Bemærkningerne skal gerne være os i hænde senest den 12. september 2016.

Transkript

1 TEKNIK & MILJØ Vej og Park Dato: 27. juni 2016 Sagsnr.: 16/6385 Kontaktperson: Carsten Wagner Sørensen Dir. tlf.: Fax: EAN-nr.: Annonce Annonce til Vejen Kommunes hjemmeside Ågade 10, 6670 Holsted Nedlæggelse af sti I brev, indgået den 22. april 2016, søger Sabine Nielsen og Thomas Pabst om tilladelse til at nedlægge stien på deres ejendom Ågade 10, 6670 Holsted. Ansøgningen fremgår af deres ansøgningsmateriale, indgået den 22. april Stien er angivet med blåt på deres oversigtskort og på vores oversigtskort af 27. juni Har du bemærkninger til ansøgningen om at nedlægge stien, bedes du sende bemærkningerne til Vejen Kommune, Rådhuspassagen 3, 6600 Vejen, att.: Vej & Park eller maile bemærkningerne til [email protected], att.: Vej & Park. Bemærkningerne skal gerne være os i hænde senest den 12. september Når høringsfristen er overstået, vurderer vi indkomne bemærkninger og tager stilling til, om sagen er tilstrækkelig belyst og afklaret til, at vi kan forelægge sagen for vores Udvalg for teknik og miljø. Og, at udvalget videre kan tage stilling til, om stien kan nedlægges, eller om stien skal opretholdes. Ansøgningen sender vi i høring hos potentielt berørte grundejere, der grænser op til stien eller som eventuelt benytter stien. Ansøgningen offentliggør vi endvidere i lokale ugeaviser og på vores hjemmeside. Du og øvrige berørte parter får dermed mulighed for at komme med bemærkninger til forslaget. 1 af 5

2 Baggrund og begrundelse Sabine Nielsen og Thomas Pabst søger om tilladelse til at nedlægge den blå sti, som angivet på oversigtskortet af 27. juni Stien ligger på deres ejendom Ågade 10, 6670 Holsted, matrikel nr. 1a, Sdr. Holsted By, Holsted, og de ejer dermed stien. Stien gør det muligt for fodgængere, cyklister med flere at gå og cykle fra Ågade ad stien over Holsted Å til Vestergade. Nord for Holsted Å ligger stien på Holsted Kirkes ejendom. Vi vedligeholder stien på kirkens ejendom. Vi ejer broen over Holsted Å og vedligeholder derfor også broen. Det er umiddelbart vores vurdering, at stien oprindeligt var en kirkesti, altså oprindeligt en almen sti. De vil gerne nedlægge stien af hensyn til deres privatliv. Stien går gennem deres gårdsplads, ligger klods op ad deres bolig og have, og færdslen på stien generer og krænker deres privatliv. De oplyser, at de har problemer med affald og hærværk. De oplever, at nogle smider affald, cigaret skodder, efterlader hundeekskrementer med mere på deres ejendom. De oplyser videre, at de har problemer med hensynsløs cykel- og scooterfærdsel på deres ejendom. De oplever, at nogle rykker deres blomster op, flytter deres sten med mere, og at nogle sågar kigger ind af vinduerne til dem i deres bolig. De oplyser sluttelig de ubehagelige konfrontationer, der opstår, når de påtaler nævnte kritisable adfærd over for de pågældende. Privat sti eller privat fællessti? Er stien på Sabine Nielsens og Thomas Pabsts ejendom en privat sti eller en privat fællessti. Ved private fællesstier forstås stier, som ikke er offentlige stier, og som tjener som færdselsareal for en anden ejendom end den ejendom, som stien ligger på. Og de to ejendomme skal have forskellige ejere. Det følger af privatvejslovens 10, pkt. 3. Det afgørende for, om stien er en privat fællessti, er derfor, om ejere af andre ejendomme har ret til at benytte stien på ejendommen, typisk som adgang til deres ejendomme. Om dette er tilfældet, er et privatretligt anliggende, som ejerne af stien Sabine Nielsen og Thomas Pabst, og de, der mener at have ret til at benytte stien, må blive enige om. Kan de ikke blive enige om dette, er det ene og alene domstolene, der kan afgøre uenigheden. Dokumentationen for en stiret kan foreligge som en tinglyst servitut på Sabine Nielsens og Thomas Pabsts ejendom, ved deres anerkendelse af stiretten eller være fastslået i en dom. 2 af 5

3 Privatvejsloven indeholder ikke regler om, at en stiret skal være tinglyst, eller at stiudlæg skal være optaget på matrikelkortet, og stier optaget på matrikelkortet er ej heller nødvendigvis private fællestier. Vi har ikke umiddelbart kendskab til, at der er tinglyst stirettigheder på Sabine Nielsens og Thomas Pabsts ejendom. Er stien ikke en privat fællessti, er stien derimod Sabine Nielsens og Thomas Pabsts private sti, og dermed bestemmer de som udgangspunkt selv over stien. Stiret En tilladelse til at nedlægge en privat fællessti efter privatvejslovens 72 medfører, at eventuelle stirettigheder, herunder hævdvundne rettigheder, bortfalder, hvis tilladelsen udnyttes. En stiret er en begrænset ret til at råde over en andens ejendom på en bestemt måde, en såkaldt servitutret. Stiretten opnås typisk ved aftale mellem ejeren af stiarealet og ejeren af den ejendom, der skal bruge arealet som færdselsareal. En stiret er den ret, som en ejer af en ejendom har til at benytte stien, typisk som adgang til sin ejendom. Og en stiberettiget er en grundejer, der ejer en ejendom med en sådan stiret. Udførelse og betaling af arbejdet Sabine Nielsen og Thomas Pabst søger om tilladelse til at nedlægge stien på deres ejendom. Viser det sig, at stien er deres private sti, er det vores vurdering, at de selv kan nedlægge stien, og at de i øvrigt dermed selv skal betale arbejdet. Viser det sig, at stien er en privat fællessti. Og, ender det med, at vi giver dem tilladelse til at nedlægge stien, er det vores vurdering, at de selv skal nedlægge stien. Vi kan dog ikke bestemme, hvem der skal udføre arbejdet, eller hvem der skal betale arbejdet. Det er et rent privatretligt anliggende mellem dem og så eventuelle øvrige berørte parter i sagen. Men det er umiddelbart vores vurdering, at omkostningerne for arbejdet i sådanne sager påhviler ansøgerne selv, det vil i dette tilfælde sige Sabine Nielsen og Thomas Pabst. Reglerne om nedlæggelse af privat sti Er stien på Sabine Nielsens og Thomas Pabsts ejendom en privat sti, bestemmer de som udgangspunkt selv, om de vil bevare eller nedlægge stien. Vi kan, som vejmyndighed, ikke tage stilling til, om den private sti kan nedlægges, eller om stien skal opretholdes. Om den private sti kan nedlægges er derfor som udgangspunkt et privatretligt anliggende mellem Sabine Nielsen og Thomas Pabst, og eventuelle berørte parter, de har givet lov til at benytte stien. Uden, at stien dog af den grund er en privat fællessti. Det kan også være, at offentligheden har ret til at færdes på stien som adgang til kulturminder, udsigtspunkter, områder med naturmæssig værdi med mere. 3 af 5

4 Reglerne om nedlæggelse af privat fællessti Er stien på Sabine Nielsens og Thomas Pabsts ejendom en privat fællessti, skal vi som vejmyndighed tage stilling til deres ansøgning om at nedlægge stien. Den private fællessti skal helt eller delvist opretholdes, hvis stien er eneste adgang til en ejendom, og der ikke samtidigt etableres en anden adgang. Stien skal også helt eller delvist opretholdes, hvis stien i øvrigt er af vigtighed for en ejendom. I det tilfælde, hvor den private fællessti hverken er eneste adgang eller af vigtighed for en ejendom eller nogle af ejendommens lodder. Skal vi foretage en konkret afvejning af dels stiberettigede grundejeres interesse i, at stien opretholdes, og dels i Sabine Nielsens og Thomas Pabsts interesse i, at stien nedlægges. Vores eventuelle tilladelse til at nedlægge den private fællessti betyder, at såvel tinglyste stirettigheder, som hævdvundne stirettigheder dermed bortfalder. Vores eventuelle tilladelse til at nedlægge den private fællessti, eller afslag på at nedlægge stien, får Sabine Nielsen og Thomas Pabst og øvrige berørte stiberettigede parter mulighed for at klage over til taksationsmyndighederne og Vejdirektoratet. Vejdirektoratet kan tage stilling til, om vi har lovgrundlag for at behandle ansøgningen, og videre at give afslag eller tilladelse til at nedlægge den private fællessti. Om vi har fulgt privatvejslovens og forvaltningslovens regler, har hørt Sabine Nielsen og Thomas Pabst, og sagens øvrige berørte parter, har vurderet og afvejet eventuelle modstridende interesser med mere. Giver vi tilladelse til at nedlægge den private fællessti, eller afslår vi at give tilladelse til at nedlægge stien, får Sabine Nielsen og Thomas Pabst, og øvrige berørte parter også mulighed for at prøve afslaget eller tilladelsen ved taksationsmyndighederne. Taksationsmyndighederne kan tage stilling til stiens betydning og vigtighed for berørte ejendomme. Når, og først når de administrative klagemuligheder ved taksationsmyndighederne og Vejdirektoratet er udtømte, får Sabine Nielsen og Thomas Pabst, og de øvrige berørte parter mulighed for at prøve taksationsmyndighedernes og Vejdirektoratets afgørelser ved domstolene. 4 af 5

5 Lovgrundlag Den blå sti på Sabine Nielsens og Thomas Pabsts ejendom Ågade 10, matrikel nr. 1a, Sdr. Holsted By, Holsted er en privat sti eller en privat fællessti. Er stien en privat fællessti, jævnfør privatvejslovens 10, pkt. 3, er vi vejmyndighed for stien. Det følger af privatvejslovens 1, stk. 2. Det kræver vores tilladelse at nedlægge en privat fællessti. Det fremgår af privatvejslovens 12, stk. 3. Vi skal tage stilling til ansøgningen om at nedlægge den private fællessti. Det følger af privatvejslovens 72, stk. 1, og ved behandling af ansøgningen skal vi følge privatvejslovens procedureregler i lovens Er stien en privat sti, er vi ikke vejmyndighed for stien. Og Sabine Nielsen og Thomas Pabst bestemmer dermed som udgangspunkt selv over stien. Nedlæggelse af en privat sti er ikke reguleret i privatvejsloven. Forvaltningsloven med flere love omhandler berørte parters ret til at blive hørt i sagen, deres ret til at udtale sig i sagen og deres ret til at få indsigt i sagen med mere. Omtalte love kan ses på Civilstyrelsens hjemmeside Privatvejsloven Lovbekendtgørelse nr af 4. november 2015 Forvaltningsloven - Lovbekendtgørelse nr. 433 af 11. april 2014 Offentlighedsloven Lov nr. 606 af 12. juni 2013 Carsten Wagner Sørensen Ingeniør 5 af 5