Irene Jessen og Kristian Jacobsen benytter den private fællesvej, som vejadgang til deres ejendom Åbøllingvej 3, 6683 Føvling.

Transkript

1 TEKNIK & MILJØ Vej & trafik Dato: Sagsnr.: 12/13699 Kontaktperson: Carsten Wagner Sørensen Dir. tlf.: Fax: EAN-nr.: NOTAT Åbøllingvej 1-3, 6683 Føvling Vurdering og begrundelse for nedlæggelse af privat fællesvej Ulla og Niels Mikkelsen, Åbøllingvej 1, 6683 Føvling søger i deres brev af maj 2012 om at få nedlagt den private fællesvej på deres ejendom matrikel nr. 5b Tobøl By, Føvling. Vejen er angivet med blåt på oversigtskortet af 20. marts Irene Jessen og Kristian Jacobsen benytter den private fællesvej, som vejadgang til deres ejendom Åbøllingvej 3, 6683 Føvling. Teknik & Miljøs vurdering Teknik & Miljø har vurderet de modstridende interesser i dels Ulla og Niels Mikkelsens interesse i at vejen nedlægges, og dels i Irene Jessens og Kristian Jacobsens interesse i at vejen opretholdes. Teknik & Miljø vurderer, at den private fællesvej skal nedlægges. Teknik & Miljø har vurderet de modstridende interesser. Og det er Teknik & Miljøs vurdering, at Ulla og Niels Mikkelsens gener af færdslen på vejen vejer tungere, end Irene Jessens og Kristian Jacobsens behov for to vejadgange til deres ejendom. Teknik & Miljø vurderer, at Irene Jessen og Kristian Jacobsen Jessen kan drive, servicere og vedligeholde hele deres ejendom fra deres egen privatvej, og at de derfor ikke har behov for at benytte den private fællesvej, som en ekstra vejadgang. Teknik & Miljø vurderer videre at nedlæggelse af den private fællesvej kun vil give Irene Jessen og Kristian Jacobsen en ubetydelig længere omvej i visse situationer. I alle situationer. 1 af 8

2 Høringsbemærkninger og Teknik & Miljøs vurdering Ulla og Niels Mikkelsens ansøgning om nedlæggelse af den private fællesvej har været i høring hos berørte grundejere, og tidligere også hos ledningsselskaber, politi og andre myndigheder. Ulla og Niels Mikkelsens bemærkninger Ulla og Niels Mikkelsen oplyser, at færdslen på den private fællesvej generer deres privatliv. Trafikanterne på vejen krænker deres privatliv, generer deres hunde med mere. Der er ingen som generer deres privatliv eller generer deres hunde, tværtimod er det hundene der gør voldsomt. Ulla og Niels Mikkelsen vil også gerne have mulighed for at lægge deres jord sammen, så de kan drive deres ejendom, som en sammenhængende ejendom. Den private fællesvej deler deres ejendom i to, og gør det dermed mere besværligt at drive ejendommen rationelt. Ulla og Niels har ingen dyr på ejendommen, så de skal ikke drive landbrug. Ulla og Niels Mikkelsen oplyser, at Kristian Jacobsen har oplyst, at han har behov for at benytte vejen tidligt om morgenen og sent om aftenen, for ikke at vække Irene Jessen. Og Kristian skulle videre have oplyst, at han har behov for at benytte vejen, da han ikke kan vende med båden på sin egen ejendom. Det er Teknik & Miljøs vurdering, at moderne biler er så støjsvage, at det vil være muligt for Kristian Jacobsen at køre så hensynsfuldt, at Irene Jessen ikke bliver vækket af bilen. Det er videre Teknik & Miljøs vurdering, at Kristian Jacobsen har mulighed for at anlægge en vendeplads på sin egen ejendom, så han kan vende med båden på sin egen ejendom. En vurdering som alene er Carsten Wagner Sørensens. Ulla og Niels Mikkelsen oplyser, at der ikke længere drives landbrugserhverv på Irene Jessens og Kristian Jacobsens ejendom, og at Irene og Kristian derfor ikke mere har behov for at benytte vejen. Der drives stadig landbrugserhverv på vores ejendom Ulla og Niels Mikkelsen oplyser, at vejen benyttes flere gange dagligt af hesteejere med deres heste. Irene Jessen og Kristian Jacobsen har forpagtet en del af deres ejendom ud til hesteejere. Ulla og Niels Mikkelsen oplyser videre, at børn også benytter vejen dagligt, når de skal tilse eller fodre hestene, og at børnene i øvrigt for tiden deltager i vedligeholdelsen af vejen. 2 af 8

3 Vore græsmarker er ikke udlejet til hesteejere, da Ulla og Niels har skræmt dem væk, og der går derfor heller ikke børn dagligt på vejen (det har der i øvrigt aldrig gjort) Ulla og Niels Mikkelsen oplyser, at der i dag er mere færdsel på vejen, end da der blev drevet landbrug på Irene Jessens og Kristian Jacobsens ejendom. Ulla og Niels Mikkelsen oplyser, at Irene Jessen og Kristian Jacobsen benytter den private fællesvej til levering af eksempelvis olie og øvrige tunge lastvognstransporter. Vi har ikke oliefyr og der kører ingen tunge lastbiler over til os Ulla og Niels Mikkelsen oplyser, at Irene Jessen og Kristian Jacobsen benytter den private fællesvej, når de skal på arbejde. Og at Irene Jessen og Kristian Jacobsen i øvrigt jævnligt benytter vejen til fods og på cykel. Irene Jessen og Kristian Jacobsen benytter også vejen i forbindelse med biltransport af deres båd. Ulla og Niels Mikkelsen oplyser, at det formentlig vil være lettere for dem at sælge deres ejendom, bliver den private fællesvej nedlagt. Hvis vejen nedlægges mister vores ejendom værdi Teknik & Miljø vurderer, at vejen medfører en del generende færdsel for Ulla og Niels Mikkelsen. Det er Teknik & Miljøs vurdering, at der dagligt er færdsel på vejen. Teknik & Miljø er enig i, at færdslen passerer tæt forbi Ulla og Niels Mikkelsens bygninger og have. Og at færdslen dermed generer Ulla og Niels Mikkelsens privatliv. Teknik & Miljø er også enig i, at nedlæggelse af vejen, vil give Ulla og Niels Mikkelsen mulighed for at udnytte deres ejendom mere rationelt. Underligt at de har placeret deres have ud mod Åbøllingvej, når de ønsker privatlivsfred!! Irene Jessens og Kristian Jacobsens bemærkninger Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at de har en tinglyst vejret af 1. december 1951 til at benytte den private fællesvej. Og, at de er påtaleberettigede, og at det derfor kun er dem, der kan ophæve vejretten. De har ved køb af deres ejendom betalt for vejretten, og Ulla og Niels Mikkelsen har ved køb af deres ejendom købt ejendommen med klausulen om den private fællesvej. Teknik og Miljø er enig i, at det kun er Irene Jessen og Kristian Jacobsen, der kan ophæve vejretten. Vejretten er dog uden betydning i sagen, da Vejen Kommune har myndighed til at nedlægge den private fællesvej, og i så fald bortfalder vejret uanset at vejretten er tinglyst. 3 af 8

4 Teknik & Miljø kan oplyse, at en tinglyst vejret basalt set ikke er mere værd end en almindelig skriftlig vejret, eller en mundtlig vejret. Dokumenter tingslyses primært af hensyn til tredjemand. Hvem er tredjemand? Og hvor står det? Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at alle ejendomme har en pæn indkørsel og en indkørsel til driftsbygningerne. Og, at den private fællesvej er nødvendig for, at de kan drive deres ejendom. Det er ikke Teknik & Miljøs vurdering, at alle ejendomme har en fin vejadgang til hovedbygningen, og en mindre fin vejadgang til ejendommens driftsbygninger. Alle landbrugsejendomme har flere adgangsveje Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at deres egen privatvej fyger til om vinteren. Teknik & Miljø vurderer, at Irene Jessen og Kristian Jacobsen har mulighed for at rydde deres privatvej for sne, eller få en entreprenør til at rydde vejen for sne. Usaglig kommentar Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at nedlæggelse af den private fællesvej vil betyde en omvej på 227 meter, når de skal besøge Kristian Jacobsens mor i Tobøl. Det gør de to gange dagligt, hvilket vil give en samlet længere afstand på cirka 1 kilometer om ugen. Regnefejl - om dagen Teknik & Miljø vurderer, at den forøgede omvejsafstand er beskeden, og at Irene Jessen og Kristian Jacobsen derfor må acceptere omvejen. Irene Jessen og Kristian Jacobsen foreslår, at Ulla og Niels Jacobsen flytter deres køkkenhave væk fra vejen, derved vil de få privatlivsfred. Teknik & Miljø er ikke enig i, at en flytning af køkkenhaven alene vil give Ulla og Niels Mikkelsens privatlivsfred. Færdslen på vejen vil fortsat passere tæt for Ulla og Niels Mikkelsens bygninger. Har den gjort i 90 år og i de 30 år vi har boet her, har det aldrig været et problem Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at for seks år siden anlagde de deres privatvej. Indtil da havde den private fællesvej været den eneste vejadgang til deres ejendom, og blev brugt til al slags færdsel, og det gør den stadig. 4 af 8

5 Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at de benytter den private fællesvej til fods og på cykel, og en sjælden gang i personbil. Det giver dem tryghed at have to vejadgange eksempelvis i forbindelse med brand eller lignende. Teknik & Miljø vurderer, at det ikke er relevant at inddrage en ekstremhændelse, som eksempelvis en brand i sagen. Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at deres ejendom vil falde i værdi, hvis den private fællesvej nedlægges. Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at der ikke er lovkrav om, at de kun må have en vejadgang. Og at de to vejadgange i øvrigt har lige stor betydning for dem. Teknik & Miljø er principielt enig i deres betragtning. Vejen Kommune skal dog godkende eventuelle nye vejadgange til kommunevejen Åbøllingvej med flere kommuneveje. Hvad menes med det? Vi har nok i 2 veje Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at de ikke driver landbrug på deres ejendom. Det er Teknik & Miljøs vurdering, at en vejadgang til Irene Jessens og Kristian Jacobsens ejendoms størrelse og type er tilstrækkelig. Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at de benytter den private fællesvej til deres affaldsspand og til deres genbrugsspand. Teknik & Miljø vurderer, at Irene Jessen og Kristian Jacobsen kan benytte deres egen privatvej til deres affaldsspand og deres genbrugsspand. Irene Jessen og Kristian Jacobsen oplyser, at de ikke benytter den private fællesvej til tung trafik. 5 af 8

6 Øvrige bemærkninger I efteråret 2012 blev Politi, ledningsselskaber og øvrige myndigheder hørt om nedlæggelsesforslaget. Nævnte myndigheder og ledningsselskaber havde ikke de store bemærkninger til nedlæggelse af vejen. Tobøl Vandværk havde bemærkninger til nedlæggelsen. Det er Teknik & Miljøs vurdering, at deres vandledning i den private fællesvej er et privatretligt anliggende mellem Tobøl Vandværk og Ulla og Niels Mikkelsen, som ejer af vejen. Baggrund og historik Ulla og Niels Mikkelsen, Åbøllingvej 1, 6683 Føvling søger i deres brev af 15. maj 2012 om at få nedlagt den private fællesvej på deres ejendom matrikel nr. 5b Tobøl By, Føvling. Vejen er angivet med blåt på oversigtskortet af 20. marts Irene Jessen og Kristian Jacobsen benytter den private fællesvej, som vejadgang til deres ejendom Åbøllingvej 3, 6683 Føvling. Ansøgningen om nedlæggelse af den private fællesvej var i høring hos berørte grundejere, politi, ledningsselskaber med flere i efteråret Med baggrund i høringen, behandlede udvalget for teknik og miljø ansøgningen den 19. november 2012, og udvalget afslog at nedlægge vejen. Ulla og Niels Mikkelsen klagede den 4. januar 2013 til Vejdirektoratet over Vejen Kommunes afslag. Vejdirektoratet afgjorde i deres brev af 15. februar 2013, at Vejen Kommunes afslag er mangelfuldt begrundet. Og, at Vejen Kommune derfor skal genoptage sagen og træffe ny lovlig og saglig afgørelse. Den 18. marts 2013 besluttede udvalget for teknik og miljø at genoptage sagen og holde et møde på stedet med de berørte grundejere. Repræsentanter fra udvalget for teknik og miljø og fra Teknik & Miljø havde den 11. april 2013 møde med de berørte grundejere på den private fællesvej. Mødet var primært for at besigtige forholdene, og få forholdene belyst. Sekundært blev alternative løsninger og eventuelle forligsløsninger drøftet. Der blev ikke indgået forlig eller i øvrigt indgået aftaler mellem de berørte grundejere på mødet. Teknik & Miljø har derfor genoptaget sagen og sendt Ulla og Niels Mikkelsens ansøgning om nedlæggelse af vejen i høring hos Irene Jessen og Kristian Jacobsen. 6 af 8

7 Reglerne om nedlæggelse af privat fællesvej Ulla og Niels Mikkelsen har søgt Vejen Kommune om at få nedlagt den private fællesvej på deres ejendom Åbøllingvej 1, 6683 Føvling. Vejen Kommune skal som vejmyndighed tage stilling til ansøgningen om at få nedlagt den private fællesvej. Irene Jessen og Kristian Jacobsen benytter den private fællesvej som adgang til deres ejendom Åbøllingvej 3, 6683 Føvling. Og de har en tinglyst vejret af 1. december 1951 til at benytte vejen. Irene Jessen og Kristian Jacobsen har for tiden to vejadgange til deres ejendom Åbøllingvej 3. Dels den omtalte private fællesvej og dels deres egen privatvej. Den tinglyste vejret har ingen betydning for Vejen Kommunes behandling af sagen. Vejen Kommune har myndighed til at nedlægge vejen, uanset hvor få eller hvor mange grundejere, der har vejret til vejen, og uanset at vejrettighederne eventuelt er tinglyst. Den private fællesvej skal helt eller delvist opretholdes, hvis vejen er eneste vejadgang til Irene Jessens og Kristian Jacobsens ejendom Åbøllingvej 3, og der ikke samtidigt etableres en anden vejadgang. Vejen skal også helt eller delvist opretholdes, hvis vejen i øvrigt er af vigtighed for deres ejendom. I det tilfælde, hvor den private fællesvej hverken er eneste vejadgang eller af vigtighed for Irene Jessens og Kristian Jacobsens ejendom eller nogle af deres ejendoms lodder. Skal Vejen Kommune foretage en konkret afvejning af dels Irenes Jessens og Kristian Jacobsens interesse i, at vejen bevares, og dels i Ulla og Niels Mikkelsens interesse i, at vejen nedlægges. Vejen Kommunes eventuelle beslutning på at nedlægge den private fællesvej betyder, at såvel tinglyste vejrettigheder, som hævdvundne vejrettigheder dermed bortfalder. Vejen Kommunes eventuelle beslutning om at nedlægge vejen eller at opretholde vejen, får berørte parter mulighed for at klage over til Vejdirektoratet og til Taksationsmyndighederne. Vejdirektoratet kan tage stilling til, om Vejen Kommune har lovgrundlag for at behandle ansøgningen, og træffe beslutning i sagen. Om Vejen Kommune har fulgt Forvaltningslovens regler, har hørt sagens berørte parter, har vurderet og afvejet parternes modstridende interesser med mere. Beslutter Vejen Kommune at nedlægge vejen, får berørte parter også mulighed for at prøve beslutningen ved Taksationsmyndighederne. Taksationsmyndighederne kan tage stilling til, om vejen er af vigtighed for Irene Jessens og Kristian Jacobsens ejendom. 7 af 8

8 Når, og først når de administrative klagemuligheder ved Vejdirektoratet og Taksationsmyndighederne er udtømte, får de øvrige parter mulighed for at prøve Vejdirektoratets og Taksationsmyndighedernes afgørelser ved Domstolene. Lovgivning Den blå vej på Ulla og Niels Mikkelsens ejendom Åbøllingvej 1, 6683 Føvling er en privat fællesvej. Vejen er ikke optaget på Vejen Kommunes register over kommuneveje. Teknik & Miljø vurderer derfor, at vejen er en privat fællesvej. Vejen Kommune er vejmyndighed for den private fællesvej. Det følger af Privatvejslovens 1, stk. 2. Vejen Kommune skal tage stilling til Ulla og Niels Mikkelsens ansøgning om nedlæggelse af den private fællesvej. Det fremgår af Privatvejslovens 12, stk. 3. Og Vejen Kommune skal i spørgsmålet om eventuel nedlæggelse af vejen følge proceduren i Privatvejslovens Forvaltningsloven og Offentlighedsloven omhandler berørte parters ret til at blive hørt i sagen, parters ret til at udtale sig i sagen, og parters ret til at få aktindsigt i sagen med mere. Privatvejsloven Lovbekendtgørelse nr af 21. december 2010 Forvaltningsloven - Lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012 Offentlighedsloven Datasammenskrivning af lov om offentlighed i forvaltningen, datasammenskrivning nr af 28. september 1994 Carsten Wagner Sørensen Ingeniør 8 af 8