Referat. Det Lokale Beskæftigelsesråd. Mødedato: tirsdag den Mødetidspunkt: 17:00-19:15

Transkript

1 Referat Møde nr.: Mødedato: tirsdag den Mødetidspunkt: 17:00-19:15 Mødested: Harhoff Medlemmer Finn Andersen Ib Ipsen Jørgen Mathiasen Eva Charlotte Sørensen Jørgen Bo Sørensen Henrik Kjær Frode Lauersen Leif Nielsen Peter Høg Elmira Dali Fraværende Jørgen Mathiasen, Jørgen Bo Sørensen, Peter Høg Bemærkninger

2 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden Udviklingen på Beskæftigelsesområdet - budgetopfølgning oktober Miniseminar om fastholdelse i ungdomsuddannelse Voksenlærlingekampagnen er blevet regional Seminar om god vejledning Dialogmøde med læger om aktive ledige og sygemeldte Analyse af kvindelige indvandreres tilknytning til arbejdsmarkedet Status for rådets midler oktober Udbud af driftsoverenskomster på kursuscenter og sprogcenter m.m Meddelelser fra formanden Meddelelser fra sekretariatet Eventuelt...13

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsid: 06/24070 Sekretariatet indstiller, at dagsordenen godkendes. Beslutning i den Dagsordenen blev godkendt. 2. Udviklingen på Beskæftigelsesområdet - budgetopfølgning oktober 2007 Sagsid: 06/ Åben: Budget netto - cop bud inkl august inkl forventet år - 1.xls - Åben: Udkast nøgletalsrapport JCGruppe4_2kv07.pdf Sekretariatet vil på mødet orientere om udviklingen på beskæftigelsesområdet, og om budgetopfølgning på de kommunale områder.

4 Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i den Sekretariatet gennemgik bilagene Nøgletalsrapport og Budgetopfølgning. Orienteringen blev taget til efterretning. 3. Miniseminar om fastholdelse i ungdomsuddannelse Sagsid: 06/ Åben: Opgave til indbydelse.doc Miniseminar om fastholdelse af unge i uddannelse Beskæftigelsesrådet besluttede på sit møde den 14. august 2007 at afholde halvdags miniseminar med det formål at frembringe nye ideer og konkrete løsningsforslag til initiativer og aktiviteter, der kan nedbringe frafaldet og rette sig mod frafaldne og frafaldstruede unge. Miniseminaret afholdes torsdag den 25. oktober i Ringsted Hallerne kl Der er udsendt invitation til flg. aktører: UU-vejledningen EUC Ringsted Social- og Sundhedsskolen Vestsjælland Syd Produktionshøjskolen Ungdomsskolen VUC Sprogskolen Dansk Flygtningehjælp Social- og Sundhedsforvaltningen Børne- og Kulturforvaltningen Folkeskoler 10. klasse centret Udviklingsnetværket PPR Børne- og Undervisningsudvalget, fmd. Beskæftigelsesudvalget, fmd. LO DA Jobcenteret

5 Der er indbudt 35 til at deltage. Der er pt. tilmeldt 21 og afbud fra 2 af de inviterede. En arbejdsgruppe med deltagelse af ledelse og konsulenter fra UU, EUC Ringsted, Produktionshøjskolen og Jobcentret har planlagt formiddagens indhold. Der er indgået aftale med konsulent Jens Fisker fra Innovator om opgaverne som proceskonsulent og opsamling fra mødet. Detaljeret program er under udarbejdelse og vil blive præsenteret på Beskæftigelsesrådets møde. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i den Orienteringen blev taget til efterretning. 4. Voksenlærlingekampagnen er blevet regional Sagsid: 07/ Åben: Voksenlærlingekampagne 07 - kampagnekatalog! - Åben: Tilbøb til Voksenlærlingekampagne 2007 Voksenlærlingekampagne 2007 er blevet regional Det Regionale Beskæftigelsesråd for Hovedstaden og Sjælland har ladet sig inspirere af bl.a. Beskæftigelsesrådet i Ringsted s beslutning om at gennemføre en voksenlærlingekampagne. Beskæftigelsesregionen har derfor besluttet, at gennemføre en regional Voksenlærlingekampagne. I lyset heraf, har sekretariatet i samråd med formandskabet besluttet at sætte den lokale kampagne i bero indtil indholdet i den regionale kampagne var kendt. Jobcenteret har indgået i en arbejdsgruppe i regionen, om udformningen af en regional kampagne. Kampagnekataloget er netop modtaget fra regionen, der har valgt at indgå kontrakt med konsulentfirmaet Wanek & Myrner som også var tilbudsgiver på Beskæftigelsesrådets lokale kampagne. Der er med regionens initiativ således tale om at opnår betydelige besparelser, da hovedelementerne af de kampagneelementer, som Det Lokale

6 Beskæftigelsesråd havde budgetteret med, også er indeholdt i den regionale kampagne. Det regionale kampagneoplæg er vedhæftet som bilag. Sekretariatet vil på mødet fremlægge forslag til i hvilket omfang det vil være hensigtsmæssigt at købe tillægsydelser til den regionale kampagne, i det omfang den adskiller sig fra vores oprindelige forslag. Sekretariatet indstiller, at orienteringen og evt. supplerende tilkøb godkendes. Beslutning i den Sekretariatet fremlagde bilag Tilbud på Tilkøb til kampagnen. en blev tiltrådt, idet beskæftigelsesrådet bevilligede tilkøb for kr. 5. Seminar om god vejledning Sagsid: 07/12147 Seminar om vejledning: Hvad er god vejledning? Beskæftigelsesrådet besluttede på deres møde den 8. maj 2007 at godkende afholdelse af et seminar for vejledere på beskæftigelses- og erhvervsområdet. Rådet besluttede samtidig at afsætte de nødvendige midler efter konkret indstilling fra sekretariatet. Formålet med afholdelse af seminaret fremgået af sagsfremstillingen til mødet i maj: I lighed med seminarrækken om rådighed kunne et miniseminar om vejledning sætte fokus på vejledning i de forskellige sektorer, herunder problematisere og skabe øget forståelse for de forskellige formål, rammevilkår etc. for god vejledning i Folkeskole, UU, EUC, Jobcenter, A-kasser m.fl. Formålet med at samle vejledere fra forskellige sektorer vil være at afdække landskabet for vejledning og kunne: Aflive myter i de forskellige sektorer Skabe øget forståelse for hinandens vejledning i forhold til de forskellige målgrupper, formål, forventningsafstemning etc. Bidrage til bedre og større samarbejde mellem vejlederne overfor fælles målgrupper Styrke faglig netværksdannelse. Temaerne for et miniseminar kunne således - udover oplæg om diverse vejledningsopgaver og metoder sætte fokus på udvikling af samarbejdet mellem aktørerne i forhold til et eller flere aktuelle fokuspunkter som led i en øget indsats i forbindelse med opkvalificering af arbejdskraften, herunder vejledning i forbindelse med unges erhvervsvalg indenfor områder

7 med beskæftigelsesmuligheder og / eller i forhold til en fælles indsats i forhold til initiativer / kampagner på voksenlærlingeområdet, frafaldsproblematikker og etablering af en uddannelsesmesse. I følge Det Regionale Beskæftigelsesråd, der fra den 1. januar 2007 har ansvaret for at koordinere erhvervs- og uddannelsesvejledningen i regionen er der pt. 18 vejledningsordninger med forskellige regler og praksis. Beskæftigelsesregionens rolle i vejledningsindsatsen er af overordnet karakter, mens den praktiske koordinering og fælles aktiviteter mellem vejledningsordningerne, skal udfoldes med udgangspunkt i jobcentrene. Afholdelse af seminar for vejledere falder således i god tråd med at beskæftigelsesregionen opfordrer jobcentrene til at prioritere denne indsats på tværs af vejledningsordninger og kommunegrænser. Et seminar om god vejledning med arbejdstitlen: God vejledning - bedre vejledning og rådgivning kan afholdes den 27. eller 28. november Målgruppen for seminaret er ledere og medarbejdere fra diverse sektorer og institutioner med opgaver indenfor erhvervs- og uddannelsesvejledning. En arbejdsgruppe med repræsentanter fra UU, LO og Jobcenteret anbefaler, at følgende aktører inviteres til at deltage med en eller flere repræsentanter: UU: Studievalg Faglige organisationer og A-kasser EUC Ringsted EUC Selandia EUC Sjælland Roskilde Tekniske Skole Slagteriskolen i Roskilde Landbrugsskolen Sjælland Social- og Sundhedsskolen Vestsjælland Syd VUC Vestsjælland Syd Produktionsskolen Børne- og Kulturforvaltningen Sdr. Parkskolen, 10 kl. centret Jobcenteret Seminaret afholdes som et heldagsarrangement. Endeligt program er under udarbejdelse. Der er givet foreløbigt tilsagn om medvirken fra lektor, ph.d. Peter Plant fra Danmarks Pædagogiske Universitet. Peter Plant er en kendt person i vejlederkredse. Han er personligt udpeget som medlem af det for nyligt, af Undervisningsministeriet, nedsatte nationale dialogforum, der skal have fokus på udvikling af erhvervs- og uddannelsesvejledningen. Peter Plant vil tegne et landskab over vejledningsindsatsen i de forskellige sektorer og institutioner. Med et fælles vidensgrundlag om sigtet med de forskellige aktørers vejledningsindsats, skabes bedre grundlag for en drøftelse af barrierer og muligheder i en øget koordination af vejledningsindsatsen, og i hvilket omfang en sådan kan/skal bestå i at: 1) Informere hinanden 2) Samarbejde om konkrete opgaver/projekter 3) Samordne indsatser 4) Integrere indsatser? Temaet på seminaret vil være vejledning som redskab i erhvervs- og uddannelsesvejledningen med fokus på den vejledning, der finder sted i primært: Faglige organisationer / A-kasser, Erhvervsskoler, VUC, UU og Jobcentre. Vejledningen defineres i denne sammenhæng som såvel forberedelses- som gennemførelsesvejledning, herunder fastholdelsesvejledning samt beskæftigelsesrettet vejledning.

8 Efter Peter Plants indlæg og dialogen herom, tænkes formiddagen afsluttet med konkret eksempel på best practice. Hvor Peter Plants indlæg vil have til formål at give en horisontal gennemgang af diverse vejledningsordningers rammevilkår, formål, målgrupper og indhold. Der er til om eftermiddagen givet forhåndstilsagn fra professor på RUC Peter Høilund til vertikalt at gå lidt mere i dybden med diverse vejledningsordninger. Peter Høilunds indlæg skal bidrage til at belyse og problematisere de etiske og faglige overvejelser, der er aktuelle for vejledningsordningerne, set i relation til begrebet: Den anerkendende samtale. Sammensætningen af det endelige program vil således søge at understøtte de oprindelige formål med seminaret: o Aflive myter i de forskellige sektorer o Skabe øget forståelse for hinandens vejledning i forhold til de forskellige målgrupper, formål, forventningsafstemning etc. o Bidrage til bedre og større samarbejde mellem vejlederne overfor fælles målgrupper o Styrke faglig netværksdannelse Budget: God vejledning (1 dag) Oplægsholdere Lokaleleje og bespisning (55 personer Sørup H.) Kommunikationsopgaver Opsamling, opsætning af programmer, navneskilte & Undervisningsmaterialer m.m.: I alt, jf. tilbud fra Wanek & Myrner Digitalprint, porto Diverse I alt seminar: God vejledning kr kr kr kr kr kr. Sekretariatet indstiller, at forslaget godkendes. Beslutning i den Forslaget blev godkendt idet Rådet bevilligede kr. til seminaret. 6. Dialogmøde med læger om aktive ledige og sygemeldte Sagsid: 07/12147

9 Dialogmøde III for læger & sagsbehandlere Som opfølgning på rækken af dialogmøder som LBR igangsatte mellem praktiserende læger i Ringsted, sagsbehandlere, konsulenter og ledere fra de faglige organisationer / A-kasser samt jobcenteret, inviteres til endnu et dialogmøde. Dialogmøde I (marts 2006) havde til formål at optimere det socialt-lægelige samarbejde om forebyggelse og arbejdsfastholdelse, og indeholdte temaerne: Spilleregler for samarbejdet og Fra sygdomssag til beskæftigelsessag. Dialogmøde II (januar 2007) fungerede som opfølgning af det 1. møde, idet temaerne tog afsæt i de ønsker, der bl.a. fra lægeside blev tilkendegivet på det første dialogmøde: Dagpengeregler ved sygdom og Attesternes betydning i det socialt-lægelige samarbejde. Et gennemgående tema for møderne har været paradigmeskiftet i den arbejdsmarkedsrettet sociale lovgivning og værdiskiftet: Fra passiv til aktiv, hvor fokus rettes fra begrænsninger, tryghed og omsorg, klientgørelse, lægefaglighed til aktivitet, ressourcer og udviklingsmuligheder, aktørrettet indsats, medinddragelse af borger og social faglighed. Dialogmøde III har til formål at fastholde og udbygge den påbegyndte dialog mellem aktørerne og vil tematisere de spørgsmål, der rejser sig ved en øget aktiv indsats overfor sygemeldte og ledige kontanthjælps- og dagpengemodtagere. Hvad er perspektiverne i at sygemeldte og meget svage ledige borgere aktiveres? Hvad skal der til for at aktørerne kan støtte og samarbejde om en mere aktiv linje overfor sygemeldte? Hvad siger loven? Og hvilke faglige, etiske og metodiske overvejelser giver det anledning til i det social-medicinske samarbejde? Dialogmødet vil sætte særlig fokus på sygemeldte med atypiske lidelser (fibromyalgi, ) og psykiske lidelser men vil også kunne berøre de problemstillinger, der rejser sig ved aktivering af borgere med somatiske lidelser, herunder lidelser i bevægeapparatet. Et ekspertpanel med juridisk, socialmedicinsk, psykiatrisk og arbejdsmedicinsk viden og erfaringen, vil give oplæg og fungere som reflekterende team for dialogen mellem de deltagende læger og sagsbehandlere. Mødet kan finde sted den 17. december 2007, kl Der er indhentet forhåndstilsagn om mulig deltagelse fra cand. jur. Jørgen Bent Hansen og speciallæge i psykiatri og socialmedicin Jens Bang. Det har ikke været muligt at træffe Eva Ryg Olsen, arbejdsmediciner i Københavns Kommune, der på visse områder vil kunne fungere med en second opinion til Jens Bangs. Budget for Dialogmøde III Oplægsholdere Lokaleleje og bespisning (35 pers.) Lægehonorarer (14 læger) Kommunikationsopgaver: Opsamling fra mødet, program, m.m. (estimat W&M) Digitalprint, porto Diverse I alt kr kr kr kr kr kr kr.

10 Sekretariatet indstiller, at forslaget godkendes. Beslutning i den Forslaget blev godkendt, idet Rådet bevilligede kr. til dialogmødet 7. Analyse af kvindelige indvandreres tilknytning til arbejdsmarkedet Sagsid: 07/ Åben: Tlbud på analyse fra Mploy.doc Der er for tiden en del fokus på hvor stor en tilknytning til arbejdsmarkedet der er blandt kvinder med indvandrer herkomst. Integrationsrådets medlem af udvalget har efterspurgt muligheden for at gennemføre projekter der kan støtte arbejde med at integrere kvinder med indvandrerbaggrund på arbejdsmarkedet. Der har fra Jobcentret været udtrykt usikkerhed på hvor stort omfang problematikken med indvandrerkvinder uden for arbejdsmarkedet egentlig er. I hvert fald når man ser på kvinder på offentlig forsørgelse. Integrationsministeriet har imidlertid opfordret kommunerne til at være opmærksomme på den arbejdskraftreserve der er blandt såkaldte selvforsørgere blandt indvandrere, altså borgere der hverken er offentligt forsørgede eller har indkomst, da denne gruppe er forholdvis stor blandt indvandrere. På den baggrund forslår sekretariatet, at der gennemføres en analyse af indvandrerkvinders tilknytning til arbejdet. Sekretariatet vil på mødet fremkomme med forslag til indhold og pris for en sådan analyse.

11 Sekretariatet indstiller, at det fremlagte forslag godkendes. Beslutning i den Sekretariatet fremlagde bilag Tilbud fra Employ på analysen. Forslaget blev godkendt, idet Rådet bevilligede kr. til analysen. 8. Status for rådets midler oktober 2007 Sagsid: 07/ Åben: Status Beskæftigelsesrådets midler oktober 2007.xls Sekretariatet vil på mødet fremlægge status for Rådets midler. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i den Orienteringen blev taget til efterretning 9. Udbud af driftsoverenskomster på kursuscenter og sprogcenter m.m. Sagsid: 07/21581 Beskæftigelsesudvalget har besluttet at, der inden udgangen af 2007 iværksættes udbud af driften af Midtsjællands Sprog og Integrationscenter, og driftsrammeaftalen med Midtsjællands Kursuscenter. De nuværende aftaler er under udløb, og er forlænget administrativt til at udløbe den 30. juni

12 2008. De nye aftaler forventes at være 3 årige og vil løbe fra den 1. august Sprogcentret drives i dag af Dansk Flygtningehjælp, der vandt udbudet af sprogundervisningen efter danskuddannelsesloven i Ringsted og Haslev i På det tidspunkt var Ringsted Kommune sprogcenterkommune, og havde dermed en forpligtigelse til også at udbyde sprogundervisning til Haslev Kommune. I 2004 ophørte ordningen med sprogcenterkommuner, og Haslev Kommune gik sammen med Ringsted Kommune om driftsoverenskomsten med Dansk Flygtningehjælp. Driftsoverenskomsten blev samtidig forlænget til den 30. juni Ved etableringen af de nye kommuner og jobcentrene den 1. januar 2007, blev Haslev Kommune en del af Ny Faxe Kommune, og Sundhedsforvaltningen i Ringsted Kommune besluttede administrativt, at forlænge aftalen med Dansk Flygtningehjælp, således at den udløb 30. juni Dermed var der en mulighed for at danne sig et overblik over det nye kommunale landskab, og kommunernes behov for sprogundervisning i løbet af Det kan konstateres, at Ny Faxe Kommune ikke er interesseret i at indgå en fælles aftale om sprogundervisning med Ringsted Kommune. Til gengæld sælger sprogcentret i dag pladser til såvel private arbejdsgivere, som den statslige indsats under jobcentret. Det er Ringsted Kommune, der "ejer" (lejer) lokaler og faciliteter vedrørende sprogundervisningen. Der har løbende været aftaler om forskellige projektaktiviteter mellem Dansk Flygtningehjælp og Ringsted Kommune. Dermed er det Ringsted Kommune, der udbyder drift af sprogundervisning efter lov om danskuddannelse for Ringsteds borgere. Midtsjællands Kursuscenter blev etableret i 2002 som en sammenlægning af Ringsted Daghøjskole og AOF Daghøjskole. Sundhedsforvaltningen har siden 2003 haft faste aftaler med Midtsjællands Kursuscenter om afholdelses af en række kurser og aktiveringsforløb for sygedagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere. Dette samarbejde blev formaliseret i form af en driftsoverenskomst gældende for 2006 og 2007, der via et rammetilskud fra Ringsted Kommune sikrer Ringsted Kommune kursusaktiviteter for, hvad der svarer til 40 årskursister. Ligesom for Sprogcentrets vedkommende er aftalen administrativt forlænget til udløb den 30. juni Midtsjællands Kursuscenter er i dag en selvejende institution, der også sælger kursusaktiviteter til andre end Ringsted Kommune. Kursuscentret "ejer" (lejer) selv sine bygninger og øvrige faciliteter. Gl. Tolstup skole ejes af Ringsted Kommune, der udlejer bygningerne til Kursuscentret. I dette tilfælde er der altså tale om udbud af løbende kursusaktiviteter for samlet ca. 40 modtagere af sygedagpenge og kontanthjælp. Som led i kommunalreformen blev Ringsted Kommune ikke sammenlagt med andre kommuner. På det beskæftigelsesmæssige område betyder det, at Ringsted Kommune i dag er en "lille" kommune, set i forhold til kommunalreformens anbefalinger på arbejdsmarkedsområdet. Sundhedsforvaltningen ønsker derfor, at afholde et samlet udbud af kursusaktiviteter og sprogundervisning, for at åbne mulighed for, at der kan opnås driftsfordele ved at samle nogle aktiviteter. Forvaltningen er f.eks. åben overfor, at der kun bydes på dele af udbudet, eller at hele udbudet gennemføres som en filial af en aktør med hovedsæde andet sted. Det er dog en betingelse, at aktiviteterne afholdes i Ringsted. Der er samlet tale om aktiviteter for mellem 7 og 8 mio. kr. om året. Udbudsmaterialet vil blive udarbejdet i løbet af september, således at udbuddet kan afholdes i november med henblik på indgåelse af aftaler inden 1. februar Da alle opgaverne udbydes åbent, kan det forekomme, at der er dele af opgaverne der ikke

13 bydes på, eller hvor det vurderes at budet ikke er kvalificeret. I så fald kan det blive nødvendigt at lægge sådanne opgaver i det kommunale aktiveringscenter. Der er i øjeblikket nedsat en arbejdsgruppe i Jobcentret som udarbejder udbudsmateriale. Udbudet vil blive offentliggjort medio november og endelig indgåelse af aftaler vil foregå inden udgangen af januar Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i den Orienteringen blev taget til efterretning. 10. Meddelelser fra formanden Sagsid: 06/11744 Beslutning i den Der var ingen meddelelser fra formanden.

14 12. Meddelelser fra sekretariatet Sagsid: 06/11744 Sekretariatet vil på mødet orientere om: 1. Jobcentret indgår samarbejde med LO projekt der har fået støtte fra vækstfonden. 2. Roskilde Universitetscenter (RUC) ønsker at udføre projekt for ministeriet om Beskæftigelsesrådenes, og især rådsmedlemmernes opfattelse af samarbejde i rådene og samarbejdet med kommuner og jobcentre. 3. DSI klager over adgangsforhold m.m. i Nørregade 100. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i den Sekretariatet fremlagde bilag: Aftale om samarbejde med LO projekt. Orienteringen om LO projekt blev taget til efterretning. Orienteringen om forskningsprojekt blev taget til efterretning. Sekretariatet fremlagde bilag: Pressemeddelelse fra Handicaprådet og Klage fra DSI, begge vedrørende mangelfulde adgangsforhold til Nørregade 100. Sekretariatet meddelte, at der ikke var indkøbt specialudstyr til syns og hørehæmmede, idet der i stedet blev tilbudt personlig assistance. Sekretariatet meddelte endvidere at klagen over adgang til Nørregade 100 var henvist til besvarelse fra Kommunale ejendomme. Orienteringen blev taget til efterretning. 12. Eventuelt Sagsid: 06/11744

15 Beslutning i den Rådets medlemmer ønskede et organisationsdiagram, med angivelse af medarbejdernes placering.

16 Underskriftsside Finn Andersen - Formand Henrik Kjær - Næstformand Ib Ipsen Frode Lauersen Jørgen Mathiasen Leif Nielsen - Næstformand Eva Charlotte Sørensen Peter Høg Jørgen Bo Sørensen Elmira Dali