Referat. Det Lokale Beskæftigelsesråd. Møde nr.: 6. december 2006 Mødedato: onsdag den Mødetidspunkt: 17:00-18:55

Transkript

1 Referat Møde nr.: 6. december 2006 Mødedato: onsdag den Mødetidspunkt: - 18:55 Mødested: Harhoff Medlemmer Finn Andersen Ib Ipsen Jørgen Mathiasen Eva Charlotte Sørensen Jørgen Bo Sørensen Henrik Kjær Johnny Henrik Pedersen Frode Lauersen Leif Nielsen Per Vinding Peter Høg Elmira Dali Fraværende Jørgen Mathiasen, Henrik Kjær, Johnny Henrik Pedersen, Peter Høg Bemærkninger

2 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden 6. december Åbning af Jobcenter Ringsted den 2. januar Udviklingen på beskæftigelsesområdet - december Status for Rådets midler december Aktiviteter / anvendelse af Rådets restmidler fra Fastlæggelse af Rådets møder og seminar i Meddelelser fra formanden Meddelelser fra sekretariatet Eventuelt...11

3 1. Godkendelse af dagsorden 6. december Sagsid: 06/24070 Indledning På grund af sygdom er dagsordenen blevet udsendt for sent. Først som foreløbig dagsorden 4 dage før mødet, og som endelig dagsorden dagen før mødet. Indstilling Sekretariatet indstiller at dagsordenen godkendes. Dagsordenen godkendt. 2. Åbning af Jobcenter Ringsted den 2. januar 2007 Sagsid: 06/29834 Beskæftigelsesudvalget Indledning Jobcenter Ringsted åbner den 2. januar 2007 kl Beskrivelse af sagen Jobcenteret åbner den 2. januar Diverse forberedelser i den anledning forløber planmæssigt Som bekendt åbner jobcentret på to adresser. Nørregade 100 og Nørregade 8. Det er dog Nørregade 8, der er den officielle modtagelse ved henvendelse om ledighed, og den tilgængelige jobbutik, indtil det samlede jobcenter flytter til Nørregade 100. Derfor afholdes den officielle åbning af Jobcenter Ringsted også i Nørregade 8. Den officielle åbning markeres ved en reception i Nørregade 8 den 2. januar 2007 kl Medio december udsendes invitation til åbningen til samtlige virksomheder (med mindst en ansat) i Ringsted, samt til alle berørte samarbejdspartnere, aktører og foreninger. Denne invitation er samtidig en information om jobcentret og jobcentrets åbningstider, og den særlige virksomhedsadgang m.m. Borgmesteren har indvilliget i at åbne jobcentret, der vil være lidt musik og lidt pindemadder - ikke noget overdådigt. Rådet er selvfølgelig forventede og velkomne deltagere ved åbningen. Indstilling Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Orienteringen taget til efterretning.

4 3. Udviklingen på beskæftigelsesområdet - december 06 Sagsid: 06/11739 Beskæftigelsesudvalget - Åben: Budgetopfølgning oktober Indledning Sekretariatet vil på mødet gennemgå udviklingen på beskæftigelsesområdet / budgetopfølgning til og med oktober. Budgetopfølgningen er vedhæftet som bilag. Beskrivelse af sagen Som det fremgår af vedlagte budgetopfølgning, ser det ud til, at det endelig er lykkedes, at "knække kurven" på sygedagpengeområdet, og at få gang i en forøget aktiveringsindsats. Ligeledes er udviklingen på ledighedsydelsesområdet for første gang, at der bliver færre på ledighedsydelse. Denne udvikling er en direkte følge af den forøgede indsats på området, hvor forøgede resurser også gør det muligt at forøge kvaliteten i indsatsen. I forhold til den forøgede indsats er det endnu for tidligt at udtale sig om det reelle potentialet i dette kvalitetsløft. Om dette står mål med de beskæftigelsesmæssige og budgetmæssige forventningerne, vil vi først med sikkerhed kunne siges i løbet af 2. kvartal Indstilling Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Orienteringen taget til efterretning. 4. Status for Rådets midler december 2006 Sagsid: 06/11740 Indledning Sekretariatet vil på mødet gennemgå status for rådets midler. Der forventes en restbevilling på ca kr. som skal disponeres inden årsskiftet og anvendes inden 1. april Der fremlægges i efterfølgende punkt på dagsordenen forslag til aktiviteter.

5 Beskrivelse af sagen Det lokale Beskæftigelsesråd 2006 Tilskud fra Arbejdsmarkedsstyrelsen Overført. fra Overført fra Formidlingsenheden (restmidler fra Fokus på Fravær) I alt til rådighed Aktiviter og forbrug: Forbrug pr. 30. september 2006 Fleksjob kampagne: Lægekampagne: Øvrige udgifter excl. løn Lønudgift 1/1-31/12-06 I alt forbrug Disponeret til afholdelse inden 31. marts 2007 Seminar om handicap og beskæftigelse Dialogmøde II med læger m.fl. Miniseminar om rådighed I alt forbrug Restmidler 2006 Indstilling Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Orienteringen taget til efterretning

6 5. Aktiviteter / anvendelse af Rådets restmidler fra 2006 Sagsid: 06/ Åben: Jobcenter styringsinformation - nulpunktanalyse.pdf - Åben: Notat om frafald på erhvervsuddannelserne Indledning Beskæftigelsesrådet bad sekretariatet udarbejde konkrete forslag til aktiviteter for restmidlerne, der kan afholdes før 1. april Beskæftigelsesrådet besluttede på sit møde den 23. oktober 2006 at: Beskæftigelsesrådet ønskede forslagene til aktiviteter for restmidler fremlagt til godkendelse på Rådets møde i december Beskæftigelsesrådet ønskede forslag indenfor områderne: Virksomhedsseminar, hvad kan virksomhederne og de nye jobcentre bruge hinanden til, og hvordan kan samarbejdet mellem virksomheder og Jobcentre udvikles. Frafaldet blandt unge på EUC uddannelser. Særlig opkvalificering af medarbejdere der håndterer borgere med anden etnisk baggrund. Beskrivelse af sagen 1 Virksomhedsworkshop VIRKSOMHEDSPANEL Workshop for udvalgte virksomheder og Jobcenter Ringsted. På s seneste møde bad rådet sekretariatet udarbejde konkret forslag til aktivitet for restmidlerne, der kan afholdes før 1. april 2007, der indeholder: Virksomhedsseminar om hvad virksomhederne og de nye jobcentre kan bruge hinanden til, og hvordan samarbejdet mellem virksomheder og Jobcenteret kan udvikles. Der stilles forslag til afholdelse af en workshop med et særligt indbudt virksomhedspanel / tænketank, der skal komme med forslag til at optimere samarbejdet mellem jobcenteret og lokale virksomheder omkring Workshoppen tager udgangspunkt i virksomhedernes konkrete behov, forventninger og interesser primært omkring rekruttering af arbejdskraft, fastholdelse af arbejdskraft og eventuelt efterfølgende virksomhedsnetværk eller fora. På workshoppen Præsenteres jobcenterets ydelser med introduktion til / jobcenterets virke og betydning for de lokale virksomheder. Afholdes tænketank med henblik på udveksling af erfaringer, viden, ideer og inspiration vedrørende: o o virksomhedernes nuværende og fremtidige behov for arbejdskraft fremtidige samarbejdsformer mellem virksomheder og jobcenteret, herunder afdækning af behov og muligheder for dannelse af virksomhedsnetværk, fora/panel, der kan følges op af faste arrangementer / konferencer, hvor virksomheder mødes sammen med repræsentanter for jobcenteret for videreudvikling af centerets ydelser og samarbejdsformer med

7 virksomhederne. Workshoppen har således til formål: at definere og tydeliggøre jobcenterets virksomhedsservice. at give inspiration og ideer til hvorledes disse ydelser kan udvikles i retning af virksomhedernes behov og forventninger. at søge etableret fremadrettet fora til kvalitetsudvikling af centerets ydelser. at give afsæt til formidling og information om centerets virke og ydelser til en større kreds af virksomheder ved en senere stor virksomhedskonference. Deltagere: 15 til 20 særligt inviterede virksomheder udvalgt blandt de største, nogle mellemstore og nogle små, flest private enkelte offentlige. Ledere og personalerepræsentanter fra Jobcenteret. Formandskabet for. I alt ca. 25 deltagere. Virksomhedspanel På sigt kan man forestille sig, at der dannes et mere permanent netværk, eller virksomhedspanel omkring Jobcenteret, afhængig af virksomhedernes behov. BUDGET: Eksterne konsulenter til konferenceforberedelse, afholdelse og efterfølgende opsamling og formidling. Og ekstern proceskonsulent til at gennemføre workshoppen Workshopplanlægning: (Forberedelse, planlægning, invitationer, booking af evt. oplægsholdere mv.) kr. Proceskonsulent (proceskonsulent og oplægsholdere på workshoppen) kr. Kongresleje, teknik, bespisning mv kr. Diverse (Materialer m.m.) kr. I alt, Workshop tilbagemeldinger og opfølgning kr. 2 Frafald på faglige uddannelser - særligt blandt efterkommere af indvandrere På seneste møde i Det Lokale Beskæftigelsesudvalg bad rådet sekretariatet udarbejde forslag til aktivitet for restmidlerne, der kan afholdes før 1. april 2007 med fokus på: Frafaldet blandt unge på EUC uddannelser. Frafaldet i de danske erhvervsuddannelser er mere end fordoblet de seneste 10 år. Flere end elever begynder en erhvervsuddannelse, som de aldrig fuldfører. Selv om der i samme periode har været en lille stigning af antallet af elever, som begynder en erhvervsuddannelse, er det samlede resultat, at erhvervsuddannelsessystemet i dag færdiguddanner et historisk lille antal elever. Ligesom på landsplan er der en faldende fuldførelsesprocent på EUC Ringsted, hvor procentdelen af elever, der fuldfører grundforløbet er faldet fra 90,2 % i 1998 til 65,8 % i Særligt markant er frafaldet blandt unge med anden etnisk baggrund. På EUC Ringsted fuldførte kun lidt under 1/3 i årene grundforløbet. Til sammenligning fuldførte 2/3 af samtlige elever i årene grundforløbet på EUC Ringsted. Problemstillingen er altså ikke blot lokal, men har bevågenhed i hele landet. Dette skyldes blandt andet, at uddannelse er centrale for vores samfund og for unges deltagelse på det danske arbejdsmarked. Herudover er det en politisk målsætning, at 95 pct. af alle skal gennemføre en ungdomsuddannelse, da der bliver et større og større behov for kvalificeret arbejdskraft. Derfor er et fald i fuldførelsesprocenten ikke blot et problem for den unge, men i

8 lige så høj grad for samfundet. Frafald er ikke et entydigt begreb. Der kan være frafald, der rummer et vist perspektiv, og frafald, der er mindre perspektivrigt. Hvis frafaldet har et element af perspektiv, vil det ofte handle om et omvalg til en anden uddannelse. (Det er derfor vigtigt at vide præcist, hvad frafaldsstatistikkerne rummer, hvordan de opgøres og hvilke tolkningsmuligheder, der ligger i datamængden. En datamængde, der ikke er umiddelbart tilgængelig, f.eks. i forhold til at isolere omvalg og etnicitet). I Ringsted Kommune har der i sommerens løb været gennemført en møderække: Ungemøder, der på tværs af forvaltningerne og med inddragelse af de mest relevante aktører omkring de unge har søgt at indkredse den lokale problemstilling og give forslag til mulige initiativer, der kan være med til at nedbringe frafaldet. Et gennemgående forslag fra aktørerne har været, at der lokalt søges etableret en mentorfunktion med tilbud om en håndholdt indsats overfor de unge, der tilhører gruppen af frafaldne / frafaldstuede unge med anden etnisk baggrund. Fra UU Ungdommens Uddannelsesvejledning er der desuden efterfølgende iværksat lokalt initiativ med det formål at oplyse forældre til etniske unge om uddannelsessystemet, valg af uddannelse og hvilke krav der stilles mv. Aktuel har produktionshøjskolen, UU og Sprogcentret en ansøgning til behandling i Integrationsministeriet om en håndholdt indsats overfor unge, der konkret spottes. Det vil således være afgørende at igangværende aktuelle initiativer på området kortlægges og at aktørerne medinddrages i en kommende konkret LBR aktivitet. Der er i forvejen en stor viden blandt aktørerne om årsagerne til frafald (se papir vedrørende statistik mv. af d. 22/ ). Forslag til s aktivitet på området har til formål med udgangspunkt i aktørernes og de unges egne erfaringer på området at danne et handlegrundlag for fremtidige aktiviteter, der kan modvirke frafaldet ved at afdække årsager til frafald fra ungdomsuddannelser i Ringsted Teknologisk Institut, Arbejdsliv, har givet tilbud på - via en aktør - og brugerrettet indsats - at tilvejebringe et kvalificeret og opdateret handlegrundlag via: Involvering af alle aktører, der har indflydelse på området (EUC, UU, Børne- og Kulturforvaltningen, Jobcenteret, SSP, PPR, Produktionsskolen, Ungdomsskolen, Dansk flygtningehjælp, Sprogskolen, VUC, m.fl.). Kontakt til elever, med interview af frafaldne elever om årsager til frafald samt fokusgruppeinterview med nuværende elever. Det er afgørende at metoden, der bringes i anvendelse, finder opbakning hos aktørerne, herunder kan justeres på baggrund af aktørernes ønsker og tidligere erfaringer / nuværende initiativer på området. Forslag til tidsplan: December 06 / januar 07: Aktørerne inddrages, præsenteres for og justerer den tiltænkte metode, der indeholder: Januar 07: Afdækning: Statistik og interview Februar 07: Workshop I: Aktørerne bidrager til kortlægning af problemstillingen og til at belyse alle tænkelige frafaldsparametre for frafaldsproblematikken. Februar 07: Bearbejdning af input og data fra interview, dataresearch og Workshop I som afleveres som en samlet analyse af årsager, sammenhæng og sammensætning af frafaldsproblematikken, særlig med fokus på Ringsted, og særligt med fokus på frafald blandt indvandrere. Frafald er et område med mange lag, der involverer både erhvervsskolernes organisering,

9 virksomhederne, der udbyder praktik, ungdomsvejledning, elevgrupper med forskellig baggrund og behov samt elevernes forældre m.fl. Målet for denne LBR- aktivitet vil være at kvalificere grundlaget for at styrke den opsøgende vejledning og de kommunale samarbejdsrelationer i forhold til uddannelsesinstitutionerne med henblik på øget fastholdelse af etniske minoritetsunge i ungdomsuddannelserne. Via systematisering af eksisterende viden og tilvejebringelse af ny viden på området forventes workshops for gruppen af aktører at bidrage til konkret viden, erfaringsudveksling, gensidig hjælp og netværksdannelse, der kan: Skabe overblik over eksisterende tilbud og hjælpeforanstaltninger Skabe mulighed for gensidig sparringspartnership til løsning af de problemstillinger, man hver især støder på Afdække behov for nye tiltag overfor de unge BUDGET Tilbud fra Teknologisk institut på analyse Workshop for aktører - bespisning m.m. I alt kr kr kr. 3 Nulpunktsanalyse af beskæftigelsesindsatsen i Ringsted Jobcentrene vil blive målt landet over efter den samme skabelon, som er udviklet af arbejdsmarkedsstyrelsen, den såkaldte resultatrevision. I den forbindelse har KL og AMS i samarbejde med Deloitte udviklet en afrapportering og ledelsesinformations platform, som dels kan bruges til løbende selv at følge aktiviteterne i resultatrevisionen, og derudover løbende at give mere kvalificeret ledelsesinformation. Metoden er udviklet til brug for pilotjobcentrene, og finansieret af KL og AMS, da kommunerne ikke til fulde råder over de statslige systemer, men metoden kan også anvendes af andre jobcentre. Her og nu er der gennemført en "nulpunktsanalyse" på alle pilotcenterkommunerne, for at kende det nøjagtige udgangspunkt for beskæftigelsesindsatsen her. Denne analyse er også finansieret af KL og AMS. Nu tilbyder KL og Deloitte imidlertid alle kommuner, at de kan få gennemført en sådan "nulpunktsanalyse" for kr. Det vil være af stor værdi for såvel Jobcenteret som for Beskæftigelsesrådet af have denne information, som ud over rene tal også har nogle analyser af de viste tal. Forøget integrationsindsats I forbindelse med den forøgede integrationsindsats overfor særligt arabisktalende integranter, og særligt gruppen af integranter fra Irak, afsættes der en pulje på kr. til udvikling og iværksættelse af aktiviteter som ligger ved siden af eller i forlængelse af den kommunale indsats, og på denne måde kan styrke indsatsen. Det kan være midler til at understøtte netværksdannelse mellem målgruppen, hvor rollemodelmetode kan indgå som et væsentligt element, eller det kan være aktiviteter der understøtter at "rekruttere" virksomheder, der vil indgå i indsatsen i form af at stille praktikpladser til rådighed. eller det kunne være udvikling af analyseredskaber for at afdække resurserne i målgruppen. Dette er blot illustrative eksempler på den indsats, der kunne iværksættes. formandskabet vil skulle godkende iværksættelsen af aktiviteter for disse midler. I forbindelse med den forøgede integrationsindsats afsættes kr. til workshops der tilbydes ansatte og ledere, der arbejder på integrationsområdet samt politikere og foreningsrepræsentanter, der virker indenfor området. Workshops har til formål at give en kulturforståelse i forhold til at kunne understøtte,

10 kvalificere og klargøre dialogen mellem sagsbehandler og aktør på den ene side og integranten på den anden side. Hovedbudskabet er at kunne udtrykke sig klart og ligefremt, så de forventninger, tilbud og krav der arbejdes med ikke kan misforstås eller mistolkes. Særligt lægges der vægt på, at vi ikke er omfattet af misforstået hensyntagen til de kulturaspekter vi ikke forstår. Workshops kunne gennemføres med konsulent Esma Birdi som underviser, eller anden underviser med lignende kvalifikationer. BUDGET for forøgede integrationsaktiviteter Forlængelse af den øgede kommunale indsats kr. Undervisning af medarbejdere og aktører på området kr. I alt kr. Samlet budget for alle forslag Virksomheds workshop kr. Frafaldsanalyse kr. Nulpunktsanalyse kr. Integrationsaktiviteter kr. I alt kr. I det omfang restmidlerne for 2006 ikke kan dække de iværksatte aktiviteter ved regnskabets afslutning, dækkes en eventuel difference af Beskæftigelsesrådets bevilling for Indstilling Sekretariatet indstiller, at Beskæftigelsesrådet godkender iværksættelse af de beskrevne aktiviteter. Sekretariatet uddelte bilag om frafald der blev gennemgået, bilaget er vedhæftet referatet. Indstillingen tiltrådt, idet Rådet dog ikke vil godkende eventuelt forbrug der overskrider rådets 2006 midler. 6. Fastlæggelse af Rådets møder og seminar i 2007 Sagsid: 06/35079 Indledning Rådet skal fastlægge sine mødet og seminarer for Beskrivelse af sagen Sekretariatet foreslår, at møderne fastlægges under hensyntagen til det forventede årsjul for udarbejdese af beskæftigelsesplan 2008 og resultatrevision m.m. Det vil betyde at: Møde i februar Der afholdes møde primo februar, hvor hovedpunkterne er: Resultaterne fra 2006 som vi kender dem Evaluering af opstart af jobcenter Rådet projekter / aktiviteter i 2007

11 Konference i marts Der afholdes en konference i slutningen af marts, helst sammen med det kommunale beskæftigelsesudvalg. Emnerne er: Evaluering af den udmeldte resultatrevision De lokale beskæftigelsespolitiske udfordringer De overordnede målsætninger for beskæftigelsesindsatsen i 2008 og frem Møde i begyndelsen af maj Der afholdes møde i begyndelsen af maj, hvor hovedunkterne er: Sekretariatet fremlægger 1. udkast til beskæftigelsesplan for 2008 Herunder også ministerens udmeldte målsætninger Der nedsættes eventuelle arbejdgrupper til at arbejde med beskæftigelsesplanen Resultatrevisionen er til endelig høring i LBR Forslag til beskæftigelsesplan 2008 udsendes til høring i juni Møde medio august Der afholdes møde medio august, hvor hovedpunkterne er: Høringssvar på beskæftigelsesplan 2008 Festsættelse af aktiviteter for resterende LBR midler Møde ultimo august Der afholdes møde ultimo oktober, hvor hovedpunkterne er: Lokal udbudsrunde om andre aktører i efteråret 2007 med virkning fra 1. juli 2008 Orientering om forventede budgetmidler for 2008 Møde primo december Der afholdes møde primo december, hvor hovedpunkterne er: Aktiviteter for rådets midler i 2008 Fastløggelse af møder i 2008 Julefrokost Indstilling Sekretariatet indstiller, at mødeplanen godkendes, og at rådet overlader til formandsskabet at fastsætte de endelige mødedatoer. Indstillingen tiltrådt 7. Meddelelser fra formanden Sagsid: 06/11744 Der var ingen meddelelser fra formanden.

12 8. Meddelelser fra sekretariatet Sagsid: 06/11744 Der var ingen meddelelser fra forvaltningen. 9. Eventuelt Sagsid: 06/11744 Der var ingen punkter under eventuelt.

13 Underskriftsside Finn Andersen - Formand Johnny Henrik Pedersen Ib Ipsen Frode Lauersen Jørgen Mathiasen Leif Nielsen - Næstformand Eva Charlotte Sørensen Per Vinding Jørgen Bo Sørensen Peter Høg Henrik Kjær - Næstformand Elmira Dali