Lokal løndannelse pr

Transkript

1 1 19. februar 2007 gh Lokal løndannelse pr Vi står i Norddjurs Kommune overfor to væsentlige opgaver i forbindelse med lokal løndannelse (NY LØN): Indgåelse af nye fælles forhåndsaftaler for Norddjurs kommune gældende fra 1. januar Indgåelse af individuelle lønaftaler pr. 1. januar 2007 I den overordnede lønpolitik for Norddjurs kommune er det fastsat: Norddjurs Kommune har en decentral forhandlingsstruktur, således at det er den enkelte afdelingschef/decentrale leder, der har forhandlingskompetencen Puljemidler. Alle personalegrupper er pr. 1. januar 2007 omfattet af nye puljemidler til lokal løndannelse 1,25 % af lønsummen. Disse puljemidler er indregnet på de enkelte lønkonti som en del af lønfremskrivningen af budgettet. Denne budgetlægning af de nye puljemidler er problematisk i forhold til: anvendelse af nye midler til nye forhåndsaftaler, der ikke er finansieret (af de gamle aftaler) anvendelse af puljemidler til ledere Det forelægges til drøftelse, hvorledes disse problemstillinger løses. F.s.v. angår midler til forhåndsaftaler, er det problematisk i forhold til, at udmøntningen af disse ofte vil ramme meget forskelligt. Måske kan man bedst håndtere det ved først at indgå de nye forhåndsaftaler og konstatere det eventuelle forbrug af puljemidler derefter ved man så, hvad der er til rådighed på den enkelte aftaleenhed. F.s.v. angår lokal løndannelse til lederne kan dette løses ved, at man overfører 1,25 % af alle lederlønskonti til centrale puljer:

2 2 Leder af aftaleenheder pulje for det enkelte fagområde (afdelingschef har kompetencen) Afdelingschefer pulje for det enkelte direktørområde (Direktøren har kompetencen) Direktører pulje for Direktionen (Kommunaldirektøren har kompetencen). Specielt for lærerne i Folkeskolen. I øvrigt bemærkes, at der for lærerne i folkeskolen (excl. ledere o.a.) er det specielle forhold, at der pr. 1. april 2007 er afsat 1,25 % som for øvrige personalegrupper, men disse puljemidler er på forhånd aftalt anvendt til midlertidige tillæg til lærerne for perioden 1. april Der er således ikke nye puljemidler til forhandling for lærerne i (lærere/overlærere, børnehaveklasselærere og vejledere). Forhåndsaftaler. HR-afdelingen har på nuværende tidspunkt registreret de eksisterende forhåndsaftaler på de forskellige områder. Forslag til handleplan: De faglige direktørområder. HR-afdelingen sender oplysninger om eksisterende forhåndsaftaler ud til de respektive afdelingschefer. Det foreslås, at det er afdelingscheferne (og evt. teamleder), der på det enkelte område (skoleområdet, daginstitutionsområdet o.s.v.) i samarbejde med lederne af aftaleenhederne indenfor området tager stilling til, hvilke forhåndsaftaler man ønsker indgået. HR-afdelingen virker som konsulentfunktion og deltager sammen med afdelingschefen/teamlederen i forhandlingen af forhåndsaftalerne med de faglige organisationer. Administrationen. I administrationen er der forhåndsaftaler, der går på tværs af flere afdelinger. Det foreslås, at HR-afdelingen i samarbejde med afdelingscheferne udarbejder et forslag til fælles forhåndsaftale for HK-personale, socialrådgivere og andre personalegrupper, der går på tværs af flere afdelinger. Gruppen af afdelingschefer tager stilling til, hvem, der sammen med HR-afdelingen skal forhandle forhåndsaftalerne på plads med de faglige organisationer.

3 3 Individuelle forhandlinger pr Udmøntningsgaranti De individuelle forhandlinger pr. 1. januar 2007 kompliceres af, at der i dette forhandlingsår fortsat er udmøntningsgaranti ikke som i 2006 en samlet opgørelse for alle organisationer, der var omfattet af NY LØN - men en udmøntningsgaranti fordelt på 6 forskellige grupper: Gruppe 1 Koalitionen m.fl. Håndværkerorganisationerne, Dansk Socialrådgiverforening, HK-kommunal, Teknisk Landsforbund m.fl. Gruppe 2 Pædagogisk branche Pædagoger og pædagogmedhjælpere Gruppe 3 SOSU-personale, handicapledsagere Gruppe 4 Lærere m.fl Gruppe 5 Hus- og rengøringsassistenter samt teknisk servicepersonale, brandfolk m.fl. Gruppe 6 Sundhedskartellets område Sygeplejersker, fys- og ergoterapeuter, leder indenfor døgnpleje og kostproduktion, økonomaer og ernæringsassistenter, tandplejere Inden for hver af disse grupper skal udmøntes 1,25 % af lønsummen til nye lønaftaler fra Sker dette ikke skal der udmøntes et strafbeløb på 15 % af den manglende udmøntning, der anvendes lokalt sammen med de ikke udmøntede beløb. Følgende indgår ikke i udmøntningsgarantien: aftalt løn til nyansatte trin/tillæg til nyansatte udmøntning af tidligere indgåede lokale forhåndsaftaler aftaler, herunder aftaler om engangsbeløb, der helt eller delvist erstatter tidligere aftale

4 4 nye aftaler efter rammeaftale om seniorpolitik Opgørelsestidspunkt for udmøntningsgaranti Opgørelse af udmøntningsgarantien skal kunne afleveres pr. 1. oktober 2007, hvorfor lønaftalerne for de forudlønnede skal indberettes senest i august måned 2007og for de bagudlønnede senest i september I øvrigt skal udmøntningsgarantien være opfyldt inden udgangen af Procedurer De forskellige aftaleområders (gruppers) aftaler om lokal løndannelse stiller krav til opfyldelse af visse procedurekrav. Kommunen kan fremlægge sin overordnede lønpolitik med henblik på en årlig drøftelse i det øverste medindflydelses- og medbestemmelsesorgan (p.t. MTHSU) Som led i de årlige lønforhandlinger føres endvidere lønpolitiske drøftelser med de enkelte organisationer. Det sker ved, at der indkaldes til et samlet møde med de enkelte aftalers organisationer med henblik på at indgå aftaler om tidsfrister og regler for de lokale forhandlinger, herunder fastlæggelse af kompetencer. Der er 7 forskellige aftaler omkring lokal løndannelse og bestemmelserne omkring forudgående drøftelser afviger noget fra hinanden. Lønstatistikker Der er i de enkelte aftaler om lokal løndannelse også bestemmelser omkring statistikgrundlag for de lokale lønforhandlinger. Lønstatistikker udarbejdes af Det fælleskommunale løndatakontor. Lønpolitisk drøftelse i MTHSU Lønpolitiske indsatsområder i 2007: Forslag: Forhåndsaftaler harmonisering af forhåndsaftaler

5 5 Der indgås alene forhåndsaftaler: hvor dette er overenskomstbestemt hvor der er tale om honorering af faste funktioner, der er enighed om altid skal honoreres hvor der er tale om kvalifikationer eksempelvis længerevarende efter- og videreuddannelse, der generelt efterspørges inden for området Individuelle lønaftaler Særlige indsatsområder i 2007: udligning af lønforskelle for sammenbragte sammenlignelige medarbejdere honorering af medarbejdere, der har fået udvidede opgaver i forbindelse med kommunesammenlægningen. Tids- og handleplan for forhandling af nye forhåndsaftaler for Norddjurs Kommune Tidspunkt Handling Ansvarlig Stillingtagen til kompetencer og Direktionen proces Godkendelse af tids- og handleplan Direktionen Uge 9 Udsendelse af materiale til direktørområderne (afdelingerne) vedrørende de nugældende forhåndsaftaler i sammenlægningskommuner og amt HR-afdeling Uge 10 og 11 Uge Primo april Ultimo april Drøftelse af de nugældende forhåndsaftaler på de enkelte fagområder og udarbejdelse af forslag til fælles forhåndsaftaler Tilrettelæggelse af Møder med organisationerne Afholdelse af møder med de faglige organisationer jfr. aftaler om lokal løndannelse med henblik på aftaler om forhandlingsprocedurer, kompetencer m.v. Forhandling af forhåndsaftaler med organisationerne Afdelingschefer og ledere af aftaleenheder med HR-afdeling som konsulenter Afdelingschefer og ledere af aftaleenheder med HR-afdeling som konsulenter Afdelingschefer/teamledere med HR-afdeling som konsulenter Afdelingschefer/teamledere og HR-afdelingen som konsulenter

6 6 Tids- og handleplan individuelle forhandlinger Tidspunkt Handling Ansvarlig Stillingtagen til styring af de Direktionen afsatte puljemidler Godkendelse af tids- og handleplan Direktionen Drøftelse af oplæg til lønpolitisk Direktionen drøftelse i MTHSU Forberedelse af oplæg til Direktionen og HR-afdelingen lønpolitisk drøftelse i MTHSU, herunder tilvejebringelse af relevante lønstatistikker Ultimo februar 2007 Orientering til aftaleenhederne HR-afdelingen om tids- og handleplan og rammerne for de decentrale forhandlinger i 2007, herunder udmøntningsgarantien Lønpolitisk drøftelse i MTHSU Direktionen Ultimo marts/primo april 2007 Udsendelse af relevant materiale HR-afdelingen til direktørområdernes afdelingschefer og ledere af aftaleenhederne, herunder lønstatistikker Primo april 2007 Gennemførelse af møder med organisationerne Jfr. ovenfor nævnte tidsplan. Maj og juni 2007 Gennemførelse af forhandling af Ledere af aftaleenheder individuelle lønaftaler for medarbejderne i aftaleenhederne Maj og juni 2007 Gennemførelse af individuelle Direktion og afdelingschefer lønaftaler for ledere Senest 5. august 2007 Fremsendelse af indgåede lønaftaler for forudlønnede til lønindberetning Direktion, afdelingschefer og ledere af aftaleenheder Senest 5. september 2007 Fremsendelse af indgåede lønaftaler for bagudlønnede til lønindberetning Direktion, afdelingschefer og ledere af aftaleenheder