Ældreudvalget. Dagsorden. Dato: Tirsdag den 5. november Mødetidspunkt: 17:00

Transkript

1 Dagsorden Dato: Tirsdag den Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Mødelokale B101 Annette Johansen (A), Bjarne Kogsbøll (C), Conny Trøjborg Krogh (F), John A. Bilenberg (C), Lars Prier (O), Merete Scheelsbeck (C), Svend-Erik Hermansen (A) Fraværende:

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. M - Meddelelser Ældreudvalget - november A - Udmønting af pulje for ÆU 3 3. A - PC-cafe på Torstorp plejecenter - ÆU 7 1

3 1. M - Meddelelser Ældreudvalget - november 2013 Sagstype: Åben Type: Ældreudvalget M Sagsnr.: 12/32196 Bilag: 1 Åben Referat Seniorrådsmøde /13 2 Åben Borgermøde om Seniorpolitikken /13 2

4 2. A - Udmønting af pulje for ÆU Sagstype: Åben Type: Ældreudvalget A Sagsnr.: 12/1547 Sagsfremstilling Som en del af Ældreudvalgets bevillingsområde er der i 2014 afsat en pulje på i alt 2,212 mio. kr. Puljen relaterer sig til finansloven 2010, hvor der på landsplan blev afsat i alt 300 mio. kr. med henblik på styrket kvalitet i ældreplejen. Byrådet besluttede i april 2010, at kommunens andel af puljen anvendes til udviklingsprojekter inden for to overordnede temaer: 1. Den ældre medicinske patient, herunder initiativer der bidrager til forebyggelse af unødvendige indlæggelser/genindlæggelser, aflastningspladser, den videre udbredelse og forankring af projekt Fokusskifte/ Livskraft hele livet samt følger efter hjerneskade. 2. Udvikling af kommunens omsorgssystem (Care). Puljen udmøntes ved budgetåret start af Ældreudvalget. Puljen 2013 Ældreudvalget besluttede december 2012 nedenstående fordeling af puljen for budget 2013 og 2014 (for de projekter der rakte ind i 2014). (2013 priser) Ansættelse af demenskoordinator Ansættelse af konsulent til Livskraft IT- undervisning i behandling af sår Indkøb af Parosæler Afprøvning af robotstøvsuger Udvikling af omsorgssystem m.v Udisponeret beløb Status på anvendelse af pulje i Der er ansat en demenskoordinator i 2013, stillingen ophører pr , derudover er der ansat en konsulent til facillitering af Livskraft hele livet, stillingen ophører pr Der er indgået aftale med KvaliCare for e-learning i behandling af sår. Erfaringer fra den gennemførte undervisning er positive, idet e-learning muliggør målrettet kompetenceudvikling af den samlede medarbejdergruppe på forholdsvis kort tid. Derudover kan medarbejderne i deres daglige arbejde anvende KvaliCare som oplagsværk. I tiden fra indkøb af to parosæler til Kløverhuset, er der sket en udvikling af socialpædagogiske /terapeutiske robotter. Senest er der udviklet en robocat der ved berøring imiterer en kat. Katten er udviklet til samme målgruppe som parosælen. Høje-Taastrup Kommune har modtaget tilbud om køb af katten samt deltagelse i et udviklingsforum for anvendelse af katten. Prisen for en robocat er en tredjedel af prisen på en parosæl. Driften finder projektet interessant og ønsker at indgå i projektet, hvorfor det foreslås, at der i 2013 i stedet for indkøb af en parosæl indkøbes tre robocat s. 3

5 Ved udmøntning af puljen i 2013 besluttede Ældreudvalget, at reservere kr. til finansiering af pilotprojekt om afprøvning af robotstøvsugere i hjemmeplejen. Erfaringer fra andre kommuner er blandede, og noget tyder på, at det vil blive en udfordring at opnå en effektivisering og dermed en positiv business case, ved indførelse af robotstøvsugere i hjemmeplejen uden, at der ændres væsentligt ved rammerne for udførelsen af hjælpen. Realisering af en effektiviseringsgevinst, gennem implementering af robotstøvsugere i hjemmeplejen, vil fordre at rammerne for anvendelse af støvsugerne udformes således, at de enten medfører færre besøg af hjemmeplejen, eller at tiden til rengøring reduceres. Tiltag der kan realiseres ved, at borgerne selv varetager opgaven med at støvsuge samt tømme og vedligeholde støvsugerne. Til finansiering af udbygning af omsorgssystemet samt indkøb af nyt hjælpemiddelsystem blev der, i forbindelse med overførsel af uforbrugte midler fra regnskab 2012 til budget 2013, overført kr. samt disponeret kr. af puljen. Omsorgssystemet er i 2013 udbygget i forhold til elektronisk kommunikation med hospitalerne, samt implementering af et sundhedsmodul. På grund af stillingsvakance har det ikke været muligt, at igangsætte processen om eventuelt udbud af omsorgssystemet samt indkøb af nyt hjælpemiddelsystem. Derved udskydes indkøb af nyt it-system til administration og registrering af hjælpemidler til 2014, og der kan forudses et samlet mindreforbrug i 2013 på ca. 1,0 mio. kr. Samlet set kan der på nuværende tidspunkt, forudses et mindreforbrug på ca. 1,36 mio. kr. i 2013 ( kr. vedr. robotstøvsugere plus 1,0 mio. kr. vedr. omsorgssystemet) Mindreforbruget forslås anvendt i 2013 og 2014 som følgende: 0,8 mio. kr. reserveres til finansiering af trådløst netværk i kommunens fire plejecentre. Etablering af trådløst netværk på plejecentrene giver medarbejderne mulighed for, at udføre dokumentationsopgaver i borgernes hjem og dermed øget samvær med borgerne. Derudover giver etablering af trådløst netværk på plejecentrene mulighed for, at borgerne kan anvende pc og tablets i egen bolig. Etablering af trådløst netværk skal ses i sammenhæng med Høje-Taastrup Kommunens digitaliseringsstrategi. 0,1 mio. kr. anvendes til indkøb af tablets til udgående personale i myndigheden (visitatorer og terapeuter). Indkøb af tablets til myndighedsfunktionen vil medføre en effektivisering af administrative processer, og dermed medvirke til overholdelse af Høje-Taastrup Kommunes sagsbehandlertid, idet de udgående medarbejdere kan udføre flere af de administrative opgaver i en samlet proces. Tablets indkøbes i 2013 og afprøves i 2014 for endelig vurdering af effekt. 0,460 mio. kr. reserveres til finansiering af nyt hjælpemiddelsystem, implementering af fælles elektronisk medicinkort samt evt. tilkøb af nye funktionaliteter i Forslag til anvendelse af puljen i 2014 Jf. ovenstående er der i 2013 forhåndsdisponeret kr. Heraf vedrører kr. ansættelse af demenskoordinator, kr. køb af parosæl, og kr. undervisning via KvaliCare. Udgiften til ansættelse af demenskoordinator indgår i budget 2014, hvorfor den ikke skal finansieres af puljen til bedre ældrepleje. Derudover foreslås det, at disponeret beløb til indkøb af parosæler udskydes til 2015, hvor der er opnået erfaringer i anvendelse af de robocats der indkøbes i

6 Pulje til bedre ældrepleje, udgør i ,212 mio. kr., foreslås anvendt som følger: IT- undervisning i behandling af sår via KvaliCare (disponeret i 2013) Udvidelse af undervisning via KvaliCare Ansættelse af konsulent til Livskraft Styrkelse af det nære sundhedsvæsen Undervisning af forflytningsvejledere Træning via tablets til borgere med KOL Uddannelse af superbrugere i EOJ systemet Udvikling af omsorgssystem m.v Reserveret til nye velfærdsteknologiske tiltag på Birkehøj Plejecenter I alt disponeret Ad. Undervisning via KvaliCare. Første års erfaring med undervisning af plejepersonalet via e-learning vedr. sår er så positiv, at det forslås at der tegnes abonnement, så der kan etableres e-learning indenfor medicin, hygiejne, fald mv. Effekten af e-learning forventes at afspejle sig i personalets faglige kompetencer, i forhold til håndtering af konkrete udfordringer af faglig kvalitet. Udgiften til abonnement foreslås afholdt af puljemidler i 2014, hvorefter de afholdes via driften. Ad. Ansættelse af konsulent til Livskraft. For at fastholde og styrke indsatsen med hverdagsrehabilitering foreslås det, at stillingen som konsulent til facillitering af Livskraft hele livet, forlænges et år yderligere. Forlængelse af stillingen skal sikre at hverdagsrehabilitering forankres i organisationen og dermed bliver et grundlæggende vilkår for måden hvorpå der leveres og ydes omsorg og pleje i Høje-Taastrup kommune. Hidtil har indsatsen primært været rettet mod medarbejdernes kompetencer og den leverede hjælp til borgerne ( 83 ydelser). Forlængelse af stillingen giver mulighed for en øget indsats i forhold til hverdagsrehabilitering og træning ( 86 ydelser) og giver dermed mulighed for en øget helhedsindsats i forhold til den enkelte borger. Stillingen skal sikre fortsat fokus og realisering af Livskraft hele livet, og sikre koordinering i indsatsen. På samme vis skal stillingen sikre en systematisk monitorering af effekten af indsatsen, således at indsatsen kan vurderes dels i forhold til opnået forbedring af borgerne selvhjulpenhed, og dels i forhold til budgetteret besparelse som konsekvens af Livskraft hele livet. En besparelse der er indarbejdet i budget 2014 i form af reduktion af kapacitetspuljen ( kr. i 2014 stigende til kr. i 2015 og frem). Ad. Styrkelse af det nære sundhedsvæsen. Med vedtagelse af budget 2014 blev det besluttet, at øge indsatsen for styrkelse af det nære sundhedsvæsen. Til styrkelse af det nære sundhedsvæsen er der budgetteret en årlig ramme på kr. og der er forudsat, at der af ramme til bedre ældrepleje anvendes i alt kr. til kompetenceudvikling, fordelt med kr. i 2014 og kr. i Kompetenceudviklingen, der bl.a. skal medvirke til forebyggelse af uhensigtsmæssige indlæggelser, skal målrettes sundhedspersonalet i sygeplejen, hjemmeplejen og plejecentrene. Ad. Undervisning af forflytningsvejledere. Som en indsats overfor arbejdsskader afledt af forflytning foreslås det, at der i 2014 og 2015 afsættes midler til undervisning af forflytningsvejleder. Indsatsen forventes at have en effekt på kvaliteten i dokumentationen, helhed i plejen samt et fald i arbejdsskader. Ad. Træning via tablets til borgere med KOL. Det foreslås, at der iværksættes et pilotprojekt vedrørende afprøvning af anvendelse af tablets til understøttelse af træningsindsatsen for 5

7 borgere med KOL. Pilotprojektet skal afprøve, om anvendelse af tablets vil have en effekt i form af øget livskvalitet for borgerne, samt et fald i antallet af genindlæggelser. Uddannelse af superbrugere til anvendelse af EOJ-system samt dokumentation. For at styrke dokumentationen og driftens anvendelse af omsorgssystemet, har administrationen revurderet organiseringen af arbejdet omkring systemet og dets anvendelse. For at styrke indsatsen, foreslås der afsat en ramme til undervisning af superbrugere m.v., således at superbrugerne i større omfang kan understøtte medarbejderne i forhold til dokumentation. Udvikling af omsorgssystemet. Der foreslås afsat en pulje på kr. til udbygning af omsorgssystemet herunder anskaffelse af nyt system til administration af hjælpemidler, samt implementering af fælles elektronisk medicinkort. Pulje til afprøvning af velfærdsteknologiske tiltag i forbindelse med ibrugtagning af Birkehøj Plejecenter. Puljen skal anvendes til afprøvning af nye tiltag, der har til hensigt at øge borgernes selvhjulpenhed, eller effektivisere plejen gennem velfærdsteknologiske løsninger. Puljen indtænkes i revitaliseringen af det velfærdteknologiske område, jf. Byrådets vedtagelse af budget 2014, som ældreudvalget orienteres om i marts Økonomi Retsgrundlag Politik/Plan Information Høring Sagen sendes til høring i Seniorrådet. Vurdering Det vurderes, at igangsættelse af ovenstående aktiviteter vil medvirke til et generelt kvalitetsløft indenfor ældreområdet. Aktiviteterne vil understøtte udviklingen og styrke indsatsen for Livskraft hele livet, samt det nære sundhedsvæsen. Indstilling Administrationen indstiller, at puljen til bedre ældrepleje for 2013 og 2014 disponeres som ovenstående. 6

8 3. A - PC-cafe på Torstorp plejecenter - ÆU Sagstype: Åben Type: Ældreudvalget A Sagsnr.: 13/21447 Sagsfremstilling I forbindelse med udmøntning af 79 puljen for 2013 besluttede Ældreudvalget , at afsætte et udisponeret beløb på kr. til sundhedsfremmende tiltag for ældre og frivilligt arbejde. Administrationen blev bemyndiget til at udmønte det udisponerede beløb til sundhedsfremmende aktiviteter i løbet af Administrationen har modtaget to ansøgninger på mindre beløb (i alt kr.) som blev bevilget Mandegruppen og Solstrålen til udflugter, beløbet kan dog afholdes indenfor disponeret pulje (på grund af mindreforbrug til kørsel i henhold til folkeoplysningsloven), hvorfor det foreslås, at det samlede udisponerede beløb på kr. anvendes til etablering af en computercafe på Torstorp plejecenter (og de kr. afholdes indenfor disponeret pulje). Der har længe, været et ønske om, at beboere på kommunens plejecentre, og borgere der har behov for det, kan få mulighed for at lære at benytte computere og internettet. Det er planen, at computercafeen placeres i plejecenterets aktivitetsrum, og etableres så udstyret kan flyttes, når aktivitetsrummet skal bruges til de øvrige aktiviteter, som Torstorp plejecenter tilbyder. Computercafeen etableres i samarbejde med frivillige fra Ældresagen, der har indvilget i at forestå undervisningen. Idet Ældresagen tager forbehold for, om foreningen på sigt har ressourcer til at varetage undervisningsopgaven, søges undervisningsopgaven på sigt overdraget til frivillige brugere af aktiviteten på Torstorp plejecenter, på samme vis som de frivillige brugere varetager andre opgaver i aktiviteten. Det er målet, at computercafeen etableres med opstart primo 2014 og omfatter 4 seniorvenlige computere af mærket Duka. Således at det udisponerede beløb fra 79 puljen benyttes hertil. Duka-computeren er en seniorvenlig computer med en simpel og meget let tilgængelig brugerflade. De har store ikoner på skærmen, som er berøringsstyret (men man kan også benytte mus). De kan blandt andet bruges til at læse nyheder, benytte tjenester som Nem-id, Borger.dk og videotelefoni. Duka-pc tilbyder et mobilt bredbånds abonnement, hvorfor der ikke umiddelbart forudsættes trådløst netværk. Computercafeen etableres som et pilotprojekt på Torstorp plejecenter. Projektet vil blive evalueret i juni Derefter kan der tages stilling til om, der skal laves lignende computercafeer på andre plejecentre i kommunen. Der er ikke etableret netværk på kommunens plejecentre, som beboerne har adgang til. Såfremt beboerne ønsker internetadgang, skal de selv bestille og bekoste installation af internetforbindelse. Jf. sag om fordeling af puljen til bedre ældrepleje for 2014, der forelægges parallelt med denne sag, foreslås det at der reserveres midler til etablering af trådløst netværk på de fire plejecentre, således at det bliver muligt at få internetadgang på kommunens plejecentre. 7

9 Økonomi Samlede omkostninger ved etablering af cafeen udgør ca kr. (4 pc, samt møbler tilpasset brugerne) der foreslås finansieret af de uforbrugte midler fra 79 puljen. Retsgrundlag Ingen bemærkninger Politik/Plan Etablering af computercafe understøtter Høje-Taastrup Kommunes digitaliseringsstrategi. Der står i digitaliseringsstrategien at: "Høje-Taastrup Kommune vil fremme anvendelsen af informationsteknologi, så hele kommunens opgaveløsning understøttes af sammenhængende digitale løsninger, der sikrer en korrekt faglig myndighedsudøvelse og sætter borgerne i centrum via effektive services." Information Høring Sagen sendes i høring i Seniorrådet. Vurdering Administrationen har vurderet, at en computercafé vil skabe bedre muligheder for, at ældre borgere kan benytte de digitale selvbetjeningsmuligheder, som der bliver flere og flere af. Det vil øge livskvaliteten for den enkelte, da det giver borgerne mulighed for at blive mere selvhjulpne i den digitale verden og mindske uligheden blandt borgerne, da det bliver lettere at få adgang til brugervenlige computere. Det vil også lette tilgængeligheden for de borgere der ikke har mulighed for at investere i en computer selv. En computer-café giver flere muligheder for at få adgang til de digitale selvbetjeningsmuligheder som eksempelvis Nem-id og Borger.dk. Duka-computeren, der er meget nem at betjene, er derfor et godt hjælpemiddel for de borgere, der ikke vant til at håndtere computere. Computercafeen, vil blive evalueret i juni 2014, hvor administrationen vil vurdere projektet ud fra kriterierne: antal brugere og en spørgeskemaundersøgelse, der kan vise om brugerne af computer-cafeen er blevet mere selvkørende og trygge ved brug af computere. Indstilling Administrationen indstiller, at 1. Der etableres en computercafe på Torstorp plejecenter fra Etablering af computercafe på Torstorp plejecenter finansieres via de kr. der er uforbrugte af 79 midlerne fra