Åbent Referat. til. Udvalget for Kultur og Fritid

Transkript

1 Åbent Referat til Udvalget for Kultur og Fritid Mødedato: Onsdag den 21. august 2013 Mødetidspunkt: 8:00-12:00 Mødested: Deltagere: Fraværende: Referent: Dronningeværelset - det gamle rådhus Lisbet Rosendahl, Ingvard Ladefoged, Peter Nielsen, Bøje Meiner Jensen, Hans Jørgen Gammelgaard, Marianne Bruun Kristiansen, Erhardt Jull Pia Koch Hauge

2 Indholdsfortegnelse Side 591. Godkendelse af dagsorden Gensidig orientering O Status på projekter i Kultur og Fritid Lukket - O Budgetopfølgning pr. 31. juli IFV O Idræts- og svømmehaller, omlægning af bankgæld O Tirpitz-projekt - Sandfolket O Scoremad - kostindsats for hele kommunen A Lån til Tistrup og Omegns Spejdercenter Ekstra og yderligere tilskudtilsagn til undervisning i Budget for området Gl. Varde Sommerland Sager til kommende udvalgsmøder Bilagsliste Underskriftsblad Side 1345

3 591. Godkendelse af dagsorden Dok.nr.: 684 Sagsid.: 12/12818 Initialer: Åben sag Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Godkendt. Side 1346

4 592. Gensidig orientering Dok.nr.: 699 Sagsid.: 12/12818 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Orientering ved Udvalgsformanden Kulturregion Vadehavet styregruppemøde 19. juni 2013 Vækstlagskultur møde med Kulturministeriet 26. juni 2013 Orientering ved Forvaltningen Viva Varde v/bent Peter Stålværks- og trådspinderigrunden v/kirstine Analyse af inde-idrættens vilkår og 25 års reglen v/kirstine Budgetseminar v/bent Peter Folkeskolereformen v/bent Peter Vandkunstværk i Oksbøl v/kirstine Udbud - booking af kommunale lokaler v/kirstine 4 H børnedyrskue v/kirstine Program for Fest- og Kulturugen (bilag udleveres på mødet) v/kirstine Møde med Outrup Motocross og Outrup speedwayklub Møde med Varde Kunstforening Gensidig orientering Bilag: 1 Åben Styregruppen for Kulturregion Vadehavet - referat fra møde den / juni styregruppemøde - referat.pdf 2 Åben Referat fra møde med Kulturministeriet om vækstlagskulturklasser /13 Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Lisbet orienterede: fra drøftelse med Syvkanten, om bibliotekets rolle i forbindelse med digitaliseringstiltag fra 1. november 2013, om henvendelse fra Varde Garden. Erhard Jull spurgte til status i forhold til Sydjysk Væveklub og lokaler på Vrøgum gl. skole. Kirstine gav status Sydjysk Væveklub har ønsket nogle større lokaler, og har fået lovning på at kunne bruge lokaler på skolen, når de er ledige. Side 1347

5 Kirstine orienterede om henvendelse fra Fødevareregion Syd i forhold til Scoremad. Side 1348

6 593. O Status på projekter i Kultur og Fritid Dok.nr.: 2719 Sagsid.: 11/3121 Initialer: kigo Åben sag Sagsfremstilling I Kultur og Fritids aftale for 2013 indgik en række forskellige projekter. Udvalget orienteres hermed om status på projekterne nogle er afsluttede, nogle er igangværende og forventes afsluttet i 2013 mens andre forventes at køre videre ind i I vedlagte bilag er oplistet en oversigt over alle igangværende og afsluttede projekter i Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid finder det relevant, at udvalget orienteres om status, så der kan foretages eventuelle justeringer i forhold til projekterne. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Høring Bilag: 1 Åben Status på projekter i Kultur og fritid /13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Orienteringen blev taget til efterretning. Side 1349

7 594. Lukket - O Budgetopfølgning pr. 31. juli IFV Dok.nr.: 2747 Sagsid.: 12/13025 Initialer: FLKA Lukket sag Side 1350

8 595. O Idræts- og svømmehaller, omlægning af bankgæld Dok.nr.: 2638 Sagsid.: 13/6023 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Byrådet besluttede 4. juni 2013 at tilbyde de selvejende idræts- og svømmehaller hjælp til omlægning af langfristet bankgæld. Tilbuddet består i, at kommunen stiller garanti for et 20-årigt fastforrentet lån ved KommuneKredit, som skal anvendes til hel eller delvis indfrielse af langfristet bankgæld, som kan henføres til anlægsinvesteringer. Kommunen yder desuden et udligningstilskud til afvikling af lånet optaget i KommuneKredit. Hallerne skulle senest 1. juli 2013 indsende ansøgning om at deltage i ordningen. Der er modtaget følgende ansøgninger: Hal Beløb Formål Skovlund-Ansager Hallen kr. Nyt varmeanlæg Form og Fritid Nørre Nebel kr. Forbedring af svømmehal, varmetæppe og ventilation, opvaskemaskine m.m. Blåvandshuk Idrætscenter kr. Sundhedscenter, udbygning af badeland, renovering af gl. hal og sauna, springcenter og sportsdepot Helle Hallen kr. Ombygning af motionscenter, køkken, cafeteria og administration kr. Forvaltningen blev af Byrådet bemyndiget til at foretage vurdering af de indkomne ansøgninger. Ved vurderingen er der lagt vægt på, om den oplyste investering er til anlægsformål, om bankgælden kan anses for opstået eller forøget som direkte følge af investeringen, om bankgælden kan anses for langfristet, og om bankgælden udgør et beløb, der svarer til det ansøgte. Der er efter vurderingen tilbudt garantistillelse således: Hal Tilbudt garantistillelse Udligningstilskud (pr. år) Skovlund-Ansager Hallen 0 kr. 0 kr. Tilskudsprocent Form og Fritid, Nørre Nebel kr kr. 47 Blåvandshuk Idrætscenter kr kr. 56 Helle Hallen kr kr. 79 Side 1351

9 I alt kr kr. Udligningstilskuddet til disse lån finansieres hovedsageligt af afdrag på hallernes gæld til kommunen. Et restbeløb på ca kr. finansieres af Udvalget for Kultur og Fritids driftsbudget, jf. Byrådets beslutning. Udligningstilskuddet ydes med en forholdsmæssig del af ydelserne på lånet til KommuneKredit, der for den enkelte hal beregnes som den andel af den samlede langfristede gæld, der overstiger 10 procent af værdien af hallens faste ejendom. Blåvandshuk Idrætscenter og Helle Hallen er allerede omfattet af ordningen for udligningstilskud, som ydes til afvikling af lån til omlægning af kreditforeningslån og omlagte lån ved Varde Kommune. Der er for disse haller beregnet en tilskudsprocent på henholdsvis 56 og 79, forud for omlægningen af bankgæld. Form & Fritid Nørre Nebel har ikke tidligere været omfattet af ordningen, hvorfor der beregnes en tilskudsprocent på grundlag af den omlagte bankgæld og øvrig langfristet gæld. Ved Byrådets beslutning om garantistillelse, ydelse af udligningstilskud og finansieringen af udligningstilskuddet er det lagt til grund, at der anvendes gældende tilskudsprocenter, hvor disse er beregnet. Dette er derfor gjort gældende for Blåvandshuk Idrætscenter og Helle Hallen, medens der for Form & Fritid Nørre Nebel er beregnet en tilskudsprocent. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Høring Bilag: 1 Åben Indkomne ansøgninger /13 2 Åben Idræts- og svømmehallers bankgæld 83051/13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Peter Nielsen erklærede sig inhabil og forlod mødet under behandling af punktet. Orienteringen blev taget til efterretning. Side 1352

10 596. O Tirpitz-projekt - Sandfolket Dok.nr.: 2695 Sagsid.: 12/14443 Initialer: anpe Åben sag Sagsfremstilling Kultur og Fritid har modtaget en henvendelse forud for stillingtagen til ansøgning om støtte til et projekt kaldet Sandfolket. Projektet er et samarbejdsprojekt mellem Varde Museum og lokale aktører fra 7-Kanten Event. Projektet tager udgangspunkt i fortællinger om Sandfolket, der til evig tid har levet i klitterne. Normalt er sandfolket usynlige, men projektet går ud på at synlig- og levendegøre dem, så de kan opleves i små tableauer, hvor der fortælles forskellige spændende historier. Der indgår såvel professionelle som amatørskuespillere. Projektet er planlagt til gennemførelse i uge i 2014 og forventes at være en ny turistattraktion. Repræsentanter fra projektet er inviteret til udvalgets møde kl for at fortælle mere om ideerne bag og om projektets gennemførelse. Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid finder umiddelbart, at projektet lyder spændende, og at der kan være nogle interessante perspektiver i det. Det giver derfor god mening med yderligere dialog om projektets indhold inden udvalget behandler en evt. ansøgning. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Hans Jørgen Gammelgaard Side 1353

11 Orienteringen blev taget til efterretning. Side 1354

12 597. O Scoremad - kostindsats for hele kommunen Dok.nr.: 2706 Sagsid.: 11/877 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Scoremad har det sidste 1½ år kørt som et projekt i Kultur og Fritid, og man har med succes forbedret udbuddet af sund mad i cafeterierne i idrætshallerne i kommunen. På direktionsmødet den 8. august 2013 blev det besluttet at udbrede projekt Scoremad til en tværgående indsats for hele kommunen. Projektet startede januar 2012 med en fødevaremesse, hvor hallerne fik inspiration til nemme tiltag til at gøre maden sundere. Der forberedes en ny messe den 7. oktober Her inviteres både haller, Sundheds- og Børn- og Ungeområdet. Scoremadsprojektet er et godt brand, der allerede er kendt af mange både i og udenfor Varde Kommune, og det kan med fordel udnyttes ved udbredelsen af sundere mad på tværs i kommunen. Derfor ses den planlagte messe som en oplagt mulighed for at udvide målgruppen for projekt Scoremad, til f.eks. daginstitutioner, skoler, ældre, botilbud m.m. Direktionen besluttede, at der i første omgang afholdes en inspirationsdag/fødevaremesse for alle interesserede med tilknytning til kommunens køkkener. Derefter kan den efterfølgende udbredelse af projekt Scoremad planlægges herunder nedsættelse af en tværgående styregruppe. Hvis der skal udarbejdes en egentlig koststrategi under sundhedspolitikken, vil det være oplagt at lade erfaringer fra projekt Scoremad indgå i arbejdet. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at en udbredelse af Scoremad vil have en positiv effekt på de allerede opnåede resultater, da en udbredelse af projektet angiveligt vil medføre en synergieffekt. Sundhedskonsekvensvurdering Scoremad er et sundhedsfremmende kostprojekt. En udbredelse af projektet vil have en positiv effekt på borgenes generelle sundhed. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Høring Side 1355

13 Bilag: 1 Åben Udbredelse af projekt scoremad til en tværgående kostindsats for hele kommunen /13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Ingvard Ladefoged, Peter Nielsen, Hans Jørgen Gammelgaard Orienteringen blev taget til efterretning. Side 1356

14 598. A Lån til Tistrup og Omegns Spejdercenter Dok.nr.: 2581 Sagsid.: 13/10508 Initialer: elit Åben sag Sagsfremstilling Tistrup og Omegns Spejdercenter søger om et 20 årigt rentefrit lån på kr. til færdiggørelse af en ny spejderhytte i Tistrup. Lånet ønskes på disse vilkår: 2 års afdragsfrihed, så hytten kan blive færdig og få driften godt i gang. Herefter afdrages med minimum kr. pr. år. Spejderne i Tistrup har gennem længere tid arbejdet på at få deres egen spejderhytte på grund af pladsproblemer og placering. I de nuværende lokaler er spejderne gennem de sidste mange år blevet mere trængte, efterhånden som børnehaven har fået brug for mere plads. Samtidig har spejderne de seneste år oplevet en stigning i antallet af medlemmer og tæller i dag omkring 70 medlemmer i alderen 6 til 24 år. De mangler derfor både plads inde og mere plads til udendørsaktiviteterne. Det er derfor vigtigt, at den nye spejderhytte kan færdiggøres. Den 8-kantede hovedbygning er grundstammen i byggeriet, og ud fra gavlene kan der bygges fløje på efterhånden. Første etape består af den 8 kantede hovedbygning, en fløj til køkken, toilet og badeforhold samt en fløj, der skal indeholde teknikrum og depot. Det færdige projekt vil styrke spejderarbejdet i Tistrup og samtidig være med til at udbygge samarbejdet med byens foreninger, Tistrup Skole, dagplejerne og andre, som søger egnede lokaler som udgangspunkt for til aktiviteter i naturen. Spejderne håber ligeledes på at kunne få et endnu bedre samarbejde med andre spejdergrupper i omegnen. Spejderhytten er placeret nær byens stadion, så man vil også kunne benytte hytten i forbindelse med aktiviteter og arrangementer på stadion. Indtil nu er råhuset rejst og under tag. Huset er beklædt, og vinduer og døre er monteret. Spejdercentret mangler alt isolering, indvendig færdiggørelse, udvendig kloak, jordvarme samt el- og vandinstallationer. Tistrup og Omegns Spejdercenter har indtil nu bygget for kr. Byggebudget for det restende arbejde viser, at det resterende arbejde koster ca kr. De har en kontantbeholdning samt tilkendegivelser fra diverse fonde på ca kr. Ud fra tidligere afslag om tilskud til færdiggørelse af hytten håber spejdercentret, at det i stedet kan låne penge til at færdiggøre hytten og derved igen kan koncentrere sig om spejderarbejdet. Forvaltningens vurdering For at spejderne kan få færdiggjort det arbejde, de har igangsat, anbefaler Kultur og Fritid, at der ydes rentefrit lån til foreningen Tistrup og Omegns Spejdercenter. Side 1357

15 Sundhedskonsekvensvurdering Færdiggørelse af hytten vil give spejderne bedre plads til at aktivere mange børn og unge. Det vil samtidig give dem og alle andre interesserede endnu bedre muligheder for at komme ud og bruge naturen. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Økonomiafdelingen anfører, at det skitserede forslag til et kommunalt lån og vilkårene herfor ligger indenfor de rammer, Varde Kommune normalt anvender. Høring Bilag: 1 Åben Ansøgning om lån til Tistrup og Omegns spejderhytte. - Ansøgning /13 om lån til færdiggørelse af nyt spejderhus i Tistrup.pdf 2 Åben SV: Vedtægter spejderhus.pdf /13 3 Åben byggebudget - Byggebudget.xlsx /13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at Varde Kommune yder 20 årigt rentefrit lån på kr. til Tistrup og Omegns Spejdercenter, at lånet afdrages med forfald hver 30. juni og 31. december med kr. pr. termin, og at første afdrag forfalder 31. december Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Udvalget besluttede, at sagen udsættes for yderligere oplysning om projektet, herunder driftsbudget. Side 1358

16 599. Ekstra og yderligere tilskudtilsagn til undervisning i 2012 Dok.nr.: 2703 Sagsid.: 13/7862 Initialer: leve_slettet_1 Åben sag Sagsfremstilling Aftenskolernes regnskaber for undervisning i 2012 er afsluttede, og der er tilbagebetalt følgende beløb: Uudnyttet tilskudstilsagn til undervisning Uudnyttet tilskudstilsagn til debatsk. akt. Uudnyttet tilskudstilsagn til kørsel, foredr.h. I alt tilbagebetalt vedrørende undervisning 2012, som kan fordeles mellem aftenskolerne Oksbøl Husflid har endnu ikke indsendt ansøgning for 2013 hvorfor bevillingen tilbageføres I alt til fordeling i kr kr kr kr kr kr. Ifølge Varde Kommunes tilskudsregler kan tilbagebetalte tilskud fordeles til aftenskoler, som mangler midler på grund af stigende aktivitet, fordeles forholdsmæssigt blandt aftenskolerne, hvis det vurderes, at den tidligere meddelte bevilling ikke giver aftenskolerne det maksimale tilskud, overføres til efterfølgende regnskabsår. Forvaltningens vurdering Forvaltningen foreslår, at der fordeles midler til de aftenskoler, som mangler midler på grund af stigende aktivitet. Der kan også fordeles et beløb forholdsmæssigt mellem alle aftenskolerne, men for at der ikke skal udbetales alt for mange små beløb, skal der være mindst kr. til fordeling. Forvaltningen foreslår endvidere, at en del af midlerne fordeles til andre formål inden for Folkeoplysningsudvalgets område. I givet fald skal det godkendes af Udvalget for Kultur og Fritid. Blandt andet til f.eks. medfinansiering Folkeoplysningsudvalgets ønske om beløb til ad hoc udvalg og en midlertidig forøgelse af renoveringspuljen i Retsgrundlag Varde Kommunes regler for tilskud til undervisning i henhold til Folkeoplysningsloven, 4, stk. 9: Ekstra bevilling kan ansøges i samme kalenderår, såfremt der er midler til rådighed hertil, 15, stk. 7: Tilbagebetalte tilskud må anvendes til yderligere tilskudstilsagn samme år. Ikke anvendt beløb overføres til efterfølgende års ramme til aftenskoleundervisning. Økonomi Side 1359

17 Høring Anbefaling Kultur og Fritid anbefaler, at tilbagebetalte tilskud fordeles til aftenskoler, som mangler midler på grund af stigende aktivitet, at Folkeoplysningsudvalget drøfter, om der herefter skal fordeles et beløb forholdsmæssigt mellem aftenskolerne, at Folkeoplysningsudvalget drøfter om en del af midlerne skal fordeles til andre formål inden for Folkeoplysningsudvalgets område f.eks. til ad hoc grupper og renoveringspuljen i Beslutning Folkeoplysningsudvalg den Fraværende: Erhardt Jull, Erland Jensen, Flemming Kruse, Marianne Bruun Kristiansen, Niels Åge Henriksen, Peter Nielsen Folkeoplysningsudvalget besluttede, at tilbagebetalte tilskud fordeles til aftenskoler, som mangler midler på grund af stigende aktivitet, at der afsættes kr. til ad hoc gruppen indenfor aftenskoleområdet, at der omprioriteres kr. til renoveringspuljen i 2013, at der ikke nu fordeles et beløb forholdsmæssigt mellem aftenskolerne. Folkeoplysningsudvalget ønsker at forvaltningen sikrer at aftenskolerne får supplerende information om, hvordan 10 %-puljen kan anvendes. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Anbefalingen blev godkendt. Side 1360

18 600. Budget for området Gl. Varde Sommerland Dok.nr.: 2698 Sagsid.: 12/13266 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Udvalget har tidligere drøftet og givet bevilling til området gl. Varde Sommerland. Således bevilligede Udvalget for Kultur og Fritid den 11. oktober 2011, at der i 2012 blev afsat i alt kr. til området, finansieret af puljen for andre kulturelle arrangementer i Denne budgetramme blev overskredet, da det stigende antal aktiviteter og anskaffelser medførte, at det samlede budgetforbrug beløb sig til kr. Budgetoverskridelsen blev finansieret indenfor udvalgets ramme. Der er ikke afsat midler til drift eller anskaffelser efter 2012, hvilket umuliggør drift, vedligehold og udvikling af området. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at manglende budgettering for området, der tidligere husede Varde Sommerland, er en budgetmæssig fejl, da udvalget tidligere har prioriteret arbejdet og løbende er blevet orienteret om samarbejdet med Sommerlandslauget. Aktivitetsniveauet i området er stigende, hvilket betyder øgede udgifter i drift og anskaffelser. Forvaltningen vurderer, at det samlede forbrug i 2013 vil blive omkring kr. med det nuværende aktivitetsniveau. Kultur og Fritid anbefaler, at der årligt fra og med 2013 afsættes et beløb på kr. til formålet, finansieret indenfor udvalgets budgetramme. Sundhedskonsekvensvurdering Tilgængeligheden af bynære udefaciliteter, der fordrer aktiv adfærd, har en positiv indvirkning på borgernes aktivitetsniveau og dermed den generelle sundhed. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Der afsættes årligt kr. finansieret af kontoen Diverse aktiviteter, hvor der resterer kr. Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, Side 1361

19 at der afsættes kr. til udvikling og drift af området det gl. Varde Sommerland i 2013 og efterfølgende, og at beløbet finansieres fra kontoen Diverse aktiviteter. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Anbefalingen blev godkendt. Side 1362

20 601. Sager til kommende udvalgsmøder Dok.nr.: 713 Sagsid.: 12/12818 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Forvaltningen planlægger følgende sager til behandling på kommende udvalgsmøder: Budget for den kulturelle rygsæk 10. september 2013 Nyt koncept for Fest- og Kulturuge Spil Dansk Kommune 10. september 2013 Analyse af inde-idrættens vilkår og 25 års reglen oktober 2013 Evaluering af Fest- og Kulturugen 22. oktober 2013 Evaluering af udviklingspuljen til haller 26. november 2013 Dialogmøder med aftaleholdere inkl. Varde Museum samt foreninger 26. november Evaluering af bowling i FC 10. december 2013 Retsgrundlag Økonomi Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den Fraværende: Ingvard Ladefoged, Peter Nielsen, Hans Jørgen Gammelgaard Anbefalingen blev godkendt. Side 1363

21 Bilagsliste 592. Gensidig orientering 1. Styregruppen for Kulturregion Vadehavet - referat fra møde den 19. juni styregruppemøde - referat.pdf (113297/13) 2. Referat fra møde med Kulturministeriet om vækstlagskulturklasser (113296/13) 593. O Status på projekter i Kultur og Fritid 1. Status på projekter i Kultur og fritid 2013 (112827/13) 595. O Idræts- og svømmehaller, omlægning af bankgæld 1. Indkomne ansøgninger (106679/13) 2. Idræts- og svømmehallers bankgæld (83051/13) 597. O Scoremad - kostindsats for hele kommunen 1. Udbredelse af projekt scoremad til en tværgående kostindsats for hele kommunen (114150/13) 598. A Lån til Tistrup og Omegns Spejdercenter 1. Ansøgning om lån til Tistrup og Omegns spejderhytte. - Ansøgning om lån til færdiggørelse af nyt spejderhus i Tistrup.pdf (101477/13) 2. SV: Vedtægter spejderhus.pdf (102617/13) 3. byggebudget - Byggebudget.xlsx (102616/13) Side 1364

22 Underskriftsblad Lisbet Rosendahl Ingvard Ladefoged Peter Nielsen Bøje Meiner Jensen Hans Jørgen Gammelgaard Marianne Bruun Kristiansen Erhardt Jull Side 1365