinget beskæftigelsesgrad, EU15, 2003 (% af befolkning, år) SI SK PL BE HU LU IT AT FR DE ES GR CZ LV LT NL IE FI CY PT EE UK DK SE EU ældre lønmodtageres beskæftigelsesgrad 2003 Lisbon target 2010 EU 25 EU EU BG RO Data source: Eurostat (2004d) 35

36 Det danske arbejdsmarkeds Flexicurity Høj mobilitet mange jobåbninger skifter job hvert år nye jobs hvert år jobs forsvinder hvert år Generøst understøttelsessystem får understøttelse høj kompensationsgrad 4 års varighed Aktive arbejdsmarkedsog uddannelsespolitikker kvalifikationsforøgelser kvalitative tilbud rådighedstests 36

37 Jobomsætning og ansættelsesskift 2001 Jobomsætning Jobskabelse Jobnedlæggelse Ansættelsesskift Nyansættelser Afskedigelser Antal lønmodtagere Antal jobs/ beskæftigelse Antal jobs Antal personer Andel af jobs/ beskæftigelse Procent 12,1 11,4 Procent 30,8 30,2 Anm.: I tabellen er kun medtaget lønmodtagere der er knyttet til et arbejdssted i IDA. Kilde: AErådet på baggrund af IDA 37

38 Japan Portugal Italien Grækenland Gennemsnitlig anciennitet År USA UK Danmark Holland Irland Finland Spanien Tyskland Frankrig Luxembourg Belgien Sverige Kilde: Auer & Casez, 2003

39 Job-til-job mobility antal jobs pr. person 39

40 Og danskerne kan lide det! 40

41 Beskyttelse af ordinært ansatte ,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0, Indeks USA UK Danmark Irland Belgien Italien Finland Grækenland Japan Frankrig Spanien Tysklan d Sverige Holland Portugal Kilde: OECD: Employment Outlook 2004

42 Holland Danmark Belgien Økonomisk livstilfredshed Økonomisk livstilfredshed Portugal Græk enland Italien Spanien UK Frank rig Tyskland Irland Beskæftiget Arbejdsløs Kilde: Gallie & Paugam (2000)

43 Denmark Dagpengesystemet Nettokompensationsgrader Ita ly Greece Spain France Ireland Portugal Germany Austria Finland UK NRR Be lgium Luxembourg Ne therlan ds Sweden Kilde: OECD (2002)

44 Sikkerhed: Så går det bedre! 44

45 Udfordringer for det fleksible arbejdsmarked og AMPen Midlertidige indkomsterstattende ydelser samt førtidspension og efterløn, Efterløn og overgangsydelse Førtidspension Ledighedsydelse Orlovs ydels er Aktivering Kontanthjælp og revalidering Syge-/barselsdagpenge Arbejdsløshedsdagpenge

46 46

47 47

48 48

49 49

50 Udgifter til aktiv arbejdsmarkedspolitik 2005 Denmark Netherlands Belgium Germany Finland France Sweden Spain Portugal Austria Switzerland Active Passive Norway Ireland Italy Canada UK Japan USA Spending as percent of GDP 50

51 Problemer for dansk FLEXICURITY fremover Markedslogikken tager overhånd For dårlig integration National neddrosling af uddannelse Flere i arbejde og Strukturreform 2007: neddrosling af aktivering Svag hjælp til dem, der mister deres job Svagere fagforeninger 51

52 Fagforeningsmedlemsskab (i 1,000) change % Austria ,9 Belgium ,8 Bulgaria ,5 Denmark ,7 Finland ,6 Germany ,9 DGB ,4 DBB ,4 CGB ,3 Italy ,3 Poland ,8 Slovakia ,6 Sweden ,2 UK ,0 Source: EIRO TUC ,6 52

53 Niveauer for kollektive forhandlinger Intersectoral level Sectoral level Company level Intersectoral level Sectoral level Company level Belgium XXX X X Austria. XXX X Finland XXX X X Bulgaria X XXX X Ireland XXX X X Denmark X XXX X Slovenia XXX X X Germany. XXX X Cyprus X XXX Greece (XXX) XXX X Czech Rep. Estonia (XXX) X XXX X XXX Italy. XXX X Netherland s X XXX X Hungary (XXX) X XXX Norway X XXX X Latvia. X XXX Portugal XXX X Lithuani a (XXX) X XXX Spain X XXX X Malta X XXX Slovakia. XXX X Poland X XXX Sweden. XXX X Romania (XXX) X XXX Source: ETUI, European Works Councils database, June 2005 and EIRO UK X XXX France X XX XX 53

54 Kollektiv overenskomstdækning Slovenia < 100% Malta +/- 50% Austria 98%-99% Ireland* > 44% Belgium > 90% Hungary +/- 40% Sweden > 90% Poland +/- 40% Finland +/- 90% Slovakia +/- 40% France +/- 90% UK < 40% Italy +/- 90% Cyprus 27% Netherlands +/- 80% Bulgaria 25%-30% Spain +/- 80% Czech Rep. 25%-30% Denmark +/- 77% Estonia 20%-30% Norway 70-77% Latvia 10%-20% Germany +/- 70% Lithuania +/- 10% Greece 60-70% Source: ETUI, European Works Councils database, June 2005 and EIRO 54

55 Arbejdspladsrepræsentation i EU25 og Bulgarien ( ) = generally, but not always Economic INFORMATION AND CONSULTATION Sociooccupational RESOURCES FR Comité d entreprise Works council ( ) DE Betriebsrat Works council UK Shop stewards ( ) IE Shop stewards ( ) ( ) ( ) ( ) BE Conseil d entreprise Works council ( ) ( ) Comité mixte LU Joint works d'entreprise committee ( ) ( ) NL Ondernemingsraad Works council ( ) ( ) DK Samarbejdsudvalg Cooperation committee IT RSU Unitarian union representation ( ) ES Comité de empresa Works council ( ) Comissão de Workers' commission PT trabalhadores ( ) ( ) GR Workers' council ( ) ( ) AT Betriebsrat Works council SE Facklig Förtroendeman Shop stewards ( ) FI Shop stewards Cooperation committee PL Enterprise commission CZ Trade union committee or works council SI Works council SK Trade union committee or works council LV Trade union committee Trade union council/general Assembly of BG Employees HU Works council Source: European Commission et al. (1999), Infopoint ETUC 55(1998) Health and safety Welfare & cultural activities Claims Meetings Premises Hours Training Budget Experts

56 Dækning af Europæiske SU er (EWC) Of 2169 covered companies 737 have EWCs and they employ 13.1 million workers (64% of million in Europe) Cirka 1/3 af de virksomheder, der er dækket, har et SU 737 companies with an EWC 34% 13.1 millioner arbejdere er repræsenteret i EWC workers represented in an EWC 64% 1432 covered companies without an EWC 66% workers from covered companies that still have to set up an EWC 36% Data source: Kerckhofs/Pas (eds) 56 (2004)

57 Sigtelinier for HANDLEMÅDER: Globalt udsyn Blive informeret, udvikle og sprede viden Videnscentre Permanent Globaliseringsråd Globaliseringsindeks Aktivere rettigheder ILO konventioner (179 lande) Europarådet (45 lande) EU s Sociale Charter (27 lande) National social lovgivning Kollektive overenskomster Europa som rollemodel Et socialt Europa Lissabon-strategien bredes ud Påvirkning af internationale organisationer Nye alliancedannelser 57

58 Forslag til indsatser omkring globalisering: social bæredygtighed Internationale rammevilkår og EU s rolle i den sociale dimension af globaliseringen Udvikle og udbrede flexicurity -modellen Jobskabende perspektiv i indsatser: flere og bedre jobs Uddannelse og livslang læring en hovedakse Forskning og innovation en anden hovedakse Aktivgørelse og konjunkturtilpasning af arbejdsmarkedsindsatser i nye policy-mix Virksomhedernes samfundsmæssige ansvar (CSR) 58

59 Økonomisk sikkerhed og beskæftigelse employment rate EE LT LV GR US CZ SK HU SI PL IT JP UK PT ES AT IE DE LU 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 FR BE NL DK FI SE y = x R 2 = economic security index Source: Andrew Watt: Transfer no. 4,

60 Økonomisk sikkerhed og arbejdsløshed unemployment rate PL SK y = x R 2 = CZ LV EE GR IT DE ES BE FR FI 5 US SI JP UK IE AT PT NL LU DK SE 0 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 Source: Andrew Watt: Transfer no. 4, 2004 economic security index 60

61 Pejlemærker for fælles indsats Frigøre innovative kræfter Sikre vedvarende konkurrencefordele Sikre alle retten til flexicurity Udvikle menneskelige ressourcer og mere ligelige arbejds- og livsbetingelser 61